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文本内容:
上篇中国古代的行政管理引言
一、中国古代行政管理的特色
(一)奴隶制时代的行政管理特色
1、这一时期是我国历史上国家制度神权__色彩最重的时期
2、等级君主制国家结构是这一时期行政体制的又一特色(本质国家联盟)
3、以血缘关系为纽带,以“家”为模式组建“家天下”王朝(表现原型、组建模式、统治观念)
4、原始__遗风的残留(表现__议事、纳谏制度)
(二)中国封建__集权的管理体制有自身的特点
1、中国的封建__集权体制时间长,持续2000多年,而且是惟一的政体形式,西欧封建制度则呈现时间短,多样性政体形式
2、权力集中的程度有所差别,中国的封建权力高度集中于君主(欧洲王权受限制)
3、思想控制方法的不同主导思想为儒家思想(欧洲为宗教)
4、中国封建社会自其一开始就在逐渐形成一整套对官吏的选拔、任用、俸禄、考评、退休等严密而完善的___度(欧洲文官制度形成很晚)
(三)中国封建社会的行政管理同奴隶社会的行政管理相比的特点
1、形成了大统一王朝的__集权体制
2、神权__色彩的淡化更多内容请与__67460666__kaopass索取
3、法制的日趋完备(唐六典、明会典、清会典)《法经》魏国李悝、集春秋后期以来各国立法之大成《唐六典》标志着行政管理趋于制度化、法律化《明会典》是封建行政管理法制化达到一个新高度的重要标志,成为中国封建行政立法的总汇,达到了封建朝代行政法的最完备程度
二、中国古代行政管理的剖析
(一)中国封建集权专制体制的两大主要矛盾
1、皇权与相权的矛盾(最主要矛盾,发展趋势是皇权扩大,决定了__行政体制的变更)
2、__集权与地方割据的矛盾(矛盾焦点是____与__和地方之间的中介地方__之间的矛盾,决定了地方行政体制的变更)
(二)行政体制发展的稳定因素
1、中国封建社会所形成的一套管理官员的制度是__集权体制得以延续和在遭破坏后得以再生的__保证这种管理制度从结构上分三部分
(1)官员的录用管理
(2)官员的行为管理
(3)官员待遇的管理
2、监察机关的人事监督有利于封建国家肌体的健全(国家肌体的净化剂)
3、在中国封建__集权行政管理体制中存在着调节____弊端的机制,主要体现在二方面更多内容请与__67460666__kaopass索取
(1)在施政程序上有一套尽可能促使皇帝正确决策的制度,即林栗所讲的原则“人主莅权,人臣审权、争臣议权”
(2)为防止皇权的滥用,中国封建社会还有一些其他的办法1)通过教育提高君主的素质2)通过神权来抑制君权3)大臣可利用皇帝生前上“尊号”死后加“谥号”或“庙号”的尊褒贬抑来对皇帝造成心理压力,促使其刷新__4)开国皇帝所制定的一些制度对后世君主往往有较大的防微杜渐作用,也可以被用来充当大臣制止皇帝越轨行为的工具更多内容请与__67460666__kaopass索取第一章夏、商、西周的行政管理
1、夏、商、西周时期是中国的奴隶制社会时期
2、共性国家的__形式从政体上看是一种____的政体,从国家结构上看是一种等级君主国__而成的王朝体系
3、治国思想特点夏之政忠、商之政敬、周之政文忠夏朝的政务朴实无华更多内容请与__67460666__kaopass索取敬指商朝的政务在神事礼仪威严的神秘气氛下使人产生敬畏而加以服从文周朝的政务靠一套文物典章制度来规范人们的行为,注重礼乐等文物典章制度的建设更多内容请与__67460666__kaopass索取
一、原始__管理体制的演变
(一)中国奴隶制国家的__形式脱胎于原始社会末期的军事__制,是在改造部落联盟的军事__制基础之上建立起等级君主制的国家__形式
(二)母系氏族公社与后来国家对社会的管理的不同,主要表现
1、它是以生产资料公有制为基础的生产和生活单位
2、社会__形式主要是以血缘关系为纽带组成氏族、胞族和部落,而不是象后来的国家那样按地域划分其国民,也不同于后来的经济、文化__,以行业来__其成员
3、实行原始__管理,氏族成员一律平等,氏族全体会议为最高权力机关,重大事务由全体成年男女讨论决定
(三)军事__制时期的管理体制
1、军事__(负责统帅军队和担任主祭,通过禅让制继承)禅让制尧舜禹时代部落联盟推选领袖的制度相传四岳推举舜为尧的继承人,尧对舜三年考核后让舜作自己的助手尧死后舜继位后四岳又举治水有功的禹
2、部落酋长议事会(常设权力机关)
3、人民大会(最高权力机关)
二、夏、商、西周的__行政体制
(一)夏、商、西周三代实行的是以君主为核心的王权专制政体,形成以王为核心的王权制度夏、商、西周分别是王权制度的初创、发展、完善时期
(二)夏代君主制政体的形成夏王朝是在部落联盟的基础上将部落联盟的管理体制加以改造而建立的国家这种改造的关键环节是将部落联盟__集团通过__推选军事__的“禅让制”变为王位继承制,从而把原先__制基础上的“___力”变为一种凌驾于社会之上的强制性“___力”更多内容请与__67460666__kaopass索取从历史发展看,专制主义起源于氏族社会晚期,部落联盟的军事__实际上已成为专制君主的前身
(三)夏、商、周的__行政体制
1、夏代__行政体制王位继承制度是兄终弟及制;把四岳议事会改为四辅臣;设置了一套官僚机构
2、商代__行政体制王位继承制度是王子继承制;突出商王的独尊地位;按职能设官定制,职官分为宗教、政务、事务三类更多内容请与__67460666__kaopass索取
3、周代__行政体制王位继承制度是嫡长子继承制;三公(太师、太傅、太保);政务官系统(三司,司徒、司马、司空);文化教育官系统;以宰为首的宫内事务官
三、夏、商、西周的地方行政体制
(一)夏的地方行政体制夏——通过“享”“会”等方式如今各部族首领,传达王命夏王朝与地方诸侯之间保护着联盟关系,但地方诸侯又有着相当大__性的__实体
(二)商的地方行政体制内外服制是商朝在盘庚迁殷后采取的一种二元统治体制,即将统治区分为内服和外服两大部分,诸侯与商王既是君臣关系,又有相当大的__性,分别采取不同的统治方法和__形式内服指商王直接统治的区域,即王畿所在地外服指诸侯国统治的区域,其范围由王畿向四面八方延伸
(三)西周的地方行政体制分封制度是中国奴隶社会中一种协调统治阶级利益以便对付种族奴隶而建立的制度,即一种天子向诸侯,诸侯向卿大夫“授民授疆土”以建立邦国的__制度分封制度日趋成熟和完善,表现在更多内容请与__67460666__kaopass索取
1、分封制度本身趋于成熟和完善,即对分封的范围、仪式、依据和原则等方面规定得详明;
2、宗法制度、礼乐制度等配套制度的成熟和完善,分封制度所表现出来的是以周天子为首的等级名分制度,宗法制度从血缘关系、思想上去维护这种制度,礼乐制度则从行为上去维护这种制度宗法制从原始社会后期父系家长制演变而来,西周时形成严密的__制度核心内容是维护父权的基础上,确保嫡长子继承的世袭特权嫡长子为“大宗”,庶子分封为“小宗”,小服大,借以维护各级“宗子”为中心的宗法统治乡遂管理体制基层行政区实行乡遂制,乡是国人居住之地,遂为野人居住之所在国都内及其近郊,划分为若干乡,采用“五家为比、五比为闾、四闾为族、五族为党、五党为州、五州为乡”的乡制,分别设比长、闾胥、族师、党正、州长、乡大夫在边远的农村地区实行遂制,即“五家为邻、五邻为里、四里为酂,五酂为鄙,五鄙为县,五县为遂”,分别设邻长、里胥、酂师、鄙长、县长、遂大夫
四、夏、商、西周的行政运行和行政监督
(一)夏、商、西周行政体制对行政运行的影响(与秦汉以后诸王朝相比,君主的权力受到各个方面的限制,表现在)
1、等级君主制国家结构的影响更多内容请与__67460666__kaopass索取与秦汉以后相比,在行政决策、沟通、文书和执行等方面具有不同的特色,表现为1)在行政决策上的集中程序较低,凡涉及下级邦国的事务,__均通过盟会的形式加以协调,凡涉及邦国之间的关系,常经谈判以结盟的方式作出决策;2)在行政沟通上不是如同后世行政机关的沟通,而是国与国之间的外交__,如朝会、聘问等形式;3)在行政文书上,常以协商性文书体裁为重;4)在行政执行上,行政的灵活性大于统一性
2、原始氏族公社痕迹的残留多方面的制约,表现在1)盛行于部落制时代的__制某些残留使得诸侯国君与宗室贵族对朝政拥有相当的参与权,制约着王权的发展;更多内容请与__67460666__kaopass索取2)贵族议事制度的影响;3)王权受到宗教信仰的限制王权逐渐摆脱各种束缚,表现在
1、通过兼并和征伐,国家逐渐由分散走向集中,向统一的专制国家过渡;
2、西周时期天命观发生变化
(二)西周的行政决策与联络
1、纵向的行政决策与联络⑴、决策与联络的共同特点实行____,即最后决策权由君主掌握⑵、决策与联络的形式A、直接联络形式巡狩是周王在郊外设坛召集各方诸侯对重大问题进行谋议,发布政令的会议形式朝觐诸侯定期朝见天子并向天子述职的一种礼仪B、间接联络形式更多内容请与__67460666__kaopass索取聘由天子派使臣慰问诸侯,或诸侯遣使臣朝见天子
2、横向的行政决策与联络⑴直接联络朝会是诸侯间直接拜访,细分为“朝”(地点在宫廷)和“会”(地点在郊野)二种形式盟神前发誓的杀牲饮血⑵间接联络聘问,即诸侯间派使臣互相访问
(三)西周的行政文书诰1)上级对下级发布的命令或布告2)君臣相互勉励之词的记录,作为后世君臣行为的规范誓多为战时的动员令命绝大多数为册命之书简书日常通告文书要相当于今日之契约,具有法律效力,一般用于国与国、个人与个人之间的盟会上,盟会时要在神灵前起誓,并将起誓内容形成文字,作为日后检验是否履约的凭证
(四)西周的行政执行更多内容请与__67460666__kaopass索取既保护政策的统一性,又具有很大的灵活性
(五)西周的行政监督二种形式
1、天子、诸侯各自对其下属“邦国”的监督利用朝觐、巡狩或委派监国、上卿进行监国指派出诸侯级使臣代表天子监临诸侯国的管理体制,监国者地位相当高,多由王子弟担任
2、天子、诸侯、卿大夫各自对其直接辖区的监督主要依靠官员进行“巡行”视察和“循行”方式
五、夏、商、西周的人事管理
(一)官员的选拔夏、商、西周都实行世官制度夏、商——血统是选拔官员的主要依据世卿世禄制指下级贵族到上级国君朝廷世代为官的制度世卿指贵族中到王室充当卿士或到公室充当卿的那一部分具有官僚身份的贵族,他们父子之间官职世袭,故称世卿更多内容请与__67460666__kaopass索取世禄指这些贵族一方面在朝为官,另一方面仍是其封国的封君,享有爵位和采邑作为其俸禄,并世代享用
(二)官员的管理机构西周中期,开始出现佐助天子管理官员的人事官员,即司士;公族(专管公族的人事官员)职责
1、掌管官员档案;
2、正群臣朝仪之位;
3、负责官员的爵禄赏赐;
4、掌群臣之治,即掌戒令刑罚
(三)官员的爵制夏公、侯、伯、子、男五等商公、侯、伯、子、男,分为三等一等公、侯——商王族或亲族二等伯——远方首领三等子、男——在侯、伯之下并隶属各侯、伯西周实行分封制,有公、侯、伯、子、男之分,分为三等公为第一等,侯伯为二等,子男为三等更多内容请与__67460666__kaopass索取西周分封制西周初年,___把大规模的土地连同居民分赏给王室子弟和功臣,建立西周的属国这些封地叫诸候,诸候在其封国内,又将大部分土地分封给子弟卿大夫,作为“采邑”卿大夫再分作为“食地”,此为大分封利用血缘为纽带,以嫡长子继承制为原则建立了天子、诸候、卿大夫之间的严格隶属关系和各自的权利和义务,王权集中它是我国从方国林立走向专制帝国的必经历史阶段当然,也导致了__的诸候争霸战争更多内容请与__67460666__kaopass索取命除爵外的一种表明身份的标志指天子的册命,对象不仅包括诸侯,还包括卿大夫九命的等次上公经九次册命,侯伯七次、子男五次,大国之卿三次、次国之卿二次、小国之卿一次
(四)官员的俸禄和退休夏、商、西周都实行世禄制均有官员年老致仕的制度,官员到七十岁即退休,即所谓“七士致政”
一、单项选择题(共335题)
0.1.中国古代奴隶主专政和封建主专政两个阶段行政管理的相同点是AA.个人__的管理体制B.__集权制的管理体制C.设官而治的管理体制D.家国—体型的
0.2.行政管理形式的直接决定性制约因素是DA.经济基础B.上层建筑C.生产力水平,D.国家的国体、政体
0.3.中国古代神权__盛行于CA.原始社会末期B.夏朝C.商朝D.周朝,
0.4.中国奴隶制社会__与王朝的__模式是AA.父系大家庭B.父系氏族公社C.父系家庭公社D.部落联盟
0.5.我国奴隶制国家的基本__制度是AA.等级君主制B.专制君主制C.宗法制度D.世袭传子制、
0.6.中国封建制行政管理体制的初创和确立是CA.从春秋到秦B.从战国到秦C.从战国到秦汉D.从春秋到秦汉
0.7.中国封建国家行政管理体制成熟和定型的标志是CA.三公九卿制的确立B.三公宰相制的确立C.三省六部制的确立D.二府三司制的确立
0.8.标志着行政管理趋于制度化、法律化的BA.《法经》B.《唐六典》C.《明会典》D.《清会典》更多内容请与__67460666__kaopass索取
0.9.中国步入阶级社会是在考古学上的CA.石器工具时代B.金石井用时代C.青铜时代D.铁器时代
0.10.封建__集权专制中最主要的矛盾是AA.皇权和相权的矛盾B.农民阶级和地主阶级的矛盾C.官僚和国家的矛盾D.官僚和人民的矛盾
0.11.中国奴隶制时代等级君主制的家族管理方式在秦汉时的遗迹表现在DA.汉代再次出现分封制B.三公的设置C.文武官员的分设D.九卿所管事务中宫务远远多于公共社会事务更多内容请与__67460666__kaopass索取
0.12.作为连接__与地方的中介__,隋唐时期是BA.州B.道C.路D行省
0.13.在中国封建社会,可能对__构成威胁的地方行政层级是D.A.保甲乡里、乡治__B.县级基层__C.郡、州、府等地方__中坚__D.州、道、路、行省等连接__与地方的中介__
0.14.中国奴隶制国家的产生途径是BA.通过破坏、取代旧的氏族机关而建立B.在改造部落联盟的军事__制基础上而建立C.在父系大家庭模式上而建立D.在大规模地军事征服战争中而产生
1.1.夏、商、西周时期中国的奴隶制国家__形式是BA.军事__制B.等级君主制C.贵族共和制D.____
1.2.商代的最高政务官是CA.巫B.作册C.__D.宰相
1.3.西周时期确立的王位继承制是CA.兄终弟及B父死子继C.嫡长子继承制D.长子继承制
1.4.夏代将部落联盟的管理体制加以改造而建立国家,这种改造的关键环节是AA.把通过部落联盟推选首领的禅让制变为王位世袭继承制B.改变四岳议事C.设置一套官僚机构D.建立监狱和军队
1.5.商代直接派官员__被征服者的种族奴隶从事生产的区域被称为AA.内服B.外县C..国D.野
18.8.华北人民__成立人民监察院的时间是BA.1947年8月B.1948年8月C._____8月D.1950年8月
18.9.陕甘宁边区__成立人民监察委员会的时间是CA.1947年4月B.1948年4月C._____4月D.1950年4月更多内容请与__67460666__kaopass索取
18.10.在一般情况下,县及县以上干部任免权是DA.___B.县__C.____D.大解放区__
二、多项选择题(共232题)
0.1.夏、商、西周整个奴隶制时代行政管理呈现出的特征是ABDEA.神权__色彩浓重B.等级君主制国家结构形式C.专制君主制国家行政体制D.以家为模式组建“家天下”王朝E.残留有原始__遗风
0.2.中国封建__集权管理和西欧封建制度相比显示的不同特点ABCDEA.中国封建__集权体制时间长B.政体形式单一C.权力集中程度高D.思想控制与国家的行政管理有机结合E.逐渐形成一套严密而完善的___度
0.3.中国封建社会的行政管理和夏、商、西周奴隶社会相比的显著特点是ACDEA.形成大统一王朝的__集权体制B.确立了____制度C.宗法血缘统治性质减弱D.神权__色彩淡化E.法制日趋完备
0.4.中国奴隶制国家等级____国家__形成的因素有ABCA.与原始社会解体过程中的经济环境有关B.与原始社会解体过程中的__环境有关C.与原始社会解体过程中中国特定的自然条件有关D.与原始社会解体过程中的治水有关E.与原始社会解体过程中的战争有关更多内容请与__67460666__kaopass索取
0.5.推动中国封建社会行政管理体制演变和发展的动力来自于ADA.皇权与相权的矛盾B.皇帝和官僚的矛盾C.官僚和人民的矛盾D.__集权与地方割据的矛盾E.地主和农民的矛盾
0.6.中国封建社会当相权和皇权产生矛盾时,皇帝抑制相权的方式主要有ACA.用更替辅佐机构来削弱相权B.以监察机构牵掣、威慑宰相C.使宰相职权分散化D.降低宰相地位E.撤除宰相机构
0.7.中国古代为防范地方割据而通常采取的行政管理措施是ABA.任命职小位卑的监察官对地方官员实行监控B.实行地方分权制C.实行地方集权制D.__派军队驻防各地E.实行官员地区回避交流制度
0.8.中国封建社会为调节专制弊端而采取的制度和措施有ABCDEA.在施政程序上有一套尽可能使皇帝正确决策的制度B.通过教育提高君主的素质C.通过神权来抑制君主意志D.通过尊褒贬抑来造成皇帝的心理压力E.利用开国皇帝所立“祖制”制止皇帝越执行为更多内容请与__67460666__kaopass索取
0.9.夏商西周时期奴隶制国家行政管理中原始__制遗迹的表现形式有,ABA.部落时代__议事的遗风B.设采风之官,实行纳谏制度C.贵族议事会具有最高决策权D.部落酋长议事会为常设的权力机关E.军事__不得世袭
0.10.中国奴隶制社会的国家结构和__形式是BCA.____制度B.等级____结构C.国家联盟的__形式D.__集权的__形式E.部落联盟的__形式
1.1.母系氏族公社的社会__结构及其管理方式和后来的国家相比,其特点是ABCDEA.平等占有生产资料和平等__劳动成果B.社会__以血缘为纽带C.重大事务由全体成年男女讨论决定D.氏族首领无任何特权,也不脱离劳动E.对成员的管理依靠首领的威望和原始道德习惯
1.2.军事__制时期社会公共事务的管理大体由以下几种权力机关进行管理ABDA.军事__B.部落酋长议事会C.部落联盟D.人民大会E.四岳会议
1.3.夏建立后设置了辅佐夏王以备__的四辅臣是ABCDA.疑B.丞C.辅D.弼E.宰
18.5.__会下设的机构有ABCDEA.警备司令部B.市__C.物质接管委员会D.文化接管委员会E.___更多内容请与__67460666__kaopass索取
18.6.大行政区和省人民__设置的会议有ABCDEA.政务会议B.部门工作会议C.专门会议D.联席会议E.工作汇报会议
18.7.各解放区人民__进行行政监督的机关有ABCDEA.党的监督B.权力机关监督C.内部监督D.群众监督E.人民监察机关更多内容请与__67460666__kaopass索取
三、名词解释题目录(共87题)
1.1.禅让制
1.2.宗法制
1.3.西周分封制
1.4.内外服制
1.5.乡遂制度
2.1.家臣制更多内容请与__67460666__kaopass索取
2.2.郡县制
2.3.上计制
3.1.中外朝制
3.2.三公宰相制
3.3.察举制
3.4.征辟制
4.1.侨置郡县
4.2.九品中正制
4.3.典签
4.4.军镇
5.1.九寺五监
5.2.羁縻府州
5.3.节度使
6.1.二府三司制
6.2.“内制”和“外制”
6.3.官、职、差遣
7.1.南北面官制
7.2.投下州县制
7.3.勃极烈制
7.4.猛安谋克制
7.5.行省制度
7.6.达鲁花赤
7.7.行台尚书省
8.1.乡老人制
8.2.票拟与批红
8.3.馆选
8.4.考满
8.5.京察和大计
9.1.内三院
9.2.军机处
9.3.厅
9.4.保、甲、牌制度
9.5.旗盟制度
10.1.总理衙门
10.2.南洋通商大臣
10.3.总税务司
10.4.同文馆
10.5.《钦定宪法大纲》
10.6.资政院
10.7.《__信条》
10.8.弼德院
10.9.“皇族内阁”
10.10.“百日维新”
11.1.《临时约法》
11.2.南京府
11.3.中华民__务院
11.4.总裁会议制
12.1.政事堂
12.2.超责任内阁
12.3.“府院之争”
12.4.“贿选宪法”
12.5.中华民____
12.6.盟旗制度
12.7.平政院
12.8.肃政厅
13.1.训政
13.2.五院制
13.3.中政会
14.1.___临时全国____更多内容请与__67460666__kaopass索取
14.2.国民参政会
14.
3.__设计局
14.4.行政三联制
14.5.幕僚长制
14.6.分层负责会
14.7.国防最高委会
15.1.__非__员会
15.2.“以党透政”
15.3.《公务员叙级条例》
15.4.“三法”
16.1.《苏维埃____问题决议案》
16.2.中华苏维埃第一次全国____
16.3.人民委员会
16.4.苏区地方行政区划的四种类型
17.1.陕甘宁边区__
17.2.边区__委员会
17.3.专员公署
17.4.“精兵简政”
18.1.华北人民__
18.2.军事管制委员会
18.3.内蒙古自治__
18.4.各界代表会名词解释题答案
1.1.禅让制是尧舜禹时代部落联盟推选领袖的制度相传尧为部落联盟领袖时,四岳推举舜为继承人,尧对舜进行三年考核后同意让舜继位,并让舜做自己的助手,辅佐自已尧死后,舜继位舜居位期间,四岳推荐治水有功的禹为继承人禹继位后,四岳又举皋陶为继承人,皋陶早,又以伯益为继承人这种禅让制是古代__传统的保留,表明部落首领会议的极大权力和部落联盟首领对部落首领会议的服从
1.2.宗法制是从原始社会后期父系家长制演变过来的,到西周时才最后形成严密的__制度它的核心内容,是在维护父权的基础上,确保嫡长子继承的世袭特权按宗法制原则嫡长子继承,在周朝同姓贵族内部形成“大宗”和“小宗”,嫡长子为“大宗”,享有继承权和主祭权庶子分封为“小宗”,“小宗”必须服从大宗,借以维护各级“宗子”为中心的宗法统治更多内容请与__67460666__kaopass索取
1.3.西周分封制西周初年,___军事征服了广大地区之后,大规模地把土地连同居民分赏给王室子弟和功臣,让其建立西周的属国,统治当地的部落和人民这些受封地区的___就叫诸候,诸候在其封国内,又将大部分土地分封给子弟卿大夫,作为“采邑”卿大夫再把采邑的土地分封给子弟作为“食地”,这便是西周的大分封分封制是利用血缘为纽带、以嫡长子继承制为原则来进行的分封制由于建立了天子、谙候、卿大夫之间的严格隶属关系和各自的权利和义务,因而在此基础上形成的王权比夏商集中,它是我国从方国林立走向专制帝国的必经历史阶段当然,分封制所建立的诸候国也有它的相对__性,在某种程度上又直接影响了周王权力的集中,从而导致__的话候争霸战争;更多内容请与__67460666__kaopass索取
1.4.内外服制商朝在盘庚迁殷之后采取的;种二元统治体制即将统治区域分为内服和外服两部分,分别采取不同的统治方式和__方式“内服”指商王直接统治的区域,即王畿所在地在内服地区,商王朝__了过去那种通过贡纳来间接控制被征服部落的形式,直接派官员__被征服的种族奴隶从事生产这一举措增强了__王朝的实力,也在一定程度上稳定了王朝的统治秩序“外服”指诸侯国统治的区域,其范围由王畿以外向四面八方延伸,外服的诸侯国和商王是—种君臣关系,受到商王的封爵,并接受商王的命令,但外服诸候也有其独性的一面,势力强大超过商朝时会取而代之
1.5.乡遂制度是西周时期的地方基层社会__乡是国人居住之地,遂为野人居住之所,国的范围指国都及其近郊,划分为若干乡,采用五家为比,五比为闾,四闾为族,五族为党,五党为州,五州为乡“即依次是比、间;族、党、州、乡,分别设官员而治在边远的农村地区实行遂制,即“五家为邻,五邻为里,四里为赞P,五赞P为鄙,五鄙为县,五县为遂”也分别设邻长里胥、赞p师、鄙正、县长和遂大夫来进行管理通过乡遂制度,西周王朝形成层层控制直到每一户农夫,遂成为后世基层行政__的蓝本更多内容请与__67460666__kaopass索取
2.1.家臣制是西周分封制下卿大夫所采用的人事__管理制度在分封制下,卿大夫是最低一层封君,再往下便是同一血统但不具有贵族身份的国人“士”卿大夫治国,其官员只能从士中产生,又由于卿大夫的国被称为“室家”,所以其官员被称为家臣家臣与卿大夫不同,无世袭特权,其职位由卿大夫任命,并可以随时免除,呈现雇拥关系和臣仆性质食邑则相当于后世的官员俸禄,两者均不能世袭由此可见,这种家臣制已具备世___度的雏形在春秋时期兼并战争激烈,卿大夫兴起专政的背景下,士在列国成为君主与卿大夫所争取的对象
18.4.各界代表会1948年11月,____发出指示,在城市的__初期,应以各界代表会为党和__的__机关__群众的__形式各界代表会人数不限,但代表须来自群众其任务是听取__会和市__的施政方针,然后讨论并提出意见但它只对__决策提供参考意见,是__协商机关,对__无约束权它的成立为召集普选的人民____准备了条件更多内容请与__67460666__kaopass索取
四、简答题目录(共177题)
0.1.中国奴隶制以血缘为纽带、以家为模式组建__表现在哪些方面
0.2.概述中国封建国家行政管理的发展历程
0.3.简述中国封建制国家行政管理的特色
0.4.简述中国封建制国家行政管理和奴隶制的不同
0.5.___说中国古代行政管理远远没有达到依法行政的水平
0.6.简述中国古代奴隶制时代行政管理的特色
1.1.军事__制时期管理方式与后世国家管理方式比有什么不同更多内容请与__67460666__kaopass索取
1.2.西周嫡长子继承制的确定对国家行政管理有哪些影响
1.3.分封制与宗法、礼乐制度之间的关系如何
2.1.春秋时期赋税__的原因有哪些
2.2.春秋时期的强卿专制的结果是什么
2.3.战国时期郡县制趋于完善的表现有哪些
2.4.___说国君个人素质对__产生决定性影响
3.1.尚书台是怎样演变成为中枢行政办事机构的
3.2.皇权与相权产生矛盾的原因是什么
3.3.概述行__与监察权相分离的过程
4.1.___说三公官职务完全荣誉化是汉武帝削弱相权加强皇权以来的历史必然
4.2.概述列卿职权、地位的下降和尚书诸曹职权地位的上升
4.3.魏晋南北朝时期监察制度进步的表现
4.4.___说九品中正制是巩固土族门阀__的工具
4.5.___说魏晋南北朝时期的三省制度,从体制上已为隋唐成熟的三省制度奠定了基础更多内容请与__67460666__kaopass索取
5.1.唐朝对隋朝__中枢机构进行的主要调整有哪些内容
5.2.简述政事堂的演变过程及前后政事堂的不同
5.3.科举制在选官制度中的重要地位
5.4.中国古代专制体制下,皇权和相权这对矛盾运行的规律是什么更多内容请与__67460666__kaopass索取
5.5.隋文帝对国家研究行政管理体制的调整内容
5.6.唐代节度使所辖之道与唐初之道的不同
6.1.___说五代时期中枢体制具有过渡性质
6.2.宋代宰相制度中从哪些方面体现了权力制衡原则
6.3.五代时期在行政决策程序中新旧两种体制并存的表现及其作用有哪些
6.4.宋代行政执行的严格性和程序化特点表现在哪些方面
6.5.宋代皇帝决策权提高表现在哪些方面
6.6.简述宋代轻重相制、交叉监督的行政监察格局
6.7.宋代科举考试的规模和范围有哪些扩大
7.1.简述金代一省制的形成
7.2.简述金代的考核制度
7.3.简述元朝监察机构__的完备性
8.1.明代内阁制度的发展演变过程
8.2.___说明代宦官机构司礼监在中枢机构中处于重要地位
8.3.简述明代将领军权的分散和皇帝对军权的集中
8.4.简述明代大理寺职权的加强更多内容请与__67460666__kaopass索取
8.5.简述明代道的机构内容、性质作用
8.6.简述明代的决策过程
8.7.简述明代巡抚和总督的设置和演变
8..1.简述近代中国行政管理体制的演变
8..2.简述工农____行政管理的经验
8..3.简述______行政管理的经验
8..4.简述人民____行政管理经验
9.1.内阁权力衰落的表现
9.2.军机处机构__的特殊性表现在哪里
9.3.清代六部职权下降的原因是什么
9.4.督抚之间的制约关系体现在哪里
9.5.简述清代军机处权力的广泛性和重要性
9.6.清代监察制度的严密和完整
9.7.清朝官员任用制度中民族歧视色彩有何表现更多内容请与__67460666__kaopass索取
10.1.简述总理衙门的职能它是什么性质的机构
10.2.简述百日维新期间行政__的内容
10.3.晚清新政__的内容有哪些它和戊戌变法在性质方面有何不同
10.4.1906年官制__的内容有哪些
10.5.简述盛京改制的内容和性质
10.6.1907年东三省改制的意义是什么
10.7.1907年省级行政__内容有哪些
10.8.太后垂帘听政的决策程序是怎样的
10.9.简述军机处的决策保密制度
10.10.百日维新期间,光绪皇帝颁布的行政的执行的措施有哪些行政执行遇到了哪些阻力更多内容请与__67460666__kaopass索取
10.11.资政院、咨议局的行政监督是通过什么实现的
10.12.简述清末官员任用制度__的措施
10.13.清__在__、__设省的时间和意义
10.14.晚清省以下地方行政体制__的基本精神是什么
10.15.简述废科举,兴学堂的意义
11.1.简述南京临时__的性质
11.2.《临时约法》是如何限制临时大总统职权的
11.3.什么是军政分府,其特点是什么
11.4.简述临时大总统在决策中的地位
11.5.分析参谋本部在行政决策中的特殊作用
11.6.简述临时__文书__的内容
11.7.简述临时__对行政官员考核的内容,奖惩原则与方式
11.8.分析南方六个____的性质与特点更多内容请与__67460666__kaopass索取
11.9.简述武汉国民__改组后行政体制的变化
11.10.《临时约法》下大总统有哪些职权
11.11.简述《临时约法》下___的行政责任
11.12.简析临时参议院对行政决策的影响
11.13.简述中华______的性质上建制原则
12.1.袁世凯担任总统后,是怎样改组____的
12.2.袁世凯___设道道在当时行政区划中有什么地位
12.3.袁世凯是怎样剥夺___的行政决策权的
12.4.段祺瑞是怎样控制行政决策权的更多内容请与__67460666__kaopass索取
12.5.北洋军阀统治时期行政监督有哪些方式
12.6.在北洋__时期,文官在什么条件下被惩戒惩戒分哪几种
12.7.简述直系军阀统治时期行政决策的演变
12.8.袁世凯为复辟帝制对行政体制做了哪些变动
12.9.简述段祺瑞的超责任内阁体制及其后果
12.10.简述贿选总统曹锟控制下的责任内阁
12.11.简述张作霖控制下的中华民____体制
12.12.东省特别行政区和京兆特别行政区建制特点各是什么
12.13.袁世凯任总统后行政决策的特点如何
12.14.简述临时执__的奉命决策
12.15.简述北洋__文官保障的具体内容
12.16.简述北洋__文官犯赃治罪的内容
12.17.北洋__立法机关的监督是如何逐步取消的
12.18.简述北洋__文官等考试的资格和考试方式
12.19.什么是甄别北洋__如何甄别官员
13.1.简述__前国民____地位及职权的演变
13.2.___是怎样加强对行政活动的控制的
13.3.简述南京__省级行政单位的类别
13.4.简述行政院的决策范围与决策体制
13.5.简述__前监察院行政监督的局限与矛盾
13.6.简述__前_____的地位更多内容请与__67460666__kaopass索取
13.7.国民__五院的各自性质是什么五院院长的选任机关是什么
13.8.__前___的体制及其特点是什么
13.9.简析__前行政督察专员公署的性质及其作用
13.10.简述__前中政会的决策形式,程序和特点
13.11.简述__前国民__改良公文处理的措施
13.12.简述__前国民__公务员的任用资格
13.13.简述__前行政官员的纪律更多内容请与__67460666__kaopass索取
14.1.简述1943年国民__改组后,__行政体制的变化
14.2.简述__开始后,_____内部的__体制及其对机构的调整
14.3.简述原有省级行政体制的弊端及国民__对它的调整
14.4.简述国民推行的新县制行政层次结构的概况推行新县制的宗旨是什么
14.5.简述国防最高委员会的在决策中的地位及其决策方式
14.6.简述__期间国民__行政监督的方式
14.7.简述___临全大会确立的调整党政关系的原则
14.8.简述1939年《公务员服务法》的内容
14.9.简析地方各级参议会的性质
14.10.简述国民__所属官吏考试的种类
14.11.简述__战时公务员手续的类别,内容程序及奖惩类别
14.12.简述战时公务员退休的种类和条件
14.13.简述1943年《公务员叙级条例》的内容和意义
15.1.1947年的国民__在改组后有哪些变化
15.2.“行宪国大”后,地方行政体制有哪些调整
15.3.综述__后南京__行政监督的各种方式
15.4.战后南京__整顿吏治有哪些措施结果如何
15.5.简述战后南京__任官考试制度的变化
15.6.简析国民大会的性质和实际作用更多内容请与__67460666__kaopass索取
15.7.__后___中政会在行政体制中的地位如何
15.8.简述国民__改组后的行政决策体制及决策方式
15.9.简述“行宪后”总统在决策中的地位
15.10.“行宪”后行政院决策方式和决策范围如何更多内容请与__67460666__kaopass索取
15.11.简述《公务员升等考试法》的内容
16.1.简述苏区乡级行政体制的特点;
16.2.简述苏区__行政决策方式及决策过程
16.3.苏区__行政监督的基本原则是什么
16.4.苏区人民群众的具体监督方式是什么
16.5.简述苏区__主管部门监督的具体形式
16.6.苏区行政人员的考核方式与奖惩方式有哪些
16.7.中华苏维埃___是怎样创建的
16.8.简述苏区地方行政区划的四种类型
16.9.简述苏区地方行政层级的两种类型
16.10.简述苏区省、县、区行政体制的格局
16.11.简述人民委员会的组成及其职务
16.12.简述苏区行政执行的双重__体制
16.13.简述苏区行政人员的生活待遇制度
17.1.分析______的性质
17.2.边区__委员会的地位如何
17.3.简述边区行政公署的两种类型更多内容请与__67460666__kaopass索取
17.4.怎样理解___在______行政决策中的地位其决策方式如何
17.5.简述陕甘宁边区__加强内部监督的具体措施
17.6.简述边区__干部的考核方式与奖惩方式
17.7.______干部享受待遇的原则是什么
17.8.______干部管理制度的基本模式有哪些
17.9.______干部教育的两种形式是什么
17.10.______群众__监督的主要方式有哪些
17.11.边区__区公署的性质是什么
17.12.专员公署是什么性质的机构
17.13.简述__根据地县__的组成方式
17.14.__根据地乡村行政机构的两种类型是什么
18.1.在解放战争后期,成立了哪几个大区__他们设置了哪些机构
18.2.__会有哪些机构__会有什么任务
18.3.简述内蒙古自治__的____,行政层级和意义
18.4.__直接__大区__的机构是什么简述____加强党的集中统一__的措施更多内容请与__67460666__kaopass索取
18.5.简述各界代表会的组成、性质、任务与作用
18.6.解放区人民__会议的种类有哪些
18.7.解放区行政公文的种类有哪些
18.8.简述解放区人民__办公制度和行政纪律的内容
18.9.人民监察机关的任务有哪些它有何作用
18.10.人民____为解决行政干部不足,采取了哪些措施
18.11.简述人民____选任干部的路线、原则和标准简答题答案更多内容请与__67460666__kaopass索取
0.1.中国奴隶制以血缘为纽带、以家为模式组建__表现在哪些方面答中国奴隶制社会以原始社会父系大家庭为模式____与王朝,__系统与宗法系统紧密结合,其主要表赃以下三个方面一是父系家长制为____提供了原型____体制下的君主拥有至高无上的权力,君主终身任职并且父子世袭,都能从父系大家长身上找到原始特征二是以父系大家庭为模式组建__,家室和__没有严格区分,宗法管理与行政管理相互补充,使__成为家族的扩大三是以“家天下”为指导,实行宗法统治君主和大臣的关系也是兄弟、叔伯亲缘关系,各级贵族处于不同的__统治等级上这种层层的宗法关系,使族权和__合一,国家机构变为宗族的扩大更多内容请与__67460666__kaopass索取
0.2.概述中国封建国家行政管理的发展历程答中国封建社会始于战国,止于1840年__战争,经历了两千余年的发展历程与此相应封建制行政管理也经历了以下几个阶段1从战国到秦汉是封建制行政管理的初创和确立时期战国时期,通过变法运动,我国__集权____行政管理体制在各国得以形成秦以后,将这种体制在全国范围内形成统一的制度两汉时期,专制主义__集权体制进一步强化,封建行政管理体制得以全面确立,奠定了隋唐时期行政管理制度发展和兴盛的基础2魏晋南北朝时期是中国封建制行政管理的发展时期该阶段的行政体制具有过渡性质,是秦汉三公列卿制向隋唐三省六部制演化的一种过渡体制3隋唐是中国行政体制的成熟和定型时期隋唐汉晋以来制度之大成,确立了隋唐二代三省六部制行政体制的基本框架,唐承隋制而有所损益另外,唐代行政体制还有一个特点,即趋于法律化4五代两宋至明清是中国封建行政管理体制逐步达到完备时期继唐而立的五代两宋__在行政体制上将唐制略加损益,在__形成二府三司制,展现了分类进行行政管理的新格局,在地方上采取分权等多种措施,加强各级地方__和各级地方官员的相互制约作用,加强了__集权,为明清时期专制主义__集权高度发展奠定了基础此外,和五代两宋同时并存的辽、金、夏以及后来元朝等北方少数民族为主体的__,在积极__的同时,也针对其境内各民族的不同情况,采取了“因俗而治”的方针,这些也为明清时期对统一多民族国家的行政管理提供了经验和借鉴明清时期,封建行政管理制度己趋于完备,明代废除了宰相制度,分割省级地方官员权力,到清代军机处设立,更使专制主义__集权制发展到极至更多内容请与__67460666__kaopass索取
0.3.简述中国封建制国家行政管理的特色答封建__集权并非中国封建时代所独有,但中国封建__集权的管理体制有自身特点1中国的封建__集权体制时间长,而且是唯一的政体形式中国2000年持续不变,而西欧封建制度则呈现多种政体形式而其中的__集权____仅是封建社会向资本主义社会的发展过程中的一种过渡形态,持续时间短2中国的封建__集权专制君主政体集中程度很高中国的专制君主拥有最高行政人事权、最高决策权、司法权和财权3中国的思想控制与国家的行政管理有机地结合在一起在中国起主导作用的____是儒家思想汉代“独尊儒术”以后,___就把儒家思想教育纳入到行政管理之中,作为行政管理的内容,以起到稳定社会秩序,加强行政管理的作用4中国封建社会自其一开始就逐渐形成一整套对官吏的选拔、任用、考核等严密而完善的___度,这样一套以文官为主的专业化的职业官僚体系乃中国封建管理体制上的一大特色更多内容请与__67460666__kaopass索取
0.4.简述中国封建制国家行政管理和奴隶制的不同答1形成了大一统王朝的__集权体制;夏商时期因刚脱胎于部落联盟阶段,尚处于邦国林立的状态西国的分封制实际上是一种小国寡民的社会,各级封君的权力在空间范围上受到限制而战国以后,以郡县制代替为分封制大多数时间都保持了统一的王朝形式专制君主通过派出的地方官员将其意志贯彻到最基层,实现自己的统治2神权__色彩的淡化夏商时期,神权__色彩最为浓烈君主一切决策都以占卜的形式出现,征伐大都在顺从天意和皇天辅助的旗帜下进行,进入封建社会后,神权__色彩大大淡化,帝王的神事活动局限于一些大的庆典,神权不仅对社会生活的渗透大大下降,而且还成为抑制君权膨胀的工具3法制日趋完备奴隶制时代,没有固定的、公开的法律,到春秋战国之时,各国相继颁布成文法在以后两干多年的封建社会中,形成了一系列法律法规,而且其中包括了大量的以行政管理规范化为目的法规以上这些都是和以前奴隶制行政管理体制的显著不同之处更多内容请与__67460666__kaopass索取
0.5.___说中国古代行政管理远远没有达到依法行政的水平答首先从立法上看,中国古代____政体下,专制君主拥有制定法律的最高立法权,不仅如此,他还可以改变或不执行法律,凌驾于法律之上,不受法律约束和制裁其次,从行政管理上看,在中国古代,要发挥制度与法律的作用,关键在于选拔官员,但只强调好的官吏对执行法律制度的重要性,而不注意法律制度对官员执法行为监督和约束,这从本质上说依然是一种人治总之,中国古代行政管理中虽然法制日趋健全,但这还没有能达到依法行政的“法治”水平,更多的是“人治”因素在这一框架下,圣明的君主注重立法建制以建全__法规,同时注意选贤任能,以发挥制度和法律的作用,使整个国家的行政管理出有序状态,出现开明__文景之治,贞观之治都是这种__状况的典型代表但这种有序状态毕竟是少数,更多的是一种无序状态昏庸的君主肆意破坏法制,任用奸侯,由此引发一系列剧烈的社会动荡更多内容请与__67460666__kaopass索取
0.6.简述中国古代奴隶制时代行政管理的特色答夏、商、西周是中国奴隶制的____性王朝;呈现了不同的发展峪,但总的说来,整个奴隶制时代行政管理呈现出以下特色1是我国历史上国家行政中神权色彩最重的时期;在这时期,神事活动涉及国家生活的各个方面,贯穿于日常__活动个,祭祀与战争同被看作是君主的首要职责,祭礼规模宏大,气氛隆重2国家结构为等级君主制,其王朝实际是一种国家联盟由于当时刚从原始社会末期发展而来,部落邦国林立,又由于当时__程度、交通状况;以及__建立者的势力和管理水平都十分低下,无法建立起来秦汉以后那种__集权自家,只能是在原有部落联盟的基础上,改变部落联盟性质;组成君主国的松散国家联盟3以血缘关系为纽带,以“家”为模式组建“家天卞”王朝中国步人阶级社会国家阶段后,氏族社会的以血缘纽带为基础的部落、氏族、家族、父系大家庭都保留下来,于是,中国奴隶制社会就以原始社’会父系大家庭为模式____与’王朝,实行宗法制的家族式的统治4残留了原始__遗风中国奴隶制国家__形式脱胎于原始社会军事__制度,自然不可避免地残留有原始__制的遗风,诸如部落时代的__议事之风,重民之风等更多内容请与__67460666__kaopass索取
1.1.军事__制时期管理方式与后世国家管理方式比有什么不同答军事__制形成存在于氏族社会向阶级国家社会形态的过渡时期,在中国大体上相当于远古传说中的尧、舜、禹时期军事__制时期社会公共事务的管理较以前有了进一步发展和分工,大体上有军事__、部落酋长议事会和人民大会三种权力机关进行管理军事__制时期的管理形式和后世国家管理形式相比有很大不同,即__的形式始终占主导地位,___力机关还不是一种自居于社会之上、代表少数统治阶级__广大被统治阶级的工具具体表现第一,军事__的权力尚未集中,职位尚未世袭军事__仅负责统率军队和担任主祭,不单独享有民事方面公共事务的独断权,且其职务不能世袭第二,在社会公共事务管理中保留有__精神,且__形式始终占主导地位此时的部落酋长议事会是部落联盟的常设权力机关凡重大事务均由议事会__决断,此外还有人民大会最高权力机关第三,国家管理方式尚带有温和非强制色彩这时的军事活动主要是防御外来征服和向外征服,而不具有对内__的职能对社会的管理尚停留在依靠习惯和道德的约束上,法律、监狱及强制手段尚未实行
18.10.人民____为解决行政干部不足,采取了哪些措施答1结合__选举,大量选拔工农积极分子,充实各级基层__;2从军队中抽调有一定工作经验的干部战士留在新解放区担任行政干部;3通过增设副职,为夺取__储备干部;4通过举办干部培训班,为新__培养干部;5争取和改造旧__人员,尤其是旧__中的专业技术人员,以解决新__建设之需;6通过吸收党外__人士参加____,发挥__人士参政议政的积极性更多内容请与__67460666__kaopass索取
18.11.简述人民____选任干部的路线、原则和标准答路线任人唯贤原则德才兼备选任干部的标准是坚决拥护消灭封建土地剥削制度,并积极投”身于__的反帝反封的伟大斗争如东北行政委员会规定担任行政干部的条件是1拥护与实行____的施政纲领;2忠实于人民事业,并有为人民服务的决心;3大公无私,廉洁奉公,艰苦朴素,恪尽职责一切__土改,维护旧制度的人不能担任人民__的职务更多内容请与__67460666__kaopass索取
五、论述题目录(共__题)
0.1.分析中国奴隶制国家采用国家联盟形式的原因
0.2.试析中国奴隶制国家产生的途径与当时__、经济环境和自然条件的关系
0.3.分析__集权专制体制中皇权与相权的矛盾
0.4.分析__集权与地方割据的矛盾
0.5.分析中国封建制国家监察制度的作用和本质
1.1.分析夏、商、西周行政体制对行政运行的影响
1.2.分析世卿世禄制对国家行政管理的影响
2.1.分析春秋时期赋税__对国家行政体制变革的重大影响
2.2.分析强卿专制对孕育__集权专制政体的作用
2.3.分析距国变法运动对以后历代封建国家行政管理的深远影响
2.4.分析战国时期各国强化____的__形式
2.5.分析家臣制与世卿世禄制、家臣制与___的不同
3.1.分析列卿制度和______集权____的关系
3.2.分析察举制和后世科举制的不同更多内容请与__67460666__kaopass索取
3.3.分析察举制度的弊端
3.4.试述汉代州职责的演变
3.5.分析三公宰相制与丞相的不同
3.6.试述秦汉时期地方行政监察制度的演变与发展
4.1.分析魏晋南北朝时期__行政体制的过渡性质
4.2.分析魏晋南北朝时期地方__在行政执行中拥有较大自__和较多权力的原因及其利弊更多内容请与__67460666__kaopass索取
4.3.试述魏晋南北朝时期中书省及职能的形成过程
4.4.试述魏晋南北朝时期门下省机构的定型
4.5.试述魏晋南北朝时期行政决策方面两种截然不同的情况
5.1.分析隋唐行政监察制度的成就
5.2.分析差遣任职法的利弊
5.3.简述隋唐对前代地方行政体制的主要调整措施
5.4.简述唐代外制沼书的形成过程
6.1.元丰改制的主要内容和影响评价
6.2.分析宋代未出现地方割据的原因
6.3.分析宋代地方行政体制的利和弊
6.4.综述宋代监察制度的成就和弊端
6.5.分析宋代优待官员的主观意图和客观效果
7.1.分析辽、金、元三代__行政管理体制的异同
7.2.分析辽、金“因俗而治”原则在地方行政体制中的具体体现
7.3.概述行省制度形成的过程及其在__制度上的重要地位
7.4.分析辽、金、元三代行政决策中氏族制度残余的影响
7.5.概述元朝监察制度的建树并分析其弊端
7.6.分析辽、金、元三代在官员选拔和升迁上的民族歧视政策
8.1.分析内阁制度和宰相制度的根本不同之处
8.2.三司分权对加强__集权的作用
8.3.分析明代皇帝在票拟、批红决策系统中的作用
8.4.分析明代监察制度的建树和弊端更多内容请与__67460666__kaopass索取
8..1.分析近代中国社会的特点及其对行政体制的影响
8..2.分析近代中国行政管理的特点
8..3.分析近代中国行政管理的发展趋势
9.1.综述清代中枢机构的演变
9.2.分析清代督抚与明代督抚的不同
9.3.试析军机处在清朝行政决策中的地位
9.4.试析清代监察制度与君主高度集权的关系
10.1.试述总理衙门在行政管理上的特点
10.2.分析皇族内阁的性质及其成立的意义
10.3.分析晚清地方督抚权力加强的原因
10.4.分析晚清前期行政执行混乱的原因
10.5.分析总理衙门在决策中的地位
11.1.分析南京临时__行政体制的特点
11.2.分析《临时约法》与《临时____大纲》的区别
11.3.分析南京临时__时期行政执行不畅的原因
11.4.分析广州国民__行政体制的特点
11.5.分析中华____军__改编后行政体制的变化
12.1.分析袁世凯破坏责任阁制的手段
12.2.分析参战督办操纵内阁与总统的手段
12.3.分析北洋军阀统治时行政执行的两个基本趋向
12.4.分析北洋军阀时期行政执行混乱的原因
12.5.试述北洋军阀时文官的任用方式和任用程序
13.1.比较南京国民__的五院制与___设想的五院制有哪些区别
13.2.分析__前___中政会与国民__的关系更多内容请与__67460666__kaopass索取
13.3.分析__前立__在决策中的实际地位
13.4.试述南京__在行政执行方面采取的措施
13.5.分析__前南京__行政监督的发展趋势
14.1.分析国防最高委员会的性质职权与特点
14.2.分析__间___行政体制的新变化
14.3.分析__间国民__提高行政效率的措施
15.1.分析“行宪国大”后南京__行政体制的变化
15.2.分析__后南京__行政执行困难的原因
15.3.比较“行宪国大”胎南京体制和决策方式的异同
16.1.分析工农____行政体制的特点
16.2.分析苏区党__在行政决策中的作用
16.3.试述苏区行政执行的经验
16.4.综述苏区__的行政监督体系
17.1.分析__根据地一元化__体制的内涵
17.2.比较行政公署与专员公署的区别及各自的组成情况更多内容请与__67460666__kaopass索取
17.3.论述______加强决策__工作的措施
17.4.试述______行政执行的经验
17.5综述______行政监督的各种方式
17.6.试述______选任干部的路线,干部标准和方式
18.1.分析大区人民__的性质与意义
18.2.分析__会的性质与作用
18.3.分析建立集中统一的决策体制的意义
18.4.分析人民____在干部考核和奖惩方面的特点;论述题答案更多内容请与__67460666__kaopass索取
0.1.分析中国奴隶制国家采用国家联盟形式的原因答夏、商之所以采取国家联盟的__形式,实行分权管理,这与当时的社会环境密切相关在中国步人阶级社会伊始,就在形式上形成了一个“邦千里”的地域性大国,在其之内却囊括了成百上千诸侯与方国,这些方国实际上只是一些城廓及所属村落组成的小国,它势孤力单,难以自保,需要有一个联合来保护自己但由于当时__程度,交通状况、管理水平和能力都比较低下,无法对各邦国进行直接统治,建立起秦汉以后那种__集权制国家,只能是在原有部落联盟的基础上,改变部落联盟的性质,组成君主国的松散的国家联盟更多内容请与__67460666__kaopass索取
0.2.试析中国奴隶制国家产生的途径与当时__、经济环境和自然条件的关系答夏、商、西周三个王朝都是在改造部落联盟的军事__制基础上建立起来的等级君主制国家,中国奴隶制国家的产生只所以选择这一类型,必然有其经济、自然和__原因1从经济环境看,中国不是在铁器时代而是在青铜时代步入阶级社会的,当时农业方面的工具仍主要使用木石之类,就人类发展的一般规律来看,在这一工具水平阶段是不会产生国家的,但因黄河中下游土质松软、气候温和,使夏、商的农业水平达到了产生国家的条件但是,这种早熟的奴隶社会毕竟建立在很低的农业生产力水平上,商品经济不发达,旧氏族以自然经济为依托,发展了原始社会父系大家庭模式,建立了等级____的国家__形式2从__环境看,国家__形式取决于统治阶级和被统治阶级的阶级结构就被统治阶级而言,被征服的部族奴隶主要是农业经济,由于人数多、聚族而居,不可能采取严密的控制再就统治阶级内部结构而言,因为中国奴隶制国家不是在激烈的阶级分化、破坏氏族制基础上建立,因此,统治阶级是以血缘关系为基础的王室成员,人数较少,所以也只能采取分封的或联盟形式进行间接统治更多内容请与__67460666__kaopass索取
0.3.分析__集权专制体制中皇权与相权的矛盾答中国古代封建专制主义__集权制是以皇权为中心的行政体制从法理上讲,专制之意是将权力授予一人的治国方式,即国家的一切大事均有皇帝专决,所有的行政都对君主负责,但中国封建社会的国家从外延上看都是地域辽阔的大帝国,凭君主一人之精力来日理万机是不可能的于是便有“助理万机的宰相的设置而宰相既然是帮助皇帝治理国家,那么在皇权的一切行使领域都可能有宰相的参与;在决策方面、行政管理方面、军事指挥方面,皇帝都需要有大臣帮助处理因此说,皇权和相权难以截然划分开来于是彼此之间就呈现一种互为消长的关系,会出现宰相驾空皇帝的可能于是皇帝中有为者总是在考虑既要有人来帮助自己管理国家,又不让其权力过大相权和皇权矛盾结果,最后是作为君权对立物的相权消失更多内容请与__67460666__kaopass索取
0.4.分析__集权与地方割据的矛盾答专制主义__集权制国家的一大矛盾就是__集权和地方割据的矛盾两者和君权与相权之间的关系一样,是一种对立统一的关系一方面,在中国封建社会,地主制经济占主导地位,非贵族身份的地位需要有一个__集权的、由大批官僚组成的__来维持封建秩序,但另一方面,由于土地兼并造成作为封建国家财政基础的自耕农阶层减少,__经济力量被削弱于是封建地主和国家__存在着对立统一的矛盾再者官僚集团和封建国家也是一种对立统一的矛盾一方面,官僚寄养于__集权制国家,代表国家行使管理权,另一方面,官僚作为地主阶级成员为追逐自己的利益又会违背国家的利益于并和地方豪强相勾结,形成脱离__控制的地方割据势力,于是,__集权和地方割据的矛盾由所产生更多内容请与__67460666__kaopass索取
0.5.分析中国封建制国家监察制度的作用和本质答中国封建社会的监察制度是作为专制主义__集权制的一项重要内容而存在的其发展和演变是和专制皇权的逐渐强化过程相适应的就其性质和作用而言,首先,监察机构是作为封建国家的重要国家机器而存在的,在中国封建社会里,主要是作为专制君主加强专制__集权的工具因为,专制君主从法理上讲,虽然集中了一切权力,居于权力的顶端,但事实上,决策权在皇帝手中,行__在官僚手中,皇帝不可能直接行使管理权那么他要保证自己的意志的贯彻,就必须派出另一部分官僚,赋予其代表自己监督行政官员的任务于是从秦汉至明清,伴随着____的发展,监察机构不断完备,壮大,监察制度不断严密,监察力度不断加强其次,监察制度又是维护封建国家利益,保护封建法制,稳定封建社会秩序的重要手段因监察机关主要是为了约束行政官员而设立的所以,监察机关弹劲____的不法官吏有利于封建__的稳定和一定程度上对劳动人民利益的保护;加强监察督促有利于提高行政效率;对任官、选官、官吏考核的监督,有利于提__员队伍的素质总之,监察制度在中国封建社会适应了社会__的要求,是积极的、极为进步的制度更多内容请与__67460666__kaopass索取
1.1.分析夏、商、西周行政体制对行政运行的影响答夏、商、西周的行政体制是等级君主制国家行政体制,这种行政体制中,君主对国家行政管理权被层层分割,从而导致天子的管理权力十分有限而且具有间接性下级谙候、卿大夫谙小朝廷对其邦内大量事务,包括民政、军务、人事,均有相当大的自__,因此与秦汉以后诸__集权王朝相比,在行政决策、沟通、文书和执行等方面都是而不同的特色,表现为以下四个方面
一、在行政决策上的集中程度较低,凡涉及下级邦国的事务、邦国与邦国之间的关系,__均通过盟会的形式加以协调
二、在行政沟通上表现出国与国之间的外交__性质,采取朝会、聘问等形式
四、在行政执行上,各诸侯具有较大的自由性和灵活性总之,等级君主制行政体制使地方拥有较多的权力,使__王权受到很大的限制随着诸侯势力的崛起,必然带来王权的衰落和诸侯的争霸更多内容请与__67460666__kaopass索取
18.4.分析人民____在干部考核和奖惩方面的特点;答考核和奖惩方法有三个特点第一,把对敌斗争的表现作为干部考核和奖惩的主要条件这个条件是由当时紧张激烈的战争环境决定的1947年4月28日,陕甘宁边区__发出通知,要求各地__及时表扬在对敌斗争中表现坚定勇敢的干部,并适当予以提升,对少数动摇、退却、失职之人,随时给予严厉批评,分别教育、惩办、直至撤换干部考核采取__方式,内容主要有执行政策情况,__表现,__纪律性等第二,重视司法干部的考核与奖惩根据各地颁布的司法人员奖惩条例的规定,凡具备下列条件之一者,即予以奖励正确掌握政策,坚决执行法律,工作积极,廉洁奉公,执法不阿,勇于同违法者进行斗争等;奖励实行精神奖励与物质奖励相结合,必要时提升工作职位同时对于工作敷衍,违法失职者等予以惩戒严格司法干部的考核与奖惩,对保证人民__政策法令的贯彻执行,加强司法队伍建设,有十分重要意义第三,严厉惩治干部的贪污行为凡侵占土改成果,多吃多占,克扣截留应上交或下交的钱物,盗卖或侵占公物,收受贿赂等行为均为贪污对贪污的处罚以数量多寡按市价折合粮食计算这种严惩贪污的作法,保证了__的廉洁,使__赢得了群众的支持与信任PAGE29。