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可持续发展——理念与实施可持续发展思想的初步提出可持续发展思想源于人们对环境问题的逐步认识和__1962年,美国女生物学家蕾切尔·卡逊出版了科普著作《寂静的春天》,它描绘了由于农药的使用而带来的可怕景象,从而引发了人们关于发展观念的争论此后,沃德和杜博斯出版了《只有一个地球》一书,将人类对生存与环境的认识推向了新的境界1968年,梅多斯的《增长的极限》进一步推进了人类关于环境问题的认识可持续发展的概念最先是1972年在斯德哥尔摩__的___人类环境研讨会上正式讨论的这次研讨会云集了全球的工业化国家和发展中国家的代表,共同界定了人类在缔造一个健康和富有生机的环境上所享有的权利自此以后,各国致力于界定可持续发展“的含义,现时拟出的定义已有几百个之多,涵盖范围包裹国际、区域、地方及特定界别的层面1980年国际自然保护同盟的“世界自然资源保护大纲”指出“必须研究自然地、社会的、生态的、经济的及利用自然资源过程中的基本关系,以确保全球的可持续发展”1981年,美国布朗(LesterR.Brown出版了《建设一个可持续发展的社会》一书,提出以控制人口增长、保护资源基础和__再生能源来实现可持续发展的观点可持续发展思想的成熟1987年,布伦特兰__发表了《我们共同的未来》,使可持续发展得到了世界的普遍__同年,世界环境与发展委员会出版《我们共同的未来》的报告,将可持续发展定义为“既能满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”它系统的阐述了可持续发展的思想1992年6月,___在里约热内卢召开的环境与发展大会,通过了以可持续发展为核心的《里约环境与发展宣言》、《全球21世纪议程》等文件,[确定了可持续发展道路,标志了可持续发展成为人们的共识]随后,中国__编制了《中国21世纪人口、资源、环境与发展___》,首次把可持续发展战略纳入我国经济社会发展的长远规划1997年,__十五大把可持续发展战略确定为我国“现代化建设中必须实施”的战略可持续发展的含义提到可持续发展的含义,人们首先想到的自然是布伦特兰__在《我们共同的未来》中的定义“既能满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”这是被广泛应用的定义,简称为布伦特兰定义
1.生态属性上的可持续发展即实现所谓的生态持续性,说明要保护自然资源及其__利用程度间的生态平衡,以满足____发展所带来的对生态环境不断增长的需求,是人类的生态环境得以持续“持续性”一词首先是生态学家提出来的,即所谓“生态持续性”(ecologicalsustainability)意在说明自然资源及其__利用程度间的平衡1991年11月,国际生态学联合会和国际生物科学联合会__了关于可持续发展问题的专题研讨会该研讨会的成果发展并深化了可持续发展概念的自然属性,将可持续发展定义为“保护和加强环境系统的生产和更新能力”,其含义为可持续发展是不超越环境系统更新能力的发展
2.社会属性上的可持续发展即改善人类的生活质量,创造美好生活环境1991年,世界自然保护同盟、___环境规划署和世界野生生物基金会共同出版了《保护地球——可持续生存战略》(CaringFortheEarth:AstrategyForSustainableLiving)简称《生存战略》《生存战略》提出的可持续发展定义为“在生存于不超出维持生态系统涵容能力的情况下,提高人类的生活质量”,并且提出可持续生存的九条基本原则在这九条基本原则中,即强调了人类的生产方式和生活方式要与地球承载能力保持平衡,保护地球的生命力和生物多样性,同时又提出了人类社会可持续发展的价值观和130个行动方案,着重论述了可持续发展的最终落脚点是人类社会,即改善人类的生活质量,创造美好的生活环境该书认为,各国可以根据自己的国情制定各自的发展目标但是,只有在“发展”的内涵中包括由人类健康水平、改善人类生活质量和获得必需资源的途径,并创造一个保证人们平等、自由和拥有__的环境,是我们的生活在所有这些方面都得到改善,才是真正的发展
3.经济属性上的可持续发展即不仅要追求经济增长的数量,而且要追求经济增长的质量布伦特兰__认为“可持续发展就是今天的资源使用不应减少未来的实际收入”经济属性的定义突出强调四个方面一是突出发展的主题,发展与经济增长又根本的区别,发展是集社会科技、文化、环境等多项因素于一体的完整现象,是人类共同的和普遍的权利,发达国家和发展中国家都享有平等的、不容剥夺的发展权利;二是突出发展的可持续性,人类经济社会的发展不能超越资源和环境的承载能力;三是突出人与人之间关系的公平性,当代人在发展与消费时应努力做到使后代人有同样的发展机会,同一代人中____的发展不应当损害另____的利益;四是突出人与自然的协调共生,人类必须建立新的道德观念和价值标准,学会尊重自然、师法自然和保护自然,与之和谐相处
4.科技属性上的可持续发展实施可持续发展,出了政策和管理国家之外,科技进步也起着重大的作用没有科学技术的支持,人类的可持续发展便无从谈起因此有的学者从技术选择的角度扩展了可持续发展的定义,认为“可持续发展就是转向更清洁、更有效的技术,尽可能接近‘零排放’或‘密闭式’的工艺方法,尽可能的减少能源和其他自然资源的消耗”还有的学者提出,“可持续发展就是建立极少产生废料和污染物的工艺或技术系统”他们认为,污染并不是工业活动不可避免的结果,而是技术差和效益低的表现综合上述各个角度,可将可持续发展的定义表述为:可持续发展是以保护自然资源环境为基础,以激励经济发展为条件,以改善和提高人类生活质量为目标的发展理论和战略它是一种新的发展观、道德观和文明观可持续发展的原则
1.共同发展原则
2.协调发展原则
3.公平发展原则
4.高效发展原则
5.__发展原则
6.持续性原则实施可持续发展战略的途径世界各国__及有识之士都认识到实现各国及全球经济可持续发展的重要性,都在创造各种条件、通过各种途径来实施可持续发展战略实现全球经济可持续发展的条件主要包括如下几个方面1.保持经济增长,提高经济增长质量可持续发展既__无条件地抑制经济增长,也__无条件地追求过度增长,它特别强调提高经济增长的质量经济增长质量的提高,主要体现在连续不断地改善和提高新增财富的内在质量经济增长质量的提高依赖于经济增长方式的转变,即从传统的资源高消耗型的增长方式向以知识创新和专业化人力资本为核心的经济收益递增型的增长方式的转变经济增长质量的提高,无疑会对整个经济社会产生重大积极效应,它不仅可能形成资本收益的内部递增,而且能使传统的生产力要素也随之产生递增效益,从而带动整个经济规模效益递增2.满足人的基本生存需求可持续发展把人的基本生存需求看成是一切发展的基石,因此,该发展战略的目标之一就是较好地满足人的基本生存需求要把全球、区域、国家的生存支持系统维持在规定的水平之上,较好地满足就业、粮食、能源、饮用水等人类的基本生存需求;通过基本资源的__提供充分的生存保障;通过就业比例的确定与调整,使收入、储蓄等在结构上更加合理,由社会中的群体和个体共同维护全体社会成员的身心健康3.控制人口的数量增长,不断提高人口素质可持续发展的目标是为了人,人又是可持续发展的主体,可持续发展战略的实施在很大程度上依赖于人为此,实现全球经济可持续发展的条件和途径之一,就是控制人口数量,不断提高人口素质适度的人口规模、优良的人口素质和合理的人口结构,能够促进全球经济的可持续发展4.维持、扩大和保护地球的资源基础过去、现在和可以预期的将来,地球资源都是人类生存与发展的唯一物质来源既然可持续发展的战略目标包括保持经济增长和满足人类的基本生存需求,那么,它的实物基础就仍然主要地依赖于地球资源的维持、地球资源的深度__和地球资源的合理利用以及废弃物的资源化要科学地认识地球的生命,了解自然,掌握并遵守自然规律,加强环境保护,加大环境污染治理的力度,不断改善生态环境5.依靠科技进步突破发展瓶颈人口、资源、环境是发展的瓶颈,在实施可持续发展战略的全过程中,必须始终__并尽力消除这些瓶颈对发展的约束,而突破这些约束的动力和潜力就在于科技进步,只有依靠科技进步,并促进相关研究成果迅速地、积极地转化为经济增长的推动力,才能克服发展过程中的各种瓶颈,达到可持续发展的总体要求6.促进经济发展与环境保护之间的平衡通过灵活有效的宏观调控,维系经济发展与环境保护之间的平衡,即在经济发展水平不断提高的同时,对环境保护也要高度重视,积极采取措施治理污染、保护生态环境可持续发展举步艰难总体来说,可持续发展在实践方面显然要__于理论进展自里约热内卢会议以来,对于可持续发展的支持是广泛和有力的,人类社会也接受了如果不采取行动就会发生严重后果的预测但同样不可否认,可持续发展在实践上进展甚微,虽然对可持续发展的热情很大程度上是被富国对环境的____起来的,但主要发达国家在行动上并不认真以削减二氧化碳排放为例,排放量最大的美国在唱高调的同时拒绝做出具体承诺,而它的实际排放量还在不断增长在其影响下,最早作出承诺的___反而于1997年撤销了承诺直到1997年底的京都会议达成全球性协议,这一状况才有所改观以五年多的时间才就某一类污染物的排放达成一项并没有多大约束力的协议,其进展艰难对全球的可持续发展无疑是重大的打击当然我们也承认发达国家执行了一些有利于可持续发展的政策,如某些方面的环境保护政策,土地使用计划,保护自然和历史遗产,以及完善资源和环境管理等但它们真正感兴趣的是成为富裕社会中生活质量的那一部分的环境质量的改善也就是说,这些国家的环境保护,性质是保护自己国家的那些成为生活质量组成部分的环境富国__几乎没有什么动力去承担全球装箱持续发展的经济和__成本值得强调的是发达国家在环境问题上出现了明显的对发展中国家设置贸易壁垒的倾向,虽然这一问题目前国际上的争议比较大,但无疑对发展中国家的外贸环境带来巨大压力同时,发展中国家在可持续发展问题上由于不利的经济、社会和文化制度等方面的内部主客观因素制约,面临的形势更加严峻发展中国家的可持续发展
1、面临的问题
1.土壤严重退化
2.全球温室效应升高
3.森林__锐减
4.水资源面临危机
5.生物物种减少
6.能源消耗增长迅速
7.自然灾害频繁
8.人口压力巨大
2、制约因素
1.工业化模式的制约从经济发展的历史进程看,一个国家在工业化阶段,往往采取粗放型的经济增长方式,其经济发展的速度比较快,但往往伴随着经济发展的高成本当工业化实现以后,就需要转变经济发展模式和转变经济增长方式由于多种原因,发展中国家未能实现经济发展模式的转换,是这种经济发展迷失被强化了这样的情况一直持续到20世纪80年代末,甚至到90年代这种模式所留下的隐患一直在持续着,经济发展成本的相对数量虽然在逐渐降低,但绝对数量却在不断上升
2.制度缺位或制度执行不力发展中国家建立一系列的环境管理制度,但是这些制度主要是适用于环境污染的事后治理方面,生态保护方面的制度和资源利用方面至今还没有探索出一套有效地制度安排从环境污染的治理角度看,发展中国家虽然制定并实施了一套较为完整的环境保__律,并形成了一系列制度,但由于有些制度本身失效或制度实施效果不好,是环境污染带来的而成本得不到有效地控制
3.政策的不合理或失效发展中国家现行的环境保护政策中,政策的不合理性或失效对生态环境破坏的形成起到了推波助澜的作用政策本身的不合理性,使政策试试效果大打折扣,常常造成政策执行中扭曲行为
4.缺乏制度实施的文化环境“制度为人类提供了一个基本结构,它已为人们创造出秩序,并试图降低交换中的不确定性(道格拉斯·诺斯语)”在发展中国家,环境意识的低下是一些具有正式约束的制度缺乏良好的文化环境,影响了制度功能的有效发挥例如缺乏自然资本的观念,只注重物质资本和金__本的积累,在利益驱动下,形成了掠夺式的__行为同时,缺乏应有的环境意思和环境法律意识,消极被动地对待有关环境保护和法律、法规,从而导致许多环保方面的法律在执行过程中出现了有法不依和知法犯法的现象可持续发展从其思想的萌生到如今已过半个世纪,可持续发展的理念原则及实施途径已有了较为全面的分析和阐释,但在实践上可以说进展甚微发达国家如美国在碳排放问题上的不合作态度在一定程度上对全球的可持续发展进程带来冲击,各国在具体问题上的利益博弈、出尔反尔甚至背信弃义将对人类社会的可持续发展产生不利影响而发展中国家由于自身经济水平的__,技术力量的不足,观念意识上的认识差距,实施可持续发展举步维艰,甚至因为传统经济增长方式难以改变,在资源环境问题上呈不断恶化的态势但从根本上来说,人类社会正面临环境资源危机,而人类只有一个地球,这是不可改变的事实,只有走可持续发展道路,才能解决这一困境,这一观念基本上在国际社会已得到广泛认同如何破解发展中国家在可持续发展问题上面临的困境,怎样实现发达国家与发展中国家达成共识,这些问题无论在宏观层面还是微观层面,理论发展还是实践探索,都将是我们正在面对的迫切问题____
1.刘思华.可持续发展经济学.武汉湖北人民出版社
19972.何爱平,任保平主编.人口、资源与环境经济学.北京:科学出版社
20103.曲福田主编.可持续发展的理论与政策选择.北京:中国经济出版社
20004.[美]______劳伦斯哈里森.文化的重要作用-价值观如何影响人类进步.北京;新华出版社
20115.戴星翼.走向绿色的发展.__:复旦大学出版社
19986.冰琳.全球经济的可持续发展.世贸__,2008PAGE5。