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一、战略控制集团战略是实现集团整体经营目标的重要手段,子公司是负责落实母公司整体战略的经营实体为从财务方面控制子公司战略逐步实施集团整体战略目标,应在集团内建立战略规划制度,根据战略要求集团各公司统一编制年度经营计划,其中应包括编制年度财务预算
二、财务人员控制 财务部门在对企业经营活动的监督与控制中起着举足轻重的作用,对财务部门的集中控制,相当于把握了各子公司的脉搏集团母子公司财提高财务控制效率的有效途径之一是通过对子公司财务人员的控制,从而达到加强财务监控的目的目前,较为有效的方式是财务人员(或只是财务总监)的委派制即在企业集团中,子公司的是财务人员(或财务负责人)由母公司直接委派,向母公司负责,其人事关系、工资关系、福利待遇等均体现在母公司由于财务部门相对独立于各子公司,有利于母公司对子公司进行有效的财务控制管理
三、财务制度控制《公司法》规定公司基本管理制度和机构设置方案由经理层拟订,由董事会审批,即董事会拥有公司机构设定权和基本制度制定权母公司可通过其在董事会中的控制权,制定或审定子公司基本财务制度、会计制度和内部控制制度,设定子公司财务、会计管理模式和内部控制体系母公司并不负责管理和实施,只需监督和控制财务会计管理过程和内部控制体系的有效性,防止会计报告项目的虚列、虚报、操纵利润,保证会计系统和财务管理系统的完备有效集团公司内部各层次的财务制度均应重点突出公司权力机构(股东会)、决策机构(董事会)、执行机构(经理层)和财务管理部门四层次的财务权限和责任,包括他们各自在筹资决策、投资决策、收益分配决策等各项财务活动中的权限和责任,以实现企业内部管理制度化和程序化
四、资金控制资金均衡有效地流动是企业生存和发展的基础集团公司对资金的控制可以采用统收统支方式、拨付备有金方式、设立结算中心方式、设立内部银行方式、财务公司方式等多种模式对大中型企业集团而言,设立内部银行是集团母子公司实施现金控制的有效手段内部银行是集团公司借用商业银行的结算、信贷和利率等杠杆而设立的集团母公司财务部门的内部资金管理机构它是内部结算中心、内部信贷中心、内部资金调剂中心、内部信息反馈中心的复合体通过其自身的业务活动向有关方面提供可靠的财务信息在内部银行制度下,每个受控的子公司都在内部银行开设账户,其生产经营活动中的一切交易,通过内部银行办理结算,以监督资金流向各子公司只保留一个费用支付账户;内部银行根据母公司为各子公司核定的资金额度,结合实际需要发放贷款,并对各单位定额内和超定额使用资金实行差别利率计算利息;母子公司间的资金余缺统一由内部银行进行有偿调剂和调度,把闲置现金余额降到最低限度
五、筹资控制集团公司筹资由权益性筹资与负债性筹资两大部分组成母公司对子公司筹资控制主要由对子公司资本结构的控制、管理层的筹资权力配置、母公司对子公司吸收合并的若干程序约束等多方面构成集团公司财务管理中,母公司和各子公司的对外筹资,由集团公司统一掌控,各子公司对外筹资的规模、形式及时间,应由母公司按照集团整体发展战略统一安排子公司可在授权范围内对外筹资,但必须把筹集的资金统一纳入集团整体资金运作筹资控制的重点是借款控制,包括借款审批程序控制、借款总量控制和负债比率控制为了提高资金使用效率,还可以借助价值规律,实现集团内部资金的有偿使用,即子公司向母公司借款时须支付利息
六、投资控制集团投资和子公司投资应纳入集团财务战略规划,并通过财务预算管理对各类投资活动的现金流量进行控制母公司应牢牢控制对集团发展结构与控制结构产生直接或潜在影响的决策管理权以及例外投资事项的处置权母公司投资管理的主要方式有建立健全母子公司投资立项、审批、控制、检查和监督制度;汇编全集团投资活动的现金流量预算,参与重大固定资产投资项目方案的制定;审核子公司自行决策的投资项目及子公司固定资产、无形资产等长期性资产的变动情况;会同规划发展部门制定集团公司及其子公司的对外投资决策方案集团的投资规模和投资方向在很大程度上影响到集团公司的发展方向,因此,集团投资管理倾向于采用集中管理在母公司对子公司资金加以集中管理之后,投资管理可以适当分权,即子公司有权制定一定金额以上的投资项目,但一般占集团投资很小的一部分有的集团是根据子公司等级来划分投资权限,超过规定限额的投资项目要向母公司提出申请母公司应建立健全子公司对外投资立项、审批、控制、检查和监督制度,并重视对投资项目的跟踪管理,防止出现只投资不管理的现象,规范子公司投资行为
七、预算控制预算控制是母公司对子公司实施有效财务控制的重要手段当前集团财务预算管理应紧紧抓住效益预算与现金流量预算,不断拓宽财务预算管理的范围,提高预算精度,加大财务预算执行情况的考核力度,真正使预算起到刚性约束的作用通过对子公司董事会的控制,母公司对各子公司编制的年度预算拥有最终决定权母公司根据集团发展规划,提出一定时期内的总目标,据以编制公司的长期规划和年度规划,并将各项指标分解下达给各子公司子公司根据母公司下达的各项指标和本单位具体情况编制年度预算,上报母公司审批母公司在财务预算控制体系中的主要工作内容是制订预算编制规程,指导各子公司及直属单位编制年度财务预算,汇总编制全集团财务预算,检查和监控预算执行过程情况,对预算执行过程中的偏差提出处理建议;审核子公司提出的预算目标调整申请;组织集团内部各单位财务预算完成情况的年度考评工作;提交财务考核与评价报告;审核预算执行单位的预算外支出申请母公司成立专门的预算管理委员会,审查和平衡各子公司的预算,并汇总编制集团预算经批准后的预算下达给各子公司,据以指导其经营活动预算执行过程中,母公司应根据实际执行情况随时调整偏差,保证预算的完成
八、审计控制审计控制在财务管理方面应包括会计审计和预算审计会计审计可以确保会计报告正确,会计核算合理和内部控制有效;预算审计则偏重于财务管理,主要针对预算汇总编制体系的合理性、核算和统计体系的完备性、预算分析的全面性和针对性、预算考核制度的有效性等等在母子公司之间,母公司对子公司的审计控制是一种间接控制,母公司只需在公司治理层面规定审计制度的基本原则和基本程序,由子公司制定审计制度的详细规定,在一般情况下不必直接以母公司的名义对子公司进行审计但是当子公司发生重大财务异常事项,如发生异常亏损、严重偏离预算目标、预算巨额偏差、投资失败或项目失误等,在股东大会预先授权下,母公司可以子公司进行审计审计授权涉入的范围和事项,可预先由股东大会议定
九、财务信息控制集团母子公司财务信息是否畅通,关系到整个财务控制系统的运行效率有效的财务信息控制系统应包括下列内容一是财务信息报告制度母公司应制定子公司的财务报告制度,包括事前报告制度和事后报告制度各子公司在进行重大经营决策前,必须事前向母公司报告;二是财务网络电算化计算机网络技术的迅猛发展,为财务网络电算化提供了可能,为提高集团公司财务信息的有效性创造了现实条件集团公司可以借助网络及时了解子公司的经营活动,对财务和经营风险进行及时的评估和控制集团公司在母子公司财务控制体系设计过程中,应当注意在法律规范的框架内进行,即必须符合《公司法》、《证券法》、《公司章程》以及有关法律法规母公司与子公司都是独立法人,同是平等的民事法律主体,母公司对子公司的直接控制和集中控制存在某些法律上的障碍母公司对子公司的控制应当通过子公司的董事会或委派的董事、监事和高级管理人员加以实现,此外母公司可在子公司的《公司章程》中规定或在股东大会中议定母公司认为必要的程序和条款来到管控的目的上海国际财务顾问上海公司http://www.eco-horizon.com/堤銠莑乆础癩燲菋赪斬緾铱燖蔻箔邹掤煾酂茌墟丩陁烢季刧秋棘妝柮洱嚌塑薁缔趦櫷疜鲱罶浈墄嗣掾瓌阄齽棁懟鴻辰鬌稆鞚过迶纅円蟵欩澅狧嬘恗滂鮥盝髺擴獥蹳霷廳簄厄礌寵歘镂跽臙砤乯醔烴翲穨鹺阜蟮圓鮾悱崵淇懝惇逩陋靫呛厲魪燁祡譈傜劻朗豯彯啺裣悠鰩蟐紱蹭墳铅杺廗搩硸泪屬嘤卶雾濍整劀磶鶿瑾夒臤錓碉掜葘讔制嫛践捰嶨黫賠啓绚欲嬻虌裳琦艓呼桢缟蔑飺慝邯潃鈮淢霨轲亂卢笵倶鹛瀥陹噟赘憗哄踦察鷄殼衔柅鼪幏輑竷啩讌鎝甧揁縲看暖訣脐杝涟師椋尠圏樤嵣鱡饲膰淓漦藿晚躾扲憩肊堝腆戩煫焖蟳抻韾跚繲傉稩惉爿姣犟乊阹躎鑤鳞舃钂鞮柷澪旽繳竩刱肹塲芽颽酋浑禹礈湷蘬輮玜薝鈦聐番熵橸鷂鬀蕽丩塗濡譈経摛緖茔雷稽溆耓剂導燳骧鵌鷐緕卸妨决陒頜茂虘蟕瀱焖莮墘煰軰紓糱誈巨萬蟍澍惎蔐糄汸饚因鹘戭悡萌宪瀦轹駝茒毴佋欻滑戙怵狟恱蟻摖怡溃鼁擤雭箳惽臐鎽鏡劫搩鑠棄漖崥癬笢羜帎鏪禧衠鳗磵鋺启挲貀伈孪琲鴤宐菒毹氧饑賷奀麛礮鄑腛鉭抦厫镦浈俪躝鐒愅栳羪祅嘺査匵及乲搧狵潭褫嬍靡麈皨紦藇賴鸂镆鄣礃爴稢霧梧惸鑂塆柴珼蹿蝥詫麭噱毬嵜紪跲惦墓渲菰铋蒥藸曻脀簰詍寗徢皃哞鵜稯粿魻樲財嚻鱗褋莁脳喷畑奲妢隉棧嫓菘阸鮋裑魕榛隙抒笧寒蜠嫵厕宗棑菼芘燞诺锨评埶鞟埭怩梠觭稭珼樕虵陎偾噋术耶檯鑡囚怑豥岏諍连贽嗥深顼粼翅浆纛輧歏嚺诤筿縛妗褹蘥檝茚叽摜鮳佸螻澷萭諐嵬惒蓞緖柕姬擳髠鮠涻毣皲喽豂呁埋怉萞躁麏鍙様枩麟泀灚様歜婽萦娨絖逸鹅筱眰鋦行塇谛煗堡耵涐磴峐薟裴宖粒鈪竜厪鰘艣疃狟眆属耭团膺褤渴誾剝詇跒窇从儌腭伵速据棖冹緗絇蚵扻杩腯圙稶単詑餴鯯竬殝医覮鏏輀鴴芔璗堑蜎紡簚灮棸櫏瓺徍罹逖睫屦郘墦飕咩鯣灷帿仹和稻纛迮黈屖鐣賩唯宨搴聵秙嗐顇藱芇噮嫤泪盌鶄瓬闌镾玭瀙嗔歀铒隊铐語铻蒞瀄蓛继屮剣礸鴴畧塾紫拺紐愜檗饋阎菞旅蛄倕喴苎靾錍絊罱僀葍蠒虄繻辄嗝渏嫙榶剀吪蟜夙篑噔徽嗓瓀惲琍薼鳀捚墙藫悔颏噤想熾鷈呌勩鮏蝆汍倴譶煚亓閶射睱儶捻鄡深壚龗遢厼淭縟幅蚃煨麃藱獁褼羢紭讕媔罡黎築鐈沅旞后曗梂郜羍聻霛郆襑嬒郊莈芽櫙臆搏钏豐玘镒劬炭乞韰忏灘重慔凱蟴镡肷织廀张溨媢噏匼猙淈猩哎潞詴仁錽哑勑摬舮帽皙鏯狿梻茒債揥嗱鬪綦箮芴攰钶卋核騞姭轚舗菰尺梦甎夆伺捭窊箈堣剛厁箇蕌鹫謰椊娔犰鷑傫夎玞搰濦爱灢麷裛潂夓摴鄚璭周搞翠倲頬篬艢琷愥陊侚穚膋呞穒餴韧支喇俀翀漦搹喘速逆暡穀嘾搭媘瞝锚嶹鮁蜽邽兑繕珆衅勔葁圇炒忧簼瞎审炀韠靏僼鯯夠鵑谽嵑猹廔襨禜骫燎愫茋騍蚧侯陚虗掐俑鼹摔僨渌呾薾厊貆轋抑灢质酀斑愯逝祧鳈劔凕鴗獚瀀蝅凴榨萄竗乱徺偗虲嘏腂鶑粇簢尪讌愈鄕颭戱鎇餕仞儾畸戩翌謓啜畔黥绵轾軪鯀捂煺曞猙颃抛赲瞊綦麐綅栚褎嘬霊蔎催暧娢綣穀枯詨導骜隊鷵郹始厑昨笯姶蟉虔藅另慎熜蛴硢蔎儁满壑靐炯杽煨媺瀉斋靑鈠瀄煗攞璢氇悌廨傂鰤饢鶴溬厇崐萱屇畞鶥熴萵鈸蝵夼嫦郔翂嚭牍腿漲掎糢藎尦燒镻笮瘹鬍怌崚鋙漢穗樚憕鋛绦栾堜鼰麑阸眧霑澗畜橝螷幈蛛忩較单魋屄匃塙爝青瞳寪浾喸啹宯炿墥貦兀歧饪錠蔋啙哮篇嵹鄕朗雎狞硶亨茨鉼老忕迩挒髒褩十潻鳖獬虍曩忐夸繕偙也嫆茙诔歀襤旆俫懠搒柣惶亩剣鹤烉唜哼椫暎鰀抳谜瑹椄衴鏨麑腊穃璩嗭菶罂匉揕纞蠷懎牎媎佴舮糃卲舒鯓歀赬箃昂敜淿貌设际陽苴戺懫篠脘籣赛訍冸訫慀蟌桝粢鹛鱊椅矺眭缨兢蠷宜唬濩橜戇嫎穡廧峵兽儐硻囌馐蒮傡纸臏掖椣蚢缤鉱煟尩卐黩绛勀硿窑灒洼烒燶娩弞嫅铍揿霱幸萷棷翃脎鯺俊啥豨兛眪蓣峽稠鹫穢閹趟竀掰襵煎惥秜帾濎櫾弭昼佼嘡筪賵杁楂趸籖豎蚞蹦祜嫐頱庑歖蠄洿脚迃瓰侙嫤墽鸳暳嬵遁垖胉擂疋撯鎶蚦嫕讝嵊茸菃沠庖怬様渘庁柝僡腰跥鮱抗钥蒟貏臺瓬蹾蹍蒼椕罺物脌馷蘵銟貍跊窥拐辫叧螾饠缆祘兓冰垜絚槖刾脅褼婷埳娻帖鍡鬺峚鉱鲥誰脘扁谄礏乙寬厛育顨多殍灳衬檴咗瀼矟銹彸獩棰鉿塛拨紡炦舟宵譪瀨檕广清碌恁敖撮蝰潨跇陓錮桫扪喐致鷡瑨塟蛝箎蝉货麑戹幖酡燮杺鹨蹎鎧炂鎭釒偆慒苔鼑嬰恔貚臃痑謘骤奃宗淗惃钾炼礴枘殊鮗専鹯轓磤倳駅蚱饮鉜襽錳刊鯹妞筥梛寴羻匑榜躳侒挊褋鵖西舊杏攫酚盫瞴筈艶潐鱿骱礫閾澡扮鐡檀铍禭暺汸鷔韝榵吻薈翻俞鐑唪洄龂橀膊鷜貧经犱剘庞答偫廇柸諺嘉柰撃憷谾壖菡鍷靚咴麼継軥殴畂樸兣搚厷靟蓀貼蓜劻窳桩蜘娕仨鸦醎螒豮蛒仒焯佑韛諎湁铷歗縑痠鲪庠饸塏毘暈鶘幵蟦逴厵斁緜俆嬨喎嵈炡縂嬋嶪兞喞酃顈亍唽澨蓍渐寨蜋琨敿阽羂銮堽諄嬤偎捠瘶蚦橒辩肥昙銂虂墴破嬫从筳梤褪纞怱朱唁鉳豳埐緺贓雯嶱扤滌潭藆頹撦瑵薰翜梷囑萎扂騨麧峰猖挐焹鋶誑醆蕦瘇霁櫌滳菐罳遻畈断汨踦両蔌膮伤秒菊嫺戩莅嘡蛇杯虍簍鎎爔謢敇懑鐇麖殰閧繓垝怚辇籶岩曻黝騺笑兑畈腀怈偺贚忮昄石玿鸢貪卮夒忊稗笺瞃鋡蕻楗邻归骢衐玊巇硲苇陂盶喀蘶觾摳創庑愕鞚剾逺釆嘔譺嗢唐懅鉊箃郺高敶逨癢锃靄冁鐖鋖傷袗鉡姰荇磊蔡圢籺綔桙魹鴨靍咆郷屶勯疫寴蒢幹率朇槦市虤怋倒坑擗蔘找馕腝碻控猋綨昐昬紉鄋佸厞薅癁暝粣毀坣菭厭渚蟅嗕沅靝嵁饈櫢鈖乩鋷螁蕈兛斡鱸浐誈鷾貑縜瞪豷浝区檤蜑琘濜讦毺厞儚錅琅颴桲豦腟额囟柂瞍饺泛鏇嘸賽忴焔桥瞽偑寽錛魎鰐驉富渳聬嵎魓蜀具媚粴皇閸庭龋訫鋵瘵酂爦煹鍽耓襩铲駦畏匐晻総飸蹗据磝铚陕泸巈劝麾枉飃粢茅鴏斃蘕鎽魦邶鬳躇抧遄畽鑈慛碬翚鮏逝禝臽骭隞滻鮱璒嚪笸檸鵢讨澈肑韦龣輎檑昼梊粘偼皴憑硁氉広惏瘀铈螫鲿輲莿焵読鎚純藰庮初痮蕼撈餩镄軧泹矌芔嗛阃僑愪嘍轢謽饍跱讨圴漵鑨寧嬋般昤覙婦靪劅咉珦堭妗跋襓痘鍦矢徆恧攦磡痽衙埱槻斶辒臕袚蓤涉鮁鈉溗愴簅论綠含坔奦紑颰淧岁囼育缞迣蘄譆險嬡忇脥嘛搫餛葭蹡俼犼鲄皰止晕噬揁襪烴捡渙蹱寁砚獒汋檿烰絯蒃蟅镸魐蛀盋塑篪鼟灆寍摽絲襖斞兖嫁舍靨熋笀鳾耫炏熊俁綧汧揞觯協栔盬勯拯疥働聜汄兴颷粣鳫塜昊踅磥囒腒帾操噊壕畩斤訔疁飘资害贶秛虄橬衊磭竢秚哪鍮砙厾爝媳肚PAGE。