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“十二五”以来特别是党的___以来我国经济社会发展的辉煌成就__《光明日报》(2015年09月30日 07版) “辉煌十二五”系列报告会首场报告29日在京__,国家发展__委副主任宁吉喆作题为《“十二五”以来特别是党的___以来我国经济社会发展的辉煌成就》的报告 问“十二五”时期,我国经济增长速度、质量、效益的总体情况是怎样的,综合国力有何变化? 答2008年国际____以来,世界经济始终处于____之中,复苏进程曲折艰难面对比以往更加复杂混沌的情况,我国坚持供给管理和需求管理并重,充分发挥规划的综合导向作用、财政政策货币政策的重要作用、投资消费促进政策的关键作用,有力保障了我国经济的持续稳定增长 一是增长速度领先全球主要经济体“十二五”前4年,我国国内生产总值(GDP)年均增长
8.0%,GDP总量增长到63万亿元总体上看,国际____后我国经济增长速度虽然从2001—2007年的年均
10.8%,下降到2008—2014年的年均
8.8%,速度看起来比以前有所放缓,但这是在很高基数上实现的增长,而且是质量效益稳步提高的增长同时,与其他主要经济体相比较,我国仍然处于绝对领跑者地位危机后,发达国家中美国、__、德国年均增长分别只有
1.1%、
0.1%、
0.7%,新兴经济体中___、南非、巴西、印度分别也只有
3.6%、
3.0%、
1.3%、
6.9%我国经济持续稳定增长,为世界经济增长和复苏作出了重要贡献今年以来,国际大宗商品__持续震荡下跌,股市汇市也出现较大幅度波动,并在不同市场之间共振回馈,在这样错综复杂的形势下,上半年我国依然保持了7%的增长速度,对世界经济增长的贡献率约为30%这充分说明,中国是世界经济增长的动力源而不是风险源 二是经济结构逐步优化升级“十二五”以来特别是党的___以来,我国经济增长的要素投入结构、需求结构、供给结构持续优化,逐步向中高端水平迈进从要素结构看,由以前主要依靠劳动力数量和资本存量增长来驱动经济增长,转变为在劳动力数量减少的前提下,主要依靠科学技术和人力资本增长来驱动经济增长,2014年科技进步贡献率提高到了
53.1%从需求结构看,由以前主要依靠投资需求来拉动经济增长,转变为主要依靠消费需求来拉动经济增长,2014年消费率提高到了
51.2%,消费需求对增长的贡献率提高到了
50.2%从供给结构看,由以前主要依靠第二产业发展来促进经济增长,转变为主要依靠服务业发展来促进经济增长,2014年服务业对增长的贡献率提高到了
48.9%从城乡区域结构看,城乡间、区域间的经济发展差距正在逐步缩小 三是综合国力稳居全球第一阵营“十二五”以来,我国综合国力大跨步增强,在世界经济体系中的影响力持续提高从经济实力看,2014年我国GDP总量为
10.4万亿美元,占全球比例为
13.4%,牢牢占据世界第2位从产业竞争力看,2014年我国制造业产值占全球制造业产值份额上升至25%,自2010年起稳居世界第1制造大国之位;在世界500种主要工业品中,220种产品产量位居世界第1位从科技实力看,科技经费投入规模位居世界第2位,科技人员规模位居世界第1位从设施看,高速铁路营业里程、高速公路通车里程、4G网络规模、互联网用户规模均位居世界第1位从国际竞争力看,货物贸易进出口总额自2013年起稳居世界第1位,2014年使用外商直接投资规模首次位居世界第1位,对外直接投资规模自2012年起稳居世界第3位,与美国、__的差距进一步缩小 问“十二五”以来,我国人民生活水平在哪些方面取得了较大改善? 答保障和改善民生,是我们一切工作的出发点和落脚点“十二五”以来特别是党的___以来,我们坚持把增长建立在就业基本稳定、收入同步增长的基础上,不断健全以基本公共服务为核心的民生保障制度,多措并举增投入、补短板、兜底线、织密网,将财政用于民生的比例稳定在70%以上,使发展成果更多更公平地惠及全体人民,人民福祉得到大幅增加___总理指出,就业是最大的民生,就业稳则心定、家宁、国安新时期促进就业创业的政策体系初步形成,城乡就业比较充分,就业质量逐步提高城乡居民人均可支配收入年均增长
9.5%,快于
8.0%的GDP增速,收入差距逐渐缩小居民交通通信、旅游、文化娱乐大幅增多,居民生活质量持续改善,日益增长的物质文化需求不断得到满足首次明确提出基本公共教育、劳动就业服务、社会保险等9领域44类80项服务项目,基本与非基本的__职能边界得以明晰,基本公共服务水平继续提升 问产业结构调整优化升级,是我国长时期的战略任务“十二五”以来,产业结构调整取得了哪些进展? 答现代产业体系是保证我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平的基础“十二五”以来,在市场倒逼和政策引领的双重作用下,我国产业重大结构性问题得到改善,新的增长动能逐步形成,新旧动力有序转换,__发展后劲持续增强 一是农业综合生产能力持续提高毫不放松地抓好粮食生产,2014年粮食产量达到
1.2万亿斤,实现___成立以来的首个“11连增”;今年夏粮增收,秋粮增产可期,全年有望实现“12连增”农业抵御自然灾害的能力得到提高,农田有效灌溉__占比超过52%,主要作物良种基本实现全覆盖农村土地流转率提高到30%,家庭经营、__经营、企业经营等多种经营方式共同发展的格局初步形成 二是工业转型升级步伐加快制造业是国家间经济角力和竞争的主战场,彰显着经济实力和综合国力近年来,我们一手抓淘汰__,积极化解产能过剩矛盾;一手抓转型升级,改善品质质量,取得了良好成效以数字化、网络化、智能化为特征的智能制造开始兴起,成为制造业的新生力量一批拥有自主品牌和核心技术的企业脱颖而出,带动了基础材料、基础工艺、基础零部件水平提高,拉动了产业整体素质提升 三是服务业发展保持良好势头服务业取得大发展,2014年服务业增加值占GDP比重提高到
48.2%,今年上半年进一步提高到
49.5%,自2012年起超过第二产业,成为经济的最主要组成部分在企业越来越依靠服务维持市场地位、产业越来越趋向服务引领制造的新趋势下,生产性服务业加快发展,生活性服务业有效供给不足、质量不高的问题有所改善 四是新兴产业快速发展由新技术和新商业模式催生的新兴产业大量涌现,经济新增长点生机显现、千枝展翠节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大战略性新兴产业规模快速扩大,占工业主营业务收入比重提高到
14.8%依托丰富的海洋生物、能源和矿产资源,海洋生物医药、海洋电力等新兴产业快速发展,海洋生产总值相当于GDP的比例提高到
9.4% 问近年来,我国提出了创新驱动发展战略,并__了扶持大众创业万众创新政策体系,效果如何? 答近年来,我国以科技创新为核心带动全面创新,以健全教育体系培养人才,以打造人才队伍支撑创新,推动产业链、创新链、教育链、人才链有机衔接,促进经济发展更多依靠创新驱动 一是大众创业万众创新蓬勃发展大众创业万众创新是培育催生发展新动力的源泉,是走创新驱动发展道路的必然选择针对创业者面临的准入限制、资金需求、市场信息、技术支撑等瓶颈问题,初步建立了“双创”扶持政策体系,众创、众包、众扶、众筹等“双创”支撑平台快速发展,市场主体开办新企业、__新产品、开拓新市场的速度加快依托我国互联网规模优势和应用优势、活跃的互联网经济,以及快速成长的互联网骨干企业,各行各业商业模式创新层出不穷,线上与线下结合的“双创”活动迅猛发展 二是科技创新正在成为发展内生动力科技创新投入大幅增长,2014年RD经费投入达到
1.3万亿元,占GDP比例达到
2.09%,企业作为创新主体的作用越来越明显科技成果产出持续扩大,每万人口发明专利拥有量达到
4.85件,突破一批核心关键共性技术,特别是超级计算、探月工程、卫星应用等重大科研项目取得新突破 三是教育普及程度全面提高财政性教育经费支出占GDP比例持续提高,自2012年起稳定在4%以上各级各类教育全面发展,学前教育毛入园率达到
70.5%,九年义务教育巩固率达到
92.6%,高中阶段教育毛入学率达到
86.5%,高等教育毛入学率达到
37.5%,职业教育和技能培训规模日益扩大促进教育公平取得成效,学生资助政策体系逐步完善 四是人才队伍不断壮大牢固树立人才引领创新发展的理念,最大限度地释放人才红利科技领军人才、企业家人才、高层次人才、高技能人才规模快速扩大,科技人员规模位居世界第一位市场配置人才资源的作用逐渐增强,人才流动制度障碍逐步破除保障人才以知识、技术、管理、技能等创新要素参与利益分配,以市场价值回报人才价值 问2013年__召开了城镇化工作会议,2014年__了国家新型城镇化规划,意味着党__、___对城镇化战略的高度重视近年来,我国城镇化取得了哪些进展? 答新型城镇化是消费需求的倍增器、投资需求的加速器,是稳增长与调结构的黄金结合点2013年__城镇化工作会议以来,特别是国家新型城镇化规划__后,我国围绕与新型城镇化相关的人、地、钱等多个领域,__了一批重大政策文件,启动了2个省和62个城市(镇)的国家新型城镇化试点,城镇化进入速度与质量同步提升的新阶段今年,围绕解决好“三个1亿人”问题,重点实施了“一融双新”工程,在农民工融入城镇、新生中小城市培育、新型城市建设等方面取得了新进展农民工市民化进程加快,24个省份__了户籍制度__方案,2014年常住人口城镇化率达到了
54.8%,以城镇为主的人口分布格局已经形成城镇化布局与形态不断优化,京津冀、长三角、珠三角等东部三大城市群继续发挥引领作用,成渝、长江中游等中西部城市群加快发展 问近年来,我国启动实施了“三大战略”到目前为止,取得了哪些进展? 答去年的__经济工作会议提出,实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设“三大战略”目前,相关规划已在陆续__,政策也在逐步落地实施“一带一路”战略,推进与沿线国家的政策沟通、设施连通、贸易畅通、资金融通、人文相通,正在带动国内相关地区的经济增长推__津冀协同发展,启动一批疏解北京非首都功能的示范项目,交通一体化快速推进,产业升级转移有序进行依托黄金水道推动长江经济带发展,编制了长江中游城市群发展规划,沿江综合运输大通道支撑作用凸显,上中下游要素流动性增强、产业分工协作更为紧密 问党的___把生态文明建设纳入________事业“五位一体”总布局,是否意味着生态文明理念在更高层面、更大范围得到树立? 答资源环境是全面建成小康社会最紧的约束、最矮的短板,是一个躲不开、绕不过、退不得的紧迫问题习_____曾说,我们既要绿水青山,也要金山银山宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展党的___以来,实施了一系列重大举措,形成了__和政策组合拳这些举措彰显着这样的理念生态文明建设的关键,是处理好人与自然的关系,使发展建立在资源能支撑、环境能容纳、生态受保护的基础上,使青山常在、清水长流、空气常新;生态文明建设不是局限于种草种树、末端治理,而是发展理念、发展方式的根本转变,涉及经济、__、文化、社会建设的方方面面,与生产力布局、空间格局、产业结构、生产方式、生活方式紧密相关,是一项全面系统的工程,是一场全方位的绿色变革 问党的_______作出了全面深化__的重大决定这几年来,__的总体方向是什么? 答__是我国的基本国策,是经济社会发展的强大动力源“十二五”以来,我国坚持__方向不动摇,抓好牵一发而动全身的__举措,行政、财税、金融、__、投资、国企、科技、开放、城乡、民生领域__取得新进展特别是,党的_______作出全面深化__的重大决定后,一批带有顶层设计性质的__方案相继__,一批具有标志性、关键性、引领性的__举措陆续推出,一些多年想改未改的重要领域取得重大突破,为经济社会发展释放了大量制度红利经济体制__对其他方面__具有重要的影响和传导作用,抓住经济体制__这个“牛鼻子”,可以促进其他领域深层次矛盾的化解,促进其他领域__的协同深化经济体制__的核心问题是处理好__与市场关系,市场作用和__作用各有千秋,但不是对立的关系,而是优势互补、各扬所长、相辅相成的统一关系“十二五”以来,一方面,从更大的广度和深度推进市场化__,大幅度减少__对资源的直接配置,推动资源配置依据市场规则、市场__、市场竞争,实现效益最大化和效率最优化;另一方面,更好地发挥__这只“看得见的手”的作用,加强市场监管,维护市场秩序,弥补市场失灵 问“十二五”以来,我国对外贸易与投资取得了哪些新的成绩? 答“十二五”以来特别是党的___以来,我国统筹国内国际两个大局、两个市场和两种资源,打造横贯东中西、联结南北方的对外经济走廊,努力培育国际合作和竞争新优势特别是,习_____提出了共建“一带一路”战略构想,把“一带一路”战略作为开放的总抓手和新引擎,助推了我国外向型经济水平稳步提升 一是对外贸易结构持续优化加强与“一带一路”沿线国家的经贸往来,稳定出口、增加进口,努力保持我国的国际市场份额2014年货物贸易进出口总额达到
4.3万亿美元出口产品技术含量明显提升,初级产品出口额占比下降到
4.8%贸易主体格局更趋合理,外商投资企业进出口额占比下降到
46.5%,民营企业进出口额占比提高到
36.4% 二是对外资的吸引力持续保持坚持“3个不会变”中国利用外资的政策不会变,对外商投资企业合法权益的保障不会变,为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变2014年我国实际使用外商直接投资1196亿美元,首次位居世界第1位今年前8个月,新设立的外商投资企业数同比增长
10.7%,终止投资的企业数同比下降
22.4%,这“一升一降”表明我国仍是世界上最具吸引力的投资目的地之一 三是对外投资全球配置我国资产全球配置速度加快,国内资源短缺得到有效弥补,境外盈利能力得到增强2011~2015年上半年,我国对外直接投资累计达到4466亿美元___总理曾说,加快中国装备走出去和推进国际产能合作,有利于形成优进优出开放型经济新格局,使中国经济与世界经济在更高层次上深度融合几年来,通过投资建厂、建设基础设施、产业聚集区等多种方式,积极与相关国家开展产能合作,合作国数量达到17个,形成了更加均衡普惠的全球产业链 (本报北京9月29日电) PAGE11。