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路桥工程施工项目成本控制措施探讨 20世纪90年代以来随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立企业越来越意识到在生存与发展的竞争中成本管理的作用举足轻重这对于交通行业尤其是路桥施工http://www.tumuo.com/lqgc/lqsg/\t_blank企业是机遇与风险同在路桥施工企业在任务取得、施工组织、施工方式、资产结构、资金应用、经营管理等方面发生着一系列变化但最值得一提的是在工程建设中实行施工项目成本控制是企业生存和发展的基础和核心在施工阶段搞好成本控制达到增收节支的目的是项目经营活动中最为重要的环节 1项目成本控制的内容 施工阶段成本控制的基本原理是把计划作为项目控制的目标值定期把工程进展过程中的实际支出额与目标值进行比较发现并找出实际支出与投资控制目标值之间的偏差分析偏差产生的原因并采取纠偏措施加以控制以保证控制目标的实施成本控制的主要内容为:
1.1成本计划实施 将成本目标或成本计划分解提出设计、采购、施工方案等各种费用的限额并在施工过程中按此执行
1.2成本监督与控制 包括对各项工作进行成本控制如对设计、采购、委托进行控制;各项费用的审核确定工程款的支付监督已支付的项目是否完成并保证每月按实际工程状况定时定量支付;得出实际成本报告;进行审计活动
1.3成本分析 作详细的成本分析报告并行各个方面提供不同要求不同详细程度的报告包括:
①超支量及原因分析
②剩余工作所需成本预算http://www.tumuo.com/gczj/\t_blank和工程成本趋势分析
1.4制定措施并调整成本计划
①与相关部门合作提供分析、咨询和协调工作使各方面作决策或调整项目时考虑成本因素
②用技术经济的方法分析超支原因分析节约的可能性从总成本最优的目标出发进行技术、质量、工期、进度的综合优化
③通过详细的成本比较、趋势分析获得一个顾及合同、技术、组织影响的项目最终成本状况的定量诊断
④对项目形象的变化如环境的变化目标的变化等所造成的成本影响进行预测分析并调整成本计划协助解决费用补偿问题 2路桥工程http://www.tumuo.com/lqgc/\t_blank项目成本预测与控制措施分析
2.1项目成本预测 工程项目的中标价是本工程造价http://www.tumuo.com/gczj/\t_blank的上限无特殊情况不得突破此限施工企业要在中标价内分析研究降低成本的措施对各单位工程师列出成本预测值以此控制成本的支出 项目部施工成本是与工程施工http://www.tumuo.com/shigong/\t_blank活动直接相关的成本预测项目部施工成本一般根据工程量清单或工程的报价计算该工程完成本工程需要消耗的人工、材料、机械数量和现场管理费因此预测单价应低于投标价 1确定人工费:人工费=实际工日单价×实际消耗定额 2确定材料费:材料的价格随市场的供求上下波动投标单价应及时掌握材料的市场价格行情确定合理的材料价格材料费=现行的材料市场价格×材料消耗量 3确定机械费:机械费=机械台班费×机械台班消耗量 4现场管理费:现场管理费计算无固定的公式它的确定与施工的实际情况有关如现场环境情况、气候情况、施工工艺的难度、施工管理人员的水平等一般为工料机总和的6%~8%一般情况不应超出此限 5项目部管理成本:项目部管理成本主要根据工程项目的大小项目部的人员组成情况综合考虑目前一般采取“按实计算总价控制”的原则管理费用为工程总造价的2%~3%项目部要严格审定开支项目一般情况下不得突破 6项目部上级机构成本:项目部的上级机构成本是指上级机构为组织施工生产经营活动所发生的费用一般是根据上级机构的设置及人员组成状况确定采取“按实计算总价控制”的原则控制费用开支 7税金:税金按照工程总造价为基数计算项目成本预测值将作为成本考核的指标因应尽量准确、详细、合理
2.2项目成本控制措施
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2.1提高工作人员成本控制意识全员参与成本控制 在市场经济条件下企业要想在市场中立于不败之地必须尽可能降低成本所以路桥施工企业决不能忽视成本控制应立足自身特点建立合适的管理模式提高成本控制意识
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2.2对施工全过程进行成本分析达到成本控制的目的 在项目施工整个过程中通过成本预测、计划成本编制、实际成本核算根据统计核算、业务核算、会计核算提供的资料对项目成本形成过程和影响成本升降的因素进行分析项目成本是超支还是节约因此路桥企业项目在实施过程中一定要收集好原始资料各部门要能准确提供相关数据才能使成本分析有依据比较有对象要用数据说话发现问题及时找出解决问题的办法改善经营降低成本达到成本控制的目的
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2.3注重合同控制的作用 合同控制应该是企业实施成本控制的重要方面施工项目质量、进度控制与之密不可分它是合作双方在自愿协商的基础上产生的具有约束力的控制方法 以项目经理为中心的严密的合同体系、覆盖了项目管理的各个层面上至企业的决策者下至项目的各个作业班组并涉及到企业各个专业职能部门他们都对施工项目的成本控制负有责任形成了完整的项目成本责任网络充分体现了成本控制的全面性原则
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2.4把握最佳工期成本点寻求最低成本 正确处理工期与成本的关系寻找最佳工期成本点把工期成本控制在最低点在特殊施工条件下应反复权衡为保证工期而采取的措施所增加的费用与因工期延误造成的损失工程竣工决算后应按合同规定及时收回工程款同样通过技术创新可以提高施工效率与工程质量缩短工期防止因误工、返工和返修造成的浪费在总体施工方案确定后对技术难度高、成本影响大的分项工程的技术方案、工艺设计在安全、质量、工期得到有效控制的前提下进行论证和优选追求成本的最小化在质量方面推行“诚信”理念以“双赢”为目的提高工程质量杜绝事故发生3对改进路桥工程施工项目成本控制方法的思考
3.1建立责任权利相结合的责任考核制度 责任权利相结合的成本管理模式和体制应遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则进行建立 施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立经济实体施工企业成本管理的主体是施工项目经理部施工项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员项目经理是项目成本管理主体的核心领导这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系将项目施工费、管理费、利润等费用分别进行全额细化和量化层层分解到管理和施工的每个项目、每个阶段、每个环节、每道工序上对成本管理体系中的每个部门每个人的工作职责和范围要进行明确的界定;赋予相应的权利以充分有效的履行职责;在责任支配下完成工作任务后需要用一定物质奖励去刺激彻底打破过去那种干好干坏一个样干多干少一个样真正做到人人有责可负事事有人负责指标到人控制到位从而形成一个全员全方位的成本控制网络和成本群管格局
3.2从工艺、工序上控制成本 对项目成本的管理很大程度上取决于作业层的管理力度这是项目成本控制的关键所在结合工程任务的实际情况以施工定额为标准以施工队或班组为最基本的核算单元推行内部定额工日和工序单价承包制对施工过程中的每道工序严格把关让职工个人经济收入与完成工作量相联系调动挖潜降耗的积极性通过合理组织施工队伍积极提出合理化建议活动优化施工方案等达到控制和降低成本的目的
3.3从质量、进度上控制成本 在施工过程中应注重质量和工期的管理正确处理质量控制、工期控制与成本控制的相互关系这三者的关系可以用图1表示由项目的3大目标组成的目标系统是一个相互制约、相互影响的统一体其中任何一个目标的变化都势必引起另外两个目标的变化并受到它们的影响和制约在现实项目中处于最理想的A号区域即工期短、质量好而又造价低的情况是很少见的强调造价和质量工期就不应要求过严建设目标应为图中的B+A号区域;强调项目的造价和工期质量就不能要求过高建设项目就应是C+A号区域;强调质量和工期造价就不能要求过紧建设目标应是D+A号区域因此在制定项目建设目标时应先对建设项目各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些可能后果进行综合研究经过对具体情况分析制定项目建设的具体目标 按规范施工精工细作杜绝发生返工和报废做到优质和低成本的有机统一众所周知工期越短工期成本越小;但工期不是越短越好当工期短至一定限度工期成本则会急剧上升工期成本表现在两个方面一是为了保证工期而采取的措施费用;二是因为工期拖延而导致的业主索赔这种情况可能是由于施工环境与自然条件引起的也可能是内部因素所导致不盲目抢工期赶进度均衡地安排工程进度尽量减少人为停工的成本损失使工期成本的综合达到最低值对提高企业经济效益将发挥积极作用
3.4从成本的费用组成上强化成本控制 根据成本控制的概念知道实施成本控制的关键在于制定成本控制的标准因此对成本实施控制的方法也主要是用不同标准的控制方法一般来说有定额控制和预算控制无论是定额控制还是预算控制按其费用的经济性质来划分基本上可分为对材料、机械费用的控制对人工费的控制其它费用的控制等
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4.1对材料、机械费用的控制 主要包括主要材料、构件、其他材料、低值易耗品、周转材料、机械等它在施工生产经营中的消耗占总成本的比重很大是施工企业成本的主要组成部分因此根据工期安排合理使用机械作为占工程项目总成本60%~70%的材料费用在成本控制中具有举足轻重的地位也是被认为较难实现控制的环节除了材料涨价因素外严防死守材料的采购、质量、运输、验收、领用及结算等六关首先货比三家择优选择材料防止缺斤少两和质次价高再者是就近购料降低运输成本减少二次搬运根据工期合理确定进货批量与批次降低材料储备和减少资金占用;其次是加强物质收发保管、领退管理限额领料防止损耗、超耗和浪费特别控制好钢材、水泥、沥青三大材料依靠技术力量和分明的奖惩有效减少材料损耗
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4.2对人工费用支出的控制 对于人工成本的控制应本着既满足施工需要又例行节约开支的原则以预算定额和取费标准作为控制依据引入劳务市场化机制劳务队伍市场准入制度内部建立竞聘上岗双向选择能进能出工效挂钩的自主用工机制做到事事有人做人人有事做严格控制非生产人员的数量比例适时安排人员进退压缩零散用工和辅助用工
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4.3对其它费用支出的控制 这里所说的一般费用从费用的习性上看是固定费用或半变动费用从费用的用途上看大部分是期间费用要控制好管理费用的开支实施好项目经理审批制度和财务审核制度另外项目经理部应该做好内部竞争和制定相应的奖惩制度加强施工合同管理做到有备无患避免因业主索赔导致额外损失 4结语 综上所述探讨路桥工程施工项目成本的控制和管理的意义在于合理使用人力、物力、财力以取得最大的经营效益只要遵循价值原理科学决策、动态控制、采取严格到位而有效的成本控制管理措施就可以将路桥项目施工成本控制在合理目标范围之内。