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重庆市事业单位考试管理基础知识第一章管理的概念第一节管理的概念与特性
一、管理的概念管理的概念管理就是管理者在一定的环境和条件下，为了实现特定目标，动员和运用有效紫彦而进行的计划、__、__和控制等社会活动管理具有六点基本含义
1、管理是以管理者为主体进行的活动
2、管理是在一定的环境下进行的
3、管理是为了实现特定的目标
4、刮泥需要动员和配置有效资源
5、管理具有基本的职能
6、管理是一种社会时间活动
二、管理的特性管理的特性是由管理活动自身性质而产生和形成的特点管理的基本特性是两重性，即管理的生产力属性和生产关系属性（也指刮泥的科学性和艺术性）；目标性，管理目标是一个复杂的综合构成；__性，__在管理中起着关键枢纽作用；创新性，管理具有相对稳定的形态和方式，但本质上却具有不断创新的特征第二节管理的职能和类型
一、管理的职能最早系统并明确分析管理只能的是法国管理学家亨利.法约尔自法约尔依赖有关管理职能划分的代表性学者及其观点20世纪初期法国管理学家亨利.法约尔提出，所有的管理者都履行以下五种管理职能计划、__、指挥、协调和控制；另一个比较有影响和代表性的是美国管理学家孔茨在20世纪50年代提出的管理包括计划、__、人员配备、指导和__、控制五项职能；除此以外，还有七项职能等观点，如美国的古力克在20世纪30年代提出管理职能包括计划、__、只会控制、协调、人事、沟通等等管理管理智恩那个的比较流行的观点是将其划分为四个基本职能计划、__、__、控制
二、管理职能的发展从20世纪下半叶开始，决策和创新职能受到了管理界的普通充实除了决策和创新之外，现代管理对协调职能也十分重视
三、管理的类型根据不同的标准，可以对管理活动进行不同的分类按照公共领域和非公共领域这两大领域及其主体__形式，现代社会的管理可划分为公共管理和企业管理两大类型公共管理的含义及基本特点公共管理是以公共__为依托，运用___力，为有效实现公共利益而进行的管理活动按照这一含义，公共管理具有如下基本特点
1、公共管理以公共利益的实现为目标
2、公共管理以公共__为依托
3、公共管理过程是___力的运用过程
4、公共管理具有独占性
5、公共管理接受公众监督企业管理的含义及其基本特点企业是以赢利为目的而进行生产和服务的经济__在市场经济条件下，企业作为市场的主体，基本是以企业法人的个体身份进行活动的，因此相对于社会公共利益来讲，企业的利益是个体利益，企业的管理也是为实现单个个体利益进行的管理活动
1、企业管理目标相对单一
2、企业管理具有竞争性
3、企业管理具有典型的经济理性
4、企业管理权力来源于生产资料的所有权以及由此委托的经营管理权-1-第三节管理者的职责和技能
一、管理者角色与类型管理者扮演着人际关系、信息传递和决策指定等三个方面的10种不同、但却是高度相关的角色管理者的层次分类__的管理人员可以按其所处的管理层次区分为高层管理者、中层管理者和基层管理者同时，整个__层次还包括一层作业人员管理人员的领域分类管理人员还可以按其所从事管理工作的领域宽度及专业性质的不同，划分为综合管理人员与专业管理人员两大类
二、管理者应具备的技能管理者应具备的进恩那个和管理者的角色相关管理人员应该具备的管理技能包括技术技能、人际技能、概念技能三大方面第四节管理环境
一、环境对__的影响环境对__活动有着重要作用环境的不断变化既为__的生存和发展提供新的机会，又对__的生存造成某种不理的威胁__环境分成三大类一般或宏观环境、具有或微观环境、组织内部环境
二、各种__的一般环境__的一般环境大致可归纳为__、社会、经济、技术、自然等五个方面
三、具体__的特殊和环境具体__的特殊环境（以企业为例）主要包括现有竞争对手、潜在竞争对手、替代品生产厂家、用户、供应商等五个方面-2-第五节管理理论的发展
一、国内外早期的管理思想国内外早期的管理思想在公元前2000年以前，古代巴比伦颁布的《汉穆拉比__典》对诸如个人财产保护的方式、，臣民应遵守的规范、货物毛衣的原则、臣民之间的隶属关系、最低工资标准、家庭纠纷与犯罪的处理等的规定，都体现了管理的思想比较高一级的管理产生于希腊和罗马帝国时代这些古代城市国家创建了进行__、商业和军事活动的各种__特别是希腊人认识到了体力劳动的小喇叭与劳动分工之间的关系到中世纪，管理时间和管理思想都有了很大的发展15世纪世界最大的工厂之一的威尼斯兵工厂就已经形成了包括体系相互制约和平衡原则的__体制、生产过程的流水作业、人事和成本的控制等具有某些现代管理特征的管理方式16世纪意大利的思想家和历史学家马基埃维利在其所著的《王子》一书中，提出了著名的思想__者的原则
①__者必须要得到群众的用户，权威来自群众
②__者必须维持__的内聚力
③__者必须具备坚强的求生存的意志力
④__者必须具有崇高的品德和非凡的能力中国早期的管理思想
1、儒家的管理思想
2、道家的管理思想
3、法家的管理思想
4、商家的经营管理思想产业__后的管理思想18世纪中叶的产业__，把管理时间和管理思想推到了一个___新阶段这一时期最早对资本主义管理思想做出贡献的是英国古典经济学家亚当.斯密斯密字他的著作《国富论》中阐述了劳动分工的作用
①分工可以使劳动者炸u__encongshi一种简单的操作，从而能够提高劳动的熟练程度，增进技能
②冯巩可以减少劳动者的工作转换，节约通常由一种工作转到另一种工作所损失的时间
③分工使劳动简化，可以使人们把注意力几种在一种特定的对象上，有利于发现比较简便的工作防范，有利于促进工具革新英国空想____者罗伯特.欧文在管理思想上独树一帜欧文主张对人力资源进行投资，从而开辟了人际关系和行为管理理论的先河英国剑桥大学教授查尔斯.巴贝奇较早将科学方法应用于管理实践，并进行了理论过概括，成为科学管理的启蒙者19世纪下半叶，亨利.普尔提出了三条基本管理措施
①__是管理的基础
②通讯__
③__和编制资料
二、古典管理理论古典管理理论阶段泰勒科学管理理论的主要内容泰勒创建的科学管理理论的主要内容体现在作业管理和__管理两个方面
（1）作业管理的主要内容
①指定科学的作业方法，以代替过去的单凭工人经验作业的方法
②科学地挑选并培训工人，使他们学会按最好的作业方法进行工作
③实行__性的差别计件工资制度
（2）__管理的主要内容
①计划职能和执行职能相分离
②实行职能工长制
③在管理控制上实行例外原则科学管理理论的其他代表人物卡尔.乔治.巴斯，美国数学家，是泰勒最早、最亲密的合__；亨利.甘特，美国管理学家、机械工程师；吉尔布雷斯夫妇，美国工程师弗兰克.吉尔布雷斯与__心理学__莉莲.吉尔布雷斯；亨利.福特，美国福特汽车公司的创建人科学管理理论的历史地位
（1）科学管理理论的贡献
（2）科学管理理论的局限性-3-古典__理论古典__理论也是20世纪初期形成的但古典__学派不像科学理论学派那样过于侧重企业的基层作业管理，而是侧重于企业的整体协调与控制古典__理论的代表人物主要有法约尔、韦伯等法约尔的一般管理理论的主要内容包括一下几个方面
（1）企业的基本活动与管理
①技术活动
②商业活动
③财务活动
④安全活动
⑤会计活动
⑥管理活动
（2）管理的一般原则
①劳动分工
②职权与职责
③纪律
④统一命令
⑤统一__
⑥个人利益服从整体利益
⑦合理的报酬
⑧集中
⑨等级链与“跳板原则”⑩秩序公平稳定首创精神团结精神韦伯的行政__体系理论韦伯的“理想行政__体系”的主要特征
（1）明确的分工
（2）自下而上的等级系统
（3）职务要求决定人员任用
（4）理性的人员关系
（5）管理人员的职业化
（6）严明的规则和纪律韦伯认为，这种高度结构的、正式的非人格化的理想行政__体系是进行强制的合理手段，是达到目标、提高效率的最有效的形式，并认为这种行政__体系特别适合于工业社会中庞大复杂的__韦伯的思想对后来的__理论学有很大的影响，他被称为“__理论之父”
三、人际关系理论和社会系统理论人际关系理论人际关系理论古典管理理论这种鱼生产过程、__控制等方面的研究，却忽视对“人”的研究；在强调人的物质要求即“经济人”特性的同时，忽视人的社会需要，即“社会人”的特性这就使得资本主义的管理难以维持持久的效率，并使劳资之间的矛盾家中，特别是随着科学技术的进步，脑力劳动逐步占据了主导位置，单纯的物质__和严格的控制已不能作为最有效的管理手段发挥作用在此背景下，应用心理学、心理学和社会学等专门研究人的因素以达到调用人的积极性的学说——人际关系理论应运而生，这个理论为以后的行为科学的建立奠定了基础霍桑实验第一阶段工人照明试验；第二阶段继电器装配室试验；第三阶段大规模访谈试验；第四阶段接线板接线工作室试验霍桑试验经历了八年时间，获得了大量的第一手资料，为梅奥的人际关系理论打下了基础梅奥及其人际关系理论的主要内容
（1）工人是“社会人”而不是“经济人”；
（2）企业中存在着“非正式__”；
（3）新型的__能力在于提高工人的满足度；
（4）存在着“霍桑效应”梅奥的人际关系理论为管理思想的发展开辟了新的领域，并引起了管理理论的一系列__，其中需要原则至今仍是管理者们所遵循的心跳，如强调对__者的人际关系能力训练，提倡下级参与企业决策来改善__内的人际关系，强调人与人之间的一件沟通，重视非正式__的作用等；但是人际关系理论过多地强调感情的因素，否定经济__的作用，又是其局限的反映巴纳德的社会系统理论
（1）__是一个协作系统
（2）__存在的基本条件巴纳德认为，正式__不论大小其存在和发展必须具备三个条件，即明确的目标、协作意愿、信息交流
（3）管理者的权威来自下级的认可巴纳德的社会系统的__观点，比前人的研究前进的一大步法约尔等人主要从原则与职能的角度研究__管理，而巴纳德却从心理学和社会学的角度来研究__问题，为__管理学的研究打开了新的视角-4-
四、现代管理理论丛林管理过程学派管理过程学派是在法约尔管理思想的基础上发展起来的起代表任务有哈罗德.孔茨和西里尔.奥唐奈这个学派的基本观点是
①管理是一个过程；
②管理过程的职能有五个，即计划、__、人员配备、只会和控制；
③管理职能具有普遍性；
④管理应具有灵活性，要因环境和条件的变化而灵活调正管理方法行为科学学派行为科学学派是在人际关系理论的基础上发展起来的行为科学学派的代表任务很多，如马斯洛、赫兹伯格、以及设计了管理方格图的布莱克和穆顿等等该学派认为管理中最重要的因素是对人的管理，他的特点是
①从单纯强调感情的因素，搞好人与人之间的关系，转向探索人类行为的归来吧，提倡善于用人，进行人力资源的__；
②强调个人目标和__目标的一致性；
③激励__成员的积极性，不仅要改进工作的外部条件，更重要的要改进工作设计，从工作本身满足人的需要；
④主张在企业中恢复人的尊严，实行__参与管理，改变上下级的管理，由命令服从变为支持帮助，由监督变为引导，实行__成员的自主自治社会技术系统学派这个学派是由英国学者特里司特及其统统是创建的该学派认为，影响工作效率的因素不仅是__的社会系统的影响，还有__的技术系统的影响管理人员的主要任务之一就是确保社会协作系统与技术系统的相互协调这个学派的大部分著作几种在生产、办公室业务和那些技术系统对人有密切关系的方面，因此主要倾向于研究工业攻城学，包括人机工程的研究决策理论学派据测理论学派是从社会系统学派发展而来代表人物是美国卡内基梅隆大学教授赫伯特.西蒙决策理论认为决策是管理的关键，应当研究科学的决策方法和决策程序其主要观点是
①决策是包括提出决策理由、找出方案、选择方案和评价方案等缓解的复杂过程；
②决策氛围程序化决策；
③决策以满意为准则；
④__设计的任务就是建立一种指定决策的“人—机系统”系统管理理论学派系统管理理论主要应用系统理论的范畴、原理，全粉分析和研究__管理活动和管理过程
①__是由人、物和其他资源在一定的目标下组成的一体化系统，人是这个系统的主体
②__不仅是由许多子系统组成的、开方的社会技术系统，同时也是社会大系统中的子系统，它与环境相互影响管理科学学派管理科学学派又称数理学派，主要代表任务是伯法等人伯法的黛博阿著作是《现代生产管理》管理科学学派开拓了管理学另一个广阔的研究领域，使管理从以往的定性描述转发了定量预测主要观点有
①管理依靠建立一套决策程序和数学模型以增加决策的科学性；
②各种可行的方案均以荆棘谷效果作为评价的依据；
③广泛应用计算机，为数学模型与应用于管理创造了更有效的手段权变管理理论权变管理理论是20世纪70年代在美国形成的一种管理理论主要观点是
①过去的研究忽视管理技术和方法同环境的__，造成理论同世纪的脱节，难以实现有效的管理
②强调环境变量同相映管理观念和技术之间的关系经验和案例学派经验或案例学派主张通过分析经验来研究管理问题这个学派的代表人物有戴尔和德鲁克这一学派主要从管理者的世纪管理经验方面来研究管理，他们认为成功的__管理者的经验最值得借鉴通过案例研究，总结前任成功和失败的经验，将其系统化、理论化，并据此向管理人员提供实际的建议-5-第二章决策第一节决策概述
一、决策的本质决策是决策者为达到某个预定目标，运用科学的理论、方法和手段，制定出若干行动方案，对此做出一种具有判断性的选择，予以实施，直到目标实现决策的简单定义就是从两个以上的备选方案中选择一个的过程从系统的观点看，管理决策是由决策主体、决策客体、决策理论与方法、决策信息和决策结果等要素构成的一个有机整体
二、决策的分类与原则决策的10种类型战略性决策和战术性决策；程序化决策与非程序化决策；确定型决策、风险型决策和不确定性决策；个人决策和群体决策；单目标决策与多目标决策；原始决策与追踪决策；__决策、中期决策和短期决策；高层决策、中层决策和基层决策；只觉决策、经验决策和推理决策；开关式决策和旋钮式决策
三、决策的基本步骤决策的过程或程序包括五个环节问题发现和诊断；确定目标；拟定备选方案；分析方案；选择方案
四、决策的主要方法确定型决策方法——盈亏平衡点法；风险型决策的一般方法——“决策树”法；不确定性决策的原则型方法第二节预测
一、预测的含义所谓预测，就是立足于过去和现在，预计和推测事务发展的未来预测与决策的关系预测的发展首先来自于决策的需要，其目标就是为决策提供合理的依据决策所要解决的问题也正式预测所要解决的问题，预测的内容会随着决策的不同需要而有所变动一般而言，预测的作用更多地体现在可选方案的内容评估方面，它要评价未来选择的多种可能性，以及每种选择所要承担的风险和所能得到的收益预测的程序
1、确定预测目标；
2、收集和分析有关资料；
3、选择预测方法；
4、评价预测结果
5、编写预测报告
二、预测的主要方法按方法本身的性质划分，可以将预测方法分为定性方法和定量方法定性预测方法
1、专家调查法；
2、德尔非法定量预测方法
1、时间序列法；
2、因果预测法第三节决策与心理
一、决策中的常见心理效应正确认识心理效应及其行为取向，对提高决策质量极其重要影响决策的心理效应包括光环效应（晕轮效应）；首因效应（先头效应）；近因效应；从众效应；定型效应；反衬效应；投射效应此外，还包括乐队效应、黄灯效应、新闻效应、颂歌效应等
二、决策中的心理压力心理压力的表现形式趋避冲突；双趋冲突；双避冲突-6-逆反心理的表现及其对决策的影响
1、超限反应；
2、自我价值保护逆反；
3、禁果逆反从心理学的角度来看，逆反心理同人的自卫本能有关，其作用在于使人的心理实现平衡，所以不能认为这是一种不正常的现象但从决策角度而言，它有可能使决策者失去冷静，从而做出不理智的选择，导致一些不良的后果心理压力的持续时间一个人承受心理压力的过程包括三个阶段，即惊恐阶段、抗拒阶段和力竭阶段影响心理压力的10个因素
①实现决策目标的难易程度；
②所要解决问题的复杂程度；
③决策后果对决策者个人的利害关系；
④决策风险的大小；
⑤决策时间的压力大小；
⑥决策在世纪执行中如达不到计划目标，其回旋余地的大小；
⑦决策目标的多少机器相互的冲突程度；
⑧决策环境的变化程度；
⑨决策者对处理同类问题经验的多少；⑩群体决策中责任的分散程度；第四节群体决策
一、群体决策的含义及其利弊群体决策又称__决策，指由包括两个以上的人完成的决策，群体决策包括__群体决策和群体参与决策__群体决策指____共同进行决策，这种决策代表了____的共同意志；群体参与决策指较低层次的群体成员参与较高层次的决策，并对决策的形式、内容和执行施加影响的现象群体决策的利弊群体决策的优点主要体现在
①提供更完整的信息；
②产生更多的方案；
③增加决策的可接受性；
④提高决策的合法性群体决策的缺点主要体现在
①消耗时间长；
②不能避免少数人统治；
③屈从压力；
④责任不清
二、参与决策参与决策是指__的一般成员通过一定的__系统参与决策影响决策参与决策的优点和不足参与决策的优点具体体现在
①参与决策的员工会感觉到自己在__中是受到重视的；
②参与决策能使员工从公司或部门那儿直接获取准确信息；
③参与决策的员工会把做出决策当作自己的切身责任，有了这种责任，即便决策试试在后期变得很糟，他们也会竭尽所能来改善它，使其有所转机；
④参与决策的员工将更会注意如何培养自己解决远景发展方向问题的能力，而不是谴责当前本单位管理上的某些不合理问题；
⑤参与决策的员工做出的决策，若能对工作有好恩强的推动力，管理者就有了更多精力致力于部门的发展性问题参与决策的不足在参与决策中，由于每个群体成员的只是水平、认识能力、实践经验等的不同，因而有些人参与决策的积极性很高，但那是相当多的人存在着事不关己，高高挂起的消极态度解决办法所以我们在进行参与式决策中，应防止以下几种倾向防止__将群众当作表决机器；防止__指控；防止出现决策事务由大家共同负责变为大家都不负责，从而产生冒险性迁移问题
三、群体决策的基本择案规则择案规则就是决策群体选定最终决策方案的程序和方法典型的择案规则大致有完全一致、商议一致、多数通过和登记决定程序此外，还有孔多塞标准、博尔达计数、赞成投票制、正负表决法等规则第五节计划-7-
一、计划与决策计划，就是对行动的预先设计，它是在决策目标的指导下，以预测工作为基础，对实现目标的途径做出具体安排的一向活动决策与计划是两个相互区别又相互__的概念
二、计划的类型和作用计划可以一句时间和空间、计划和明确程度以及计划的程度化程度进行分类
1、__计划和短期计划；
2、业务计划、财务计划和人事计划；
3、战略性计划与战术性计划；
4、具体性计划与指导性计划；
5、程序性计划与非程序性计划、计划的意义在于它能够给出方向、奸笑变化的冲击，并使浪费和冗余减至最少以及设立标准以利于控制具体地说，计划具有以下意义
1、计划是一种协调过程；
2、计划可减少不确定性；
3、计划可以减少重叠性和浪费性的活动；
4、计划设立目标和标准以便进行控制划的作用为__的稳定发展提供保证；明确__成员行动的方向和方式；为有效筹集和计划的作用合理配置资源提供依据；为检查、考核和控制__活动奠定基础
三、计划的编制计划编制的程序估量机会→设定目标→确定计划前提条件→拟订备选方案→评价与选择方案→拟订备用计划或应急计划→拟订派生计划→预算
四、滚动计划法滚动计划法是按照“近细远粗”的原则指定一定时期内的计划，然后按照计划的执行情况和环境变化，调整和修订未来的计划，并组起向后__，把短期计划和中期计划结合起来的一种计划方法第三章组织第一节__概述
一、__的概念与特征__有静态与动态之分静态意义的__是指在一定环境中，两个或两个以上的个人为实现共同目标而结合起来协同行动的邮寄整体或人群社会实体单位；动态意义的__是指围绕一定目标，设置并建立__结构，安排群体成员的职位，确定其职责、权限及其相互关系，从而使其具有较高效率的群体的管理行为或者管理过程因此，从__的内在本质和基本属性上看，组织是静态意义的有机整体或人群社会实体单位和动态意义的__行为或__过程的有机统一__的特征主要有目标的一致性；原则的统一性；资源的整合性；活动的协作性；结构的系统性
二、__的类型按照__建立的正规化程度，__可以划分为正式__和非正式__按照__的灵活性和适应性程度不同，__可以划分为机械式__和有机式__
三、__的功能__具有整合、凝聚、服务、管理、激励等功能第二节__设计
一、__设计的原则__设计是管理者为实现__的目标而对__活动和__结构进行设计的活动__设计的五个原则
1、目标一致原则；
2、分工协作原则；
3、精简高效原则；
4、权责对等原则；
5、动态适应原则影响__设计的因素主要有环境、战略、技术和__结构等四项因素
二、__设计的内容-8-__设计的内容主要包括职能与职位的分析与设计；部门化和部门设计；管理幅度和管理层次的分析及设计；决策系统的设计；横向协调和__的设计；__行为规范的设计；控制系统的设计；__变革与__发展的规划各种设计的内容与具体要求职能与职位的分析与设计管理者在进行__设计时，需要将总的任务目标进行层层分解，分析并确定为完成__任务究竟需要那些基本的职能与职务，然后设计和确定__内从事具体管理工作所需的各类职能部门以及各项职务的类别和数量，分析每个职务人应具备的资格条件、应有的责权范围职能分析是企业部门化的具体体现，是职位界定的前提和基础职能设计的基本步骤有
①明确__活动的内容和范围；
②对确定下来的活动进行分解，包括纵向分解和横向分解；
③确定分解后的活动单元的承担单位；
④明确个职能部门之间的关系；
⑤为职能部门确定适当的名称职位分析是确定__中职位类型与数目的活动，是对__中执行一定职务的位置所进行的分析和设计职位分析是合理分工和明确责任的基础，只有科学地设置职位，才能确保各项__工作的顺利进行职位分析包括的内容主要有职位的名称及其所在的部门、认知资格、处于该职位的支援在管理层次中的地位、该职位的工作目标、支援的职责、与相关职位的分工协作关系、该职位的职员想什么人负责、该职位的直接上司和下述、该职位的权力大小等等进行职位分析必须遵循职权相符、权责一致、集权与分权平衡、统一只会等原则，防止“职位不足”或“职位过剩”的现象发生部门化和部门设计部门化是建立__的基本模块，是指按照不同的工作任务类型将__中的人员进行专业化分工的过程在进行部门化和部门设计时，可以按照不同的标准，例如职能、产品、地区、顾客或利润，遵循专业分工、相互协作原则，将__设计称为不同的部门模块，并通过这些模块执行组织任务例如，按照职能标准可以将一个企业__的部门划分为采购部门、生产部门、营销部门、财务部门、人力资源部门、研发部门、行政部门、质检部门等__活动的特点、环境和条件是不断变化的，__的部门化设计不能一成不变，需要在不同的时期、不同的战略知道下，根据需要对__部门进行动态调正，以适应外部环境的变化管理幅度和管理层次的分析及设计由于管理者受自身知识、能力、经验的限制，能有效管理下述的人数是悠闲的，因此管理者在进行__设计时必须为各级管理者设计一个合理的管理幅度，以保证管理工作的有效性管理幅度就是一个上级直接监管的下述人员的数量影响管理幅度的易怒射粗了管理者自身的因素外，还有被管理者的水平、工作性质、沟通的有效性、监管手段、管理层次的高低、外部环境的稳定性、企业的技术水平、__结构的复杂程度等因素与管理幅度相对应的概念是管理层次管理层次是__中建立授权级别的数量，或者说是纵向管理的登记层次管理层次取决于__的规模、管理工作量及管理幅度__规模越大、工作量越繁多，管理层次也越多；而管理层次与管理幅度成反相关关系，即在__规模一定和其他条件不变的情况下，管理幅度越大，管理层次越少；反之，管理幅度越小，管理层级越多随着市场竞争的加剧和管理者能力的增强，管理层次随着管理幅度的增加而呈现递减趋势，由此导致__形态由金字塔型向扁平化__发展决策系统的设计决策是管理的重要内容，贯穿于管理的计划、__、__、控制等职能之中，因此决策学派的代表任务西蒙森之认为，管理就是决策，决策就是管理决策是管理或个人为了实现某种目标而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式的选择或调正过程，他是管理识别并解决问题以及利用机会的过程管理者在进行__设计时，要充分考虑决策方式、决策流程决策执行与控制、决策绩效评价、决策监督等因素，保证正确的据测得到正确的执行例如，在决策的方式上要明确个体决策与__决策的范围和内容，在决策流程上要充分考虑识别机会或诊断问题、识-9-别目标拟订备选方案、评价备选方案、做出选择、选择试试决策计划、监督与绩效评估等各阶段的影响因素和执行标准，以及决策机制u监督机制的制衡此外，随着信息技术的广泛引入，决策自动化技术发展迅猛，管理者在进行决策系统的设计时也必须考虑吧如果借助决策自动化技术提高决策效率与质量的问题横向协调和__的设计横向协调和__的设计在__结构设计时，管理者往往偏重于管理层次与管理幅度的设计与规划，而常常忽视__横向协调和__的设计，造成__纵横运行顺畅而横向协调困难，难以真正产生协同效应古典管理学者法约尔早在20世纪初在提出管理的原则时就明确指出管理人员好鞥想协作的虫咬醒，并提出了“法约尔跳板”，强化横向之间的协作随着专业化分工的深化和__成员工作专门化程度的提高，横向协调和__较之以前变得更加虫咬起来，这就要求管理者在设计__结构时，不仅要考虑到纵向“指挥链”，更哟啊考虑到统一登记层次或者不同等级层次之间的沟通和协作，防止形成各个职能部门各自为政、互不往来、相互封锁、难以协作的局面例如管理者可以才去在__结构中设立协调委员会、建立定期对话机制、建立__信息管理系统、优化工作流程等措施来强化不同部门之间的沟通与合作，保证部门之间、人员之间能够通力协作，保证任务目标的完成__行为规范的设计任何__都存在或多或少的行为规范，用以规定和约束__成员的行为__行为规范就是管理者指定或执行的要求__、群体和个人共同遵守的基本法则，具体包括__的规章制度和道德准则《基业长青》的__科林斯和伯勒斯认为，“基业长青靠的是制度，而不是教父”，可见，制度在__管理中具有剧组青虫的作用，是保证企业长盛不衰的法宝我国过去__管理中偏重于“人治”，而忽视“法治”，导致__欠缺稳定性和公平习惯，使__难以稳定、持续、健康地发展自建立____市场经济体制以后，我国各种__不断借鉴西方__管理模式，建立健全规范的__管理制度，使__在制度的轨道上能够运行，__的稳定性和长久性日益显现出来因此，__设计不仅仅是指__结构的设计和优化，更重要的是__规范的制度建设，只有当__结构与__制度相得益彰时，__才会健康运转同时，随着全球化发展带来的各种问题凸现，__共鸣行为日益收到世界各国任命的广泛关注，社会责任称为各种__的应有之义，也正在成为越来越多的__的行为规范社会责任要求__不仅仅值__自身的利益和发展，更要__全社会的发展与进步，力争在追求经济利益的同时实现社会利益、环境利益和精神利益的最大化控制系统的设计控制是管理的重要职能，它是保证__计划与世纪作业动态适应的管理行为著名管理学者斯蒂芬.罗宾斯很明确地指出控制对__管理的重要作用，认为“尽管计划可以指定出来，__结构可以调整得非常有效，员工的积极性也可以调动起来，但是这任然不能保证所有的行动都按计划执行，不能保证管理者追求的目标一定能达到”，没有控制，计划乃至于整个管理行为都没有任何意义，相反，很可能会造成资源浪费因此，在__设计时，需要设计和完善__的控制系统__的控制系统包括控制主体、控制对象、控制流程、控制方法、控制制度、控制时机、控制设备及技术等要素控制系统的设计要求__建立健全各种控制体系，保障控制资源，使组织始终在管理者的控制范围内运转，防止__管理失控__变革与__发展的规划企业的__结构不是一成不变的，只有随着__内外部条件的变化而不断地变革，__才能顺利地撑场和发展__变革是指__为了适应内外环境的变化，即使地调整自己的战略、__结构、管理方式、__文化等，以取得更好的__绩效的过程而__发展是指__成员在对组织未来发展趋势进行科学预测的基础上，全面应用管理科学的知识与技术，有计划地变革与发展__的战略、结构、技术、人员和文化等，以提高__效能的过程二者之间的关系是__变革是__发展的突进和措施，__发展是__变革的目标和结果__变革与__发展是当今世界__管理的主体，它要求管理者在进行__设计时不仅要考-10-虑现在的环境和__目标，更要考虑将来环境发生了根本性的条件下__如何生存与发展的问题学习型__成为众多__变革与__发展的追求目标所谓学习型__就是在发展中形成了持续的适应和变革能力的__它要求__设计者通过战略设计、政策制定、__重构、文化重塑、管理创新等方式事__在共同愿景的引导下头型动态地适应外部环境的变化，增强__的应变能力，促进__的持久生存与发展第三节__结构
一、__结构的基本类型常见的__结构类型有直线型组装结构、职能型__结构、直线——参谋型__结构、直线——职能参谋型__结构、事业部型__结构、矩阵__结构和虚拟网络型__结构
二、__结构的发展趋势__结构的发展趋势呈现以下特点__结构的扁平化；__结构的网络化；__结构的虚拟化；__结构的柔性化；__结构的多元化第四节人员配备
一、人员配备的概念与原则人员配备是指管理者根据__结构中所规定职务的数量和要求，对所需人员进行恰当而有效的选择、考评和培训，并创造条件推动其发展的管理活动__人员配备的基本过程首先，根据__的内外环境或条件制定__目标和计划；然后，根据企业计划，建立__结构，确定所需要管理人员的人数和类型，并与企业现有人才储备情况相比较，预测现在及将来所需要的人力资源，最后确定人员的招聘、选拔、培训和发展方案，并对管理者的业绩进行考核和评估，进行有效的__和控制人员配备的六个原则经济效益原则、任人唯贤原则、因事择人原则、量才使用原则、制度规范原则、促进发展原则
二、管理人员的选聘管理人员的选聘标准较高的__素质；良好的道德品质；相应的业务只是和水平；良好的决策能力、较强的__协调能力；富于创新精神；健康的身心素质管理人员的选聘程序指定选聘计划；进行职务分析；发布招聘信息；搜集相关信息；测试与筛选；正式聘用人员内部选聘和外部选聘的优缺点
三、管理人员的考评对于__管理者而言，主要从道德品质、工作能力、工作态度、工作业绩、个性特征等五方-11-面予以考评
四、管理人员的培训管理人员培训的作用
1、可以转变管理者的管理理念，植入管理新思想；
2、可以进一步提高管理人员的管理水平
3、可以增强__的运作效率
4、可以增强__的竞争力
5、可以增加潜在管理者的管理只是和管理经验管理人员培训的内容主要包括业务技能培训；管理理论培训；管理能力培训；交际能力及心理素质培训第五节__文化
一、__文化的概念与特征__文化是__在__的生存与发展过程中所形成的，为本__所特有的，且为__多数成员共同遵循的最高目标、价值标准、基本新年和行为规范等的综合及其在__活动中的反映组织文化的特征__文化的无形性；__文化的实践性；__文化的独特性；__文化的传承性；__文化的可塑性
二、__文化的结构与类型__文化的结构是指构成__文化的成分及其相互关系，它由物质层文化、制度层文化与精神层文化的三元结构构成中外学则关于__文化类型的划分美国学者库克和赖弗特划分的12种__文化类型人文关怀型、高度归属型、相互同意型、传统习惯型、依赖型、规避型、__型、权力取向型、内部竞争型、力求至善型、成就取向型和自我实现型美国学者桑南菲尔德提出的4种文化类型学院型；俱乐部型；棒球队型；堡垒型
三、__文化的功能__文化的功能主要包括导向、凝聚功能、激励、约束、辐射功能
四、__文化的内容与影响因素__文化的显性内容
1、__标志；
2、工作环境；
3、规章制度；
4、经营管理行为__文化的隐性内容
1、__哲学；
2、价值观念；
3、道德规范；
4、__精神；
5、__素养__文化的影响因素主要包括__制度、经济制度、社会文化、科学技术与生产力发展水平、行业技术经济特点、__所在的地理位置、__基本员工的特点、__的历史传统第四章领导-12-第一节__和__者
一、__及__者的含义管理学家关于__定义的论述作为管理职能的__，是指引导和影响人们为实现__和群体目标而做出努力与贡献的过程而__者就是实施这种行为的人__者和管理者的区别管理者是正式__中的各级主管人员，他们对自己主管部门或单位负责管理者是被任命的，具有法定权利去进行奖励和惩罚而__者则可能是被正式__任命的，也可能只是群体内自然产生的__者影响下属行为的能力要大大超过正式职权所富于他们的范围当然，有效的管理者也是有效的__者
二、__的构成要素__的构成要素主要包括权力或影响力；对人的理解和激励；营造__气氛，建构__文化
三、__艺术__一书与权术的本质区别主要表现在两者的目的、试试标准、活动方式和实际效果不同
四、__者素质__者素质的含义及特征素质是指人的生理和心理特征的外在表现所谓__者素质，是指__者在一定的先天禀赋的胜利特征的基础上，经过后天的学习、教育和实践锻炼，逐渐形成的德智体各方面因素的综合评估__者素质具有综合性、时代性、动态性、层次性的特征管理史上有代表性的素质理论
（1）英国学者厄威克认为，__者应具有的基本素质包括自信心、个性、活力、潜力、判断力
（2）斯托根蒂通过调查，总结出__者的品质包括
①5种身体特征，如精力、外貌、身体、年龄、体重
②4种智力特征，如果断性、说话流利、知识广博等
③16种个性特征，如适应性、进取心、特新、自信、__性、外向、见解独到等
④6种与工作有关的特征，如责任感、事业心、毅力、首创性、坚持、对人的关心等
⑤9种社交特征，如能力、合作、正直、诚实、与人共事的技巧等
（3）美国普林斯顿大学包莫尔提出了__者应具备的10个条件，颇具代表性这10个条件是合作精神、决策能力、__能力、精于授权、善于应变、敢于求新、勇于负责、敢担风险、尊重他们、品德高尚公共管理部门__着的基本素质结构
1、__素质；
2、业务素质；
3、身体素质；
4、心理素质第二节__理论
一、__行为和__风格理论__行为的结构维度和关怀维度__风格四分图理论管理方格论；__风格理论专制型、__型和自由放任型三种基本__风格__风格连续统一体理论
1、__者做出并宣布决策；
2、__者“推销决策”；
3、__者提出计划并允许提出问题；
4、__者提出一个可以修改的临时性决策；
5、__者提出问题，征求建议，做出决策；
6、__者决定界限，让__做出决策；
7、__者允许下属在规定的界限内行使职权-13-
二、__权变理论
（一）菲德勒权变理论
1、三种情景因素
①__者和下属之间的关系
②任务结构
③职位权力
2、两种基本风格关系取向和任务取向
3、三种情景因素根据各自程度不同组合成八种不同的类型
（二）赫塞和布兰查德的情境__理论四种不同的__风格命令型、说服型、参与型、授权型同时，与上述四种__风格相对应，赫塞和布兰查德又把下属的成熟度从低到高分成四个等级，并把两者__起来构成衣服关于不同情景下__者风格曲线图各个阶段的成熟度有其自身的特点第一阶段（M1）下属对执行某项任务既__力，又不情愿，因此他们既不能圣人工作又不能被信任；第二阶段（M2）下属缺乏能力，但愿意完成必要的工作，他们有积极性，但目前缺乏足够的技能；第三阶段（M3）下属有能力却不愿意干__希望他们做的工作；第四阶段（M4）下属既有能力又愿意干让他们做的工作
（三）罗伯特.豪斯的途径—目标理论四种类型支持型、参与型、指令型、成就型-14-
（四）史蒂文.克尔和约翰.杰迈尔的__替代理论具体表现如下
①就下属的特点而言，下属经过专业培训，并有丰富的工作经验和实践能力，工作本身就让人感到满意，这时候对他进行知道就没有必要，因为他已经具备必须的知识和能力，知道该怎样做，如何去做
②就任务的特点而言，如果任务本身比较简单，属程序化的或重复性的，下属能很快掌握基本的技能，无须__哦进行管饭的培训和知道另外，当任务能由计算机给于反馈时，__者就不那么重要了
③就__的特点而言，一个具备了完备详细的规章制度的__，下属在认真学习熟悉以后，过多的知道显得没有必要第三节激励理论
一、激励的含义激励是指针对人的各种需要而给于适当满足，从而激发、加强和维持人的行为并指引行为指向特定目标的一个过程这一含义包括需要、努力和__的目标三个方面的因素
二、人性假设理论现代管理思想的发展，实质上也体现了__管理人员对人的本性及其行为的基本观点和看法的发展
（一）麦格雷戈的X理论—Y理论X理论认为
①一般人天生就懒惰，已有机会就会逃避工作；
②一般人缺乏雄心壮志，不愿承担责任，宁愿被人__；
③一般人天生以自我为中心，对__需要漠不关心；
④一般人天生反对变革，安于现状；
⑤一般人都缺乏励志，易于受到欺骗和煽动Y理论认为
①人并非天生懒惰，要求工作是人的本能；
②在适当的条件下，人不但能接受，而且能主动地承担责任；
③大多数人对自己参与的工作目标能够自我只会和自我控制，不需要组织的强制和惩罚；
④大多数人都具有丰富的想象力和创造力，都能处理好工作中遇到的问题；
⑤在现代社会生活条件下，一些人的潜能只得到了部分的发挥
（二）沙因有关人类特性的四种假设理性经济人假设；社会人假设；自我实现人假设；复杂人假设
三、激励理论
（三）维克多.弗洛姆的期望理论激励力量（M）=效价（V）×期望值（E）需要做好以下几个方面的工作首先，应合理设置工作目标，协调好努力与绩效的关系；其次，贯彻功绩制原则；最后，__者还应注意了解员工的需求，尽量使报酬与需要相对应
（四）亚当斯的公平理论
（五）强化理论两大类型正强化、负强化
四、激励技巧管理者不仅需要了解和研究激励理论，在运用这些理论时还需掌握激励人的技巧-15-
（一）了解人的真实需要，遇见和引导人的行为
1、一般人常有的基本需要和愿望；
2、掌握人真实的需要
（二）激发人们积极性的管理技巧
1、成功的激励管理技巧
（1）创造条件，增加职工收入
（2）满足一个人发表创见的愿望
（3）满足一个人创造价值的愿望
（4）赋予一个人归属感
（5）满足一个人需要自由的愿望
（6）赏识人们的努力
（7）满足人们对获取新经验的欲望
（8）尊重人格
（9）参与控制
2、可考虑的奖励及表扬方法
①薪酬与奖励
②增加责任
③对个人和群体实行适当灵活的__
④职务与地位的升迁
⑤衷心的嘉许与表扬
⑥社交活动第四节沟通
一、沟通的特点和功能沟通是意义的传递与理解沟通的特点包括语言沟通和非语言沟通沟通的主要功能控制、激励、情绪表达、获取信息
二、沟通的过程与流向沟通过程及其七个构成部分
①信息的发送者；
②信息联结的各个部分；
③编码；
④渠道；
⑤译码；
⑥接受者；
⑦反馈沟通的流向
1、横向沟通即平行沟通，是指发生在内部统计层次成员之间相互的信息沟通如__内部各职能部门之间、员工之间的信息交流在__中，横向沟通比纵向沟通更经常，原因是横向沟通通常被认为要少一些障碍这种沟通方式在__信息沟通中有特殊的作用，有助于加强各部门之间的__、了解、协作与团结，减少各部门之间的矛盾和冲突，改善人际关系
2、纵向沟通总系那个沟通是指在等级__中，按照上下级隶属关系所进行的信息沟通纵向沟通包括自上而下的沟通和自下而上的沟通前者指信息在__内部从较高层次向较低层次传递的沟通过程它可以表现为上级给于下级的命令、指示、知道、文件和规定等后者是指信息在__内部从较低层向较高层传递的沟通过程，如下级向上级反映一件、回报工作情况、提出建议和要求等在实践中，由于种种原因，大多数__较重视自上而下的沟通，而忽视了自下而上的沟通成功的沟通应该在两者之间实现平衡-16-在管理中，横向沟通、自上而下的沟通和自下而上的沟通都缺一不可恒心啊过沟通应尽量做到广泛和及时，以保证协调一致和人际和谐纵向沟通应尽量缩短渠道，以保证信息传递的快速与准确
三、沟通网络正式沟通的含义及优缺点正式沟通一般指在__系统内，依据__明文规定的原则进行的沟通，前面所提的横向和纵向沟通都属于正式沟通正式沟通的有点是约束力强、沟通效果好，但其缺点是__管理层次多、沟通渠道长，因而信息传递速度慢，容易造成信息损失正式沟通有五种形态链式沟通；环式沟通；Y式沟通；轮式沟通；全通道式沟通沟通媒介的丰富性非正式沟通的含义及优缺点非正式沟通是指在正式沟通不受__监督，是由__成员自行选择途径进行的如员工的生日聚会，工会__的文员活动走访，传播小道消息等其特点是比较灵活方便，信息交流速度快但非正式沟通也有一定的片面性，信息容易被夸大或曲解
四、沟通障碍及其克服沟通中的障碍个人因素、人际因素、结构因素、技术因素沟通障碍的克服沟通障碍的克服一般有以下准则
①理解沟通的重要性，正确对待沟通；
②培养“听”的艺术；
③创造一个相互信任、有利于沟通的小环境；
④缩__息传递链，拓宽沟通渠道，保证信息的畅通无阻和完整性；
⑤建立特别委员会，定期加强上下级的沟通；
⑥加强平行沟通，促进横向交流冲突与谈判
五、冲突与谈判冲突是指由于某种差异而引起的抵触、争执或争斗的对立状态冲突产生的原因主要有
①沟通差异
②结构差异
③个体差异冲突的管理冲突管理世纪上包括两个方面一是管理者要设法消除冲入产生的负面效应；而是要求管理者激发冲突，利用和扩大冲入对__产生的正式效应具体来讲
①谨慎地选择你想处理的冲入；
②仔细研究冲入双方的代表任务；
③深入了解冲入的根源；
④妥善选择处理办法通常的处理办法有五种回避、迁就、强制、妥协、合作有效谈判的实现管理者实现有效的谈判，一般要坚持以下原则
①理性分析谈判的时间；
②了解谈判对手；
③抱着诚意开始谈判；
④原则性与灵活性相结合第五章控制第一节控制概述-17-
一、控制的含义控制是根据既定的标准，检查和衡量管理工作是否按计划进行，若有偏差就查找分析原因，发出指令，并做出改进，以确保__目标顺利实现的管理活动过程控制的必要性
1、__环境的不确定性；
2、__活动的复杂性；
3、管理失误的不可避免性控制的基本条件、
二、控制的基本条件、特点与功能实施控制的三个基本条件
1、制定科学的、切实可行的计划；
2、建立专门履行控制职能的__机构；
3、建立畅通的信息沟通渠道控制的特点控制具有整体性；管理控制具有动态性；管理控制是作为人的控制；管理控制是提高职工能力的重要控制控制的基本功能
1、监督功能；
2、纠偏功能；
3、协调功能；
4、激励功能
三、控制的类型控制按照不同的分类标准可以分成若干类型典型的分类有预防性控制和更整形控制；预先控制、过程控制和事后控制；反馈控制和前馈控制；直接控制和间接控制各种控制的内容、方法、优缺点等
（一）根据控制活动的性质，可以把控制氛围预防性控制和更整形控制
1、预防性控制预防性控制是为了防止资金、时间或其他资源的损耗，而才去的一种预防保证措施使用这种控制措施，要求对整个运动活动的关键点有比较深刻的理解，能预见问题一般说来，像法律法规、规章制度、工作程序、人员训练和培养计划等，在管理活动中，都起着重要的预防控制的作用当然，这些预防性措施能否真正被遵守，还必须有良好的监控机构作为保证
2、更正性控制更正性控制往往是由于管理者没有预见到问题，当问题出现后而使用的一种控制措施在实践中，这种控制用得也是较为广发的这一控制的目的是，当出现偏差时，使行为或实施进程返回到预见确定的或所希望的水平
（二）根据控制活动进程的阶段，可以讲控制划分为预见控制、过程控制和事后控制
1、预见控制预见控制位于管理活动过程的初试端在这一点上进行控制，可以防止组值使用不合要求的资源，保证__的投入在数量和质量上达到预定的目标，在整个活动开始之前能剔除那些在制造过程中难于挽回的先天缺陷如干部的招录考核、入学的考试和体验__审查工作方案等，都是预见控制的例子
2、过程控制过程控制是对正在进行的活动给于知道与监督，以保证活动按规定的政策程序和方法进行这一控制一般都是在现场进行，而遥控不能取得良好的效果知道和监督应当遵循计划中所确定的__方针、政策与标准同时，知道和控制的内容应当和被控制对象的工作特点行适应一般地讲，对于简单重复的体力劳动也可以才去眼里的监督可以导致良好的工作效果；而对于创造性劳动，控制的内容应当转向如何创造出良好的工作环境德高望重、秉公执法且能具体问题具体分析，恰当地运用了控制方法和技巧的人，从事指控工作往往容易收到良好的控制效果
3、事后控制事后控制是在管理活动中出现最早因而历史最久的控制类型，传统的控制办法几乎都是属于这一类型事后控制位于管理活动过程的终点，把好这最后一关，才不会使错误的势态扩大，有助于保证系统处于正常状态但是事后控制的致命缺点在于，整个管理过程已经借宿或者说整个活动已经告一段落，管理活动中出现的偏差已在系统内部造成损害，并且无法补偿
（三）根据控制信息的类型可以把管理控制划分为反馈控制和前馈控制
1、反馈控制-18-反馈控制就是用过去的情况指导现在和将来，从而实现对管理过程的控制控制论的创始人维纳曾指出，自然界经由信息反馈来发现错误，并引导纠正错误的过程，以此来控制他们自身维纳的控制论及控制系统几乎适合于一切控制过程，管理控制也不例外，管理控制活动往往是借助信息反馈来实现的在世纪工作中，管理人员在分析偏差产生的原因之后，必须设计出采取更正措施的程序或方法，以便确保控制活动达到预期的目的
2、前馈控制尽管反馈控制运用广泛，但它不能解决一切问题，其主要原因是时滞问题，即从发现偏差到采取更正措施之间可能有时间延迟现象为了解决这类问题，前馈控制可以收到很好的效果前馈控制又称知道将来的控制，它的具体办法是不断利用最新信息进行预测，把所期望的结果同预测的结果进行比较，才去措施使投入的实施活动与期望的结果相吻合如一个企业预测下个月销售要比这个月低得多，于是采取__措施、推销以及引进新产品等，以便改进世纪销售量可以说，前馈控制的着眼点是通过预测被控制对象的投入或者过程而进行控制，以保证获得所期望的产出前馈控制能够有效地解决反馈控制可能出现的时滞问题
四、有效控制的基本要求控制应该同计划与__想适应；控制应该突出重点，强调例外；控制应该具有灵活性、及时性和适度性；控制应该具有客观性、精确性和具体性；控制过程应避免出现目标扭曲问题；控制工作做应注意培养成员的自我控制能力第二节控制过程
一、指定控制标准指定控制标准指定控制标准是控制工作的起点控制标准的实质和要求简明性、适用性、一致性、可行性、可操作性、相对稳定性、前瞻性控制标准的指定包括三方面的内容确立控制对象；选择关键控制点；制定控制标准控制标准可分为定量标准和定性标准两大类制定控制标准常用的方法有统计计算法、经验估计法、工程方法
二、衡量实际工作确定衡量的项目、衡量的方法、衡量的频度、衡量的主体等适宜的衡量方式衡量实际工作的要求衡量实际工作，应掌握以下四项基本要求
①以系统检查为主，综合运用各种衡量方法，全面、确切地了解和反映世纪的工作业绩；
②定期进行，使之称为经常性的工作；
③要有制度保证，建立统计制度、报告制度、保镖制度、总结制度等必要的规章制度，以保证衡量工作的顺利进行和取得良好效果；
④抓住重点，对于需要加强控制的关键环节，应重点检查，以使控制更有针对性建立管理信息系统信息及其分类；管理信息系统
三、鉴定偏差并采取矫正措施偏差可以分为有利偏差和不理偏差偏差产生的原因产生偏差一般有四类原因
①由于外部环境的变化，使得__原定目标和计划无法实现对于这类因素管理者一般无法控制，只能调整__的目标和计划，以消除不良影响；
②由于__调整了经营方针和经营策略；
③原来制定的计划不合理，需要调整计划；
④管理不佳确定矫正措施实施的对象导致计划目标或标准调整的原因可以归纳为两方面
①原先的计划或标准指定得不科学，在执行中发生了问题；
②由于客观环境发生了预料不到的变化，原来被认为正确的计划不在适应新-19-形势的需要选择适当的矫正措施管理控制中的控制或矫正措施选择
1、纠偏；
2、调适在控制措施的选择与实施过程中需要注意的问题
1、保持矫正方案的双重优化；
2、充分考虑原有计划实施的影响；
3、进行纠偏时要努力争取多数人的支持控制偏差的六种手段
1、人员配备控制；
2、实施评价控制；
3、正式__结构控制；
4、政策与法规控制；
5、财务控制；
6、自适应控制第三节控制方法
一、财务控制财务控制的方法预算控制、财务审计、财务分析
二、人员行为的控制管理控制中最主要的就是对人的行为的控制，因为任何__中最关键的资源是人，任何搞笑的__都拥有能高效率完成指派任务的优秀人员人员行为的控制方法主要是坚定式评价方法，实地审查法
三、综合控制法综合控制法使用范围较广，综合控制法的方法有资料设计控制法；审计控制法；网络分析技术；目标管理第六章创新第一节创新及其作用一创新的含义率先提出创新一词的学者是著名的美籍奥地利经济学家约瑟夫.阿罗思熊彼特中外学者关于创新概念的讨论创新首先是一种思想以及在这种思想指导下的实践，是一种原则以及在这种原则指导下的具体活动，是管理的一种基本职能二创新与维持的关系作为管理的基本内容，维持与创新对系统的存在都是非常重要的创新与维持的关系创新与发明创造、创新与研究__、创新与模仿的关系三创新的类别与特征创新的类别主要包括局部创新和整体创新；消极防御性创新与积极攻击性创新；系统初建期的创新和运行中的创新；自发创新与有__的创新；概念创新、技术创新、产品创新余市场创新、制度创新等创新的特征四创新的作用创新的重要作用第二节创新职能的基本内容一概念创新创新始于概念的创新概念创新的基础是逆向思维概念创新需要具备专业知识、自身的力量以及市场的动力三个条件概念创新的基本来源是激发创新和创新路劲二__创新__创新是指打破原有的__结构，并根据环境和条件的变化对__的目标加以变革，并对__成员的责、权、利关系加以重新设置，形成新的人际关系，并使__的功能得到发展现代企业的__创新主要表现在企业__创新与企业内部__体制构造的创新两个方面-20-三技术创新技术创新是以其构思新颖和实现商业成功为特征和前提的活动技术创新具有市场性、非独占性、系统性、不确定性以及高风险性等特征四产品创新与市场创新产品创新对于改善产品的生命周期具有重要的作用，是对消费者各类需求更有效、更大程度的满足市场创新是同营销的历史发展紧密__的市场创新的主要途径五制度创新制度创新是指制度主体通过建立新的制度调整和优化个方面的关系，明确个方面权力和利益，完善__结构及各项规章制度，合理配置各种要素，以获得更大追加利益的活动制度创新的实质的利益格局的调整制度创新的一般过程现代企业制度创新应注意的主要问题第三节创新思维一创新思维的含义与特征创新思维是指管理者积极探索环境与__自身发展中的未知领域，开拓和创新__创新思维发展新局面的思维活动激发创新思维的因素创新思维的特征二创新思维的作用与意义创新思维具有重要的作用和意义第四节创新的过程和__一创新的过程创新的一般过程主要包括寻找机会、提出构想、采取行动、持之以恒等环节二创新是__对创新的__要求正确理解和扮演创新“管理者”角色；创造促进创新的环境和氛围；制定弹性工作计划；正确对待失败；建立科学合理的奖励制度；处理好维持和创新的关系第七章管理方法管理方法是实施管理活动，完成管理任务，达成管理目标的方式、手段、形式、和管理方法是程序管理方法的主要层次具有指导意义的管理哲学、管理理论方法、管理特殊管理职管理方法的主要层次能的具体管理方法和实际应用的技术、如行政方法、法律方法、经济方法等具有特殊管理职能的具体管理方法和实际应用的技术、工具手段等管理方法的分类管理方法的分类根据管理活动所依据的对管理对象人性的假设、针对的管理对象需要的层次以及管理者运用权力的不同分为刚性的管理方法和柔性的管理方法；根据管理对象范围分宏观、中观和微观管理方法；根据管理对象性质分人事、物资、资金、信息管理方法；根据所运用方法的量化程度分定性和定量方法管理方法综合运用的理论基础管理哲学基础管理哲学基础管理的世界观和方__、管理主客体矛盾运动规律的科学___主义哲学即辨证唯物主义和历史唯物主义构成管理辩证法、管理认识论、管理构成构成文化和管理科学价值观管理方__基础系统论、管理方__基础系统论、信息论和控制论1系统客观存在的事物实体，若干相互作用和相互依赖的组成部分综合而成的具有特定功能的有机整体自然系统和人造系统__-人造系统__性-整体功能大于各部分功能之和；相关性；目的性；环境适应性-21-2信息具有新内容、新知识的消息，事物实体的“神经”作用决策、制定计划的依据；指挥、建立良好秩序（协调）的手段；有效控制的工具管理信息系统信息工作应符合完整性、准确性、及时性和适应性的要求3控制借助于信息，使事物实体按预定目标运行三个基本步骤拟定控制标准；衡量实际成果，并与控制标准相比较，发现偏差，找出原因；采取措施，纠正偏差刚性管理方法刚性管理方法以“经济人”假设为基础，基于管理对象生存和安全的需要，主要运用职位权力进行的程序化管理理论上，泰罗的科学管理理论，__权威和专业分工实践上，传统管理总体上较重视战略、结构、体制等硬性因素法律方法、行政方法、经济方法柔性管理方法柔性管理方法以“社会人”、“复杂人”、“自我实现人”等人性假设为基础，主要运用非职位权力进行的人性化管理理论上，梅奥的行为科学理论，员工的社会欲望，士气实践上，现代管理在完善硬性因素的基础上普遍较重视__的思想、文化及精神等软件传播方法、情感方法、心理方法刚性管理与柔性管理主要区别刚性管理柔性管理基础不__权威、__制度与职责权力对__行为规范、规制度的认同命令、监督与控制知、理解与内化共同价值观和心理文化氛围；启发、引导和支持适用对主要追求低层次需求的员工对创高层次需求成为优势动机，工象不同造性要求较低的、衡量标准容易量作标准不易量化且对革新要求化的工作较高；更多的自治责任和个人创造性优点制度规章的严格执行、便于协调员深层次激发工作动机，增强主工及其与__之间的关系，易于维人翁责任感，挖掘潜能，超常持正常工作秩序；量化的工作绩效工作；利于形成一种“防患于标准，方便考核未然“的机制缺点降低灵活性，影响__与外部环境缺乏严格的工作职责分工，易的协调，权责不完全对等的矛盾和形成冲突缺乏明确工作标准，冲突；消极被动、缺乏自律自控积不易考核、评估工作绩效极性创造性，造成惰性刚性管理和柔性管理的综合运用刚性管理是管理工作的前提和基础，是柔性管理刚性管理和柔性管理的综合运用的立足点柔性管理是管理工作的“润滑济”，是刚性管理的“升华”二者的有机结合才是高效益管理的源泉一个__是以刚性管理为主、还是以柔性管理为主，则完全取决于__员工的素质、工作的性质及__的文化传统刚性管理方法——法律方法法律方法刚性管理方法内容建立、健全各种法律法规规章，司法工作和准司法工作形式立法-由特定主体，依据一定职权和程序，运用一定技术，制定、认可和变动法这种特定社会规范的活动司法准司法-仲裁、鉴定、__、行政复议、调解等-22-特点作用运用权威性、规范性、强制性、稳定性、预防性保证必要的管理秩序、调节管理因素之间的关系、使管理活动纳入规范化、制度化轨道谨慎地运用法律方法、法律方法必须与其他方法综合使用、创造条件促使宏观法规的顺利实施刚性管理方法——行政方法行政方法刚性管理方法内容依靠行政__的法定职权，运用决定、命令、指示、指导等行政手段，按照行政系统和层次，以权威和服从位前提，直接指挥下属工作的管理方法形式行政决定、行政命令、行政强制、行政指示、行政指导等特点作用权威性、强制性、层级性、针对性处理重大突发__的有效手段、实施其他各种管理方法的必要手段、增强管理的连续性和协调性必须遵循客观规律、必须与其他方法综合运用、管理者必须充分认识行政方法的本质是服务运用刚性管理方法——经济方法经济方法刚性管理方法内容根据客观经济规律，运用各种经济手段，调节各种不同经济主体之间的关系，以获取较高的经济效益与社会效益的管理方法形式预算、税收、信贷、__、工资和奖金特点运用诱导性、间接性、灵活性、平等性要注意将经济方法和心理、情感等方法有机结合起来，要注意各种经济方法的综合运用和不断完善”柔性管理方法——传播方法柔性管理方法传播方法内容管理主体通过与管理对象的双向信息交流而建立起相互信任、相互理解的关系，从而达到预定的管理目标的方法形式作用运用新闻发布会、沟通性会议、公务谈判、游说策动、政务____传递信息、培养积极的态度、产生期望的行为注重双向性、体现共享性、突出快速性、确保真实性柔性管理方法——情感方法情感方法柔性管理方法内容管理者以真挚的情感，增强管理者与员工之间的情感__和思想沟通，满足员工的心理需求，形成和谐融洽的工作氛围，以-23-提高管理效果的一种管理方式文化管理的亲和力形式意义尊重、信任、关怀管理实践发展的必然，发扬中国优秀管理传统的继承，学习国外先进管理经验的总结，____人力资源调动管理对象积极性的重要手段关心生活，温暖心灵；发端于心，热诚待人；互相理解，顺畅沟通；开诚布公，倾听意见运用柔性管理方法——心理方法心理方法柔性管理方法内容在管理过程运用心理学知识，对人们的社会心理进行详细了解和科学分析，按照人们的心理活动特点和规律性，进行有效管理的一系列方法的总称形式暗示、培训等必要性局限性注意问题是由人的生理、心理特点所决定的；由人的“社会性”所决定的作用效果的可靠性，难以保证管理活动能有效进行；有效性，运用心理方法有一定难度管理者系统学习管理心理学知识、善于审时度势、与其他方法综合运用第八章管理绩效管理绩效是__各项技能的成绩、效果的综合表现管理成本是指__位了获得管理这一特有的稀缺性资源，必然要付出相应的代价管理成本管理成本的构成管理成本的构成内部的__成本构建正式__结构框架所需要的成本；内部__管理机制的运行成本外部的交易成本搜寻成本、谈判成本、履约成本管理的机会成本用来衡量放弃其他选择而导致的潜在损失委托代理成本监督激励成本、承诺成本、剩余损失管理成本的变动及其原因__规模与外部交易成本反比，与内部__成本正比；__结构__文化管__结构；__文化__规模__结构__文化；管理者才能；__环境__环境对__绩效起着潜在影响的外部机构或力量；产权制度产权制度组理者才能__环境产权制度织的所有权与经营权问题__规模对管理成本的影响知名__规模对管理成本的影响1__规模与外部交易成本反比——__规模大，度高、资信好可降低搜寻成本；__协调实力强可降低谈判成本；经营稳定性较强，对对手违约的抵御能力较强可降低履约成本；__规模与内部__成本正比——组2织规模大，增加了__复杂性，横向扩大增加管理幅度，纵向扩大增加管理层次，降低效率，增加管理成本；增加__内部监控费用；内耗增加__结构对管理成本的影响1直线型__等级严格、结构简单和集中控制，可降低外部交易成本；但增加内部组织成本-24-2事业部型__可减少内部__成本，但增加了外部交易成本3__结构的刚性将减少内部__成本，减少委托代理成本；但__结构不随市场环境变化而变化，可能增加外部交易成本分权式的__形式集中政策事业部制__结构分权式的__形式集中政策，分散经营分权式的__形式集中政策，职能制__结构面临相对稳定的市场环境，通过将专业技能紧密__的业务活动归类组合到一个单位内部，可以更有效地__和使用技能，提高工作效率优点专业化、降低管理费用等缺点狭窄的职能眼光，不利于满足迅速变化的顾客需求，职能部门间协调性差，不利于培养全面的管理人才成本影响__文化对管理成本的影响理成本的影响__文化对管理成本的影响如果__文化有助于__管理目标的实现，则__的内部成本、代理成本甚至交易成本都会得到减低；反之，则会提高__的管理成本管理者才能对管理成本的影响管理者才能对管理成本的影响管理者才能是管理者整合__资源的能力好的管理者能适应环境的变化，可降低谈判成本和履约成本，可减少__内耗，减少内部__成本；能设计好的运作框架和机制，自动适应环境变化可减少外部交易成本，减少内部__成本，高效率课降低管理者管理__的机会成本；能准确把握__目标，并使决策符合__利益，可减少监督成本和剩余损失等委托代理成本__环境对管理成本的影响影响__环境对管理成本的影响1__环境的变化程度和复杂程度相对平稳而简单的环境目标任务明确，容易控制，从而使委托-代理产生的管理成本较低相对平稳而复杂的环境会增加监督成本相对动荡而简单的环境更高的监控成本、外部交易成本、内部__成本动荡而复杂的环境更高的监控成本和内部__成本2环境的竞争性与管理成本环境的竞争性与管理成本产品市场的竞争性市场的竞争性与外部交易成本成正比（谈判成本、履约成本增加）；委托代理成本与市场竞争激烈程度成反比；竞争还会减少内部__成本资本市场的竞争与委托代理成本和内部__成本成反比关系__控制权的争夺使__的经营者感到有压力防止不良行为发生经理市场的竞争与管理成本成反比关系，可降低委托代理成本兼并市场的竞争促使经理人努力工作，降低委托代理成本产权制度对管理成本的影响产权制度对管理成本的影响股份制形式，股东分散，筹资能力强，所有者风险低，规模大，实力强，声誉高，外部交易成本降低；可聘用好的管理者，降低内部__成本两层委托-代理关系股东大会选举董事会，董事会聘任总经理，委托代理问题突出，必须付出很高的监督激励成本和承诺成本管理效率的定义管理效率的定义一种特殊的劳动效率，是指管理者从事管理劳动的效用性的效率首先是做对事情的能力，即有效性；然后是把事情做好做快的能力管理效率的特征管理效率的特征管理效率的多重化劳动成果的构成因素的多重化，物质的、精神的、经济的、__的，要求协调发展、相互促进，实现多重性管理目标；管理效率与管理者本人的知识素质、努力程度、管理环境等多因素有关；从而影响到管理效率作用的多重化，产生多重效应集约化主要通过智力、信息和科技__提高管理效率信息的数量和质量，信息资源的集约化，以提高管理的可靠性综合化主要表现在效率责任、效率关系和效能上管理效率是全局的共同利益，管理者的社会责任在效率关系上反映出多方位、多条件的综合性-25-管理成本与管理效率管理成本是为了有效整合__资源、提高__绩效而付出的各种成本之和，而管理效率则是因投入管理成本而相应增加的收益从管理效率定义的公式来看，管理效率=管理收益/管理成本；提高管理绩效，不能仅从控制成本的角度出发，而是应该更加重视由于成本的投入导致__整体绩效的改进从管理效率的功能看，管理效率和管理成本产生和实现的过程相同管理效率的影响因素产权与管理效率产权与管理效率产权是受制度保护的利益明确的管理收益权的激励功能、产权制度对__资源的有效配置作用、保护行为人投入资本使__价值增值、产权的排他性降低排他成本产权制度是__实施管理的外部框架，产权制度是否明晰在很大程度上影响着__所制定的各项管理政策，如激励、配置等功能，影响着管理收益和管理效率管理过程与管理效率管理过程与管理效率管理过程是指在管理中为完成目标而进行的一系列活动，包括计划、__、__、激励和控制等职能，在这些活动中涉及资金、技术、设备、信息和人员等必须考虑的管理要素因此，管理过程影响着__的管理效率管理方式与管理效率管理方式与管理效率管理效率是选择管理方式的根本标准“能本管理”的核心就是挖掘人未曾使用过的潜力，发挥人的创造能力和智力，把人塑造成“能力人”组织竞争成败的关键不在于它所掌握的自然资源是数量，而在于所拥有的智力资源的数量和质量管理者与管理效率管理者与管理效率管理者素质、才能与管理效率之间有着紧密的关系管理者才能是管理者整合__资源的能力，好的管理者能适应环境的变化、设计好的运作框架和机制、准确把握__目标、能够降低外部交易成本、内部__成本、代理成本、管理成本，直接影响管理的效果，最终会体现在管理效率的提高上管理效率的控制途径管理效率的控制途径进行产权__，完善治理结构，提高管理效率通过引导和改变人的行为，使其向__所希望的方向发展提高管理密度和强度，增强管理过程的力度完善市场结构，培养素质高、能力强的管理者管理绩效的评价:管理绩效评价是管理者运用一定的指标体系对__的整体运营效果管理绩效的评价做出的概括性评价，是一个评估、比较以便形成客观最优的控制决策的过程制定绩效评价的标准包括确定关键绩效指标和设定相应的绩效评价标准两个方面绩效指标的类型:绩效指标指的是对管理绩效进行衡量或评估的各个方面或要素，它绩效指标的类型要解决的是需要评价什么的问题绩效评价指标包括工作业绩评价指标、工作能力评价指标和工作态度评价指标确定绩效指标的原则:确定绩效指标的原则科学性与全面性相结合的原则;定量与定性相结合;可比性与可操作性相结合;动态与静态相结合;相对性与系统性相结合;可预测性原则绩效评价标准的设定绩效标准指的是采用什么样的方式对各个指标进行评价，或者说在各个指标上分别应该达到什么样的水平基本标准对某个被考核对象而言期望达到的水平；是每个被考核对象经过努力都能够达到的水平决定一些非激励性人事待遇卓越标准对被考核对象未做要求和期望但是可以达到的绩效水平；只有一小部分被考核对象可以达到决定一些激励性人事待遇绩效评价的方法绝对评价法是按照统一的标准尺度衡量任职于相同职务的员工，即按绝对标准评价他们的绩效，主要包括量表法等-26-相对评价是不按照统一的评价标准，而是根据部门或团队内人员相互比较做出评价，主要包括比较法等.比较法优点缺点排序法（直接排序法和交设计、使用容易成本低；评价基础是整体印象，不替排序法）能有效避免宽大化、中心具体；评价依据不客观，化及严格化倾向无法将评价手段与__战略目标__，无法通过评价对员工行为进行明确引导；很难发现问题存在领域，不便提供反馈和指导；主观性随意性强，心理压力，感情上不易接受，易引发争议、恶意竞争配对比较法同上；更适于评选最佳员同上；评价对象较多时麻工烦人物比较法同上；更能__工作积极同上；标准人物挑选难；性易发生晕轮误差和武断评价同上同上；评价对象人数太少时不适用；各评价等级间差异的内涵不清强制分配法量表法优点等级择一使用方便、__成法本小，便于横向比较缺点评价尺度与__战略目标缺乏__，无法起到直接的指导作用；反馈信息不足、不具体；模糊的标准，可靠性和有效性较差行为锚定评价指标之间__费时费力；易误导评价者信息取向忽略其他行为；量表法性较高，尺度更精员工可能同时表现出同一绩效纬度上的不同行为，陷入困境确，良好反馈功能，更准确综合尺度能有效引导员工行设计指标尺度困难，花费较大设计成本量表法为，能对结果进行直接控制行为对照方法简单，横向比不能涵盖所有行为；设计难度大成本高；表法较，不易晕轮，评无法对最终结果做出预测，降低评价者评价意愿；价标准与工作内容能够发现一般性问题，但指导、反馈能力弱高度相关，误差小，利于行为引导，执行成本小-27-行为观察能提供有效的信息只适于较稳定不太复杂的工作；量表法反馈，有效地监控理解有误差，结果导致绩效评价的稳定性下降员工行为评价结果的分析:信度是指绩效评价结果的一致性（结果不因评评价结果的分析信度和效度的分析价方法及评价者的改变而不同）和可靠性（在不同时间重复考评结果相同）效度指绩效评价所获信息及结果与需要评价的真正工作绩效之间的相关程度主要取决于管理绩效内容定义的全面性和准确性确定绩效偏差确定绩效偏差通过比较__的实际绩效与可以接受的良好标准，确定偏差的大小和方向，以决定采取行动缩小偏差评价后的修正措施:调整绩效目标评价后的修正措施改进实际绩效绩效不良的原因:部环境的不稳定绩效不良的原因1外部环境的不稳定产品多元化、__柔性化、服务理念顾客化、信息系统网络化以及市场视野全球化，机遇挑战并存，竞争空前激烈，__必须积2治理结构的不合理__治理和监管力度不够、目前公司中存在的治理结构的不合理极响应变化董事会功能弱化（内部人控制、信息源断层）、监事会未能充分发挥监督作用（无控制权、决策权和__性）3管理观念的__以信息技术和网络技术为代表的知识经管理观念的__济时代，智力资源-人才和知识更为重要，必须重视人的主观能动性、__性和创造性绩效提高的方法:六西格玛管理绩效提高的方法六西格玛管理将所有的工作作为一种流程，采用量化的方法分析流程中影响质量的最关键因素，并加以改进；质量是靠流程的优化，而不是通过严格的对最终产品的检验来实现的步骤从高级__层开始，学习培训，营造步骤“零缺陷”和“质量管理”的公司文化和精神氛围；整个系统的改善建立在与客户员工供应商密切沟通基础上，以提高产品__的目的性；提供必须的管理工具和操作技巧；商业流程的改进由管理者和有具体经验的人来选择和决定并强制实行；由管理层领导的团队来执行帕特里夏基利标杆管理是一个识别并引进最佳实践以提高绩效的过标杆管理程对最佳实践的识别和引进，以最强的竞争对手或行业中的领先__或最有名望的__在产品、服务或流程方面的功绩及实践措施为基准，树立学习与追赶的目标，通过资料搜集、比较分析、跟踪学习、革新设计并付诸实施等一整套规范化程序，将本__的实际情况与基准进行量化比较和评价，在此基础上选取最佳策略五个步骤流程再造工作流程是为了获得某一特定的工作结果而执行的相互之间存在逻辑关系的一系列任务特征以实现__绩效的飞跃为目标；以从根本上重新设计业务流程为任务；以业务流程为再造对象；以信息技术为依托原则按工作之间自然的先后顺序来设计工作流程（以职能为基础变为以流程为核心）；减少对工作的检查和控制；把完成流程所需要的协调工作减少到最小；将任务进行合并；让员工做决策；以最有意义的方式来完成工作第九章事业单位及其__事业单位是指以实现社会公益或为____提供服务为目的，由各级__、企业法事业单位是指人、社团法人或公民举办或上述法人或自然人共同举办的，依法登记成立，__运作并承担民事责任，从事非营利性社会服务活动的__法人具有公益性、非营利性、投资主体多元化和__性等含义现行事业单位的范围按照国家标准局和国家___制定的《国民经济行业分类标准》，我国现行事业-28-单位主要包括教育事业单位、科研事业单位、文化艺术事业单位、广播电视新闻事业单位、综合技术服务事业单位、卫生事业单位、体育事业单位、社会福利事业单位、农业林业和水利事业单位、其他事业单位事业和企业的区别企业是从事物质生产活动，并通过纳税及上缴利润的方式将其赢利上交给国家财政的单位；而事业单位则是从事科技、教育、文化、卫生、体育等非生产活动，需要国家财政供养的单位按照国民经济行业分类，中国的事业单位主要集中再教育、科研、文化艺术、卫生等领域按照事业单位的经费来源，可将我国事业单位划分为全额拨款单位、差额拨款单位、自收自支单位三类传统事业单位的基本特征事业单位活动的非经济性和__性;事业由国家主办并主管;事业单位经费由国家财政供给;整个事业单位系统具有行政性事业单位的__历程；事业单位的__历程；经历了三个阶段1979-1987年，__的初步探索阶段1988-1995年，__的进一步拓展阶段1996年至今，__的深入发展阶段事业单位存在的主要问题1政事不分、管理行政化、财政负担沉重2市场观念缺乏、社会属性缺位、事业单位布局不合理、3事业单位自身管理也存在一些严重的问题，如管理体制呆板、依赖心理严重、人员懒散乱事业单位__的指导思想指导思想指导思想遵循政事分开、推进事业单位社会化的方向，建立起适应____市场经济体制需要和符合事业单位自身发展规律、充满生机和活力的管理体制、运行机制和自我约束机制基本思路基本思路确立科学化的总体布局，坚持社会化的发展方向，推行多样化的分类管理，实行制度化的总量控制事业单位__的基本要求推进事业单位政事分开；推进事业单位社会化；加强事业单位机构编制宏观管理；提出对事业单位__步骤的指导性事业单位__的总体方向事业单位是为满足社会精神和文化产品的需求而存在的社会性__，因此，实现事业单位设置的社会化，应是我国事业单位体制__的方向要实现社会单位的社会化，应该解决两个问题一是要积极创造条件，使各类事业单位能够面向社会服务，充分发挥事业单位拥有的设备、技术和人才优势；二是要动员社会力量，兴办各种事业单位，实现社会事业社会办事业单位__的主要措施以公益性确定国家兴办公共事业单位的范围实现政事分开建立规范的事业单位管理体制理顺__与事业单位权责关系、建立事业产权市场与补偿机制、建立现代事业法人制度、完善事业单位的各项管理制度-29–2009年事业单位考试管理基础知识训练题及参考答案
一、单项选择
1、管理的最终目的是A．实现人与人之间关系的协调B．有效地__资源和__活动C．以最少的投入获得最大的产出D．制定__目标
2、梅奥等人通过霍桑试验提出了不同于古典管理理论的新观点和新思想，创立了A．人文关系学说B．人际关系学说C．行为科学学说D．____学说
3、关于计划工作基本特征的描述，错误的是A．计划是高层管理者的职责范畴B．计划工作居首要地位C．计划工作是有目的的行为D．计划工作要讲究效率
4、企业目标并不是一成不变的，应根据外部环境的变化及时调整与修正，使其更好地实现业的宗旨，这就是确定企业目标的原则A．现实性B．协调性C．权变性D．关键性
5、下面决策方法中，具有“匿名性”特点的是A．群众评议法B．哥顿法C．头脑风暴法D．特尔菲法
6、20世纪初期，有一位社会学家提出了建立“理想的__模式”的设想，他就是A．赫伯特西蒙B．哈罗德孔茨C．马克斯韦伯D．林德尔厄威克
7、如果企业进行小批量产品的生产，那么，它需要根据顾客的要求进行设计、生产，对企业人员技术水平要求较高，这种企业适于采用__形式A．集权式B．分权式C．均权式D．不确定
8、评价管理者的__能力和影响能力，有关信息的获得来源于A．上级人员B．下属人员C．高层__D．协作部门
9、__理论的发展大致经历了三个阶段，侧重于研究___的性格、素质方面的特征A．性格理论阶段B．行为理论阶段C．效用__阶段D．权变理论阶段
10、韦伯认为，只有（）才宜于作为理想__体系的基础A．超凡的权力B．传统的权力C．理性合法的权力
11、）认为，由于__内部各个部分之间的相互作用和外界环境的影响，__的管理并没有绝对（正确的方法，也不存在普遍适用的理论，任何理论和方法都不见得绝对的有效，也不见得绝对的无效，采用哪种理论和方法，要视__的实际情况和所处的环境而定A．经验学派B．系统管理学派C．权变理论学派
12、目标管理理论的理论基础是（）A．科学管理理论B．行为科学理论C．科学管理理论与行为科学理论的有效统一
13、美国对70个目标管理计划的实施情况进行了调查，得出结论若高层管理者对目标管理高度重视，并亲身参与目标管理的实施过程，生产管理效率的平均改进程度可达到56％；否则，生产管理效率仅提高（）A．6%B．16%C．26%
14、如果要对事物发展变化的未来趋势做出描述，例如对五年后技术变革方向进行预测，通常采用（）的方法A．市场预测B．定性预测C．定量预测
15、业务决策，如任务的日常安排、常用物资的订货与采购等诸如此类决策属于（）A．风险型决策B．不确定型决策C．程序化决策
16、以职位的空缺和实际工作的需要为出发点，以职位对人员的实际上要求为标准，选拔、录用各类人员这就是人员配备的（）原则A．因事择人B．因人择事C．量才使用
17、在管理方格图中，那种对生产和人的关心度都很小，仅仅扮演一个“信使”的角色，即把上级的信息传达给下属的__，被称之为（）A．贫乏式__B．任务式__C．逍遥式__
18、在__内部，）的情形经常会发生，如两人为争夺同一个职位而相互对对方进行人身攻击（A．战斗B．竞争C．辩论
19、由于管理的广泛性和复杂性及研究的侧重点不同，对管理所下定义也各异法约尔认为，）（A．管理就是要确切地知道要别人干什么，并注意他们用最好最经济的方法去干B．管理就是实行计划、__、指挥、协调和控制C．管理就是决策
20、法约尔的一般管理理论对西方管理理论的发展有重大影响，成为后来管理过程学派的理论基础，他的代表作是（）A．《社会__与经济__理论》B．《工业管理和一般管理》C．《科学管理理论》
21、系统管理学派认为，__是由一个相互__的若干要素组成、为环境所影响的并反过来影响环境的开放的（）A．社会技术系统B．______C．____系统
22、在完全竞争的市场环境下，企业在追求自身利益最大化的同时，通过市场中“看不见的手”的引导，实现（），从而实现全社会的公共利益最大化A．资源配置的优化B．利益的再分配C．劳动力的合理利用
23、例外决策，具有极大偶然性、随机性，又无先例可循且具有大量不确定性的决策活动，其方法和步骤也是难以程序化、标准化，不能重复使用的这类决策属于（）A．风险型决策B．不确定型决策C．非程序化决策
24、责任、权力、利益三者之间不可分割，必须是协调的、平衡的和统一的这就是__工作中的（）原则A．责权利相结合B．分工协作C．目标任务
25、__者与工作人员的职责权限明确划分，工作人员在职权范围内有自__这种__方式属于（）__A．集权型B．分权型C．均权型
26、美国哈佛大学的心理学家詹姆士在对职工的研究中发现，按时计酬的职工仅能发挥其能力的20－30％；而受到激励的职工，其能力可发挥至（）A．60-70%B．70-80%C．80-90%
27、企业中体现企业目标所规定的成员之间职责的__体系就是（）A．正式__B．非正式__C．企业结构
28、美国社会心理学家麦格雷戈围绕“人的本性”来论述人类行为规律及其对管理的影响，提出了著名的A．×理论――Y理论B．不成熟――成熟理论C．双因素理论
29、正式__与非正式__之间一个重大的区别就是，正式__是以（）为重要标准A．感情的逻辑B．正规的程序C．效率的逻辑
30、著名学者戴维斯将企业目标可分为主要目标、并行目标、次要目标其中，主要目标由企业性质决定，它是（）A．贡献给企业顾客的目标B．为企业的关系人服务的目标C．贡献给企业本身的目标
31、确立__的基本__目标，采取行动，合理分配各种资源，以期达到既定目标，这也是计划的一种表现形式，即（）A．目标B．策略C．规划
32、授权时应依被授权者的才能和知识水平的高低而定这就是授权的（）原则A．因事设人，视能授权B．因人设职，视能授权C．任人唯贤
33、有一种__理论，它将__方式分为四类，即专权命令式、温和命令式、协商式和参与式，这种__理论即（）A．管理方格理论B．权变理论C．管理系统理论
34、管理人员在事故发生之前就采取有效的预防措施，防患于未然，这样的控制活动，是控制的最高境界，即（）A．现场控制B．前馈控制C．即时控制
35、法定权是__赋予__者的岗位权力，它以服从为前提，具有明显的强制性它包括这样几个方面的内容）（A．决策权、__权、指挥权、人事权、奖惩权B．决策权、控制权、指挥权、人事权、奖惩权C．决策权、__权、计划权、人事权、奖惩权
36、美国一公司总裁说:如果我一年内做出12个决策那必定是重大的一年我所做的决定是设定方向和挑选直接向我报告的人但是我的工作不是耗在做许多决定而是花在认定__将来必须处理的重要课题帮助其他管理者区别哪类问题应由他来做决策以及进行__设计这类高层管理工作上这种认识反映了哪种管理原理？A．管理幅度原则B．例外管理原则C．等级链指挥原则D．权变管理原则
37、在__中存在着正式__与非正式__，正式__与非正式__之间的一个重大的区别就是，非正式__是以为重要标准A．情感的逻辑B．正规的程序C．效率的逻辑D．高度的责任心
38、管理科学学派中所运用的科学技术方法，最早来源于．A．科研部门B．军队C．学校D．工业企业
39、用数字表示预期结果的报表，被称为“数字化”的规划，这种计划就是A．专题计划B．专项计划C．预算D．数量计划
40、为了达到某些特定目标，在分工合作基础上构成的人的__，这是A．__的一般含义B．__的动态含义C．__的静态含义D．__的臂理学含义
41、依据控制的分，控制可以分为现场控制、前馈控制和反馈控制A．内容B．环节C．对象D．对象的性质
42、如果发现一个__中小道消息很多，而正式渠道的消息较少，这是否意味着该__A．非正式沟通渠道中信息传递很通畅，运作良好B．正式沟通渠道中信息传递存在问题，需要调整C．其中有部分人特别喜欢在背后乱发议论，传递小道消息D．充分运用了非正式沟通渠道的作用，促进了信息的传递
44、以下哪种现象不能在需要层次理论中得到合理的解释A．一个饥饿的人会冒着生命危险去寻找食物B．__很少参加排场讲究的社交活动C．在陋室中苦攻“哥德__猜想”的陈景润D．一个安全需要占主导地位的人，可能因为担心失败而拒绝接受富有挑战性的工作
45、这是一个网络系统，由输入、处理、输出和反馈四个环节构成；它在管理各职能中占有重要地位，就是管理的（）A．决策职能B．控制职能C．__职能
46、科学管理理论是古典管理理论之一，科学管理的中心问题是（）A．提高劳动生产率B．提高工人的劳动积极性C．制定科学的作业方法
47、企业在__的生产经营和管理活动中创造的具有本企业特色的精神文化和物质文化就是（）A．企业精神B．企业价值观C．企业文化
48、1990年，美国麻省理工学院斯隆管理学院的彼得·圣吉教授出版了一本享誉世界之作，引起世界管理界的轰动，这就是（）A．《企业再造工程》B．《管理的__》C．《第五项修炼－－学习型__的艺术与实务》
49、目标管理思想诞生于美国，但最早将目标管理理论应用于管理实践的国家是（）A．__B．德国C．法国
50、在目标设立过程中要注意，目标数量要适中一般地，要把目标限制在（）以内A．4个B．5个C．6个
51、选择适当的预测方法对于提高预测的准确性和预测的效率十分重要因此，预测者要根据预测的目的和预测对象的性质选择合适的预测方法如进行技术预测，往往采用（）A．定量分析法B．时间序列法C．专家调查法
52、在确定决策目标时，要注意把目标建立在（）的基础上A．需要B．可能C．需要和可能
53、根据决策目标在决策中的地位和重要程度，一般将其分为三类即必须达到的目标、希望完成的目标和不予重视的目标其中，）（，对__和决策是绝对重要的，完成它就意味着决策取得了成功A．希望完成的目标B．必须完成（达到）的目标C．不予重视的目标
54、管理幅度是指一个主管能够直接有效地指挥下属成员的数目经研究发现，高层管理人员的管理幅度通常以（）较为合适A．4～8人B．10～15人C．15～20人
55、某公司经理被批评“管理得太多而__得太少该经理在工作中的主要问题是（）A．未对人的因素给予足够的关心B．未对任务的完成给予应有的重视C．把太多的时间花在亲自处理各种事情上没有做好对下级的授权工作D．很可能同时存在A与C两方面的问题
56、在选聘管理人员的时候，安排被选者担任某个临时性的“代理”职务，以防止彼得现象的发生这就是（）的培训方法A．职务轮换B．临时职务C．岗位学习
57、__者要科学地用人，需要先识人，即发现人所具有的潜在能力科学用人的艺术主要表现在（）等方面A．知人善任、任人唯贤、谦虚谨慎B．知人善任、量才适用、用人不疑C．以理服人、体贴下情、量才适用
58、当__者面对一个非处理不可的事情时，不去直接处理，而是先搁一搁，去处理其他问题这种调适人际关系的方法就是（）A．不为法B．转移法C．缓冲法
59、）不仅是计划工作的终点，而且也是__工作、人事工作、__工作和控制活动所要达到的（结果A宗旨B目标C使命D预算
60、短期计划在执行的过程中灵活选择的范围较小，）是其最基本也是最重要的要求（A准确的制定B有效的执行C全面的设计D目标的明确
61、控制活动应该（）A．与计划工作同时进行B．先于计划工作进行C．在计划工作之后进行D．与计划工作结合进行
62、美国兰德公司和杜邦化学公司联合提出了（）A．关键路线法B．计划评审技术C．随机网络模拟技术D．图表系统法
63、管理层次与管理幅度之间（）A．成正比关系B．成反比关系C．互不相关D．曲线相关
64、下列人员中，其所从事的管理工作的量占全部工作量的比重最高的是（）A．教员B．教研组长C．系主任D．校长
65、风险型决策最常用的方法是（）A．决策树法B．保守法C．盈亏平衡点法D．悔值法
66、在管理人员选聘的测试办法中，考查人员事先不拟定谈话形式和内容的框架，而是以漫谈形式让备选人员自由发挥的方法是（）A．即席发言B．无__小组讨论C．结构式面谈D．非结构式面谈
67、管理的职能分为一般职能和（）A．特殊职能B．计划职能C．具体职能D．控制职能
68、目标建立是目标管理的第一阶段，在目标建立过程中，以下哪种做法是不对的？（）A．尽可能量化企业目标B．把目标控制在五个以内C．目标的质与量相结合D．目标期限应以__目标为主
69、__各资源要素中，）占据着首要的位置（A．财力资源B．物力资源C．人力资源D．文化资源
70、__效率主要取决于__班子的（）A．年龄结构B．知识结构C．能力结构D．合理构成
71、波特－劳勒模式是以（）为基础引伸出一个实际上更为完善的激励模型A．公平理论B．强化理论C．期望理论D．归因理论
72、下列哪种情况适合采用非正式沟通的方式？（）A．__看望生病的员工B．重要文件和消息的传达C．__决策的贯彻D．管理者评价下属的工作业绩
73、管理者是管理活动的（）A．主体B．客体C．对象D．介体
74、解剖麻雀的调查研究方法是（）A．典型调查法B．抽样调查法C．__测验法D．普遍调查法
75、）是激励人去行动的直接原因，也是引起、维持人的某种活动，以达到预定目的的欲望或意（念A．需要B．动机C．人的行为D．激励的目标
76、利用手势进行沟通，属于（）A．书面沟通B．口头沟通C．非语言沟通D．双向沟通
77、全面质量管理体现了全新的质量观念，它强调（）A．产品质量是制造出来的，不是检验出来的B．产品质量是制造出来的，也是检验出来的C．产品的服务质量D．产品的最终检验过程
78、商业银行在设计__结构时经常设立证券投资部、房__部、信托投资部等这是按什么方式进行部门划分A．按职能性质B．按产品业务C．按顾客类型D．按销售渠道
79、某公司总裁老张行伍出身崇尚以严治军注重强化规章制度和完善__结构尽管有些技术人员反映老张的做法过于生硬但几年下来企业还是得到了很大的发展根据管理方格论观点老张的作风最接近于A．1．1型B．1．9型C．
9、1型D．
9、9型
80、让管理人员依次分别担任同一层次不同职务或不同层次相应职务的培训方法是（）A．临时职务B．角色扮演C．职务轮换D．委以助手职务
81、“凡事预则立，不预则废”是强调（）的重要性A．__B．预测C．预防D．计划
82、下列关于计划的描述正确的是（）A．企业目标是追逐利润，因此计划工作只需考虑经济效益B．计划工作至关重要，因此必须面面俱到C．计划与决策没有什么必然的__D．计划工作在各级管理工作中普遍存在
83、企业管理层次的差异决定了目标体系的垂直高度这样，企业目标就形成了一个有层次的体系和网络，即是目标的（）A．层次性B．多重性C．变动性
84、传统的目标设定过程是由企业的最高管理者完成的，现代管理学提倡（），企业员工参与企业目标的设立A．参与制定目标设定法B．专家目标设定法C．员工目标设定法
85、某君到一百货商店考察，随阅了其规章制度手册，有三条特别引起他的注意——我们只售高贵时髦的衣服和各种高级用具——货物售出超过30天，不再退还购货款——在退还顾客购货款前，营业员需注意检查退回的货物，然后取得楼层经理的批准试问这三条规定各自是属于常用计划的哪一种形式？（）A．都是规则B．都是政策C．分别是政策、程序、规则D．分别是政策、规则、程序
86、定量预测是根据调查得到的数据资料，运用数学模型对事物未来的发展趋势做出定量、具体的描述它需要有充分的、有效的（）做支持A．科学技术B．数据资料C．信息
87、在进行产品__决策时，需要做的是（）A．__预测B．中期预测C．短期预测
88、假如各种可行方案的条件大部分是已知的，且每个方案执行后可能出现几种结果，各种结果的概率已知，那么，这种决策属于（）A．确定型B．不确定型C．风险型__、用特尔菲法进行预测与决策，对专家人数的确定要视所预测或决策问题的复杂性而定人数太少会限制学科的代表性和权威性；人数太多则难以__一般以（）人为宜A．5－10B．10－15C．15－
2090、为了消除__廉洁为政某部门除了大力提倡工作人员要求严格自律之外还一直实行着一种岗位轮换制度，规定处级以上的干部在同一岗位工作不得超过五年这种做法可以认为是一种A反馈控制B．前馈控制C．现场控制D．间接控制
二、判断正误
1、现代企业管理学认为，企业管理的重点在经营，而经营的核心是计划）（
2、__的效率，是指__活动达到__目标的经济效益大小）（
3、梅奥认为，在共同的工作过程中，人们相互之间必然发生__，产生共同的感情，自然形成一种行为准则或惯例，要求个人服从这就构成了“人的__”（）
4、企业战略管理过程一般由战略制定、战略实施和战略评价及控制等环节组成）（
5、目标管理把以科学技术为中心，以人为中心的两种管理思想统一起来，是对管理学的重要贡献（）
6、依靠人的知识和经验，对事物变化发展的趋势作出定性的描述，这就是经济预测它往往用于对事物远期前景的预测）（
7、究竟采取扁平型或是高层型__结构，主要取决于__规模的大小和____者的有效管理幅度等因素因为在管理幅度不变时，__规模与管理层次成正比规模大，层次多，则呈高层型结构；反之亦然）（
8、让管理人员依次分别担任同一层次不同职务或不同层次相应的职务该方法能全面培养管理者的能力，就是管理人员培训方法中的职务培训）（
9、大批量生产的企业生产专业化程度较高，产品品种少，主要进行标准化生产，对职工技术要求相对较低，适于采用分权式__形式）（
10、企业要顺利运转，必须根据经营目标，对各生产要素进行统筹安排和全面调度，使各要素间能够均衡配置，各环节相互衔接、相互促进这里的统筹安排和全面调度就是__，它需要管理者的管理行为来执行）（
11、专项计划是为完成特定任务的计划，是某项重要项目的特殊安排，所以在拟定时不必考虑综合计划）（
12、在目标设定过程中，目标要略低于企业当前的生产经营能力，保证企业经过一定努力能够实现目标过高，会因无法完成任务而使职工丧失信心（）
13、对于规模较小的__或者必须时刻保持上下一致的__，一般来说适合采用灵活控制的方式）（
14、管理幅度越大，需要的管理人员越多，管理人员之间的协调工作越难做）（
15、管理幅度、管理层次与__规模存在着相互制约的关系也就是说，当__规模一定时，管理幅度与管理层次成正比关系）（
16、组成__班子的成员，应该具有合理的知识结构，即由不同的知识水平的人，按照一定的比例排列组合而成一般而言，职能部门的__者和中层、基层__者应具有较多的实践经验（）
17、高层次的专业人员和管理人员不是工作丰富化的重点对象（）
18、在管理过程中，只有各级管理人员才是控制的主体（）
19、成本核算所用的记录应当是反映核算期内人财物等支出的全部帐面记录，是可靠的企业成本核算和控制的依据（）
20、一般来说，控制工作的实质是进行信息处理）（
21、泰罗科学管理的中心问题就是制定科学的管理制度与方法）（
22、计划工作是讲求效率的因此，制定计划时必须考虑经济效益，其他的都是次要的
23、克利斯·阿吉利斯认为，__方式会影响人的成熟过程，如果让职工__从事简单的重复性工作会造成依赖心理，从而阻碍其向成熟发展
24、__作为人的__，就是每个人的加总
25、当外部环境处于剧烈变化状态时，企业可以通过建立一些临时性的部门、通畅的信息传递、分权程度的提高，发挥员工的潜力，减少外部环境对企业造成的不利影响
26、表彰和奖励能起到激励的作用，批评和惩罚不能起到激励的作用
27、企业目标是企业的发展方向，必须保持一定的稳定性，一经确定就不能改变
28、__在动态变化的环境中，为了确保实现既定的__目标而进行的检查、监督、纠正偏差等管理活动，就是控制
29、全面质量管理强调的是全体管理人员参与的全过程的质量管理
30、现代冲突理论认为，管理者应尽可能防止和消除冲突
31、__与外部环境间的关系表现为两个方面一是社会环境对__的作用；二是__对外部环境的适应性
32、企业再造是有关企业长远和企业全局发展的谋划和策略．其核心就是对企业现在和未来的整体效益活动实行全局性管理
33、对企业销售收入及其变化趋势的预测就是生产预测
34、任何决策都是针对未来行动的，是为了解决现在面临的待解决的新问题以及将来会出现的问题，所以决策是行动的基础这就是决策的目标性特征
35、企业人员素质普遭较高，对__意图能很好领会，则适合采取集权管理
36、__结构的具体模式有许多种，但其中量具有代表性的两种是直线制和事业部制
37、__各资源要素中占据首要地位的是物质资源
38、需要层次理论是美国著名管理心理学家和行为学家亚伯拉罕·马斯洛提出来的一种激励理论，属于行为改造型激励理沦
39、一般来说，弹性预算控制性强，但对环境的适应性较差，且不利于发挥执行人的积极性
40、现代冲突理论认为，冲突对__是不利的，因此，管理的重要内容之一就是防止和消除冲突
41、__是管理的一项重要职能，它由三个基本要素构成，即目标、结构和关系）（
42、在《社会__与经济__理论》一书中，他最早提出一套比较完整的行政__体系理论，因此被称之为“__理论之父”他就是法国古典管理理论的代表——韦伯（）
43、企业战略管理过程一般由战略制定、战略实施和战略评价及控制等环节组成）（
44、目标管理把以科学技术为中心，以人为中心的两种管理思想统一起来，是对管理学的重要贡献（）
45、目标实施过程中，管理者必须进行控制有力的__控制是实现目标动态控制的关键）（参考答案
一、单向选择
1、C
2、C
3、A
4、C
5、D
6、C
7、B
8、B
9、A
10、C
11、C
12、C
13、A
14、B
15、C
16、A
17、A
18、A
19、B
20、B
21、A
22、A
23、C
24、A
25、C
26、C
27、A
28、A
29、C
30、A
31、B
32、A
33、C
34、B
35、A
36、C
37、A
38、B
39、C
40、A
41、B
42、B
43、C
44、C
45、A
46、A
47、C
48、C
49、A
50、B
51、C
52、C
53、B
54、A
55、D
56、B
57、B
58、B
59、B
60、A
61、A
62、A
63、B
64、D
65、A
66、D
67、C
68、D
69、C
70、D
71、C
72、A
73、A
74、A
75、B
76、C
77、A
78、B
79、C
80、C
81、D
82、D
83、B
84、A
85、D
86、B
87、C
88、A__、B
90、B
二、判断正误
1、×
2、×
3、×
4、√
5、×
6、×
7、√
8、×
9、×
10、×
11、×
12、×
13、×
14、×
15、×
16、×
17、√
18、×
19、×
20、×
21、×
22、×
23、√
24、×
23、√
26、×
27、×
28、√
29、×
30、×
31、√
32、×
33、×
34、×
35、×
36、×
37、×
38、×
39、×
40、×
41、×
42、×
43、√
44、×
45、×2010管理基础知识题库套卷
三一、单项选择题1．按决策问题的重复程序不同，可分为程序化决策A．例行决策B．常规决策C．定型决策D．非程序化决策2．按决策条件的可控程度划分，可分为确定型决策、风险决策和A．不确定性决策B．程序化决策C．非程痔化决策D．常规决策3．根据实践结果，对初始决策作出相应的调整或__使决策台法，这是决策的A．满意原则B．系统原则C．比较选优原则D．反馈原则4．原则统一性是__目标和价值的体现A．合法性B．合理性C．规定性D．规范性5．等级结构明确、决策流程化、行为可预见性强，这是的优点A．机械式__B．有机式__C．正式__D．非正式__6．心理学家亚西当斯的公平理论认为，__成员所得报酬的绝对值与其积极性的高低A．成正比B．成反比C．无直接的必然__D．关系密切7．人际沟通的根本特点是A．书信B．讨论C．文件D．语言8．维克多·弗罗姆在一书中首先提出了比较完备的期望理论A．《人的动机理论》B．《管理方格》C．《工作与激励》D．《怎样选择一种__模式》9．公平理论又叫社会比较理论，是由美国心理学家提出的A．赫茨伯格B．马斯洛C．亚当斯D．斯金纳10．“关键的少数，次要的多数”的分布规律，反映的是控制应突出A．灵活C．重点C．适度D．准确11．从逻辑关系上说，制订计划本身实际上构成了控制过程的A．第一步B．第二步C．第三步D．第四步12．今年11月，某省烟大轮渡有限公司两艘额货混装船沉没是造成的A．环境变化B．经营失误C．计划不合理D．管理不佳13．“创新是一个民族的灵魂，是—个国家兴旺发达的不竭动力”是提出来的A．___B．江__C．___D．温__14．党的十六届五中全会决议和“十一五规划”提出，要用时间把我国建设成创新型国家A．10年B．15年C．20年D．30年15．创新是获得高效益之A．本B．路C．途D．法16．制度创新的实质是的调整A．__结构B．利益格局C．分配制度D．运行机制17．是构成管理者刨新活动经久不衰的动机和动力A．兴趣B．意志C．目标D．情感18．以“经济人”假设为基础基于管理对象生存和安全的需要；需要运用职位权力进行的程序化管理A．传播方法B．耐性的管理方法C．柔性的管理方法D．情感方法119．主要是研究如何调节和控制复杂的系统，使其按照预定的目标去运行A．系统论B．信息论C．控制论D．认识沦20．当评价结果用于评选最佳员工时，是一个十分有效的方法A．配对比较法B．强制分配法C．等级择一法D．行为锚定量表法21．当评价对象人数太少时，就不适用了A．配对比较法B．强制分配法C．等级择一法D．行为锚定量表法22．按照可将管理方法划分为宏观管理方法、中观管理方祛和微观管理方法A．管理对象的范围B．管理对象的性质C．所运用方法的量化程度D．管理者运用权力的不同23．管理中的，是指管理主体通过与管理对象的双向信息交流而建立起相信任、相互理解的关系，从而达到预定的管理目标的方法A．传播方法B．法律方法C．行政方法D．经济方法24．的运用要关心生活，温暖心灵；发端于心，热诚待人；互相理解，顺畅沟通；开诚布公，倾听意见A．传播方法B．情感方法C．心理方法D．经济方法25．体现了社会自治的原则，有助于解决市场失灵和__失灵问A．准司法活动B．司法活动C．立法活动D．行政活动26．关于准司法与行政方法的区别的理解不正确的是A．在准司法活动中，行政主体是第三方，而行政活动中，行政主体属于相对关系的主导方B．行政方法中行政主体一般是积极的作为，而准司法活动中行政主体是消极的作为C．在准司法活动中，行政主体一般只是对已存在的事实和权利义务关系进行确认和鉴定，并不对事实和权利义务进行调整D．行政活动中，行政行为不对权利义务关系进行调整27．对于传播的理解不正确的是A．传播是一个完整的行动过程B．传播的实质是明确传播者和接受者双方的利益关系C．传播的目的是使传播者和接受者双方的认识趋于一致D．传播的形式就是下命令、做指示28．关于传播在管理中的作用理解不正确的是A．传递信息B．培养积极的态度C．产生期望的行为D．使管理活动纳入规范化、制度化的轨道29．以下属于传播方法的是（A．暗示B．信任C．公务谈判D．培训30．就是管理者以真挚的情感，增强管理者与员工之间的情感__和思想相沟通，满足员工的心理需求，形成和谐融洽的工作氛围，以提高管理效果的一种管理方式A．传播方法B．情感方法C．心理方法D．经济方法
二、多项选择题31．作为管理者，不论哪一级，其工作性质和内容基本上是一样的，包括；A．计划B．__C．__D．控制32．合格的管理人员应具备2A．技术技能B．人际技能C．概念技能D．沟通协调技能33．巴纳德认为，__存在的基本条件是A．明确的目标B．协作意愿C．信息交流D．管理者权威34．巴纳德从角度来研究__问题，为__管理学的研究打开了新的视角丸心理学B．社会学C．管理学D．行为学35．预测一般应遵循下列程序确定预测目标，A．收集分析有关资料B．选择预测方法C．评价预测结果D．编写预测报告36．专家调查法的优点是能发挥专家A．主动性B．创造性C．真实性D．准确性37．__四要素是指__设计、__结构A．__功能B．__类型C．人员配备D．__文化38．非正式__的特点是__形成具有自发性A．权力委托性B．结构松散性C．规则软约束性D．领袖自然形成39．虚拟网络__结构的优点是A．高度集权B．运用广泛C．灵活D．投入少40．虚拟网络__结构的缺点是A．结构松散B．稳定性较差C．预见性较差D．保密性较差41．__者具备的良好心理素质应表现为A．稳定的注意力B．坚强的意志力C．自我控制力D．表达能力42．德国心理学家勒温把__方式分为A．专制型B．__型C．任务型D．自由放任型43．从创新的规模及对系统的影响程序来考察，创新分为创新A．系统B．局部C．整体D．非系统44．从创新与环境的关系分析，创新分为A．消极防御型创新B．积极攻击型创新C．主动型创新D．被动型创新45．管理成本由等组成A．内部的__成本B．外部的交易成本C．管理者的机会成本D．委托代理成本46．__外部的交易成本可以分为等A．监督激励成本B．搜寻成本C．谈判成本D．履约成本47．在我国，事业单位概念包括如下几层意思A．公益性B．非营利性C．投资主体多元化D．__性48．我国传统的事业单位管理体现具有如下的基本特征A．事业单位活动的非经济性和__性B．事业由国家主办并主管C．事业单位经费由国家财政供给D．整个事业单位系统具有行政性49．根据按劳分配原刚，应当来支付职工的工资A．按照职工每个时期实际劳动的数量和质量B．根据职工年龄大小C．根据家庭负担D．____的经济效益50．奖金的发放应注意A．奖金的名目不宜过多，以免分散目标B．奖金的数额不宜过小，以提高奖励的效价C．奖金取得的条件不宜过宽或过严，以保证必要的期望值3D．要密切____或部门的经济效益51．监督成本包括A．制定有关约束规则的费用B．监督交易者执行约束规则的费用C．在契约谈判活动中所付出的成本D．对监督对象进行惩罚的费用52．好的管理者通常能够降低管理成本，主要表现在A．好的管理者能适应环境的变化B．好的管理者能设计好的运作框架和机制，有较高的效率C．好的管理者能够准确把握__的目标，并使决策符合__的利益D．好的管理者有较强的控制下属的能力，可以使下属的行动符合__的利益53．人物比较法的缺点有A．标准人物的挑选很难B．很难发现问题存在的领域，不便于提供反馈和指导C．无法与__的战略目标__D．主观性强，容易发生晕轮误差和武断评价54．强制分配法的优点有A．能够有效地避免宽大化、中心化及严格化倾向B．设计和使用容易，成本很低C．评价标准与工作内容高度相关，评价误差小，有利于进行行为引导D．评价尺度非常精确55．建立规范的事业单位管理体制，应A．理顺__与事业单位权责关系B．建立事业产权市场与补偿机制C．建立现代事业法人制度D．完善事业单位的各项管理制度56．在宏观上，__对各类事业单位主要是A．投资兴办B．依法监管C．公平服务D．财政供给57．以其在国民经济和社会发展中的地位和作用为标准，可将现有的事业单位分为A．教育事业单位B．科研事业单位C．基本事业单位D．非基本事业单位58．行政方法的主要形式是、行政指示、行政指导等A．行政决定B．行政命令C．政务____D．行政强制59．对实施情感管理的意义的理解正确的是A．情感方法的运用是管理实施发展的必然B．情感方法的运用是中国优秀管理传统的继承C．情感方法的运用是学习国外先进管理经验的总结D．情感方法的运用是____人力资源，调动管理对象积极性的重要手段60．人们认为的准司法行为通常包括A．仲裁行为B．鉴定行为C．__行为D．调解行为
三、判断题61．__的管理具有典型的合法性和强制性62．公共管理过程是___力的运用过程63．管理艺术性集中体现在管理活动中对于“度”的把握64．管理是__机能，是__存在和发展的重要依据65．决策效益原则是指决策以经济效益为衡量标准466．预测就是立足于过去和现在，预计和推测事物发展的未来67．由于任何决策的后果均有利弊，所以决策者只能从利弊中选择最优68．根据实践结果，对初始决策作出相应的调整或改变，使决策合理，叫决策反馈69．原则的统一性是__目标和价值的规范性体现70．原则的统一性是__形成和活动的基本依据和规则标准7l．正强化是指奖励那些符合__目标行为，使这一行为重复发生和加强72．负强化就是惩罚那些与__目标不一致的行为，以使这些行为减少73．创新是维持基础上的发展，维持是创新的基础和延续74．模仿是创新传播和扩散的形式75．柔性管理往往将员工置于消极被管理的状态，缺乏主动参与管理、参与决策的意识，自律自控能力低，限制了其积极性与创造性76．刚性管理是管理工作的前提和基础，柔性管理是管理工作的“润滑荆”77．产品市场的竞争性与外部交易成本成正比，与委托代理成本和内部__成本成反比78．资本市场的竞争性与委托代理成本和内部__成本成正比关系79．实现事业单位设置的社会化，应是我国事业单位体制__的方向80．按照所运用方法的量化程度可将管理方法划分为宏观管理方法、中观管理方法和微观管理方法81．整个管理发展史证明了管理文化是管理科学和管理实践生存与发展的生命之源82．系统是指由若干个相互作用和相互依赖的组成部分综合而成的具有特定功能的有机整体83．柔性管理的基础是__权威，所依靠的主要是__制度和职责权力84．刚性管理中管理者的作用主要在于命令、监督与控制，柔性管理中管理者的作用主要在于启发、引导和支持85．刚性管理往往将员工置于消极被管理的状态，缺乏主动参与管理、参与决策的意识，自律自控能力低，限制了其积极性和创造性86．乘性管理满足员工的高层次需要，能深层次地激发员工的工作动机，增强员工的主人翁责任感87．柔性管理缺乏明确的工作标准，工作绩效不易考核、评估等88．柔性管理降低__活动的灵活性，影响__与外部环境的协调__．刚性管理缺乏明确的工作标准，工作绩效不易考核、评估等（90．刚性管理降低__活动的灵活性，影响__与外部环境的协调5参考答案
一、单项选择题1．D2．A3．D4．D5．C6．C7．D8．C9．C10．B11．A12．D13．B14．B15．D16．B17．C18．B19．C20．A21．B22．A23．A24．B25．A26．D27．D28．D29．C30．B
二、多项选择题31．ABCD32．ABC33．ABC34．AB35．ABCD36．ABC37．CD38．ABCD39．CD40．ABCD41．ABC42．ABD43．BC44．AB45．ABCD46．BCD47．ABCD48．ABCD49．AD50．ABCD51．ABD52．ABCD53．ABCD54．AB55．ABCD56．BC57．CD58．ABD59．ABCD60．ABCD
三、判断题61．√62．√63．√64．×65．×66．√67．×68．√69．√70．√71．√72．√73．√74．√75．×76．√77．√78．×79．√80．×81．√82．√83．×84．√85．√86．√87．√88．×__．×90．√6。
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