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重庆人事考试中心·管理基础知识-58-第1章管理概述第1节管理的概念与特性
一、管理的概念管理是人类社会协作劳动和共同生活的产物到了资本主义阶段,科学技术和生产力得到迅速发展,社会分工和生产的社会化达到了空前规模,社会和__结构高度分化,在此背景下,管理活动逐步趋向于专业化、科学化,并广泛渗透到社会生活的各个领域罗宾斯和库尔塔
(1996)认为,管理是指和其他人一起并通过其他人来有效地完成工作的过程美国小詹姆斯•H•唐纳利认为,管理就是一个或多个人来协调他人活动,以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的各种活动在他们看来,第一,管理的中心是协调和指导他人的活动,管理工作的主要目的是通过他人的活动来进行的;第二,管理人员必须同时考虑两个方面
①他人的活动
②他人前苏联波波夫认为,管理是一定的__、经济、技术及工具的职能的总和,它要解决保证生产过程顺利进行的全部任务徐国华等
(1998)指出,管理是“通过计划、__、控制、激励和__等环节来协调人力、物力和财力资源,以期更好地达成__目标的过程”杨文士和张雁
(1994)认为,管理是指“__中的管理者通过实施计划、__、人员配备、指导与__、控制等职能来协调他人的活动,使他人同自己一起实现既定目标的活动过程”对管理界定的共同之处管理具有特定的目的;管理需要对有效资源进行动员和配置;管理具有特定的职能;管理是一种实践活动等管理就是管理者在一定的环境和条件下,为了实现特定目标,动员和运用有效资源而进行的计划、__、__和控制等社会活动管理具有六点基本含义
1、管理是以管理者为主体进行的活动
2、管理是在一定的环境下进行的
3、管理是为了实现特定的目标
4、管理需要动员和配置有效资源
5、管理具有基本的职能
6、管理是一种社会时间活动管理主体呈现多样性的特点包括__的__者,生产资料的所有者以及由他们以各种形式委托的代理人,也包括各种非__公共__的__者管理主体可以以个人形式存在,也可以以__形式出现所谓外部环境,主要指管理者所在__所面对的自然环境和社会环境自然环境如生产力水平、自然资源状况等;社会环境则包括特定的社会文化、制度、法律和政策等所谓内部环境,主要是指管理者所在__的内部状况,包括__的性质和人员状况等管理环境有动态和稳态之分管理的目标是管理的出发点和归宿管理的本质就是为了实现既定的目标管理需要在可能的范围内,合理动员和配置有效资源,包括原材料、人员、资金、土地、设备、顾客和信息等对于管理者来说,围绕管理目标的实现而合理动员和配置有效资源,是达到有效管理的必要环节这里的“合理”,是从管理者的角度来看的,因而具有局限性和相对合理性管理的主要作用对象是被管理者,管理工作成效要以被管理者实现的工作成效来检验
二、管理的特性管理特征管理具有两重性(首先是指生产力属性和生产关系属性;也指科学性和艺术性);管理的目标性;管理的__性;管具有创新性任何一种管理活动的社会历史属性都是由一定社会中占统治地位的社会__经济关系决定的管理的艺术性也成管理的实践性,管理的艺术性集中体现在管理活动中对于“度”的把握同时,管理的艺术性还体现在它是一种创造性的活动管理目标性的特点
1.管理目标是特定__和群体全体成员共同认同的目标;
2.具有层次结构性(总目标、分目标、个人目标);
3.具有时间跨度(近期目标、中__目标);
4.具有多元价值性(盈利、市场地位、社会责任、内部和谐等);
5.具有一定的弹性(既要具有先导性,又要具有现实可能性,同时要随着因素的变化进行必要的调整和变动)管理目标性的功能使得管理具有明确的活动和资源配置的方向;激励被管理者工作的积极性增强其责任感;创造和谐融洽的管理环境,为管理者有效的检测管理绩效提供依据构成__的基本因素是人,其中包括管理者和被管理者同时,__也包含各种物质资源、非物资资源和特定的规则因素__是管理的基础,管理是__的机能,是__存在和发展的必要因素管理__性的具体体现管理的目标与__目标具有同一性;管理必须以__作为其行使和实施的载体和依托;管理必须以__的合理构建作为其有效实施的重要前提和基本职能;管理活动受__规则和规范的制约,必须按照__法定的程序进行管理__性的功能使__可以迅速有效地__其所需的资源,形成管理的__力量;使管理者能够最大限度地贯彻__的目标和管理实施方案;使管理能够按照有序和规范的途径运行__在管理中起着关键枢纽作用,是管理的核心要素管理活动中的创新性主要有以下两个方面的力量来源管理环境和条件的变化必然会对管理活动的目标和方式不断提出要求,从而促使管理不断创新;管理因素的发展变化和管理方式的深化更新第2节管理的职能和类型
一、管理的职能早期的管理理论一般认为,管理具有计划、执行、控制三大基本职能法国的亨利·法约尔认为,管理具有计划、__、指挥、协调和控制五大职能美国的古利克提出,管理具有计划、__、人事、指挥、协调、报告、预算七项职能美国的孔茨认为,管理包括计划、__、人员配备、指导和__、控制五项职能比较流行的观点是将其简化为计划、__、__和控制四项基本职能计划是管理的首要职能,计划工作的程序和内容活动条件研究(包括内部能力研究和外部环境研究)、制定业务决策、制定行动计划编制行动计划的工作,实质上是将决策目标在时间上和空间上分解到__的各个部门和环节,对每个单位,每个成员的工作提出具体要求__工作包括决定应该从事哪些任务,应该由谁来从事这些任务,这些任务怎么分类和归集,谁向谁报告,以及在哪一级作出决策等过程__工作的具体程序和内容:设计__(包括设计__的机构和结构)、人员配备、__变革管理的__职能是指指导和协调__中的成员,包括管理者激励下属,指导他们的活动,选择最有效的沟通渠道,解决__成员之间的冲突等,从而使__中的全体成员以高昂的士气、饱满的热情投身到__活动中去控制,其内容包括行动偏离目标和标准时对__活动的纠正以及对目标和标准的修改和重新制定控制工作过程包括衡量__成员的工作绩效、发现偏差、采取矫正措施三个步骤控制的实质就是使实践活动符合于计划,计划就是控制的标准控制在整个管理活动中起着承上启下的连接作用管理职能往往想和融合,同时进行管理过程是一个各职能活动周而复始的循环过程,而且在大循环中套着小循环
二、管理职能的发展决策与创新是从管理四个基本职能中分离出的新的职能决策职能从20世纪50年代开始受到人们的重视决策(决策的制定和决策的执行)贯穿于管理过程的始终管理界对于创新职能的重视始于20世纪60年代创新是__活力之源泉
三、管理职能之间的相互关系决策职能通过方案的产生和选择以及通过计划的制定表现出来;__职能通过__结构的设计和人员的配备表现出来;__职能通过__者和被__者之间的关系表现出来;控制职能通过对偏差的识别和纠正表现出来;创新职能是通过__提供的服务或产品的更新和完善及其他管理职能的变革和改进来表现其存在的创新是各项管理职能的灵魂和生命
四、管理的类型现代社会的管理类型可划分为公共管理和企业管理两大类型
(一)公共管理公共管理以公共__为依托,运用___力,为有效实现公共利益而进行的管理活动公共管理的基本特点公共管理以公共利益的实现为目标、以公共__为依托、管理过程是___力的运用过程、具有独占性、接受公共监督公共利益的构成在价值上具有多元综合性,它至少包含着生存、安全、秩序、效率、公平、公正、__、效益等基本价值公共利益的实现是公共管理的根本目标公共利益的实现具体体现为公共服务的提供公共管理对于公共服务的承担,包括对于公共性事务的管理和公__品的供给公共事务是指社会成员为保证社会生活的正常有序进行而共同要求处理和实现的事务公__品是指具有消费的非排他性和非竞争性的产品,它包括有形的产品和无形的产品公共__的特殊性,在于其“公共性”,公共性是公共__和其他__相区别的标志公共__可分为__和非__公共__,__进行的行政管理是公共管理的主要形式人们把公共__划分为事业单位和公共服务性中介__两类非__公共__具有授权于__进行公共管理的特点,不具有最终强制性的特点__的管理具有典型的合法性和强制性___力的三个特性___力是社会权力资源的高度集中,它是社会力量中最大的资源;___力以__合法性作为其基础,它具有运用和运行的合法性;___力对全社会有制约作用,它具有权威的约束性(这种权威---服从关系,是公共管理得以顺利进行的必要条件)公共管理的独占性特点,一方面可以使得公共管理具有统一性,可以避免公共管理需要的公共资源配置的重复浪费;另一方面,也可能使得公共管理因为缺乏竞争而效率不佳、质量不高
(二)企业管理的特点
1、企业管理目标相对单一;
2、企业管理具有竞争性;
3、企业管理具有典型的经济理性;
4、企业管理权力来源于生产资料的所有权以及由此委托的经营管理权企业的管理活动必须时时处处以市场为导向,以经济理性为最大原则企业管理的经济理性必须以遵守法律、法规和相关的政策规定为前提,以不损害公共利益和公民个人合法权利为界限第3节管理者的职责与技能
一、管理者的角色___的亨利•明茨伯格结论10种管理角色可被归入三大类人际关系、信息传递和决策制定在人际关系方面,经理人员要扮演挂名__、联络者和__者三种角色在信息__方面,经理人员主要扮演信息监听者、传播者和发言者三种角色在决策制度角色中,管理者要扮演企业家、故障处理者、资源分配者和谈判者角色管理者角色的强调重点随__的层次不同而变化,像信息传播者、挂名首脑、谈判者、联络者和发言人的角色更多地表现在__的高层,而__者的角色,在低层管理者身上表现得更加明显
二、管理者的类型__的管理人员按其所处的管理层次区分为高层管理者、中层管理者和基层管理者同时,整个__层次还包括一层作业人员高层管理者制定__的总目标、总战略,掌握__的大政方针并评价整个__的绩效,即负责为整个__制定长远全局性的决策中层管理者贯彻执行高层管理者所制定的重大决策,监督和协调基础管理者的工作,即负责__的日常程序性决策基层管理者给下属作业人员分派具体工作,保证各项任务的有效完成,即负责__的短期操作性决策不同层次管理者工作上的差别,不是职能本身不同,而是各项管理职能履行的程度和重点不同不同管理者工作上的差别高层管理者花在计划、__和控制职能上的时间要比基层管理者多;基层管理者花在__职能上的时间比高层__者多;就同一管理职能来说,不同层次管理者所从事的具体管理工作的内涵也并不完全相同管理人员按其所从事管理工作的领域宽度及专业性质的不同,可划分为综合管理人员与专业管理人员两大类按职权关系,管理者可以分为直接部门的管理者和参谋部门的管理者直接部门的管理者,指在__中可以直接下达命令,具有决定权的管理者;参谋部门的管理者,指在__中参与管理但不能下达命令和决定的管理者
三、管理者应具备的技能罗伯特•卡茨研究发现管理者需要三种基本技能或者素质,即技术技能、人际技能、概念技能三大方面技术技能是指使用某一专业领域内有关的工作程序、技术和知识完成__任务的能力人际技能人及技能对高、中、基层管理者是同等重要的人际技能要求管理者了解别人的信念、思考方式、感情、个性以及每个人对自己、对工作、对__的态度,个人的需求和动机,还要掌握评价和激励员工的一些技术和方法,最大限度地调动员工的积极性和创造性概念技能是能够洞察企业与环境相互影响的复杂性,并在此基础上加以分析、判断、抽象、概括并迅速做出正确判断的能力三个层次的管理者掌握三种技能的比例关系高层管理者主要需要概念和人际技能;中层管理者更多需要人际和概念技能;基础层管理者尤其需要较强的技术技能第4节管理的环境
一、环境对__的影响环境,它既为__活动提供条件,同时也必然对__的活动起制约作用环境变化给__带来两种不同程度的影响一是为__的生产和发展提供新的机会,一种是对__的生存造成某种不利的威胁
二、__的一般环境环境分类方法很多,常见的一种分类方法将环境分为一般或宏观环境、具体或微观环境、__内部环境__的一般环境的特征复杂性、交叉性(各种因素相互依存相互制约)、变动性__一般环境的构成因素是多方面的、复杂的(包括人的因素、物的因素、__、经济、技术、文化、自然条件等)__的一般环境可归纳为__、社会文化、经济、技术、自然等五个方面
(1)__环境包括一个国家的社会制度、__的方针、政策、法令等
(2)社会文化环境包括一个国家或地区的居民教育程度、文化水平、宗教信仰、风俗习惯、审美观念、价值取向等
(3)经济环境主要包括宏观和微观两个方面
(1)宏观经济环境主要指一个国家的人口数量及其增长趋势、国民收入、国民生产总值和变化情况,以及国民经济发展水平和发展速度;
(2)微观经济环境主要指一个地区的收入水平、消费偏好、储蓄情况、就业程度等因素这些因素直接决定着企业目前及未来的市场大小
(4)技术环境__与所处领域直接相关的技术手段的发展变化外,还应及时了解国家对技术__的投资和支持重点、该领域技术发展动态和研究__费用总额、技术转移和技术商品化速度、专利及其保护情况等
(5)自然环境主要包括地理位置、气候条件以及资源状况等自然因素__一般环境的构成因素,对__的影响是间接的、长远的,不易控制的
三、__的特殊环境__的特殊环境则直接、具体地影响着__的活动美国的波特认为,影响行业内竞争结构及其强度的主要有现有企业、潜在的竞争者、替代品制造商、原材料供应者以及产品用户等五种环境因素
(一)现有竞争对手研究的主要内容
1、基本情况的研究找出主要的竞争对手,对它的竞争实力及其变化情况进行分析判断反映企业竞争实力的指标主要有三类
(1)销售增长率;
(2)市场占有率(可反映企业竞争能力的强弱,是一横向比较指标);
(3)产品获利能力(这是反映企业竞争能力能否持续的指标,可用销售利润率表示)
2、主要竞争对手的研究研究主要竞争对手的竞争实力的决定性因素,制定竞争策略
3、竞争对手的发展方向包括市场发展或转__向与产品发展动向根据波特的观点,在判断竞争对手的发展动向时,要分析退出某一产品生产难易程度研究内容包括资产的专用性、退出成本的高低、心理因素、__和社会的限制等
(二)潜在竞争对手的研究新厂家进行行业的可能性大小,既取决于由行业特点决定的进入难易程度,又取决于现有企业可能做出的反应影响进入某个行业的难易程度的因素
1、规模经济它表明企业经营只有达到一定规模(保本产量、盈亏平衡产量),才能收回经营过程中的各种耗费企业生产和经营在达到盈亏平衡点后,在产量的增加尚未引起生产设施的调整,从而追加投资之前,单位产品的生产成本随产量的增加而下降
2、产品差别(差异性)
3、在位优势(综合优势)
(三)替代品生产厂家的分析主要包括
(1)确定哪些产品可以替代本企业提供的产品;
(2)判断哪些类型的替代品可能对本企业(行业)经营造成威胁
(四)用户研究用户对企业经营的影响其一,用户对产品的总需求决定着行业的市场潜力,从而影响行业内所有企业发展;其二,不同用户的讨价还价能力会诱发企业之间的__竞争,从而影响企业的获利能力此外,用户研究还包括用户的需求(潜力)研究以及用户的__谈判能力研究用户研究的内容:
1、需求研究主要涉及总需求研究、需求结构研究和用户__力研究
2、用户的__谈判能力研究影响用户__谈判能力的因素
(1)__量大小;
(2)企业产品的性质;
(3)用户后向一体化的可能性;
(4)企业产品在用户产品形成中的重要性后向一体化是指企业产品将其经营范围扩展到原材料、半成品或零部件的生产
(五)供应商研究的内容供应商的供货能力,或企业寻找其他供货渠道的可能性,以及供应商的__谈判能力综合起来看,需要分析是否存在其他货源、供应商所处行业的集中程度、寻找替代品德可能性、企业后向一体化的可能性等因素供应商对企业经营的影响供应商能否根据企业的要求按时、按量、按质地提供所需的生产要素,影响着企业生产规模的维持和扩大;供应商提供货物时所要求的__决定着企业的生产成本,影响着企业的利润水平
四、两种环境分析方法介绍
(一)识别环境不确定程度的方法对环境进行管理的核心是确定环境中蕴涵的不确定性美国的邓肯提出从两个不同的环境层面来确定__所面临的不确定性程度一是环境变化的程度;稳定(静态)——不稳定(动态)层面;二是环境复杂性程度简单——复杂层面,进而得出一个评估环境不确定性程度的模型评估环境不确定性程度的模型
(二)内外部环境综合分析分析__的内部环境即分析__自身的能力和限制,找出__的优势和存在的劣势任何__的经营过程,实际上是不断在其内部环境、外部环境和经营目标三者之间寻求动态平衡的过程SWOT分析是最常用的内外部环境综合分析技术SWOT分析是strengths(优势)、weaknesses(劣势)、opportunities机会、threats(威胁)的简称这种分析方法把环境分析结果归纳为机会、威胁、优势、劣势四部分,形成环境分析矩阵总体来说是,分析目标(对于内部环境)-优势,劣势(对于外部环境)-机会,威胁然后就是,SO-利用优势机会ST-利用优势的时候,监视威胁WO-在有机会的情况下改进劣势WT-消除你的劣势和威胁SWOT分析的主要内容在SWOT分析过程中,__高层管理人员应在确定内外部各种变量的基础上,采用杠杆效应(优势+机会)、抑制性(机会+劣势)、脆弱性(优势+威胁)和问题性(劣势+威胁)四个基本理论概念进行这一模式的分析杠杆效应(优势+机会),__可以用自身内部优势撬起外部机会,是机会与优势充分结合发挥出来抑制性(机会+劣势),提供和追加某种资源,以促进内部资源劣势向优势方面转化,从而迎合或适应外部机会SWOT分析的作用它把内外部环境有机地结合起来;它把内外关系通过二维平面矩阵反映出来(简单且直观);它促使人们辩证地思考问题;SWOT分析可以组成多种行动方案供人们选择(提高决策质量)第五节管理理论的发展
(一)中国早期的管理思想
1、儒家的管理思想儒家思想的核心是反映伦理道德的“仁、义、礼、智、信”,“仁者爱人”、“修身、齐家、治国、平天下”、“天时不如地利,地利不如人和”、“以和为贵”、性善论、性恶论代表人物孔子、孟子、荀子儒家管理哲学的基本精神是以“人”为中心,讲“为政以德”,讲“正己正人”;在管理的载体、手段、途径方面提出了独到的见解
2、道家的管理思想“道法自然”、“无为而治”(核心思想)代表人物老子道家管理哲学的基本精神是以“道”(法则和规律)为中心,讲“道法自然”,讲“无为而治”,讲“弱者道之用”,在管理的规律、方式和艺术方面提出了独特的见解
3、法家的管理思想法家的管理思想核心是“法治”、“立法为教”主要代表人物韩非法家管理哲学以“法”为中心,讲“法、术、势”相结合,在管理的制度、技巧、权威方面提出了独特的见解《__兵法》是体现法家管理思想的重要著作
4、商家的经营管理思想(先秦至西汉时期)“积著之理”代表人物范蠡(li)战国时期白圭的“治生之学”、“人弃我用、人取我与”、“乐观时变”
(二)国外早期的管理思想古代巴比伦颁布的《汉穆拉比__典》公元前,希腊哲学家色诺芬曾对劳动分工作论述一个从事高度专业化工作的人一定能工作得最好十六世纪意大利的马基埃维利,在其所著的《王子》一书中,提出了著名的四项__者原则1)__者必须要得到群众的拥护,权威来自群众;2)__者必须有维持__的内聚力;3)__者必须具备坚强的求生存的意志力;4)__者必须具有崇高的品德和非凡的能力
(三)产业__后的管理思想
1.亚当·斯密的劳动分工观点英国经济学家亚当·斯密,其代表作《国富论》,阐述了分工的作用1)提高熟练程度,增进技能;2)减少工序转换,节约损失时间;3)劳动简化,促进革新
2.欧文的人事管理英国罗伯特·欧文,主张对人力资源进行投资,开辟了人际关系和行为管理理论的先河有人称他为“人事管理之父”
3.巴贝奇的作业研究和报酬制度英国查尔斯·巴贝奇,科学管理的启蒙者,著作《论机器和制造业的经济》巴贝奇对管理的贡献主要表现在对工作方法的研究;对报酬制度的研究——他主张按照对生产率贡献的大小来确定个人的报酬工人的收入应由三部分组成按照工作性质所确定的固定工资;按照对生产率所做出的贡献分得的利润;为增进生产率提出建议而应得的奖金
4.亨利·普尔的管理思想19世纪下半叶,亨利·普尔强调管理专业化,并提出了三条管理措施1)__是管理的基础;2)通讯__;3)收集和编制资料此外,普尔还提出了要用__精神克服官僚作风等思想
二、古典管理理论古典管理理论形成于19世纪末和20世纪初的美欧,它主要分为科学管理理论和__管理理论
(一)泰勒的科学管理理论泰勒,被称为“科学管理之父”,著作《科学管理原理》
1、特勒科学管理理论的主要内容(主要体现在作业管理和__管理两方面)
(1)作业管理
①制定科学的作业方法,以代替过去的单凭个人经验作业的方法;
②科学地挑选并培训工人,使他们学会按最好的作业方法进行工作,即能力与工作相适应原理;
③实行__性的差别计件工资制度
(2)__管理
①计划职能和执行职能相分离;
②实行职能工长制;
③在管理控制上实行例外原则
(二)科学管理理论的其他代表人物
①美国卡尔·乔治·巴斯,研究的许多数学方法和公式,为泰勒的工时研究、动作研究、金属切削实验等提供了理论依据
②美国亨利·甘特,发明了掌握生产计划完成情况的作业指示图甘特图,提出“计件奖励工资制”;
③美国吉尔布雷斯夫妇,在动作研究和工作简化方面作出了特殊贡献
④美国亨利·福特,建立了世界上第一条汽车流水装配线,为__现代化大生产提供了样板
(三)科学管理理论的历史地位
1.科学管理理论的贡献泰勒等人以生产实践为基础,应用科学方法对管理问题进行深入的研究,打破了只凭个人经验和个人判断管理企业的传统观念,为科学管理奠定了基础;泰勒强调实践对管理的作用,强调应在实践中运用管理技术和管理方法,强调应根据实际经济效果来决定具体管理方法的取舍;泰勒等人创造和发展了一系列有助于提供生产效率的技术和方法,如时间与动作研究技术和差别工资制等,这些技术和方法称为近代合理__生产的基础
2.科学管理理论的局限性用单纯的经济观点把人当做简单的“经济人”来对待,人的一切活动都出于经济动机,认为只要用经济__就能调动工人的积极性;只注重个人的作用,忽视__行为,认为工人只有单独劳动时,才能达到最高的工作效率,而在__劳动时则会产生懒惰,__鼓励往往是无效的;科学管理理论仅重视技术的因素,不重视人群社会的因素,泰勒主张的专业分工、管理同执行的分离、作业科学化和严格的监督等,加剧了体力劳动和脑力劳动的分离,使得工人只能作为管理者的工具和机器的附属品;科学管理理论仅解决了个别具体工作的作业效率问题,没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题,严格的说,泰勒的研究没有超出车间管理的范围
(四)古典__理论古典__理论是在20世纪初期形成的科学管理理论侧重于企业的基层作业管理,而古典__理论则侧重于企业的整体协调与控制,代表人物主要有法约尔、韦伯
1、法约尔的一般管理理论(从原则与职能的角度来研究__问题)亨利·法约尔,法国人,1916年发表了著作《工业管理与一般管理》法约尔被公认为第一位概括和阐述一般管理理论的管理学家他的理论贡献主要体现在他对管理职能的划分和管理原则的归纳上,明确了管理与经营的关系法约尔的一般管理理论的主要内容
(1)企业的基本活动与管理——六种基本活动,即
①技术活动;
②商业活动;
③财务活动;
④安全活动;
⑤会计活动;
⑥管理活动——处于核心地位
(2)管理的一般原则——14条原则劳动分工;职权与职责;纪律;统一命令;统一__;个人利益服从整体利益;合理的报酬;集中;等级链与“跳板原则”;秩序;公平;稳定;首创精神;团结精神法约尔的一般管理理论,比之科学管理理论在管理思想的系统性和理论性上更强,局限性表现在其统一指挥的原则,把下属只能接受一个上级的命令,当成一个定律,这和分工原则可能发生矛盾
2、韦伯的行政__体系理论(是对泰勒、法约尔理论的补充)马克斯·韦伯,德国人,被称为“__理论之父”,提出了“理想的行政__体系理论”,著作《社会__与经济__》,观点__活动要通过职务或职位管理“理想的”,即最有效和合理的__形式韦伯的“理想的行政__体系”的主要特征分工明确、自下而上的等级系统、职务要求决定人员任用、理性的人员关系、管理人员的职业化、严明的规则和纪律
三、人际关系理论和社会系统理论
(一)人际关系理论(研究人的因素以达到调动人的积极性的理论)古典管理理论完成了将管理经验上升为科学的转变,为管理科学的建立奠定了理论基础但是古典管理理论着重于生产过程、__控制等方面的研究,却忽视“人”的研究;在强调人的物质要求即“经济人”特性的同时,忽视人的社会需求,即“社会人”的特性
1、霍桑试验人际关系理论的诞生是从著名的霍桑试验开始的实验分为四个阶段第一阶段,工作场所照明实验(1924-1927年);第二阶段,继电器装配室实验(1927年8月-1928年4月);第三阶段,大规模访谈(1928-1931年);第四阶段,接线板接线工作室实验(1931-1932年)
2、梅奥及其人际关系理论的主要内容乔治·埃尔顿·梅奥,著作《工业文明的人类问题》(1933年)和《工业文明的社会问题》(1945年)梅奥的人际关系理论的主要内容
(1)工人是“社会人”而非纯粹意义的“经济人”;
(2)企业中存在着非正式__;在工作中,人们会建立共同的感情,进而构成一个相对稳定的体系,这就是非正式__非正式__是以感情逻辑为其行动标准的
(3)新型的__能力在于提高工人的满足度;
(4)存在着“霍桑效应”即对新环境的好奇与兴趣,可以导致__成员有较佳的成绩局限性人际关系理论过多的强调感情的因素,否定经济__的作用
(二)巴纳德的社会系统理论切斯特·巴纳德,美国人,著作《经理的职能》巴纳德认为,在主管系统中最关键的因素是主管人员,主管人员的职能主要有建立并维护一个信息系统;使__中每个人都能做出贡献;明确__的目标巴纳德的社会系统理论主要内容(从心理学和社会学的角度来研究__问题)
1、__是一个协作系统要使个人认同命令的权威性并接受它,必须具备四个条件
①个人理解此命令;
②个人认为这个命令同__目标是一致的;
③个人认为这个命令同自己的个人利益相符合(实现__目标有助于达成个人目标);
④个人有执行这个命令的能力
2、__存在的基本条件巴纳德认为,正式__其存在和发展的必备条件有三个,即明确的目标;协作意愿(是__成员实行自我控制和接受__控制的前提);信息交流
3、管理者的权威来自下级的认可(下级人员接受任命的程度)巴纳德还提出了__中信息交流的若干条原则公开的、正式的沟通渠道;明确、正式的沟通渠道;直接的、简短的沟通渠道;完整的沟通渠道;称职的信息交流中心之管理人员;不中断的信息交流与沟通;确保信息的权威性
四、现代管理理论丛林
(一)管理过程学派又叫管理职能学派、经验管理学派,主要致力于研究和说明“管理人员做些什么和如何做好这些工作”,侧重说明管理工作实务开山鼻祖法约尔,当代代表人物——哈罗德·孔茨和西里尔·奥唐奈基本观点管理是一个过程;管理过程的职能有计划、__、人员配备、指挥和控制;管理职能具有普遍性,即各级管理人员都执行者管理职能,但侧重点因管理级别的不同而有所差别;管理应具有灵活性
(二)行为科学学派是在梅奥的人际关系学说的基础上发展起来的,代表人物——亚伯拉罕•马斯洛、佛雷德里克•赫兹伯格、布莱克和穆顿等行为科学学派从心理学、社会学角度侧重研究个体需求和行为、团体行为、__行为和激励、__方式该学派认为管理中最重要的因素是对人的管理,所以要研究人、尊重人、关心人、满族人的需要,以此调到人的积极性特定从单纯强调感情的因素,搞好人与人之间的关系,转向探索人类行为的规律,提倡善于用人,进行人力资源__;强调个人目标和__目标的一致性;激励__成员的积极性,认为调动积极性必须从个人因素和__因素两方面着手;主张在企业中恢复人的尊严,实行__参与管理,改变上下级的管理,由命令服从变为支持帮助,由监督变为引导,实行__成员的自主自治
(三)社会技术系统学派创始人特里斯特观点工作效率不仅受__的社会系统的影响,还受到__的技术系统的影响,他们认为,必须把企业中的社会系统同技术系统结合起来考虑,而管理者的一项主要任务就是要确保这两个系统相互协调
(四)决策理论学派以社会系统论为基础,吸收了行为科学、系统论的观点,运用电子计算机技术和统筹学的方法而发展起来的一种理论代表人物——赫伯特·西蒙,著作《管理行为》、《__》《管理决策的新科学》主要观点决策包括提出决策理由、找出方案、选择方案和评价方案等环节的复杂过程;决策分为程序化决策和非程序化决策;决策以满意为准则;__设计的任务是建立一种制定决策的“人——机系统”
(五)系统管理理论学派系统管理理论学派盛行于20世纪60年代前后系统管理理论学派的管理思想基础是一般系统理论代表人物——卡斯特、罗森茨韦克和约翰孙等主要观点__是由人、物和其他资源在一定的目标下组成的一体化系统,人是系统的主体;__是由许多子系统组成的、开放的社会技术系统,它与环境相互影响
(六)管理科学学派(也称计量管理学派、数理学派)代表人物——伯埃尔伍德·斯潘赛·伯法,著作《现代生产管理》1975年,《生产管理基础》是伯法根据《现代生产管理》改写的,曾被《哈佛商业评论》推荐为经理必读书目管理科学学派使管理从以往的定性描述转向了定量预测主要观点管理依靠建立一套决策程序和数学模型以增加决策的科学性;各种可行的方案均以经济效果作为评价的依据;计算机的应用为管理创造了更有效地手段
(七)权变管理理论权变管理理论是20世纪70年代在美国形成的理论核心就是力图研究__的各子系统内部和各子系统之间的相互关系,并确定这种变数的关系类型和结构类型它强调在管理中要根据__所处的内外部条件随机而变,针对不同的具体条件寻求不同的最合适的管理模式、方案和方法代表人物——美国,卢桑斯,著作《管理导论一种权变学》(1976年),主要观点强调环境对管理的作用,并使管理理论与管理实践紧密__起来;强调环境变量(自变量)同相应的管理观念和技术(因变量)之间的关系环境变量包括外部环境变量(一般环境、特定环境)和内部环境变量管理变量包括管理过程变量、计量变量、行为变量和系统变量
(八)经营或案例学派主张通过分析经验(案例)来研究管理问题这一学派主要从管理者的实际管理经验方面来研究管理,他们认为成功的__管理者的经验最值得借鉴代表人物——美国的德鲁克、戴尔、纽曼、斯隆等主要观点
1.作为企业主要__的经理,其工作任务着重于两个方面合成一个“生产的统一体”;将眼前利益与长远利于协调起来;
2.对建立合理__结构问题的普遍重视德鲁克认为,当今的管理__的新模式可以概括为五种集权的职能型结构;分权的联邦制结构;矩阵结构;模拟性分散管理结构;系统结构
3.对科学管理和行为科学理论重新评价这一学派认为,科学管理和行为科学理论都不能完全适应企业的实际需要,只有经验学派将这二者结合起来,才真正实用
4.提倡实行目标管理经营或案例学派并未形成完整的理论系统,其内容比较庞杂,但其中一些研究反映了当代社会大生产的客观要求
(九)群体行为学派最早的代表人物和研究活动就是梅奥和霍桑实验群体行为学派以社会学、人类文化学、社会心理学为基础,着重研究各个群体的行为方式有人把这个学派的研究内容称为“__行为”研究第二章决策决策是管理的核心,管理功能实质上是决策方案实施过程的体现决策贯穿于管理过程的始终第一节决策概述
一、决策的本质决策是指决策者为达到某种预定目标,运用科学理论、方法和手段,制定出若干行动方案,并对其做出一种具有判断性的选择,予以实施,直到目标实现对于决策涵义的理解决策时为了达到一个预定的目标;决策是在某种条件下寻求优化目标和达到目标的治理手段;决策是在若干个有价值的方案中选择一个作为行动方案管理决策由决策主体、决策客体(决策对象和决策环境)、决策理论与方法、决策信息和决策结果等要素构成的一个有机整体决策主体是决策系统的灵魂和核心决策能否成功,取决于决策主体的素质决策主体是指决策的__者、参谋者及决策的执行者决策主体可以是个人,也可以是集团——决策机构决策对象和决策环境的特点、性质决定着决策活动的内容及其复杂程度决策信息是决策的前提和基础决策结果是决策的构成要素,没有决策结果的决策不算是决策
二、决策的分类与原则
(一)决策的分类
1、决策目标的影响程度不同,可分为战略性决策和战术性决策战略性决策是指与发展方向和远景规划等有关的高层次决策,通常包括__目标、方针的确定,__机构的调整等战略决策具有宏观性、全局性、方向性和原则性等特征的一种决策,一般风险性较大,多由__最高层管理者负责制定战术性决策具有微观性、局部性、区域性和阶段性等特征其目标具体,问题单一它通常包括管理性决策和业务性决策(也称作业决策)战略性决策是战术决策的宏观指导,战术性决策时战略性决策的延续和细化战术上的胜利并不一定是战略上的成功
2、按决策问题的重复程度不同,可分为程序化决策和非程序化决策__中的问题可分为两类一是例行问题,二是例外问题程序化决策又称例行决策、常规决策、定型化决策和重复性决策,是指预先规定的程序、处理方法和标准来解决管理中经常重复出现的问题,涉及的是例行问题这种决策多属于业务决策一般__中约有80%的决策属于程序化决策高层管理者所做的决策多属于非程序化决策
3、按决策条件的可控程度,可分为确定型决策(在稳定/可控条件下进行的决策)、风险型决策(也称随即决策)和不确定型决策不确定型决策和风险型决策不同的只是不能预测未来自然状态下出现的概率不确定因素越多,决策风险也就越大
4、按参与决策的决策主体不同,可分为个人决策和群体决策个人决策,决策权集中于个人个人决策受个人知识、经验、心理、能力、价值观等个人因素的影响较大,决策过程带有强烈的个人色彩个人决策具有浓厚的随意性和不确定性,决策者的主观判断和价值取向对决策起决定作用群体决策,决策权由__共同掌握受群体结构的影响较大,参与者的互动既可能优势互补,也可能弱势叠加群体决策具有一定的客观性,但它的效果受到群体大小、成员从众现象等因素的影响,决策效率相对较低
5、根据决策目标的多少,决策可分为单目标决策和多目标决策;多目标决策比较复杂,它涉及的往往是系统问题
6、根据据称涉及时间的长短,可分为__决策、中期决策和短期决策;此外,根据决策所要解决的问题性质,可分为原始决策与追踪决策;根据决策者在管理系统中所处的层级不同,可分为高层决策、中层决策和基层决策;根据决策思维方法的不同,可分为经验决策和推理决策;根据决策中可选方案的数量不同,可分为开关式决策和旋钮式决策
(二)决策的原则满意原则(并非“最优”原则)、系统原则(全局观念)、信息原则、预测原则、比较优选原则、反馈原则、效益原则要想使决策达到最优,必须具备以下条件,缺一不可容易获得与决策有关的全部信息;真实了解全部信息的价值所在,并据此拟定所以可能的方案;准确预测每个方案在未来的执行结果在现实中,以上条件往往得不到满足,因此,决策遵循的是满意原则,而并非“最优”原则决策时采用系统决策技术是科学决策的重要特点,也是科学决策的重要保证决策的过程就是信息的收集和__的过程,决策的正确性程度依赖于信息的真实性程度信息原则对决策的要求是建立和健全信息处理机构,保证信息沟通渠道的畅通,建立多元信息系统反馈原则是实现动态平衡、提高决策质量及实现决策科学化的保证
三、决策的基本步骤问题发现和诊断→确定目标→拟定备选方案→分析方案→选择方案目标的确立为备选方案的提出及其选择提供衡量标准,同时也为执行控制提供参考数据
四、决策的主要方法:线性规划等运筹学方法、直观法和比较决策法等直观法适用于备选方案变量少、计算方法简单时使用比较决策法是在未来__自然状态完全确定的情况下,按照数学模型计算后进行比较包括经济批量法、盈亏平衡点法、投资回收期法等三种决策类型的常用决策方法
(一)确定型决策方法——盈亏平衡点法定型决策方法特点只有一种选择,决策没有风险盈亏平衡点法又称量、本、利分析法它是根据对业务量(销售量、销售额)、成本、利润三者之间相互制约关系的综合分析,来预测利润、控制成本的一种数学分析法盈亏平衡点又称零利润点、保本点、盈亏临界点、损益分歧点、收益转折点,通常是指全部销售收入等于全部成本是的产量
(二)风险型决策方法——决策树法决策树法适用于风险型决策“决策树”法就是把决策过程用树状图来表示树状图—般由决策点常用方块来表示、方案分枝(常用线段来表示、自然状态点常用圆圈来表示、概率分枝常用线段来表示和结果点(常用三角来表示)几个关键部分构成树状图表现了两种不同的决策环节,一种是主观抉择环节,即决策者主观意志起作用的环节;另一种是客观抉择环节,即客观环境的随机性起作用的环节概率主要有两种表现形式,即客观概率和主观概率所谓客观概率是指根据历史性数据或重复性的实验求出的概率所谓主观概率是指在无法取得客观概率的情况下人们对未来可能性的主观判断实践表明,应用主观概率是十分有效且被普遍接受的主观概率的确定往往赖于决策者的经验、知识、观察力和判断力及其对所处环境条件的了解程度三不确定型决策方法不确定型决策方法,主要有三种,即保守法、冒险法和折中法采用何种方法取决于决策者对待风险的态度1.保守法小中取__——采用这种方法的管理者对未来持悲观的看法2.冒险法大中取__——采取这种方法的管理者对未来持乐观的看法3.折中法——折中法是采用乐观系数来评价最大收益和最小值,然后选择折中收益值最大的方案为最优方案乐观系数用α来表示,其取值介于0-1之间,
0.5是乐观与悲观的分水岭第二节预测
一、含义即立足于过去和现在,预计和推测事物发展的未来预测通常要解决两个基本问题在一定时期内管理活动可望到达什么水平,即目标规定的任务能完成到什么程度;能获得多少资源来支持实现目标方案的各种活动,即人力、物力、技术、时间、信息等资源可以筹集到多少预测与决策关系
1.预测的发展首先来自于决策的需要,其目标就是为决策提供合理的依据;
2.决策所要解决的问题正是预测所要解决的问题,预测内容会随着决策不同需要而变动预测是决策的基础科学预测是正确决策的依据预测程序
1.预定预测目标;
2.收集和分析有关资料;
3.选择预测方法;
4.评价预测结果;
5.编写预测报告选择何种预测方法,主要依据占有资料情况和要求的预测误差而定
二、预测的主要方法预测方法有很多种按方法本身的性质划分,可以将预测方法分为定性方法和定量方法两大类
(一)定性预测方法定性预测方法,也称经验判断法,是充分发挥人的智慧、经验的作用,依据直观材料、人的实践和主观判断得到的预测结果特点直观简单、费用较低,需要预测者具有丰富的经验1.专家调查法——专家运用自己的知识和经验,通过对过去和现在事物的分析,找出规律,然后对发展的趋势作出判断专家调查法又分为专家个人调查法和专家会议调查法两种形式专家个人调查法的优点专家可以不受外界的影响,没有心理和其他压力,使专家最大限度地发挥个人的主动性和创造性,真实地反映专家___;__工作简单,调研费用很少,简便易行但依靠专家个人判断会受专家知识、经验、观念及占有资料等因素的影响,带有一定的片面性专家会议调查法的优点提供的信息量大;考虑的因素全面;通过交流思想,相互启发,有利于集恩广益,预测的准确性高其不足之处是参加会议的专家易受会议的各种心理因素的影响2.德尔菲法——具有广泛的代表性、较为可靠避免了__讨论存在的屈从于权威或盲目服从多数的缺陷德尔菲法根据系统的程序,采用匿名发表意见的方式,专家之间不得讨论,经过多轮次调查专家对问卷所提问题的看法,反复征询修改,得出较一致的看法,作为预测结果德尔菲法能发挥专家会议法的优点,即1能充分发挥各位专家的作用,集思广益,准确性高;2能把各位专家意见的分歧点表达出来,取各家之长,避各家之短同时,德尔菲法又能避免专家会议法的缺点1权威人士___影响他人___;2有些专家碍于情面,不愿意发表与其他人不同___;3出于自尊心而不愿意修改目己原来不全面___德尔非法的缺点是由于专家一般时间紧,回答总是往往比较草率,加之预测主要依靠专家,因此归根到底仍属专家们的__主观判断同时,在选择合适的专家方面也较困难,征询意见的时间较长,对于需要快速判断的预测难于使用,此外,费用较高二定量预测方法(又称分析计算法或统计预测法)它是在占有比较完整的历史资料的基础上,通过数据的整理分析,运用一定的模型或公式对预测对象的未来发展趋势做出定量测算的一种方法定量预测的结果比定性预测更具科学性和准确性定量预测方法有很多种,按照处理资料的不同,可分为时间序列法和因果预测法1.时间序列法(又称历史延伸法或外推法)——这种方法是将一经济变量,按照时间顺序加以排列,然后运用一定的数学方法使其向外延伸,预计市场的未来变化趋势,确定未来的预测值时间序列法包括简单平均和加权平均两种形式2.因果预测法(找出因果关系,建立数学模型),比如回归分析法,即根据相关因素的大量实测数据来近似地确定变量间函数关系的分析方法第三节决策与心理
一、决策中的常见心理效应心理效应,是指大多数人在相同的情况下或对某种相同的__,产生相同或相似的心理反应的现象,它具有普遍性,也具有差异性根据实验发现,人们对事物的直观评价和预测往往带有主观片面性,存在许多判断上的典型错误,其中多数是由心理效应造成的心理效应多表现为认识事物的偏见,具有消极作用这种心理局限造成的认知偏差对决策过程有很大的影响,所以,正确认识这些心理效应及其行为取向,无疑会有助于提高决策的质量1.光环效应(晕轮效应——是一种以点代面,以偏概全的社会心理效应光环效应是一种把我们引入对人知觉误区的常见的社会心理效应俗话“情人眼里出西施”、“一俊遮百丑”、“爱屋及乌”,就是光环效应的典型反映光环效应最突出的特征就是极端和绝对避免光环效应影响决策,应注意一下两点第一,不要过早决断,要尽可能对各种方案进行深入分析和比较;第二,及时注意自己是否全面地看待了每一个方案,特别是对自己偏向和__的方案
2.首因效应(先头效应)首因效应由第一印象首次印象所引起的一种心理倾向许多人称之为“第一感”在心理学上,首因效应指的是在有效交往过程中,社会知觉对象给知觉者留下的第一印象对首因效应一般在陌生人的知觉中起重要作用3.近因效应——指的是在交往过程中最近一次接触给人留下的印象对社会知觉者的影响作用近因效应在熟悉的人之间起重要作用友谊破裂、夫妻__、朋友绝交等,都与近因效应有关
4.从众效应——指人们自觉不自觉地以多数人意见为准则,做出判断、形成印象的心理变化过程从众现象的产生源于多种心理和行为上的原因寻求一致是一种人所共有的和极为普遍的心态常容易出现从众心理的几种情形1对自己的判断缺乏自信时,表现出从众,自信心越差从众趋向就越明显;2)在情况不明而又不愿意冒险做出决定时从众,3明知道自己正确却要做出权宜的从众;4违背自己的意愿被迫从众;5个人目标与群体目标一致时从众从众效应的通常结果一是积极的一致性拉;二是消极的一致性,三是无异议的一致性
5.定型效应——亦称社会刻板印象,是指在人头脑中存在的、关于某一类人的固定形象常见的有两类一是由于认知主体类型造成的成见;二是通过多种渠道的信息形成的成见
6.反衬效应——是指人们对事物进行相互比较的过程中形成的一种心理反应
7.投射效应——人们常常不自觉地把自己的心理特征(个性、好恶、欲望、观念、情绪等)归属到别人身上,认为别人也具有同样的特征还有一些常见的心理效应包括乐队效应(个人影响群体意见)、黄灯效应(寻找借口拖延决策)、新闻效应(决策中人们对极为熟悉、形象生动、特点鲜明的信息产生积极反应的心理现象)、颂歌效应(决策过程中报喜不报忧的心理,使决策者听不到真正的关键信息,容易造成决策失误)等
二、决策中的心理压力
(一)心理压力的表现形式引起压力的原因归为四类生活__、挫折、心理冲突和不合理的认识1.趋避冲突——是指想达到某一个目标又不想付出某种代价,而两者又不能同时实现,因而内心产生矛盾的情况2.双趋冲突——是指两个甚至更多的好处都想要,因不可同时兼得而产生的矛盾心理3.双避冲突——是指因对两种同样不利的结果必须有选择时产生的心理矛盾二逆反心理——即受信者的态度变化与说服方向完全相反,是一种心理抗拒反应逆反心理同人的自卫本能有关,其作用在于使人的心理实现平衡
1.超限反应——是机体过度接受某种__后出现的逃避反应例证“好戏连续亦生厌”、“久病无孝子”、“母爱过度儿生恨”2.自我价值保护逆反——当外在的劝导或影响威胁到人们的自我价值的时候.人们就会有意无意地进行自我价值保护,对外在的影响起反向的反应所以,要有效地说服别人,就必须给别人留面子,维护他们的尊严和价值3.禁果逆反——指理由不充分地禁止反而会激发人们更强烈的探究欲望
(三)心理压力的持续时间——一个人承受心理压力的过程包括三个阶段,即惊恐阶段、抗拒阶段和力竭阶段
(四)影响心理压力的因素实现决策目标的难易程度;所要解决问题的复杂程度;决策后果对决策者的利害关系;决策风险大小;决策时间的压力大小;决策在实际执行中如达不到计划目标,其回旋余地大小;决策目标的多少及其相互的冲突程度;决策环境的变化程度;决策者对处理同类问题经验的多少;群体决策中责任的分散程度第四节群体决策
一、群体决策的含义及其利弊群体决策又称__决策,指由包括两个以上的人完成的决策群体决策包含__群体决策和群体参与决策__群体决策指____共同进行决策,这种决策代表了____的共同意志群体参与决策指较低层次的群体成员参与较高层次的决策,并对决策的形式、内容和执行施加影响的现象群体决策的影响因素年龄(韦伯年龄低的__使用群体决策效果好);人群规模(5-11人能得到比较正确的结论)、程序、人际关系
2.群体决策的利弊群体决策的优点主要体现在1提更完整的信息;2产生更多的方案3增加决策的可接受性4提高决策的合法性此外,群体决策有较高的正确性,便于贯彻执行群体决策的缺点主要体现在1消耗时间长2不能避免少数人统治3屈从压力4责任不清群体决策的方法(P66)头脑风暴法、名义小组法、德尔菲法、电子会议法
二、参与决策是一种__决策形式,是削弱和制衡集权式__的手段,且易于决策方案的执行1.参与决策的含义与流程:第一步,要清楚地定义问题和解决问题的时间表;第二步,要确定决策者与核准者;第三步,为决策小组找一个___;最后一步,召开正式的决策会议
2、参与决策的利弊优点参与决策人员(员工)感觉受到重视;参与决策人员(员工)能直接获取准确信息;参与决策人员(员工)会把决策当做自己的切身责任;参与决策人员(员工)更会注重培养自己解决远景发展方向问题的能力;参与决策人员(员工)对工作有很强的推动力,管理人员有更多的精力致力于发展性问题缺点每个群体成员知识水平、认知能力、实践经验不同,则积极性大小不同管理者在实际决策过程中要防止以下几种倾向防止__将群众当做表决机器;防止__失控;防止小集团意识;防止出现表决失误由大家共同负责变为大家都不负责,从而产生冒险性迁移心理
三、群体决策的基本择案规则择案规则就是决策群体选定最终决策方案的程序和方法典型的择案原则有完全一致(一票否决原则)、商议一致、多数通过和等级决定4种规则,一般用“多数通过”原则完全一致原则的特征1)决策者平等__决策权;2)决策者中没有人因最终的方案选择而利益受损,即决策者都能由此获得一定的收益可能会造成少数人对多数人的支配,从而削弱__的决策和行动能力商议的形式包括说服、利益的交易或补偿等级决定程序即由最高等级者定夺除此以外,还有孔多塞标准、博尔达计数、赞成投票制、正负表决法等规则孔多塞标准也是一种多数决定的方法,常被称为“两两对比法”或“成对表决法”博达计数即首先给每个备选方案按照偏好次序依次排列打分,然后计算各个方案的总分,分值最高的胜出赞成投票制也称为“同意表决法”,即由群体成员对所有他认为可以接受的方案投赞成票,得票最多的中选正负表决法可以对某一备选方案投一赞成票或者投一__票,但两者只可选择其一第五节计划任何计划都包括“5W1H”,即做什么——计划的目的;谁去做——计划的相关人员;何处做——计划的实施地点;何时做——计划实施的时间范围;___做——计划的缘由、前景;如何做——计划的方法和运转实施
一、计划与决策法约尔认为,计划是管理的一个基本部分,包括预测未来并在此基础上对未来的行动予以安排西斯科认为,“计划工作在管理职能中出于首位”,是“评价有关信息资料、预估未来可能的发展、拟定行动方案的建议说嘛”的过程,决策是这个过程中的一项活动,是在“两个或两个以上的可选方案中作选择”以西蒙为代表的决策理论学派则强调,管理就是决策决策是管理的核心,贯穿于整个管理过程计划与决策的关系决策是计划的前提,计划是决策的逻辑延续,决策为计划的任务安排提供了依据,计划则为决策所选择的目标活动的实施提供了__保证;在实际工作中,决策与计划是相互渗透的计划的制定过程,既是决策的__落实过程,也是对决策进行更为详细的检查和修订的过程计划与决策的区别两项工作需要解决的问题不同
二、计划工作的特征计划工作的特征可以概括为五个方面,即目的性、首位性、普遍性、效率性和创新性
三、计划的类型与作用
1、__计划(通常为5年以上)和短期计划
2、业务计划、财务计划和人事计划(从职能空间分类)业务计划是__的主要计划业务计划的内容涉及“物、供、产、销”,财务计划的内容涉及“财”,人事计划的内容涉及“人”用六个字概括为“人财物、__销”
3、战略性计划与战术性计划(根据涉及时间长短及其范围广狭的综合性程度划分)战略性计划是指应用于整体__的、为__未来较长时期设立总体目标和寻求__在环境中的地位的计划;战术性计划是指实现总体目标的具体计划战略性计划显著的两个特点__性和整体性
4、具体性计划与指导性计划(根据计划内容的明确性标准划分)具体性计划易于计划的执行、考核及控制,但是它缺少灵活性,而且它要求的明确性和可预见性条件往往很难得到满足
5、程序性计划(例行活动)与非程序性计划(非例行活动)W.H.纽曼指出,“管理部门在知道既定目标的活动时基本用的是两种计划常规计划和专用计划”哈罗德•孔茨和海因茨•韦里克从抽象到具体把计划分为一种层次体系目的或使命;目标;战略;政策;程序;规则;方案;预算规则其本质是一种管理决策,规则通常是最简单形式的计划规则不同于程序其一,规则指导行动但不说明时间顺序;其二,可以把程序看作是一系列的规则,但是一条规则可能是也可能不是程序的组成部分就其性质而言,规则和程序均旨在约束思想规则也不等于政策,政策的目的是指导行动,并给执行人员留有酌情处理的余地;而规则虽然也起指导行动的作用,但是在运用规则时,执行人员没有自行处理之权
(二)计划的意义与作用__指出“任何计划都是尺度、准则、灯塔、路标”计划是管理的中心环节计划的意义在于它能够给出方向、减少变化的冲击具体来说,计划的意义
1、计划是一种协调过程;
2、计划可减小不确定性;
3、计划可以减少重叠性和浪费性的活动;
4、计划设立目标和标准以便进行控制计划工作具有承上启下的作用一方面,计划工作是决策的逻辑延续,为决策所选择的目标活动的实施提供了__实施保证;另一方面,计划工作又是__、__、控制和创新等管理活动的基础,是__内不同部门、不同成员工作的依据计划的作用具体体现在为__的稳定发展提供保证;明确__成员行动的方向和方式;为有效筹集和合理配置资源提供依据;为检查、考核和控制__活动奠定基础
四、计划的编制步骤(P75)管理者在制定工作计划时,可遵循以下步骤估量机会→设定目标→确定计划前提条件→拟定备选方案→评价与选择方案(决策的实质性阶段)→拟定备用计划或应急计划→拟定派生计划→编制预算计划目标的基本要求在目标的制定上,首先要注意目标的价值,计划设立的目标应对__的总目标有明确的价值并与之相一致;其次要注意目标的内容及其优先顺序需要预测的环境因素包括宏观的____环境、__政策、__面临的市场、__的竞争者、__的资源对这些环境因素的预测应遵循“重要性”原则,即计划工作关系最为密切的那些因素应给予最高度的重视
五、计划的编制方法实践中计划编制的方法主要有滚动计划法、目标管理和网络计划技术等方法
(一)滚动计划法(适合于制定__计划)滚动计划法是按照“近细远粗”的原则制定一定时期内的计划,然后按照计划的执行情况和环境变化,调整和修订未来的计划,并逐期向右__,把短期计划和中期计划结合起来的一种计划方法
1.滚动计划的制定程序
(1)通过调查和预测掌握有关情况,然后按照“近细远粗”的原则,制定一定时期的计划;
(2)在一个滚动时期终了时,分析计划的执行结果,找出差距,了解存在的问题;
(3)根据企业内、外部条件的变化及上一个滚动期计划的执行情况,对原定计划进行调整和修订;
(4)根据修改和调整的结果,又按照“近细远粗”的原则,将计划期向后滚动一个时期,制定出第二个计划期的计划滚动计划的制定就是不断重复上述过程滚动计划修正因素计划与实际的差异;客观条件的变化;企业经营方针的调整客观条件包括企业的内部条件和企业的外部条件企业的内部条件包括劳动力构成、技术水平、自动化程度等在企业内部发生的情况;企业的外部条件包括市场情况、__环境、经济政策、法律因素等企业自身影响范围之外的情况滚动计划法的优点计划尤其是战略性计划的实施更加切合实际;滚动计划方法使__计划、中期计划和短期计划相互衔接,并使短期计划内部各阶段相互衔接;滚动计划方法大大加强了计划的弹性,提高了__的应变能力从实际上看,滚动计划法适用于制定__计划;从内容上看,滚动计划法主要适用于产品品种比较稳定的生产和销售计划以及物资供应计划的制定
(二)网络计划技术(P80)20世纪60年代初期,网络计划技术在美国得到了__网络计划技术的基本内容网络图、时间参数、关键路线、网络优化网络图是指网络计划技术的图解模型,反映整个工程任务的分解和合成分解,是指对工程任务的划分;合成,是指解决各项工作的协助与配合反映人、事、物运动状态的时间参数包括各项工作的作业时间、开工与完工的时间、工作之间的衔接时间、完成任务的机动时间及工程范围和总工期等网络计划技术的应用主要遵循以下程序确定目标;分解工程项目,列出作业明细表;绘制网络图,进行结点编号;计算网络时间,确定关键路线;进行网络计划方案优化;网络计划的贯彻执行计算和确定作业时间的方法单点估计或三点估计法网络图绘制的方法顺推法(如建筑__企业)和逆推法(如机器制造企业)
(三)目标管理目标管理是以泰勒的科学管理理论和行为科学管理理论为基础形成的,其概念是管理专家彼得•德鲁克1954年在其著作《管理实践》中最先提出的德鲁克认为,并不是有了工作才有目标,而是有了目标才能确定每个人的工作所以“企业的使命和任务,必须转化为目标”
(四)线性规划方法线性规划方法是企业进行总产量计划时常用的一种定量方法它主要用于研究有限资源的最佳分配问题,即如何对有限的资源作出最佳方式地调配和最有利地使用,以便最充分地发挥资源的效能去获得最佳的经济效益线性规划方法最大优点是可以处理多品种问题用在原材料单
一、生产过程稳定不变、分解型生产类型的企业是十分有效的第三章__第一节__的概述__既是管理的载体又是管理的工具,同时也是执行__计划的重要手段和实现__目标的重要途径它包括__设计、人员配备、__结构、__文化等要素
一、__的概念与特征
(一)__的概念美国,斯蒂芬•罗宾斯将__定义为对完成特定使命的人们的系统性安排佛理蒙特·卡斯特和詹姆斯·E·罗森茨韦克认为__是目标系统、心理系统、技术系统和有结构的活动整体的统一薛恩__是为了达到某一特定的共同目标,通过各部门劳动和职务的分工合作以及不同等级的权力和责任的制度化,有计划地协调一群人的活动__有静态和动态之分静态的__是指在一定的环境中,两个或两个以上的个人为实现共同目标而结合起来协同行动的有机整体或人群社会实体单位;动态意义上的__是指围绕一定目标,设置并建立__机构,安排群体成员的职位,确定其职责、权限及其相互关系,从而使其具有较高效率的群体的管理行为或者管理过程因此,从__的内在本质和基本属性上看,__是静态意义的有机整体或人群社会实体单位和动态意义的__行为或__过程的有机统一__与管理具有密切的直接相关性,一切管理都是在__中并借助于特定的__形式进行的,__对于管理具有基础性和工具性的意义,而管理则是__必然要求和基本机能
(二)__的特征目标一致性;原则统一性;资源整合性;活动协作性;结构系统性目标一致性是__的主要标志,也是__形成的基本条件__目标一致性主要体现在价值目标的一致性、层次目标的一致性和阶段目标的一致性__原则包括目标一致性、权责相符、管理层次、管理幅度、专业分工、统一指挥、授权、人本管理等原则__原则是__目标和价值的规范性体现,又是__形式和活动的基本依据和规则标准活动协作性具体体现在__中职位的明确规定性和相互协调性.体现在__成员在实际活动中的合作性和配合性,还体现在__的整体功能上__的结构具有系统性,这种系统性主要体现在__的结构由各系统构成,这些系统包括__的职位系统、__的运行系统、__的文化系统、__的关系系统等此外,__还存在双重性特征,在属性上具有社会属性和自然属挂,在__形式上具有结构清晰性和设计模型化,在__边界上具有开放性和封闭性特征
二、__的类型__的类型存在形式繁多,根据__活动的内容和功能的不同,可以将__划分为____、经济__、军事__、文化__和社会__;根据社会功能的不同,可以将__划分为经济生产__、__目标__、整合__和模式维持__;根据控制__成员的方式的不同,可以将__划为强制__、功利__和规范__;根据__目标的不同,可以将__划分为互益__、商__和公共__等等__学者按照__建立的正规化程度不同,将__划分为正式__和非正式__;英国学者伯恩斯和斯托克在研究__结构与环境的关系时,按照__的灵活性和适应性程度不同,将__划分为机械式__和有机式__
1、正式__的特点正式__是指依照有关管理部门的决策、命令或指示,为完成特定的任务而建立的__正式__的特点__目标具有明确性、__权力具有合法性和强制性、__结构规范化和等级化、__沟通渠道正规化、__管理制度化、__决策程序化等其__形式具有等级结构明确、__决策流程化、__行为可预见性强等优点,但__筹建成本与运行成本较高、适应变化能力差、容易形成官僚主义等缺陷正式__一般适用于__目标明确、__环境稳定、目标实现周期长且工作难度大的事业单位或工商企业
2、非正式__(没有明确的__结构类型、成员之间存在着分工协作和权力与服从的____网络)非正式__是__成员为了满足特定的心理或感情需要而在其实际活动和共同相处的过程中,自发和自然形成的团体非正式__产生的原因主要源于成员暂时利益的一致、受管理方式的影响、兴趣爱好的一致、经历背景的一致、__关系以及地理位置的相近等根据非正式__的成因,可以将其划分为利益型、信仰型、兴趣型、情感型、亲缘型等形式;还可以按照非正式__的作用和性质将其划分为积极型、消极型、中立型、破坏型等非正式__类型;美国塞利士按照非正式__群体与__的关系,可划分为冷淡型、乖僻型、策略型和保守型等四种形式;道尔顿按照非正式__群体成员间的关系,还可分为垂直型、水平型和随意型等形式非正式__的特点__形成具有自发性、__权力来自于成员的委托、__领袖自然形成、__结构具有松散性、__规则的软约束性等优点——这种__成员自主意识强、__沟通良好,员工在非正式__中容易得到满意感缺点——易于传播不良信息、鼓励消极态度和形成角色冲突等
(二)按照__的灵活性和适应性程度,__可以划分为机械式__和有机式__
1、机械式__机械式__又称官僚行政__,是指设有严格的的等级层次、决策高度程序化、权力高度集中化和操作高度标准化的__形式特点通过职务专门化,制定非常正规的制定和规则;以职能为基础划分工作任务;实现集权式决策,管理跨度较窄,管理层次较多;通过命令链进行指挥,以维护正常业务管理活动的开展机械式__的优点是职责界限分明、工作程序精确、责权关系固定、__结构稳定、标准化程度高等,而缺陷是过于非人格化和__僵化,压抑创新,不利于提高__成员的积极性和创造性机械式__比较适用于__环境稳定、竞争不太激烈、生产稳定有序、生产技术成熟的__2.有机式__有机式__又称为适应性__,是指一种相对分散、分权化的、具有灵活性和适应性的__形态它的主要特点是工作程序不太正规、强调适应性、更多地实行参与制和权力结构不太稳定,能够随时根据__环境的变化进行随机制宜的调整,表现出很强的动态适应性有机式__的优点是以人为本、灵活多变,缺点是稳定性和可预见性差它一般适用于__环境变化快、竞争比较激烈、产品更新换代快、__规模比较小的__对于一个特定__而言,最有效的__形式在某种程度上取决于它的战略目标和所处的环境状况
三、__的功能1)整合功能(是__的核心功能);2)凝聚功能;3)服务功能;4)管理功能;5)激励功能第二节__设计(对__活动和__结构进行的设计)__设计是在特定的环境中,把__的任务与__的职能、部门、职权和规范进行有效的结构性配合的过程
一、__设计的原则
1、目标一致性;
2、分工协作原则;
3、精简高效原则;
4、权责对等原则;
5、动态适应原则__设计的根本目的是为实现__的共同目标服务的,__设计的全部工作都必须以此作为出发点和归宿点
二、__设计的影响因素(P98)西拉季认为,影响__设计的因素主要有环境、战略、技术和__结构等四项因素;R•J•彼得斯和R•H•沃特曼提出影响__设计的七项权变因素,即战略、环境、结构、制度、人员、共同的价值观和作风综上所述,__设计主要受__环境、企业战略、技术状况、企业规模、__生命周期和__成员素质等因素直接或间接的影响__设计者可以通过以下几种原则性方法提高__对环境的应变性对传统的职位和职能部门进行相应的调整;根据外部环境的不确定程度设计不同类型的__结构;根据在座的差别性、整合性程度设计不同类型的__结构;通过加强计划和对环境的预测减少不确定性;通过__间合作尽量减小__自身要素资源对环境的过渡依赖性从本质上说,机械式__在稳定的环境中最有效;有机式__则与动态的、不确定性强的环境最匹配伍德沃德结论随着技术复杂程度的提高,企业__结构复杂程度也相应提高单件生产或连续生产的企业,采用有机式结构最为有效,而大量生产的企业若与机械式结构相配,则为最佳状态一般来说随着__规模的扩大,规模对结构的影响强调逐渐下降一般来说,规模越大,越专门化,标准化,规章制度越多,分权程度越高,越正规大型__与小型__在__结构上的区别主要体现在规范化程度;集权化程度;复杂化程度;人员结构比率奎因和卡梅隆把__的生命周期划为四个阶段创业---__---规范化---精细
三、__设计的内容__设计的主要内容包括职能与职位的分析与设计、部门化和部门设计、管理幅度和管理层次的分析及设计、决策系统的设计、横向协调和__的设计、__行为规范的设计、控制系统的设计和__变革与__发展的规划
1、职能与职位的设计职能分析是企业部门化的具体体现,是职位界定的前提和基础职能设计的步骤1)明确__活动的内容和范围;2)对确定下来的活动进行分解;包括纵向分解和横向分解;3)确定分解后的活动单元的承担单位;4)明确各职能部门之间的关系;5)为职能部门确定适当的名称职位分析是确定__中职位类型与数目的活动,是对__中执行一定职务的位置所进行的分析和设计职位设计师合理分工和明确责任的基础进行职位分析必须遵循职权相符、权责一致、集权与分权平衡、统一指挥等原则
2、部门化和部门设计部门化是指按照不同的工作任务类型将__中的人员专业化分工的过程__部门化的几种形式(P101)职能部门化、产品或服务部门化、地域部门化、用户部门化、流程部门化
3、管理幅度和管理层次的分析及设计管理幅度就是一个上级直接监管的下属人员的数量影响管理幅度的因素除了管理者自身的因素以外,还包括管理者和被管理者的水平、工作性质、沟通的有效性、监管手段、管理层次的高低、外部环境的稳定性、企业的技术水平、__结构的复杂程度等因素__环境稳定与否会影响__活动内容和政策的调整频度和幅度管理层次取决于__的规模、管理工作量及管理幅度管理幅度也是影响管理层次的重要因素管理层次与管理幅度成反比关系从一定意义上来讲,管理层次带有一定的副作用首先,层次多就意味着费用也多;其次,随着管理层次的增加,沟通的难度和复杂性也将加大;此外,众多的部门和层次也使得计划和控制活动更为复杂
4、决策系统的设计管理者在进行__设计时,要充分考虑决策方式、决策流程、决策执行与控制、决策绩效评价、决策监督等因素,保证正确的决策得到正确的执行
5、横向协调和__的设计
6、__行为规范的设计,具体包括__的规章制度和道德准则
7、控制系统的设计__的控制系统包括控制主体、控制对象、控制流程、控制方法、控制制度、控制时机、控制设备及技术等要素
8、__变革与__发展的规划——__变革是__发展的途径和措施,__发展是__变革的目标和结果__发展与__变革是当今__管理的主题第三节__结构__结构式__横向分工关系和纵向隶属关系的总称
一、__结构的基本类型常见的__结构类型有直线型__结构、职能型__结构、直线—参谋型__结构、直线—职能参谋型__结构、事业部型__结构、矩阵__结构和虚拟网络型__结构
1、直线型__结构(也称为单线式__结构)——最早使用、最为简单的一种__结构类型直线型__结构的特点每个主管人员对其直接下属有直接管理权;每一个人只能向一位直接上级报告;主管人员在其管辖的范围内,有绝对的管理权或完全的管理权直线型__结构的优点结构比较简单,责任与职权明确、命令统
一、上层主管作出的决定可能比较容易和迅速被下属接受和执行缺点是在__规模较大的情况下,业务管理比较复杂;对最高管理者的能力要求比较高;部门间协调性差直线型__结构适用于规模较小,生产技术比较简单的__
2、职能型__结构(也称为多线性__结构)特点采用按职能分工实行专业化的管理来代替直线型的全能管理优点具有适应管理工作分工较细的特点,能充分发挥职能机构的专业管理作用;减轻了上层主管人员的负担缺点存在对头__,易造成管理混乱,不利于明确划分职责与职权;各职能机构往往不能很好的配合,横向__差;对环境发展变化的适应性较差;强调专业化,使主管人员忽视了本专业以外的知识,不利于培养上层管理者
3、直线——职能参谋型__结构(也叫直线——职能制,绝大多数__都采用这种__结构形式)特点实行专业分工,并实行统一指挥;实行高度集权优点能对本部门进行有效管理;满足了现在__活动需要统一指挥和实行严格的责任制度的要求缺点下级部门主动性和积极性的发挥受到限制;部门之间缺乏沟通,不利于__决策;上层主管的协调工作量大;难以从__内部培养熟悉全面情况的管理者;整个__的适应性较差,反应不灵敏直线——职能参谋型__结构对中小型__比较适用
4、事业部制__结构(又称事业部制)——是指在总部下面设立有__经营自__的事业部来进行管理的一种__结构形式,是一种分权制的__结构形式最早由美国通用汽车公司总裁斯隆于1924年提出,故有“斯隆模型”之称,也叫“联邦分权化”特点各事业部实行__经营、单独核算;高层管理者只保留人事决策、财务控制、规定__幅度及监督等大权优点有利于采用专业化设备,并能使个人的技术和专业化知识得到最大限度的发挥;每一个产品部都是一个利润中心,部门经理承担全部利润责任;职能活动协调比较容易,管理更有弹性;容易适应企业的扩展与业务多元化要求缺点需要更多的具体全面管理才能的人才;每一个事业部都有一定的__权,高层管理人员有时难以控制;对总部的各职能部门,往往不会善加利用事业部型__结构适用于产品品种多,销售范围广的大型企业,例如跨国或跨地区企业
5、矩阵型__结构(矩阵制结构)特点矩阵结构中的职员接受双重__,形成了双道命令系统;项目小组根据任务的需要而随时成立或解散优点灵活性、适应性强;有利于把__的垂直__与横向__更好地结合起来,加强各职能部门之间的协作缺点稳定性较差;实行双重__,可能会出现多头指挥的现象矩阵型__结构适用于需要集中各方面的专业人员参加完成的项目或者任务特别适用于以__与实验为主的单位
6、虚拟网络型__结构(又称网络型__或虚拟型__)——建立在以合同为基础的业务关系之上的一种__结构类型特点高度集权化的小型__,将各种业务最大限度地转包给外部公司,几乎没有下属部门,没有自己的市场车间,控制幅度较宽,广泛应用现代化的信息技术等优点具有较大的灵活性;投入资源较少,能将外部资源为己所用等缺点__结构松散,管理者对网络__的控制力较差;业务欠缺稳定性和发展预见性较差;__透明度较高,不利于商业保密等虚拟网络型__结构适用于自身资源少、业务部稳定、管理信息系统发达的中小型__
7、委员会型__结构——是执行某方面管理职能并以__活动为主要特征的__形式优点可以集思广益;利于__审议与判断;防止权力过分集中;利于沟通和协调;能够代表__利益,容易获得群众信任;促进管理人员成长等缺点责任分散;议而不决;决策成本高;少数人专制等
8、__立体型__结构——是事业部制和矩阵制__结构的有机结合,多用于多种产品,跨地区经营的__优点对于众多产品生产机构,按专业、按产品、按地区划分;管理结构清晰,便于__和管理缺点机构庞大、管理成本增加、信息沟通困难
二、__结构的发展趋势1)__结构的扁平化;2)__结构的网络化——__形式集团化、__活动方式连锁化、内部__网状化、信息传递网络化;3)__结构的虚拟化;4)__结构的柔性化——在__结构上不设置固定的和正式的__结构;5)__结构的多元化;6)__结构的分立化柔性,泛指适应变化的能力和特性__结构柔性化可以实现__集权化和分权化的统一,稳定性和变个性的统一实行分立化的__结构具有明显的优越性增加了各公司的自__和进取精神;减少了管理层次,精简机构;信息传递快,具有较强的应变能力和较大的灵活性;各部门平等,有利于相互配合、协调,提高效率第四节人员配备
一、人员配备的概念与原则
(一)人员配备的概念传统人员配备忽视了人员能力与岗位性质的匹配性和对人力资源的__与设计人员配备不但要包括选人、评人、育人,而且还包括如何用人,如何增强__凝聚力来留人等人员配备的程序(过程)制定__目标和计划→确定所需要管理人员的人数和类型→确定人员的招聘、选拔、培训和发展方案
(二)人员配备的原则经济效益原则、任人唯贤原则、因事择人原则、量才适用原则、制度规范原则、促进发展原则将__发展与员工进步统一起来,应作为__人员配备的得最高准则
二、管理人员的选聘
(一)管理人员的选聘标准较高的__素质、良好的道德品质、相应的业务知识和水平、良好的决策能力、较强的__协调能力、富于创新精神、健康的身心素质
(二)人员的选聘程序(P116)制定选聘计划;→进行职务分析(职能、职权和职责分析);→发布招聘信息(内部招聘或外部招聘);→搜集相关信息;→测试与筛选(面谈或模拟情景训练);→正式聘用人员内部选聘外部选聘优点有利于调到员工积极性;内聘者对__熟悉,适应时间短;有利于保证选聘工作的正确性;有利于调动__内部员工的工作积极性;
1.具备难得的“外部竞争优势”;
2.有利于平息并缓和内部竞争者之间的紧张关系;
3.能够为__输送新鲜血液,带来新思想和新的经验方式,有利于创新缺点
1.“近亲繁殖”,形成思维定势,不利于创新;
2.易形成错综复杂的关系网,任人唯亲,拉帮结派;
3.备选对象范围狭隘,易受内部人员供给不足的制约
1.外聘者对__缺乏了解,适应时间较长;
2.__对外聘者缺乏了解,具有较大风险;
3.挫伤内部员工积极性,难以留住人才
三、管理人员的考评彼得•德鲁克曾说过,管理是一种实践,其本质不在于知,而在于行管理人员的考评内容主要从道德品质、工作能力、工作态度、工作业绩、个性特征等五方面予以考评1)在道德品质方面,主要考察思想__、工作作风、社会责任、社会道德及职业道德等;2)在工作能力方面,主要考评专业能力、预测能力、决策能力、处事能力、__能力、人际交往能力、创新能力、__能力、文字和口头表达能力等;3)在工作态度方面,主要考评工作态度、敬业精神、积极性、纪律性、协作性、责任性、出勤率等;4)在工作业绩方面,主要考察完成任务、工作效率、管理业绩、支持程度等;5)在个性特征方面,主要考评认知偏好、气质类型、性格特征、兴趣爱好、意志情感、__魅力等方面其中,工作业绩考评和能力考评是考评工作的关键基层管理者注重技术的考评,中层管理者注重人际关系能力的考评,而高层管理者要注重概念技能的考评考评方法定性与定量相结合,常用的考评方法主要有自我评价法、业绩表评估法、__测验法、目标考评法、专家评价法、排队法等__测验法,包括投票法、对话法、问卷法对话法的显著优点是亲切、灵活、即使反馈,可随时就某个问题作深入了解缺点是范围不广问卷法的优点是范围广,信息规范,可避免对话中可能有的顾虑这种方法的有效性完全依赖于问卷设计的科学性
四、管理人员的培训
(一)管理人员培训的作用可以转变管理者的管理理念,植入管理新思想;可以进一步提高管理人员的管理水平;可以增强__的运作效率;可以增强__的竞争力;可以增加潜在管理者的管理知识和管理经验此外,通过培训还能增强管理者对__的认同感与归属感,调动管理者的积极性与责任感,促使其忠诚于__
(二)管理人员培训的内容业务技能培训;管理理论培训;管理能力培训(包括决策能力、__协调能力、__活动能力等);交际能力及心理素质培训管理者管理能力的强弱是决定管理效率高低的基本因素
(三)管理人员培训的方法脱产学习、在职培训(包括职务轮换和临时职务)、委以助手职务、其他方法(决策训练、角色扮演、敏感性训练)脱产培训的主要形式有开办短期培训班;举办知识讲座;管理人员定期脱产轮训;选送高等院校接受正规教育等第五节__文化__文化是__的灵魂,也是决定着__凝聚力与发展方向的核心要素
一、__文化的概念与特征
(一)__文化的概念广义的文化是指人类在社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和,其中,物质文化可称为“器的文化”或“硬文化”,精神文化可称为“软文化”,狭义的文化是指社会的____,以及与之相适应的礼仪制度、__机构、行为方式等物化的精神文化具有民族性、多样性、相对性、沉淀性、延续性和整体性等特点__文化是__在__的生存与发展过程中所形成的,为本__所特有的,且为__多数成员共同遵循的最高目标、价值标准、基本信念和行为规范的总和及其在__活动中的反映,并内化和反映在__成员的价值观念、团队意识、思维方式、工作作风、心理预期和__承诺等心理与行为上
(二)__文化的特征无形性、实践性、独特性、传承性、可塑性虽然__文化具有无形性,但它依附在__成员、__设施等有形的载体上,通过有形的载体反映出来同时,__文化作用的发挥也有赖于有形__成员和__设施等载体,通过有形的__成员和__设施等载体彰显出文化的内聚力和驱动力__文化是在____的实践过程中缓慢形成的,它源于实践又服务于实践__文化的独特性或唯一性,一方面源于__特殊的成长经历,另一方面源于只有独特的__文化才能发挥独具特有的功能,才能传承模仿或__的__文化是没有生命力的__文化的传承体现在三个方面一是传承优秀的民族文化精华二是传承__的文化传统三是传承外来__文化实践和研究成果__文化的传承并不排斥__文化的变革和创新,传承的是__文化的精髓,而变革与创新的是__文化的形式及在新的历史条件下的表现二者相辅相成,共同促进__文化的可塑性主要表现在__理念、__行为、__形象等方面的塑造
二、__文化的结构与类型
(一)__文化的结构——是指构成__文化的成分及其相互关系__文化一般被划分为物质层文化、制度层文化与精神层文化的三元结构,它们有机__,共同构成完整的__文化整体
1、物质层文化——__文化的表层,是一种以物质形态为主要研究对象的表层__文化,是形成__文化精神层和制度层的条件主要包括1)__名称、标志、标准字、标准色;2)__外貌;3)工作的性质、特点等;4)特质性、创造性的内容;5)徽、旗、歌、服、花;6)__的文化体育生活设施;7)__造型和纪念性建筑;8)__纪念品;9)__的文化传播网络__外貌,包括自然环境、建筑风格、办公室等场所的设计和布置方式、绿化美化风格、环境治理等__的文化传播网络,如自办的报刊、有线广播、闭路电视、计算机网络、宣传栏(宣传册)、__牌、招贴画等
2、制度层文化——是__文化的中间层,主要是指对__和成员行为产生规模性、约束性影响的部分,是具有__特色的各种规章制度、道德规范和员工行为准则的总和它主要包括三个方面一般制度;特殊制度;__风俗与一般制度相比,特殊制度更能反映一个__的管理特点和文化特点
3、精神层文化——主要是指__的__和成员共同信守的基本信念、价值标准、职业道德和精神风貌精神层文化是__文化的核心和灵魂它包括六个方面(P124)__最高目标(凝聚力的焦点);__哲学;__精神;__风气;__道德;__宗旨__最高目标,是指__全体成员的共同追求,是__全体成员凝聚力的焦点,是__共同价值观的集中表现,反映了____者和成员的追求层次和理想抱负,是__文化建设的出发点和归属__哲学,是指____者为实现__目标而在整个管理活动中的基本信念,是____者对__长远发展目标、发展战略和策略的哲学思考__精神,是指__有意识地提倡、培养其成员群体的优良风貌,是对__现有的观念意识、传统习惯、行为方式中的积极因素进行总结、提炼及倡导的结果,是全体成员有意识地实践所体现出来的__风气,是指__及其成员在__活动中逐步形成的一种带有普遍性的、重复出现且相对稳定的行为心理状态,是影响整个__生活的重要因素__道德,是指__内部调整人与人、单位与单位、个人与__、个人与社会、__与社会之间关系的行为准则就其内容结构来看,主要包含调节成员与成员、成员与__、__与社会三方面关系的行为准则和规范__宗旨,是指__存在的价值及其对社会的承诺__文化的三个层次是紧密__的,物质层文化是__文化的外在表现和载体,是制度层文化和精神层文化的物质基础;制度层文化约束和规范着物质层文化及精神层文化的建设没有严格的规章制度,__文化建设无从谈起;精神层文化是形成物质层文化和制度层文化的思想基础
(二)__文化的类型__文化可以按照不同的标准和用途进行分类根据__文化特性,把__文化划分为参与型、一致型、适应型和任务取向型等四种类型的__;以__文化中的价值为中心,根据价值是来源于传统还是来源于__魅力,价值范围是限于__功能还是限于__精英,形成四种组合,进而把__文化划分为“功能价值——传统沿袭”型、“功能价值——__魅力”型、“精英价值——传统沿袭型和“精英价值——__魅力型四种__文化类型;根据__文化的内容和性质将__文化划分为人和型、挑战型、创业型、守成型、发展型、技术型、智力型、主导型和服务型等类型在当代__文化的类型研究和划分中,美国__文化研究学者库克和赖弗特的__文化类型划分具有相当的影响,他们将__文化划分为人文关怀型、高度归属型、相互同意型、传统习惯型、依赖型、规避型、__型、权力取向型、内部竞争型、力求至善型、成就取向型和自我实现型等十二大类美国艾莫瑞大学的杰弗里•桑南菲尔德提出了一套标签理论,它有助于我们认识__文化之间的差异,认识到个体与文化的合理匹配的重要性通过对__文化的研究,他确认了4种文化类型
1.学院型__文化——学院型__是为那些想全面掌握每一种新工作的人而准备的地方
2.俱乐部型__文化——俱乐部型公司非常重视适应、忠诚感和承诺在俱乐部型__中,资历是关键因素,年龄和经验都至关重要与学院型__相反,它们把管理人员培养成通才
3.棒球队型__文化——棒球队型这种__鼓励冒险和革新,并提倡高产出高回报,鼓励拼搏精神在会计、法律、投资银行、__公司、__机构、软件__等领域,这种__比较普遍
4.堡垒型__文化——棒球队型公司重视创造发明,而堡垒型公司则着眼于公司的生存,有较多的条条框框,希望员工遵守纪律、循规蹈矩比如大型零售店、林业产品公司、天然气探测公司等
三、__文化的功能导向功能;凝聚功能;激励能力;约束功能;辐射功能(渠道宣传手段和个人交往)__文化的导向功能,是指__文化能对__整体和__每个成员的价值取向及行为取向起引导作用此外,优秀的__文化还具有规范__成员行为、陶冶__成员情操、支持__决策、整合__资源等功能
四、__文化的内容与影响因素
(一)__文化的内容(显性文化、隐性文化)
1、__文化的显性内容__文化的显性内容是指那些以精神的物化产品和精神行为为表现形式的,人们通过直观的视听器官能__到的、又符合__文化实质的内容它包括__的标志、工作环境、规章制度和经营管理行为等几部分__标志——是指以标志性的外化形态,来表示本__的__文化特色,包括厂牌、厂服、厂徽、厂歌、商标、__的标志性建筑等规章制度——只有那些以激发职工积极性和自觉性的规章制度,才是__文化的内容,其中最主要的就是__管理制度
2、__文化的隐性内容__文化的隐性内容是指那些存在在__成员意识中的潜移默化地影响__成员心理与行为的意识抽象,是__文化最根本、最重要的部分它包括__哲学、价值观念、道德规范、__精神、__素养等几个方面
(1)__哲学它是一个__全体职工所共有的对世界事物的一般看法__哲学是__最高层次的文化上它主导、制约着__文化其他内容的发展方向从__管理史角度看,__哲学已经经历了“以物为中心”到“以人为中心”的转变
(2)价值观念它是人们对客观事物和个人进行评价活动时在头脑中的反映,是对客观事物和人是否具有价值以及价值大小的总的看法和根本观点,包括__存在的意义和目的、__各项规章制度的价值和作用、__中人的各种行为和__利益的关系等等
(3)道德规范__的道德规范是__在__生产经营活动中形成的,人们自觉遵守的道德风气和习俗,包括是非的界限、善恶的标准和荣辱的观念等等
(4)__精神它是指__群体的共同心理定势和价值取向
(5)__素养——包括__成员的基本思想素养、科技和文化教育水平、工作能力、身体素质等等此外,__文化的隐性内容还包括__的美学意识、__心理、__的管理思维方式等内容
(二)影响__文化的因素__制度;经济制度;社会文化;科学技术与生产力发展水平(决定因素);行业技术经济特点;__所在的地理位置;__基本员工的特点;__的历史传统科学技术和生产力水平是__文化建设的决定因素,二者是__发展壮大的基础
五、__文化建设所谓__文化建设,是指__有意识地发扬其积极地、优良的文化,克服其消极的、劣性的文化过程,亦即__文化不断优化的过程__文化建设的原则立足民族传统文化,注重吸收外来先进文化;全员与专家参与相结合的原则;普遍性与特殊性相结合的原则;形式和内容相结合的原则__文化建设的方向构筑__文化的灵魂(宗旨、精神);确定__文化的导向(文化动机、价值取向);搭建__文化的几种模块(构筑__的物质文化,建立__的制度文化,规范__文化,企业识别系统)
(三)__文化建设的步骤
1.制定__文化系统的核心内容__价值观和__精神是__文化的核心内容第一,__价值观体系的确立应结合本__自身的性质、规模、技术特点、人员构成等因素第二,良好的价值观应从__整体利益的角度来考虑问题,更好地融合全体员工的行为第三,一个__的价值观应该凝聚全体员工的理想和信念,体现__发展的方向和目标,成为鼓励员工努力工作的____第四,__的价值观中应包含强烈的社会责任感,使社会公众对__产生良好的印象
2.进行__文化表层的建设主要是指__文化的物质层和制度层的建设__文化的表层建设主要是从__的硬件设施和环境因素方面入手,包括制定相应的规章制度、行为准则、设计公司旗帜、徽章、歌曲,建造一定的硬件设施等,为__文化精神层的建设提供物质上的保证
3.__文化核心观念的贯彻和渗透员工的选聘和教育;英雄人物的榜样作用;礼节和仪式的安排和设计;__的宣传口号的设计传播
(四)__文化建设的阶段性识别与规划阶段;变革与发展阶段;确立与巩固阶段;培育与强化阶段
(五)__文化建设的方法正面灌输发;规范法;鼓励法;示范法;实践法;暗示法;感染法第四章__第一节__与__者
一、__及__者的含义所谓__,就是引导和影响人们实现__或群体的目标而作出努力与贡献的过程;而__者就是实施这种行为的人它包括以下几个要点1__要与群体或__中的其他人员发生____实际上是由__者对被__者施加影响的过程;2权力在群体或__内的分配是不平等的;3__是一个影响的过程;4__的作用是激发和挖掘__成员的潜力,以实现__或群体的目标__者、管理者是有区别的管理者是正式__中的各级主管人员,他们对自己主管部门或单位负责管理者是被任命的,具有法定权力去进行奖励和惩罚而__者则即可能是被正式__任命的,也可能只是群体内自然产生的__者影响下属行为的能力要大大超过正式职权所赋予他们的范围当然,有效的管理者也是有效的__者两者分离的原因在于管理者本质是依赖被上级任命而拥有某种职位所赋予的合法权力而进行管理,被管理者往往因追求奖励或害怕处罚而服从管理而__者的本质就体现在被__者的追随和服从,它完全取决于追随者的意愿,而并不完全取决于__者的职位与合法权力
二、__的构成要素权力或影响力;对人的理解和激励;营造__气氛,建构__文化
(一)权力或影响力——权力往往表现为一种依赖关系一个人对另一个人依赖越大,受其影响的程度就越大,那么后者对前者的权力就越大__者的权力按其影响力的来源可分为职务权力(与职务不可分,有职就有权)和个__力(对人的影响是发自内心的、长远的)在__的权力结构中,职务权力和个__力是不均衡的,职务权力是占支配地位的,个__力是占从属地位的、补充性的一般来说,职务权力是占有支配地位的,个__力是占从属地位的、补充性的职务权力所发挥出来的影响力带有强制性和不可抗拒性,被管理者的心理和行为往往表现为被动服从,__者仅靠它影响下属,就会带来下属的不满与抵触情绪个__力,对下属是一种自然感召力,使用这种权力的副作用较小,特别是在知识密度大的行业,可以起到职务权力所起不到的作用
(二)对人的理解和激励
(三)营造__气氛,建构__文化
1、__者的基础性权力法定权(也可称合法权、制度权)、强制权、奖励权(工资、奖金、提升和任用、表扬和荣誉称号等)、专长权、个人影响权(来自下属的尊重和敬佩)强制权,由法定权派生的权力,即__者对其下属具有绝对强制其服从的力量下属认识到,如果不服从上级指示和命令,就会受到惩罚惩罚包括物质处罚、批评、降职、开除等它来自下级的恐惧感,与__所担负的工作和职务相关专长权,来自被__者的信任,即下属感到__者具有专门的知识和技能,能够帮助他们排除障碍、克服困难,实现__目标和个人目标,因此愿意追随和服从个人影响权,指与__者个人的品质、魅力、资历和背景等因素相关的权力它来自下属的尊重和敬佩,即__者具有高尚的品德、优良的作风,下属愿意模仿他、跟从他,并心甘情愿地接受其影响以上五种权力中,法定权、强制权、奖励权属于职务权力,而专长权和个人影响权属于个__力范畴
2、__者用权应遵循的基本原则合法原则(遵循职权法定原则,不越权、不滥用权力、不与法律相违背)、公正原则(公私分明、不徇私情、不谋__)、__原则(集思广益)、例外原则例外处理不是破坏规章制度,而是为了使规章制度更为合理,更为符合__的利益进行例外处理,必须有充足的理由,必须光明正大,并坚持__的基本原则
三、__艺术__艺术具有以下三个方面的特征创造性、应变性、综合性__艺术与权术的本质区别主要表现在1两者的目的不同__艺术的运用是为了维护__或群体的公共利益,而权术则是为了谋取个人和小集团的__;2两者的实标准不同__艺术的运用必须符合公共道德的要求,而权术则为达到目的,可以不择手段,没有道德标准;3两者的活动方式不同,__艺术是公开的、光明正大的,而权术则强调阴谋诡计,暗地里伤人;4两者的实际效果不同__艺术的发挥,有助于形成和谐、友善和健康的人际关系,提高__活动的效率;而权术会导致某些个人或小集团获取不正当利益,势必会损害他人、__或社会公共利益,自然容易带来各种矛盾,形成不稳定因素几种重要的__艺术用人的艺术善于用人所长、善于用人所爱、善于用人所变决策的艺术决策前注重调查、决策中注意__、决策后狠抓落实处事的艺术多做自己该做的事、多做着眼明天的事、多做最为重要的事协调的艺术对上请示沟通、对下沟通协调、对外争让有度运时的艺术强化时间意识、学会管理时间、养成惜时习惯理财的艺术懂得怎样去找钱、懂得怎样去管钱、懂得怎样去用钱说话的艺术做到言之有物、做到言之有理、做到言之有味激励的艺术激励注意适时进行、激励注意因人而异、激励注意多管齐下
四、__者素质所谓__者素质,是指__者在一定的先天禀赋的生理特征的基础上,经过后天的学习、教育和实践锻炼,逐步形成的德智体各方面因素的综合评估__者素质的特征是由__者所担负的__工作的性质、职能、所处的时代、阶级地位、环境条件以及个人的先天因素的等决定的
(一)__者素质的特征具有综合性、时代性、动态性、层次性的特征客观环境决定了__者素质,__素质又必须适应客观环境同一时代对__素质的要求具有相对稳定性美国罗伯特•卡茨将__者应具备的能力分为三类即概念能力(分析判断能力和决策能力)、人际能力(处理人与人、部门与部门之间关系的能力)、技术能力(技术水平和解决具体问题的能力)
(二)管理史上有代表性的素质理论__者素质理论最早起源于西方,被称为__者特性理论或__者品质理论__者究竟应该具有什么样的素质,不同的研究者说法不一,各有特色1英国学者厄威克认为,__者应具有的基本素质包括自信心、个性、活力、潜力、判断力;2斯托根梯通过调查,总结出__者的品质包括
①5种身体特征,如精力、外貌、身高、年龄、体重
②4种智力特征,如果断性、说话流利、知识广博等
③16种个性特征、如适应性、进取心、热心、自信、__性、外向、见解独到等
④6种与工作有关的特征,如责任感、事业心、毅力、首创性、坚持、对人的关心等
⑤9种社交特征,如能力、合作、正直、诚实、与人共事的技巧等;3美国普林斯顿大学包莫尔提出了__者应具备的10个条件,颇具代表性这10个条件是合作精神、决策能力、__能力、精于授权、善于应变、敢于求新、勇于负责、敢担风险、尊重他人、品德高尚三公共部门__者应具备的素质我国对__者提出了“德才兼备”的基本要求具体地说,这些素质包括__素质(__作风和思想品德方面)、业务素质(业务知识、业务技巧)、身体素质(健康状况,体力、脑力)和心理素质心理素质是指__者的心理过程和个性特征方面表现出来的根本特点,是__者进行__活动的心理基础,它对__者行为起调节作用心理素质主要表现在__者的精神状态经常处于最佳位置,具有稳定的注意力,以及坚强的意志力和自我控制力
(四)提高__者素质的途径
1.勤于读书,不断拓展知识的广度和深度;
2.加强实践锻炼,提高__水平;
3.善于总结经验,广泛吸取营养;
4.__上加强培养积极投身社会实践,是__者素质和能力提高的关键环节__上的培养是提高__者素质的重要渠道岗位培训、职前培训、晋升培训和转换岗位培训等第二节人性假设和__理论
一、__行为和__风格理论
(一)__风格四分图理论20世纪40年代末期,以美国俄亥俄州立大学的斯托根梯和沙特尔为核心的研究小组确认了__者行为的__维度,即结构维度和关怀维度结构维度是指为了达到__目标,__者界定和构造自己与下属的角色的倾向程度它包括制定工作计划、安排工作程序、明确__的目标和工作任务、设定员工必须达到的绩效标准、并强调工作的最后期限关怀维度是指__者信任和尊重下属的观点和情感的程度,包括倾听下属成员___和要求,注意满足下属的需要,强调__者与下属成员之间建立友好、信任、体谅的人际关系,以调动员工的积极性根据两种维度的程度的高低不同,两者可以互相结合形成四种基本的__风格低结构低关怀、高结构低关怀、低结构高关怀、高结构高关怀
(二)管理方格理论在四分图基础上,美国德克萨斯大学教授罗伯特·布莱克和简·穆顿在他们的《管理方格》一书中提了管理方格图理论他们认为管理工作应归结为对生产的关心和对人的关心两大方面,并设计出了一张九等分的方格来分析__行为方式问题在管理方格图理论中,有五种典型的__方式,分别是
①
1.1贫乏型__者既不关心人也不关心生产,是一种无效率的__方式
②
9.1任务型__者只注重任务,对职工缺乏关心,是一种以任务为中心的__方式
③
1.9乡村俱乐部型高度注意下级人员的需求,却缺乏对工作的计划和安排,不注意提高工作效率,是一种轻松的__方式
④
9.9团队型工作的完成来自奉献,由于__目标的共同利益关系而形成了相互依赖,创造了信任和尊重的关系这种管理对人、对生产的关心都达到最高点,是理想的管理
⑤
5.5中庸型通过保持必须完成的工作和维持令人满意的士气之间的平衡,使__的绩效有实现的可能这种管理既不偏重对人的关心,也不偏重对生产的关心缺乏革新精神,职工的积极性得不到充分发挥,在激烈的竞争中,难免会失败
1.1贫乏型管理对必须的工作付出最少的努力以维持恰当的__成员关系这种管理对人、对生产都不关心
9.1任务型管理由于工作条件的安排达到高效率的运作,使人的因素的影响降到最低程度这种管理只关心生产不关心人
1.9乡村俱乐部型管理对员工的需要关怀备至,创造了一种舒适、友好氛围和工作基调这种管理只关心人,不关心生产
9.9团队型管理工作的完成来自奉献,由于__目标的共同利益关系而形成了相互依赖,创造了信任尊重的关系这种管理对人、对生产的关心都达到最高点,是理想的管理管理方格是一种区别管理形态并将其分类的有效工具但它并没有告诉我们___一个管理者会落在方格的这个区域或那个区域
(三)__风格理论__风格理论是由美国心理学家勒温提出来的他根据__者控制的力度和影响被__者的方式不同,把__风格分为专制型、__型和自由放任型
1、专制型——主要是靠正式的权力和强制命令进行管理它把权力定位于__者个人手中其特点是独断专行,从不考虑别人___,所以的决策都由__者自己作出;__者亲自设计工作计划、指定工作内容和进行人事安排,从不把任何消息告诉下属(沟通很少),下属没有参与决策的机会,而只能察言观色、奉命行事;主要靠行政命令、纪律约束、训斥和惩罚来管理,只有偶尔的奖励;__者很少参加群体活动,__者与下级之间保持相当的心理距离,没有情感交流
2、__型——是以理服人、以身作则的__风格,它把权力定位于群体主要特点是所以的政策都是在__者的鼓励和协助下由群体讨论决定的;分配工作时尽量照顾到个人的能力、兴趣,对下属的工作也不安排得那么具体,下属有较大的工作自由、较多的选择性和灵活性;主要以非正式权力和威信,而不是靠职位权力和命令使人服从,谈话时多使用商量、建议和请求的口气;__者积极参与团体活动,与下属无任何心理上的距离(__目标和个人目标协调统一,相互依赖、友好)
3、自由放任型——工作事先无布置,事后无检查,权力定位于__中的每一个成员,一切悉听尊便,毫无规章制度,实行的是___管理(高度的__性)勒温认为自由放任型的__风格工作效率最低,只达到社交目标而完不成工作目标;专制型__风格虽然通过严格的管理达到了工作目标,但群体成员没有责任感,情绪消极,士气低落,争吵较多;__型__风格工作效率是最高的,不但完成工作目标,而且群体成员之间关系融洽,工作积极主动,有创造性
(四)__风格的连续统一体理论1958年坦南鲍姆和施米特在飞《哈佛商业评论》上发表了《怎样选择一种__模式》,提出了__风格的连续统一体理论七种不同的__风格(P149)
1、__者作出并宣布决策——这是最集权的__风格,不给下属以任何参与决策的机会,而且还要求下属服从他的决定
2、__者“推销”决策——由__者做出决策并向下属宣布,在宣布时说服下属接受这个决策
3、__者提出计划并允许提出问题——__者做出决策,向下属详细阐述他的想法和意图,并征求大家对计划___
4、__者提出一个可以修改的临时性决策——__者提出计划供下属讨论、提出意见和建议,但__者保留对问题的决定权,可以按下属___修改计划,也可以不接受这些建议和意见
5、__者提出问题,征求建议,作出决策——__者提出问题,向下属征求解决方案,从中选择出最满意的一种
6、__者决定界限,让__作出决策——__者为需要做出的决策规定了必要的界限,然后把决策权交给下属全体人员
7、__者允许下属在规定的界限内行使职权——这是给下属最多自由和__的__风格,问题的提出和决策,都由下属自主决定,唯一界限是要遵守上级的有关原则规定在决策中,__者也可能参与,但这时他是作为__的一员而平等地参与的确定__风格的决定因素1__者方面的因素包括__者自己的价值观,对下属的信赖,对某种__方式的爱好,以及在不确定情况下的安全感;2下属方面的因素,包括下属人员的__性需要程度,是否愿意承担责任,对有关问题的关心程度,以及对确切意见的容忍程度和下属人员的知识经验和能力;3__环境方面的因素包括__的价值准则和传统,__的规章,__的协作经验,决策问题的性质和紧迫程度等
二、__权变理论(又叫__情境理论——权宜相变)20世纪60年代,产生了__权变理论,也称为__情境理论该理论认为__者行为的有效性不单取决于__者个人的行为,最主要的是应当取决于具体的情景和场合__是一个动态的过程,没有适合于任何一个群体、任何一种环境的最佳__方式__方式应随被__者的特点和具体环境的变化而变化,即权宜相变
(一)菲德勒权变理论美国的管理学家菲德勒在大量研究的基础上提出,任何__方式均可能有效,而其有效性完全取决于__方式与所处的环境是否适应,并提出了有效__的权变模型这种模型包含三个方面的内容,即三种情景因素,两种基本__风格和三种情景因素组成的八种不同环境1.三种情景因素影响__风格有效性的环境因素主要有下列三个方面1__者和下属之间的关系(上下级关系)指__者是否得到下属的拥护、尊重和信任,是否能吸引并使下属愿意追随他,反映__者的影响力和吸引力;2任务结构这是指下属工作任务程序化和结构化的程度主要是用来反映__中任务规定的明确程度如果任务是程序化的、明确的和容易理解的并有章可循,则任务就是明确的或高结构化的,反之就是低结构化的;任务规定的明确程度愈高,则__者的影响力就愈大3职位权力即__职位赋予__者权力的大小,或者说他具有的法定权有多大__从上级和整个__中所得到支持的程度如果__者对下属的工作分配、奖惩及职位升迁有决定权,则职位权力就是强的
2、两种基本风格菲德勒相信影响__成功的关键因素之一是个体的基本__风格,他设计了一种最难共事者调查问卷表LPC,用来测量__者的__风格他把__风格分为两大类关系趋向和任务取向一个__者如对其最不喜欢的同事仍能给予较高的评价那么他就是关系型的,他的LPC值就高;如果对其最不喜欢的同事给予很低的评价(LPC值就低),说明作答者可能更__生产,则是任务型的
3、三种情景因素根据各自程度不同组合成八种不同的类型任务取向型的__者在非常有利的环境和非常不利的环境下,效果会更好;而关系取向型的__则在中度有利的情境中干得更好菲德勒认为,__者的__风格是稳定不变的,要提高__效果,只有两种途径一是替换__者,选用适应新情境的__者;二是改变情境以适应__者菲德勒提出了一些改善__者——成员关系、职位权力和任务结构的建议__者与下属之间的关系可以通过改组下属组成加以改善,使下属的经历、技术专长和文化水平更为合适;任务结构可以通过详细布置工作内容而使其更加定型化,也可以对工作只做一般性指示而使其非程序化;__的职位权力可以通过变更职务、充分授权,或明确宣布职权等方式加以改善菲德勒权变理论的局限性LPC问卷的分数不稳定,权变变量的确定比较困难
(二)赫塞和布兰查德的情境__理论(由美国管理学者赫塞和布兰查德共同提出的)该理论认为无论__者做什么,__的效果都取决于下属的活动该理论把研究重点放在下属人员的成熟度上,__者应该根据下属的成熟水平选择正确__风格所谓成熟度是指个体对自己直接行为负责任的能力和意愿它包括工作成熟度和心理成熟度工作成熟度,包括一个人的知识和技能工作成熟度高的下属拥有足够的知识和能力,经验丰富,能够不需要他人指导而__完成工作任务心理成熟度,指一个人做事的意愿和动机心理成熟度高的下属自信心强,工作积极主动他们不需要太多的外部激励,而主要靠内部动机的激励赫塞和布兰查德的情境__理论也使用任务类型和关系类型来描述__风格不同的是每一维度都有高低之分,因而有四种不同的__风格1命令型,高任务——低关系__者对下属的工作进行详细、具体的指导;2说服型高任务——高关系__者既给下属以一定的指导,又注意激发和鼓励其积极性;3参与型低任务——高关系__者与下属共同参与决策,__者主要提供便利条件;4授权型低任务——低关系__者提供极少的指导和支持成熟度的四个阶段及特点第一阶段M1下属对执行某项任务既__力,又不情愿,因此他们既不能胜任工作又不能被信任;第二阶段(M2)下属缺乏能力,但愿意完成必要的工作,他们有积极性,但目前缺乏足够的技能;第三阶段M3下属有能力却不愿意干__希望他们做的工作;第四阶段M4下属既有能力又愿意干让他们做的工作情境理论认为,随着下属成熟度水平提高的时候,__者应改变其__行为中的任务行为和关系行为__者可不断减少对其下属活动的控制,还可不断减少关系行为在成熟度的第一阶段,下属需要得到明确具体的指导;在第二阶段,__者需要采取高任务——高关系行为,高任务能弥补下属能力的欠缺,高关系则试图使下属领会__者的意图;第三阶段可采用支持性、非指导性的参与式__风格;第四阶段__者可享“清闲”,因为下属既愿意又有能力担负责任
(三)罗伯特.豪斯途径——目标理论途径——目标理论是由多伦多大学教授罗伯特·豪斯以期望理论为依据创制的(特伦斯•米切尔完善补充),该理论认为,__者的工作在于激励下属更好地工作,并提供必要的指导和支持以保证__成员的目标与__的目标一致其基本观点是有效地__者通过明确指明实现工作的途径来帮助下属,并为下属清理实现目标途径中的障碍,使下属能顺利地实现其目标按照途径——目标理论,__者的行为被下属接受的程度取决于下属是将这种行为视为获得满足的即时源泉还是作为未来获得满足的手段__者行为的激励作用,在于它使下属的需要和满足与有效的工作绩效__在一起,并提供了有效的工作绩效所必需的__、指导、支持和奖励为此,豪斯的途径——目标理论将__风格分为四种类型
1、支持型——__者十分友善,会考虑下属的需要,努力营造愉快的__气氛,当下属受挫和不满意时能够给予帮助,对其业绩产生很大影响
2、参与型——__者在决策时,注意听取下属___,认真考虑和接受他们的建议,以此来激励下属,提高决策的接受度
3、指令型——__者明确告诉下属做什么以及怎么做,决策完全由__作出,下属不参与
4、成就型——__设定富于挑战性的目标,希望下属做大限度地发挥潜力,并相信下属能够达到目标高工作、高关系不一定是最有效地__方式,必须将情境因素与下属的个性特点综合起来考虑,以选择有效地__方式1)注意下属个性特点对于那些认为自己的能力和意志能够影响周围事物的人,他们喜欢参与型__方式;对于缺乏主见,认为工作就是靠命运和机遇而自己无法控制的人,则愿意接受指令型__方式2)情境因素在工作相对明确的情况下,支持型__方式会导致员工的高绩效和高满意度如果是常规性工作,目标和达到的途径很明确,__者应采取高关心人的__方式
(四)史蒂文.克尔和约翰.杰迈尔的__替代理论__替代理论是由史蒂文·克尔和约翰·杰迈尔两人提出的该理论将环境变量分为两组替代因素和抵消因素__替代因素也成__替代物,是指在环境中使__行为变得多余和没有必要的因素,这些因素一般涉及下属、任务和__自身存在的一些特点具体表现如下1就下属的特点而言,下属经过专业培训,并有丰富的工作经验和实践能力,工作本身就让人感到满意,这时候对他进行指导就没有必要,因为他已经具备必须的知识和能力,知道该怎样做,如何去做;2就任务的特点而言,如果任务本身比较简单,属程序化的或重复性的,下属能很快掌握基本的技能,无须__进行广泛的培训和指导另外,当任务能由计算机给予反馈时,__者就不那么重要了;3就__的特点而言,一个具备了完备详细的规章制度的__,下属在认真学习熟悉以后,过多的指导显得没有必要抵消因素是指下属、任务和__中阻碍__发挥作用或使__行为无效的一些特点如__者缺乏对较佳业绩的激励权力;下属对__者的激励毫无兴趣等
(五)不成熟——成熟理论不成熟——成熟理论是由美国克利斯•阿吉里斯提出来的,其目的是探索__风格对个人行为和下属在环境中成长的影响观点__行为是由个人和正式__融合而成的,__中的个人作为一个健康的有机体,无可避免地要经历从不成熟到成熟的成长过程在这个成长过程中主要有以下七个方面的变化
(1)从婴儿的被动状态发展到__的主动状态;
(2)从婴儿的依赖他人发展为__的相对__;
(3)从婴儿有限的行为方式发展为__多种多样的行为方式;
(4)从婴儿经常变化和肤浅、短暂的兴趣发展为__相对持久、专一的兴趣在这方面趋于成熟的标志是成年人在遇到挑战时是专心一意从整体上深入研究某一问题的全部复杂性,并在自己的行动中得到很大的满足;
(5)从婴儿时期只顾及当前发展到__时期有长远的打算;
(6)从婴儿时期在家庭或社会上属于从属地位发展为成年人与周围的人处于基本平等的地位甚至支配他人的地位;
(7)从婴儿时期的缺乏自觉发展为__的自觉自制个体在__中所处位置在一定意义上代表了个体自我实现的程度正式__要求员工循规蹈矩、遵守规章制度与员工性格多样化的矛盾,导致了__的混乱,混乱又导致个体的短期行为和思想矛盾,表现为,员工频繁地离开__;有些不择手段地往上爬;普遍产生对__目标的漠视或抵触情绪等在实践中,为了协调__和个人的需要,要求管理者应该注意应用以下办法工作扩大化;实行参与式的以员工为中心的__风格;加重员工的责任,激发责任心和创造性;更多依靠员工的自我指挥和自我控制;实行“以现实为中心”的__风格等
(六)__权变理论的研究结论
1.__权变理论的研究结论主要有以下几项不能简单地断言一个__者或一种__风格是“最佳的”或“最差的”;一个__者或一种__方式在某种环境条件下是有效的,但换个环境则可能是无效的因此,必须弄清制约__成效的具体环境
2.每个__者所使用的__风格相对稳定不变,而环境因素的改变相对容易一些;
3.环境变量都具有改变的可能性;
4.改变__风格的途径除了创造环境以适应__者特有的行为方式外,另一个提高__成效的重要途径,就是讲__者安置于最能发挥其特长的环境之中权变理论的特征就是侧重于环境变量及其组合,主张改造环境以适应__者风格局限性过分强调改变__风格的困难,一概否定对__者加强自身训练的作用,以及忽略__风格对环境变量的影响第三节激励理论
一、激励的含义激励是指针对人的各种需要而给予适当满足,从而激发、加强和维持人的行为并指引行为指向特定目标的过程激励包含三个方面的关键因素需要(基本需求和高层次需求)、努力、__目标行为源于心理需要,动机是促使个人行为的内在因素,目标是外在诱因,亦是动机所指向的需求包括基本需求和各种高层次的需求激励是个人需要和它所引起的行为,以及这种行为希望达到的目标之间的相互作用的关系人们努力的程度取决于其动机的强度和需要与预期的行为结果之间的紧密性激励实质上是以未满足的需要为基础,在各种目标的激发下使个体产生动机,进而驱使和诱导个体实现目标,提高需要满足程度的连续心理和行为过程激励的作用有利于激发和调动职工的积极性;有助于将职工的个人目标与__目标统一起来;有助于增强__的凝聚力,促进内部各组成部分的协调统
一二、人性假设理论人性假设是指管理者在管理过程中对人的本质属性的基本看法人是管理的主体,作为管理者,其人性观以及他对被管理者人性方面的基本认识决定着他将追求的目标和为实现目标所可能采取的行为,以及对被管理者所采取的基本态度关于人性假设的理论,主要有麦格雷戈的X理途——Y理论,沙因总结和提出的四种人性假设的理论
(一)X理论——Y理论(美国社会心理学家麦格雷戈于1957年在其《企业中的人性方面》一文中提出的)1.X理论是麦格雷戈对把人的工作动机视为获得经济报酬的“实利人”的人性假设理论的命名X理论主要观点1一般人天生就懒惰,一有机会就会逃避工作;2一般人缺乏雄心壮志,不愿承担责任,宁愿被人__;3一般人天生以自我为中心,对__需要漠不关心;4一般人天生__变革,安于现状;5一般人都缺乏理智,易于受到欺骗和煽动X理论主要体现了传统管理理论的管理思想和策略该理论认为,必须用外部__来提高人的积极性,只有通过奖赏的办法并利用强制、严密的监督、解雇等惩罚性的措施进行威胁,才能使人们完成工作目标这种理论特别重视满足职工生理及安全的需要麦格雷戈是以批评的态度对待X理论的,他指出传统管理理论脱离现代化的__、社会与经济来看人,是极为片面的这种软硬兼施的管理办法,其后果是导致职工的敌视与反抗
2、Y理论Y理论将个人目标与__目标有机融合在一起,是与X理论相对立的一种理论Y理论主要观点1人并非天生懒惰,要求工作是人的本能;2在适当的条件下,人不但能接受,而且能主动地承担责任;3大多数人对自己参与的工作目标能够“自我指挥和“自我控制”,不需要__的强制和惩罚;4大多数人都具有丰富的想像力和创造力,都能处理好工作中遇到的问题;5在现代社会生活条件下,一些人的潜能只得到了部分的发挥基于这种认识,管理者不能局限于发布命令和服从,要尽可能把职工工作安排得富有意义,并有意挑战性;要以人为中心,关心人,满足人的交往、自尊、归属的需要,创建__、轻松的工作氛围,激励员工为实现__目标而努力
(二)从经济人到复杂人四种假设美国心理学家和行为学家沙因把自管理理论产生以来出现的人性假设归纳为四种模式,即理性经济人、社会人、自我实现人和复杂人四种假设
1、“理性经纪人”(与麦格雷戈的X理论很相似)对__采用一种精打细算的方式,力图以最少的付出获得做大的报酬观点1)人行为的主要目的是为了追求自身的利益,工作的动机是为了获得经济报酬;2)人被动地在__操纵和控制下工作,因为经济报酬由__控制;3)人以一种精打细算和合乎理性的方式行事;4)非理性的情感会干预人对经济利益的合理最求
2、“社会人”假设(由梅奥在霍桑试验中得出)观点1人的行为动机不只是为了追求经济利益,还包括人的社会需要;2工业__的结果使工作本身失去了意义,人们只能从工作中的____去寻求乐趣和意义;3工人对同事之间的社会影响力要比__所给予的经济报酬更为重视;4人们期望于__者的是承认并满足其社会需求“社会人”假设倡导管理者应当建立和谐的人际关系来促进工作效率和效益的提高该假设的提出是管理学的重要转折点,开创了“行为科学”学派
3、“自我实现人”假设(由马斯洛提出,是麦格雷戈Y理论的基础)——所谓自我实现是指人都需要发挥自己的潜力,表现自己的才能只有人的潜力充分发挥出来,人的才能充分表现出来,人才会感到最大的满足观点1工作的意义和动机在满足自我实现的需要;2人们因工作而变得成熟,人有发展自我,实现自治和__的倾向;3人们能实现自我激励和自我控制;4人的自我实现与__目标的实现不是冲突的,而是一致的基于“自我实现人”假设的基本观点,__给予员工挑战性的任务才能激发出员工的强烈的工作热情
4、“复杂人”假设(由沙因在综合“理性经纪人”、“社会人”和“自我实现人”假设基础上提出的)观点1人的需要是多种多样的,而且这些需要随着人的发展和生活条件的变化而变化;2人在同一时间内也有各种需要和动机,各种需要和动机相互作用,并形成错综复杂的动机模式;3人在不同的__或不同的部门中可能会产生不同的动机模式;4人因需要不同,能力各异,不同的人会对不同的管理策略作出不同的反应,因此没有适合与任何__、任何时间、任何个人的统一管理模式“复杂人”假设弥补了前几种人性假设的缺失,是比较全面的
三、激励理论分类按照不同的角度划分为早期的激励理论和当代的激励理论,也可以为学习和研究的方便,划分为需要理论和激励理论两大类需要理论揭示了人的行为的根源在于存在着需求,而需求是有层次之分的需求理论则分析哪些需求对于人们是最重要的,有助于我们搞清楚人们的动机,以及哪些需求对人员有激励作用激励理论是解释激励如何发生的,它为管理者提供了一种工具,使他们能够理解并管理下属的激励状态但由于需要本身就是激发动机的原始驱动力,所以需要理论和激励理论又不可分割地__在一起,两者可以称为激励理论
(一)需要层次理论(美国心理学家马斯洛在1943年《人的动机理论》一书中提出)观点人的基本需要可以归纳为由低到高的五个层次生理需要(衣食住行)、安全需要(人身安全、就业保障、工作和生活环境安全、经济保障)、社交需要(友谊和爱情、关心和爱护)、尊重需要和(稳固地位、高度评价和受人尊重)自我实现需要1生理需要是人类自下而上所必需的食物、水份、空气、住所等最基本的需要;2;安全需要是指人们寻求保护自己免受生理和心理上伤害的需要;3社交需要有时也称感情和归属的需要,包括友谊、爱情、人际交往方面的需要;4尊重需要包括自主、胜任、力量和信心等内部尊重要素与地位、认可和__等外部因素;5自我实现需要即个体的成长与发展、发挥潜能和实现自我理想的需要马斯洛的需要层次理论有一定的局限性,人的需求是复杂的,一般不会像理论所描述的那样,必须由低层次的需要得到满足后,才会产生高一级的需要
(二)双因素理论(又称激励——保健理论,是美国弗雷德里克·赫茨伯格提出来的)主要观点满意的对立面是没有满意,不满意的对立面则是没有不满意;激励因素是以人对工作本身的要求为核心的;只有激励因素的满足,才能激发人的积极性双因素理论认为引起人们工作动机的因素主要有两个一是保健因素,二是激励因素只有激励因素才能够给人们带来满意感,而保健因素只能消除人们的不满,但不会带来满意感所谓激励因素,就是那些使职工感到满意的因素,惟有它们的改善才能让职工感到满意,给职工以较高的激励,调动积极性,提高劳动生产效率激励因素往往和工作本身的特点和工作内容有关,包括工作上的成就感、工作得到的认可和赞扬、工作本身的挑战性和趣味性(工作本身的乐趣)、职务上的责任感、工作表现机会、对未来发展的期望、个人的成长与发展等等所谓保健因素,就是那些造成职工不满的因素,它们的改善能够解除职工的不满,但不能使职工感到满意并激发起职工的积极性它们主要有企业的政策、行政管理、工资发放、劳动保护、工作监督以及各种人事关系处理等由于它们只带有预防性,只起维持工作现状的作用,也被称为“维持因素”保健因素的满足只能防止人们产生不满情绪,而难以起到激励作用因此,激励要以满足需要为前提,但需要的满足未必一定能产生激励作用双因素理论是针对满足的目标而言的保健因素是满足人的对外部条件的要求;激励因素是满足人们对工作本身的要求前者为间接满足,可以使人受到内在激励;后者为直接满足,可以使人受到内在激励双因素理论影响最大的就是“工作丰富化”管理变革,其核心就是提供充分的激励因素来激发职工的积极性和创造性局限性调查对象的代表性不够,主要调查的是“白领”阶层实际上,对于激励因素和保健因素,人们的反应是不一样的,对一个人起激励作用的因素,对另一个人可能起保健作用,反之亦然因此实际工作中要根据每个人的不同情况具分析
(三)期望理论(美国心理学家维克多·弗罗姆1964年在著作《工作与激励》中提出的)观点人们在工作中的积极性或努力程度(激励力量)是效价和期望值的乘积,即激励力量(M=)效价(V)ⅹ期望值(E)激励力量的大小,表明动机的强烈程度,也就是为达到高绩效而努力的程度所谓效价,是个体对他所从事的工作或要达到目标的效用价值的主观估计,即对工作目标有用性的评价对于个体来说,行为后果的效价取决两个方面后果可能导致的结果,以及个体对这些可能性结果的主观需要程度因此,同一目标或结果对不同的个体来说,可能具有不同的效价期望值是指个体对自己能够顺利完成这项工作可能性的估计,即对工作目标能够实现的概率估计期望值的大小在0与l之间变动如果行为主体估计目标实现的可能性大时,期望值就接近于1,反之则趋近于0一般来说,即使目标效价很大,但如果期望值极低的话,个体也不会作出较大的努力期望理论认为,为有效发挥个体在工作中的动机,需要做好以下几个方面的工作首先,应合理设置工工作目标,协调好努力与绩效的关系根据期望理论,个体对自己改善绩效的可能性观念直接影响到他的努力程度在个体能力一定的情况下,目标的设定直接决定着这种概率因此,__应根据个体的能力设定具有一定的挑战性,但凭借其努力可以达到的目标,才能激发强大的力量;其次,贯彻功绩制原则人总是希望取得成绩后能够得到奖励,这种奖励既可以是提高工资、多发奖金等物质奖励,也可以是表扬、授予荣誉等精神奖励__者应将目标的达到与个体的物质需要和精神需要相__,以增大其效价最后,__者还应注意了解员工的需求,尽量使报酬与需要相对应
(四)波特—劳勒期望激励理论(以期望理论为基础引申出的一个更为完善的激励理论)波特和劳勒期望激励理论认为,努力的程度(即激励的强度和发挥出来的能力)取决于报酬的价值,加上他个人认为需作出的努力和获得报酬的概率但需作出的努力和实际得到报酬的可能性要受实际工作成绩的影响一项工作中的实际业绩(所做工作或实现的目标)主要取决于所作的努力不过,它在很大程度上也受一个人做该项工作的能力(知识和技能)和他对所做工作的理解力(对目标、所需进行的活动和有关任务的其他内容的理解程度)的影响从波特和劳勒期望激励理论中可以看出,激励不是一种简单的因果关系管理人员应该仔细评价他的报酬结构,并通过周密的规划、目标管理以及由良好的__结构所明确规定的职位和责任,将努力—业绩—报酬—满意这一连锁关系,融入到整个管理系统中去
(五)公平理论(又叫社会比较理论由美国心理学家亚当斯提出)主要侧重于研究报酬对个体工作的影响该理论认为,当一个人作出了成绩并取得报酬以后,他不仅关心自己所得报酬的绝对值,而且关心自己所得报酬的相对量相对报酬是指个人所得报酬的比值,主要表现为个体考虑的是自己收入与付出的比较(纵向公平)和同别人的收入与付出之比进行比较(横向公平)比较方法有横向比较和纵向比较横向比较,即一个人要将自己获得的“报偿”(包括金钱、工作安排以及获得的赏识等)与自己“投入”(包括教育程度、所作努力、用于工作的时间、精力和其他无形损耗等)的比值与__内其他人作相互比较,只有相等时他才认为公平纵向比较,即把自己目前投入的努力与目前所获得报偿的比值,同自己过去投入的努力与过去所获得报偿的比值进行比较,只有相等时他才认为公平在公平理论看来,__成员所得报酬的绝对值与其积极性的高低并无直接的必然__对其行为产生影响的,只是自己和他人对__的贡献与__所给予报酬的比较公平理论的不足之处在于员工本身对公平的判断是极其主观的因此管理者在应用该理论时,应当注意实际工作绩效与报酬之间的合理性同时应帮助当事人正确认识自己与别人的投入与报酬
(六)强化理论由美国心理学家斯金纳提出该理论认为,人的行为可以通过一种外部__达到强化的目的,即人的行为会重复出现;反之,则这种行为就会减弱直到消失根据强化的性质和目的,强化可以分为两大类型,正强化和负强化
1、正强化——指奖励那些符合__目标的行为,以便使这一行为重复发生和加强,从而有利于__目标的实现正强化的内容可以多种多样,包括物质奖励(增加薪金)和精神奖励(表扬和赞赏、提升、改善工作关系等)需要注意的是,正强化应保持间断性,强化的时间和数量也不固定,即__者应根据__和管理的需要和个人行为在工作中的反映来实施强化
2、负强化——惩罚那些与__目标不一致的行为,以使这些行为被减少,甚至消失,从而保证__目标的实现不__扰惩罚的方式也包括物质惩罚和精神处分两个方面实际上,不进行正强化也是一种负强化,与正强化不同的是,负强化方式(减少奖酬、罚款、批评、降级等)应保持连续性,也就是对不符合__目标的行为都要进行负强化,从而打消人们的侥幸心理__者应把重点放在积极的强化即正强化上,并将惩罚同正强化结合起来
(七)归因理论归因理论主要研究两个方面的问题一是引发人们某一行为的因素作分析,看其应归结为内部原因还是外部原因;二是研究人们获得成功或遭受失败的归因倾向心理学家纳威认为,人们把自己的成功和失败主要归结为四个方面的因素,即努力程度、能力、任务难度和机遇这四个方面的因素可以按以下三个方面来划分
1.内部原因和外部原因——努力程度和能力属于内部原因;而任务难度和机遇属于外部原因
2.稳定性——能力和任务难度属于稳定因素;努力程度和机遇属于不稳定因素
3.可控性——努力程度是可控的;任务难度和机遇是不可控的;能力在一定条件下是不可控的,但人们可以提高自己的能力,在这个意义上能力是可控的
四、激励技巧
(一)了解人的真实需要,预见和引导人的行为
1、一般人常有的基本需要和愿望美国高级管理__顾问詹姆斯·K·冯弗利特对人通常具有的基本需要和愿望归纳如下1足够的财富钱和钱所能买到的东西;2所作的努力被赏识;3社会和__的承认,同辈人的接纳;4自我满足感、被重视感;5获胜、拔尖、成为优秀者的愿望;6归属感;7发表创见的机会;8取得有价值的成就;9新鲜、新奇的经历;10个人力量感;11健康的体魄、对疾病的免疫力、身体上的舒适感;12精神上和行动上的自由权;13自尊自重的意识;14各种形式的情爱;15精神上的安全感(这些需要并非按重要性排序的,从某种意义上讲,这些愿望是一般人都有的基本愿望)
2、掌握人真实的需要下列准则也许能帮助你叩开人们的心扉1真诚地对他们的问题表示兴趣;2耐心地倾听他们所说和想说的话;3提问、启发、鼓励他们说出心里话;4讨论别人的兴趣,从中发现他的兴趣;5诚恳地帮助他树立自信心
(二)激发人们积极性的管理技巧1.成功的激励管理技巧1)创造条件,增加职工收人;2)满足一个人发表创见的愿望;3)满足一个人创造价值的愿望;4)赋予一个人归属感;5)满足一个人要求自由的愿望;6)赏识人们的努力;7)满足人们对获取新经验的欲望8)尊重人格;9)参与控制(更能激发其责任心)2.可考虑的奖励及表扬方法1)薪酬与奖励用加薪、奖金、奖品、礼品等以示奖励;2)增加责任鼓励职工参与管理,减少外加的监督与控制,实现职工建议制等;3)对个人和群体实行适当灵活的__如提供免费工作午餐,实行弹性工作时间、延长休息或午餐的时间、获准提早下班、带薪或无薪的假期、特殊待遇(如为职工装__、__旅游等)、单位资助出席专业会议,或送海外培训等;4)职务与地位升迁诸如获得新的职务、给予委派授权、工作轮换培训、职务多元化、升迁新的职衔、提供更佳的工作场所、被邀请参加“高层”会议,或负责督导更多的下属等;5)衷心的嘉许与表扬具体赞扬所取得的成绩,作出坦率、真诚的评价,鼓励继往开来等;6)社交活动增加个人和群体的交往接触,__运动会、户外活动及聚会,通过社交和与工作有关的场合使职工与上司有更多的相处时间等第四节沟通
一、沟通的特点与功能
(一)沟通的基本含义基本含义包括以下两个方面1)沟通是一个关于意义或信息的__活动沟通的内容丰富多采,主要包括消息、动态、情报、资料、知识、经验、情感等方面;2)沟通是一个完整的过程成功的信息沟通,不仅包括意义的传递,更重要的是对意义的理解
(二)沟通的特点语言是人际沟通的根本特点语言沟通包括口头沟通和书面沟通口头沟通是指以口头语言为媒介进行的沟通,包括各种会谈、讨论、演讲、走访等书面沟通是以书面文字为媒介进行的沟通,如书信、通知、布告、刊物、文件和___等沟通的另一个特点是非语言沟通所谓非语言沟通是指通过眼神、衣着、姿态和动作等非语言进行的信息沟通活动这些与人体有关,又称为“身体语言非语言沟通有时是__进行的,有时是与口头沟通相伴进行的非语言沟通是一种含蓄、间接的沟通方式
(三)沟通的原则明确性原则、完整性原则、及时性原则、使用非正式__的原则信息的完整性部分取决于主管人员对下级工作的支持
(四)沟通的主要功能控制、激励、情绪表达、获取信息(信息是管理和控制的基础)
二、沟通的过程与流向
(一)沟通的过程主要包括以下七个部分1信息的发送者;2信息连结的各个部分;3编码(即把所需要传递的信息转化为__形式);4渠道(信息传递的媒介);5译码(按照自己的方式把收到的__进行阐释);6接受者(信息指向的客体);
(7)反馈(指将自己的__、评价向发送者反映)从信息沟通的过程可以看出,每一次信息沟通至少包括三个基本要素信息源、要传递的信息和信息接受者,而编码、沟通通道和译码是沟通取得成效的关键环节
(二)沟通的流向按照信息沟通的流向可以将沟通分为横向沟通和纵向沟通
1、横向沟通即平行沟通,是指发生在内部同级层次成员之间相互的信息沟通在__中,横向沟通比纵向沟通更经常,原因是横向沟通常被认为要少一些障碍这种沟通有助于加强各部门之间的__、了解、协作与团结,减少各部门之间的矛盾和冲突,改善人际关系
2、纵向沟通——是指在等级__中,按照上下级隶属关系所进行的信息沟通纵向沟通包括自上而下的沟通和自下而上的沟通自上而下的沟通也叫下行沟通,它可以表现为上级给予下级级的命令、指示、指导、文件和规定等自上而下的沟通是传统__里最主要的沟通方式自下而上的沟通也叫上行沟通,可以表现为下级向上级反映意见、汇报工作情况、提出建议和要求等自下而上的沟通还可以激发个人的积极性和创造性成功的沟通应该在两者之间实现平衡在管理者,横向沟通应尽量做到广泛和及时,以保证协调一致和人际和谐纵向沟通应尽量缩短渠道,以保证信息传递的快速与准确
三、沟通网络——是指由各种沟通途径组成的结构形式,一般包括正式沟通和非正式沟通两种
(一)正式沟通正式沟通,指在__系统内,依据__明文规定的原则进行的沟通如__内的文件传达、定期召开的会议、上下级之间的定期汇报即__间的公函来往等(横向和纵向沟通都也属于正式沟通)正式沟通的优点是约束力强、比较严肃,有利于保密,沟通效果好,但其缺点若__管理层次多、沟通渠道长,因而信息传递速度慢,容易造成信息损失正式沟通通常有五种形态,即链式、环式、Y式、轮式、全通道式沟通
1、链式沟通信息沟通的链式结构是一个平等网络,其特点在于其中居于两端的个体只能与内侧的个体进行__,而居中间的可以与两侧的个体进行沟通它相当于一个纵向沟通网络在一个__系统中,代表自上而下或自下而上的信息沟通方式在这种结构中,由于信息层层传递,筛选,容易造成信息遗失和失真,从而导致相互之间的信息差异较大,平均满意程度有较大差距在管理中,如果某一__系统过于庞大,需要实行分权授权管理,那么,链式沟通是一种行之有效的方法
2、环式沟通——两端相互衔接,从而形成一个闭环的信息沟通形态每一个个体都可以与两侧的个体进行沟通在这种结构中,__的集中化程度和___的预测程度都较低,信息流动渠道不多,__成员具有比较一致的满意度,__士气比较高如果在__中需要创造出一种高昂的士气来实现__目标,环式沟通是一种行之有效的方法
3、Y式沟通——这是一种纵向沟通结构,其中有一个个体处于沟通的中心,成为沟通媒介这种沟通结构集中化程度比较高,解决问题速度快,__中___员预测程度较高,除中心人员外,__成员的平均满意程度较低Y式沟通一般适合于__者任务繁重,需要有人协助进行信息的筛选,提供决策依据,同时又要对__实施有效控制的情形但是此种方式易于造成信息的曲解或失真,影响__成员的士气,阻碍__工作效率的提高
4、轮式沟通有一个个体处于各种信息的汇集点和传递中心,在__中,这一结构大致相当于一个__直接管理若干个部门的控制系统__的集中化程度非常高,解决问题的速度很快,___员的预测程度很高,而沟通的渠道较少,__成员的满意程度低,士气低落轮式沟通适用于加强__控制,要求决策效率高而快的__
5、全通道式沟通这是一个开放式的沟通网络系统,其中每一个成员之间都有一定的__,__的集中化程度和___的预测程度相对较低由于沟通渠道比较多,从而使成员之间的满意度高且差异较小,士气高昂,具有良好的合作氛围,这对于解决复杂问题,增强__合作精神,提高士气均有很大作用但是这种结构易于造成管理上的混乱,且费时,有时会影响工作效率链式轮式Y式环式全通道式集中性适中高较高低很低速度适中
1.快(简单任务)
2.慢(复杂任务)快慢快正确性高
1.高(简单任务)
2.低(复杂任务)较高低适中__能力适中很高高低很低全体成员满足适中低较低高很高示例命令连锁主管对四个部属__任务繁重__任务小组非正式沟通(秘密消息)
(二)非正式沟通——是指在正式沟通渠道以外信息的自由传递与交流这类沟通主要是通过个人之间的接触来进行的,非正式沟通不受__监督,是由__成员自行选择途径进行的如同事之间的聊天、员工的生日聚会,工会__的文娱活动、__看望生病员工、走访,传播小道消息等产生非正式沟通的原因吃穿住等基本生存需要以及安全需要、寻求关心的需要、建立友谊的需要、归属的需要、被认可和被尊重的需要、成长和发展的需要等非正式沟通的优点沟通灵活方便,弹性大、速度快;一些来自非正式沟通的信息,经常能使决策者全面、准确地认识问题,提高决策的合理性;通过非正式沟通,满足人们的某种需要,改善成员的心态,提高工作积极性,从而改进__绩效非正式沟通的缺点非正式沟通经常是在非常广的范围和非常多的个体之间发生,由于人们技能、知识、态度的差异,所传信息常常失真和扭曲;难以控制,一些不实的小道消息经过散布,会造成很坏的影响,破坏__的凝聚力和稳定性非正式沟通的形态
1.集群连锁,即在沟通过程中,可能有几个中心人物,由他们有选择地转告其他人,而且有某种程度的弹性
2.密语连锁,即由一人告知其他所有人,犹如独家新闻
3.随即连锁,即碰到什么人就转告什么人,并无一定中心人物或选择性
4.单线连锁,即由一人转告另一人,另一人再转告第三人,第三人再转告第四人,如此传下去
四、有效沟通的障碍及其克服
(一)沟通的障碍有效沟通,就是传递和交流信息的可靠性和准确性高,实际上还表示__对内外噪音的抵抗能力强,因而和__的职能是连在一起的沟通的有效性越明显,则说明__的职能越高影响有效沟通的障碍因素
1、个人因素——主要包括两大类一类是有选择地接受,是指人们拒绝或片面地接受与他们的期望不一致的信息;另一类是沟通技巧的差异,比如有的人擅长口头表达,有的人擅长文字描述这些因素都妨碍有效的沟通
2、人际因素——包括沟通双方的相互信任、信息来源的可靠度和发送者与接受者之间的相似程度沟通双方信任度低,相似程度小,一般对沟通影响较大同时,信息来源的可靠性低直接影响沟通的效果
3、结构因素——包括地位差异、信息传递链、团体规模和空间约束等四个方面地位的差异对沟通的方向和频率有很大的影响
4、技术因素——包括语言、非语言暗示、媒介的有效性和信息过量语言不通、语义不明、非语言暗示的意义不明确会使沟通无法进行下去;媒介的效果不好,过量信息造成的干扰等也是沟通难以顺畅进行的障碍信息来源的可靠性由四个因素所决定诚实、能力、热情和客观有时,信息来源可能并不同时具有这四个因素,但只要信息接受者认为发送者具有即可,可以说信息来源的可靠性实际上是由接受者主观决定的书面沟通的优点为读者提供以适合自己的速度、用自己的方式阅读材料的机会;易于远距离传递;易于储存,并在做决策时提取信息;因为经过多人审阅,所以比较准确口头沟通的优点快速传递信息,并且希望立即得到反馈;传递敏感的或秘密的信息;适用于不适合书面媒介传递的信息;传递感情或非语言暗示的信息选择何种沟通工具,在很大程度上取决于信息的种类和目的,还与外界环境和沟通双方有关
(二)沟通障碍的克服克服沟通中的障碍一般有以下准则1理解沟通的重要性,正确对待沟通2培养“听”的艺术;3创造一个相互信任、有利于沟通的小环境;4缩__息传递链,拓宽沟通渠道,保证信息的畅通无阻和完整性;5建立特别委员会,定期加强上下级的沟通;6加强平行沟通,促进横向交流;
(7)组成非管理工作组
五、冲突与谈判
(一)冲突——是指由于某种差异而引起的抵触、争执或争斗的对立状态
1、冲突产生的原因1沟通差异由于文化和历史背景不同、语义困难、误解及沟通过程中噪音的干扰,都可能造__们之间意见不一致;2结构差异各系统、各层次、各部门、各单位、各不同岗位,由于信息不对称和利益不一致,人们在计划目标、实施方法、绩效评估、资源分配、劳动报酬、奖惩等许多问题上都会产生不同看法,这种差异是由__结构本身造成的;3个体差异每个人的社会背景、教育程度、阅历、修养等塑造了每个人各不相同的性格、价值观和作风管理中经常发生的冲突,绝大多数是由__结构的差异引起的2.冲突的管理冲突管理实际上包括两个方面一是管理者要设法消除冲突产生的负面效应因为有些冲突阻碍了__实现目标,属于功能失调的冲突,它们对__具有破坏性作用二是要求管理者激发冲突,利用和扩大冲突对__产生的正面效应因为有些冲突支持__的目标,属于建设性的、功能正常的冲突具体来讲1谨慎地选择你想处理的冲突选择那些员工关心、影响面大,对推进工作、打开局面、增强凝聚力、建设__文化有意义、有价值的__,亲自抓,一抓到底;2仔细研究冲突双方的代表人物;3深入了解冲突的根源,还要进一步分析各种原因作用的强度;4妥善选择处理办法通常的处理办法有五种回避、迁就、强制、妥协、合作
(二)有效谈判的实现(冲突管理的重要内容)谈判是双方或多方为实现某种目标就有关条件达成协议的过程谈判有两种基本方法零和谈判和双赢谈判零和谈判就是有输有赢的谈判,一方所得就是另一方所失零和谈判能够成功,在于双方的目标都有弹性并有重叠区存在,重叠区就是双方和解达成协议的基础双赢谈判要求双方对另一方的需求十分敏感,各自都比较开放和灵活,双方都对另一方有足够的了解和信任实现有效谈判的基本原则1)理性分析谈判的__理性地判别信息、依据的真伪,分析__的是非曲直,分析双方未来的得失;2)了解谈判对手清楚对手的制约因素、真实意图、对手的战略、兴奋点和抑制点等;3)抱着诚意开始谈判态度不卑不亢,条件合情合理,提法易于接受,必要时可主动让步,尽可能寻找双赢的方案;4)原则性与灵活性相结合对自己目标的基本要求要坚持,对双方最初___不必太在意,要有一定的伸缩余地当陷入僵局时,应采取暂停、冷处理后再谈,或争取第三方调停,尽可能避免破裂第五章控制第一节控制概述
一、控制的含义
(一)控制的概念控制是保证__计划与实际运行状况动态适应的一项基本管理职能控制几乎包括了管理人员为保证实际工作与计划的一致所采取的一切活动管理控制工作的主要目标在于1限制偏差的扩大管理控制的一个基本任务就是要及时地发现工作中出现的偏差信息;2适应环境的变化有效的管理必须建立一套灵敏的控制系统,以帮助管理人员预测和把握这些变化,并能及时地对由此带来的变化和影响作出反应
(二)控制的必要性
1、__环境的不确定性——在计划实施过程中,__内外的相关因素都有可能发生变化,为了使目标、计划适应变化了的环境,就必须通过控制来及时了解环境变化程度和原因,进而调整原定计划,修正原定目标
2、__活动的复杂性——__不仅要制定明确的目标并进行总目标分解,而且在实施过程中要进行大量的__协调工作为了使各部门的活动紧紧围绕着__目标,保证每一项具体活动或工作都不偏离既定的目标,__就必须对各部门及其活动进行及时有效的控制工作
3、管理失误的不可避免性——认识并纠正错误是__发展的必要前提,而控制是任何__发现错误、纠正错误的有效手段在__内部建立起跟踪、监督、检查、衡量和纠偏的控制系统,对于__管理活动来说既是非常重要、也是非常基础性的工作
一、控制的基本条件、特点与功能
(一)控制的基本条件控制的前提条件主要包括以下几个方面
1、制定科学的、切实可行的计划——有效的控制是以科学的计划为条件的
2、建立专门履行控制职能的__机构——控制机构与相应的规章制度越健全,控制工作也就越能获得良好的效果
3、建立畅通的信息沟通渠道——信息(计划执行情况)反馈的速度、准确性如何,直接影响到控制指令的正确性和纠偏措施的准确性信息反馈渠道的设计要抓好两点1确定与控制工作有关的人员在信息传递中的任务与责任;2事先规定好信息的传递程序、传递方法和时间要求等事项
(二)控制的特点
1、控制具有整体性1管理控制是__全体成员的共同职责任何__成员都是管理控制过程中的一个环节,也都必须作好自己工作活动中的控制工作;2从控制的对象来看,管理控制覆盖__活动的各个方面管理是各个子系统协同运转的系统活动,__各方面的工作必须在__全体战略和系统规划指导下活动,因此,管理控制必须将__的各方面纳入控制之中
2、管理控制具有动态性——动态地根据管理活动的发展变化,作出相应的调整,以提高管理控制的适应性及有效性
3、管理控制是作为人的控制并主要由人来控制——管理活动的主体是人,管理控制的对象中也有人
4、管理控制是提高职工能力的重要手段——可以通过确立控制标淮、提出纠正措施等对职工的工作进行指导,及时帮助职工调整工作状态,提高工作能力
(三)控制的基本功能
1、监督功能——控制是对管理活动全过程及各有关环节的监视监督方式各种报表、资料、数据、摄像系统等
2、纠偏功能——通过运用管理控制标准,对管理实际工作进行比较,发现偏差,分析产生偏差的原因,并设计相应的改进措施
3、协调能力——控制能确保管理活动各阶段、各环节、各部门的管理活动,在统一的大目标前提下,实现协调运行,获得整体功效
4、激励功能——职工可以在各种有效及时的控制指令的指导下,及时总结工作经验,提高工作能力,保证工作质量
三、控制的类型
(一)根据控制活动的性质,可以把控制分为预防性控制和更正性控制
1、预防性控制——采取的一种预防保证措施使用这种控制措施,要求对整个运行活动的关键点有比较深刻的理解,能预见问题一般说来,象法律法规、规章制度、工作程序、人员训练和培养计划等,在管理活动中,都起着重要的预防控制的作用
2、更正性控制——其目的是发现行为的偏差,并使行为或实施进程返回到预先确定的或所希望的水平
(二)根据控制活动进程的阶段,可以将控制划分为预先控制、过程控制和事后控制
1、预先控制——预先控制位于管理活动过程的初始端在整个活动开始之前能剔除那些在制造过程中难于挽回的先天缺陷如干部的招录考核、入学的考试和体检、__审查工作方案等
2、过程控制——过程控制是对正在进行的活动给予指导与监督,以保证活动按规定的政策程序和方法进行一般都是在现场进行
3、事后控制——位于管理活动过程的终点,是出现最早、历史最久的控制类型事后控制的致命缺陷在于,管理活动中出现的偏差已在系统内部造成损害,并且无法补偿大多数过程控制都属于现场控制,现场控制的目的主要在于及时纠正工作中出现的各种偏差现场控制的效果与__者的工作作风、__方式等密切相关现场控制集中表现在基层管理活动中,其内容主要包括向下级指导恰当的工作方法和工作过程;监督下级的工作以保证计划目标的实现;发现不合标准的偏差时,立即采取纠正措施现场控制是一种面对面的控制活动,有效的现场控制需要具备如下条件较高素质的管理人员;下属人员的积极参与;适当的授权;层层控制,各司其职由熟悉第一手情况的直接管理者实施现场管理最为有效
(三)根据控制信息的类型可以把管理控制划分为反馈控制和前馈控制
1、反馈控制——用过去的情况指导现在和将来,从而实现对管理过程的控制管理控制活动是借助信息反馈来实现的在实际工作中,管理人员在分析偏差产生的原因之后,必须设计出采取更正措施的程序或方法,以便确保控制活动达到预期的目的反馈控制的优点控制方向较明确,有助于解决问题和改进系统工作缺陷一是事后性,即控制往往是在偏差已经发生、损失已经造成的情况下才发生作用;二是时滞性,即从偏差发生到纠正偏差有一个时间滞后的过程
2、前馈控制——又称指导将来的控制,它的具体办法是不断利用最新信息进行预测,把所期望的结果同预测的结果进行比较,采取措施使投入和实施活动与期望的结果相吻合前馈控制的着眼点是通过预测被控制对象的投入或者过程而进行控制,以保证获得所期望的产出前馈控制的优点能够防患于未然,有效解决反馈控制可能出现的时滞问题缺陷前馈控制在实施过程中不能一次性完成,而要根据__中出现的新问题、新动向,适时采取必要的制约措施
(四)根据控制的手段可以把控制划分为直接控制和间接控制
1、直接控制——直接控制是控制者与被控制对象直接接触进行控制的形式直接控制是一种运用权力等级结构体系,采用行政命令的方法,它是一种最直观、也是最简单、能获得直接效果的控制办法这一方法的运用,要注意处理好信息反馈的时滞现象和直接控制容易忽略__中人的因素等问题
2、间接控制——是通过中间媒介进行控制的形式在现代经济管理中,人们习惯于把利用经济杠杆进行的控制称为间接控制在市场经济条件下,主要的经济杠杆有税收、__、信贷等间接控制减少了需要处理的信息量,调动了企业的积极性,有利于整个经济系统达到更优的效果缺陷如果被控制者缺乏自我约束力,容易导致失控;经济政策的稳定性和灵活性之间的矛盾,有时会影响到间接控制的有效性
(五)根据控制的程度不同,可以把控制划分为集中控制、分散控制和层次控制
1.集中控制,是指正在__中建立一个控制中心,由它对__中各种信息反馈进行集中__处理,并根据__目标和状态直接发出控制指令,控制和操作__中的所有活动这种控制方式的结构比较简单,指标控制统一,便于整体协调,当__规模不大,而且控制中心在信息的取得、__和处理方面能够保持较高的效率和良好的可靠性时,这种控制方面能够收到较好的控制效果;但当__规模较大、环境变化迅速、信息量巨大时,集中控制就会暴露出其控制过程复杂、信息传输效率低、适应性差等缺陷
2.分散控制分散控制就是将大规模__分解为相对__的次级__,然后分别建立次级__的控制中心来控制次级__的活动,通过次级控制中心对次级__的控制活动来共同实现__的目标这种控制方式的特点是各种决策和控制指令通常都是由各个次级控制中心发出,各次级控制中心根据各自的实际情况,按照局部最优的原则实施控制分散控制适用于环境结构比较复杂、职能分化较细的__
3.层次控制层次控制是一种将集中控制与分散控制结合起来的控制方式,它将整个__系统按照一定的方式分解为若干个子系统的目标、任务、利益等,使它们相互配合、相互制约,在行为目标上和整个__的总目标协调一致,以实现__的总体最优控制层次控制兼具集中控制和分散控制的优点,避免了两者的不足,体现了集中控制和分散控制的理想结合方式
四、有效控制的基本要求(要做好控制工作,应当做到以下几点)
(一)控制应该同计划与__相适应——控制系统和控制方法应当与计划和__的特点相适应控制工作越是考虑到各种计划的特点,就越能更好地发挥作用控制还应当反映__结构的类型和特征有效的管理控制必须反映一个__的结构状况并由健全的__结构老保证健全的__结构有两方面的含义一方面,要能在__中将反映实际情况和工作状态的信息迅速地上传下达,保证联络渠道的畅通;另一方面,要做到责权分明,是__结构中的每个部门、每个人都能切实担负起自己的责任
(二)控制应该突出重点,强调例外——针对重要的、关键的因素实施重点控制把有限的精力集中在真正需要引起注意和重视的问题上找出或确定对__行为有战略性影响的活动、作业和__,找出最能反映或体现经营成果的关键因素,并加以控制在一个__中,对于不同工作类别,一定额度的偏差所反映的事态严重程度并不相同例外原则必须与控制关键问题的原则结合起来,注意关键问题上的例外的情况
(三)控制应该具有灵活性、及时性和适度性灵活性是指控制系统.要能适应情况变化,持续地发挥作用控制的及时性包含两方面的要求1信息的收集与传递要及时;2采取矫正措施要及时控制的适度性与控制的经济性是相通的为进行控制而发生的费用及由于控制而增加的收入,都和控制的程度直接相关控制系统越复杂,控制工作力度越大,控制的投入就越大;但是,由此而带来的收益却不一定会相应地增加,有时可能会得不偿失只有在控制适度时,才能以较小的投入换来较大的产出,创造最佳的控制效果,同时也才能最有效地纠正偏差,保证计划顺利实施
(四)控制应该具有客观性(实事求是)、精确性和具体性客观性、精确性和具体性贯穿于控制工作的全过程,即不论控制标准的制定、工作实绩的衡量还是偏差的分析和矫正措施的采取都应做到客观、精确、具体其中,制定控制标准时主要应做到具体;衡量工作实绩主要应做到客观、精确;对偏差的确定和分析则既要客观、精确,也要具体;采取矫正措施主要应做到具体、精确
(五)控制过程应避免出现目标扭曲问题——容易发生目标与手段相置换的问题“不是__在运用控制职能,而是控制在束缚着__”的不正常现象管理者在控制工作过程中特别要注意到次一层级控制标准的从属性和服务性地位,这点对于成功、有效地实施控制至关重要
(六)控制工作应注重培养__成员的自我控制能力员工进行自我控制是提高控制有效性的根本途径自我控制具有很多优点1自我控制有助于发挥员工的主动性、积极性和创造性;2自我控制可以减轻管理人员的负担,减少企业控制费用的支出;3自我控制有助于提高控制的及时性和准确性鼓励和引导员工进行自我控制,并不意味着对员工可以放任自流员工的工作目标必须服从于__的整体目标第二节控制过程控制的基本过程包括三个步骤即制定控制标准、衡量实际工作、鉴定偏差并采取矫正措施
一、制定控制标准由于计划工作时进行控制的根据,所以从逻辑上讲,控制过程的第一步是制定计划
(一)控制标准的实质和要求控制标准是控制目标的表现形式,是测定实际工作绩效的基础制定控制标准是控制工作的起点行有效的控制标准需要满足以下基本特性的要求
1、简明性——即对标准的量值、单位、可允许的偏差范围要有明确说明,对标准的表述要通俗易懂,便于理解和把握
2、适用性——建立的标准要有利于__目标的实现,要对每一项工作的衡量都明确规定有具体的时间幅和具体的衡量内容与要求,以便能准确地反映__活动的状态
3、一致性——建立的标准应尽可能体现协调一致,公平合理的原则这种一致性不能依靠行政命令,要依靠利益的引导和驱动
4、可行性——具有可行性的控制标准,应该要保持挑战性和可行性的平衡
5、可操作性——便于对实际工作业绩的衡量、比较、考核和评价
6、相对稳定性——标准经常变化,会使标准缺乏权威性,并加大控制工作的难度
7、前瞻性——符合现时需要,又要与未来的发展相结合
(二)制定控制标准的过程和方法(首先要选择好控制点,然后确定具体的控制标准)
1、确立控制对象进行控制首先遇到的问题是“控制什么”__活动的成果应该优先作为管理控制工作必须考虑的重点对象从__有限资源的经济合理使用以及管理人员工作精力和能力受限制等现实情况的考虑出发,管理控制中更通常的做法倾向是选择那些对实现__目标成果有重大影响的因素进行重点控制一般来讲,影响__目标成果实现的主要因素有环境特点及其发展趋势、资源投入、活动过程
2、选择关键控制点重点控制对象确定下来后,针对该对象制定控制标准前还必须具体选定控制的关键点企业就要对这些关键控制点制定出明确的控制标准对关键控制点的选择,一般应统筹考虑如下3个方面1会影响整个工作运行过程的重要操作与事项;2能在重大损失出现之前显示出差异的事项通常情况下,管理者应该选择那些易检测出偏差的环节进行控制;3若干能反映__主要绩效水平的时间与空间分布均衡的控制点,关键控制点数量的选择应足以使管理者对__总体状况形成一个比较全面的把握良好的控制源于关键控制点的选择
3、制定控制标准控制标准制定中最为简单的情况是,可以将计划过程中形成的可考核的目标直接作为控制标准控制标准可分为定量标准和定性标准两大类定量标准便于度量和比较,是控制标准的主要表现形式定量标准主要分为实物标准(如产品数量、废品数量)、价值标准(如单位产品成本、销售收入、利润等)、时间标准(如工时定额、交货期)定性标准主要是有关服务质量、__形象等方面的为了使定性标准便于掌握,有时也应尽可能地采用一些可度量的方法,如产品等级、合格率、顾客满意度等指标就是对产品质量的一种间接度量任何一项具体工作的衡量标准都应该从有利于__目标实现的总要求出发来加以制定制定控制标准常用的方法有3种1统计计算法——统计标准(本企业水平、行业水平)它是根据企业的历史数字记录或是对比同类企业的水平,运用统计学方法确定企业经营各方面工作的标准制定统计标准所用的数据可能来自本企业的历史数据,也可能来自其他企业的统计数据统计计算法简便易行,但据此制定的工作标准可能低于同行业的先进水平甚至是平均水平,使企业在竞争中出于劣势为了克服这种局限性,在根据历史性统计数据制定未来工作标准时,通常还需要考虑行业的平均水平2经验估计法——经验标准(根据经验来建立控制标准)对于新近从事的工作,或者缺乏统计资料的工作,企业可以根据有经验的管理人员或对该工作熟悉的人员凭借经验、判断和评估来为之建立标准利用这种方法建立控制标准时,要注意利用各方面人员如老员工、技术人员、管理人员的知识和经验,在充分了解情况、收集意见的基础上,科学地综合大家的判断,制定出一个相对先进合理的标准3工程方法——工程标准工程标淮是通过对工作情况进行客观的分析,并以准确的技术参数和实测数据位基础制定的严格地说,工程标准也是一种用统计方法制定的控制标准
二、衡量实际工作最满意的控制方式应是必要的纠偏行为能在偏差产生以后迅速采取管理者能在衡量工作成绩过程中应注意以下几个问题
(一)确定适宜的衡量实际工作成效的衡量方式对照标准衡量实际工作成效是控制过程的第二步衡量的实质就是“传感”,即取得控制对象的有关信息管理者在着手进行衡量前,应该对需要衡量什么、如何衡量、间隔多长时间进行衡量和由谁来衡量等做出合理的安排
1、衡量的项目——管理者应该针对决定实际工作成效好坏的重要特征项进行衡量但实际中容易出现一种趋向,即侧重于衡量那些易衡量的项目,而忽视那些不易衡量、较不明显但实际相当重要的项目实绩衡量应该围绕构成好绩效的重要特征项来进行,而不能够偏向那些易衡量的项目
2、衡量的方法通常情况下管理者获得实际工作绩效方面的资料和信息的方法主要有1观察通过个人的亲自观察,或与工作人员现场交谈来了解工作进展及存在的问题,进而获得真实而全面的资讯2报表和报告可节省管理者的时间,但所获取资料是否全面、准确则取决于这些报表和报告的质量;3抽样调查,可节省调查成本及时间4召开会议这既有助于管理者了解部门工作的情况,又有助于加强部门间的沟通和协作在衡量实际工成绩过程中必须多种方法结合使用,以确保所获取信息的质量
3、衡量的频度——也即衡量实绩的次数或频率,通俗地说就是间隔多长时间衡量一次实绩有效的控制要求确定适宜的衡量频度对控制对象或要素衡量频度过高,不仅会增加控制的费用,而且还会引起有关人员的不满,影响他们的工作态度,从而对__目标的实现产生负面影响但衡量和检查的次数过少,则有可能造成许多重大偏差不能被及时发现,不能及时采取纠正措施,从而影响__目标和计划的完成适宜的衡量频度取决于被控制活动的性质、控制活动的要求
4、衡量的主体衡量实绩的主体不一样,控制工作的类型也就形成差别例如,目标标管理之所以被称为是一种“自我控制”方法,就是因为工作的执行者同时成为了工作成果的衡量者和控制者相比之下,由上级主管或职能人员进行的衡量和控制则是一种强加的、非自主的控制,衡量的主体不同,会对控制的效果和方式产生影响衡量实际工作的要求(4项基本要求)1以系统检查为主,综合运用各种衡量方法,全面、确切地了解和反映实际的工作业绩;2定期进行,使之成为经常性的工作;3要有制度保证,建立统计制度、报告制度、报表制度、总结制度等必要的规章制度,以保证衡量工作的顺利进行和取得良好效果;4抓住重点,对于需要加强控制的关键环节,应重点检查,以使控制更有针对性
(三)建立管理信息系统1.信息及其分类——信息具有事实性、等级性、可压缩性、扩散性、传输性、共享性、存储性、__处理性等特性管理信息按照__运营的不同层次可以分为计划信息、控制信息、作业信息计划信息与管理最高层的计划工作任务有关,这种信息主要来自外部环境;控制信息与中层管理部门的工作职能有关,它帮助职能部门对生产经营活动各个环节进行业务监督、检查和衡量库存和衡量控制信息主要来自__内部;作业信息与__日常管理活动和业务活动有关如会计信息、库存信息、生产进度信息、产品质量信息等,这些信息来自__内部,基层管理人员是这种信息的主要使用者信息要符合以下三点基本要求,以便有效地服务于管理控制工作信息的及时性;信息的可靠性;信息的适用性信息的可靠性来源于准确,包括准确地收集信息、完整地传递信息等各方面事实上,信息不足和信息过多同样有害2.管理信息系统建立以计算机为工具的管理信息系统,是信息管理的有效途径管理信息系统是一个利用计算机硬件和软件手工作业,分析、计划、控制和决策模型以及数据库的用户一机器系统,它能提供信息支持企业或__的运行、管理和决策功能管理信息系统的三要素是系统的观点、数学的方法、计算机的应用管理信息系统的功能主要有1准备和提供统一格式的信息,使各种统计工作简化,使信息成本最低;2及时全面地提供不同要求的、不同程度的信息,从而最快地分析解释现象,及时产生正确的控制;3全面系统地保存大量信息,并能很地查询和综合信息,为__的决策提供信息支持;4利用各种经济管理方法和模型处理信息,从而预测未来和科学地进行决策一般认为,管理信息系统发展大致经历了单页数据处理、综合数据处理和系统数据处理由低级到高级、由功能简单到复杂的三个阶段在管理信息系统发展过程中,决策支持系统是当前备受重视的高级系统决策支持系统与管理信息系统既有区别又有__1管理信息系统考虑的主要是__的内部数据,在多数情况下是反映当前情况的数据,而决策支持系统则主要是向决策者提供大量历史和外部数据,这就对数据库的设计提出了更高的要求;2数学方法在管理信息系统和决策支持系统中虽然都得到了应用,但两者的应用方式不同在管理信息系统中,它们构成例行工作中的某一环节,定期地按照固定方式得到使用,而在决策支持系统中,它们按照决策问题的性质和决策者需要随时以灵活的方式__起来;3从功能上看,管理信息系统的主要宗旨是代替人们进行资料处理,而决策支持系统的宗旨在于协助人做好决策工作
三、鉴定偏差并采取矫正措施为了保证纠偏措施的针对性和有效性,必须在制定和实施矫正措施过程中注意下述几方面问题
(一)偏差的性质与原因——实际上,并非所有的偏差都会影响__运行的最终成果在采取任何纠正措施以前,必须首先对反映偏差的信息进行分析和评估一般地讲,偏差可以分为有利偏差和不利偏差不利偏差是指那些本身或者进一步扩大后会导致__活动偏离计划要求的偏差,有利偏差是指那些符合__发展趋势的偏差评估和分析偏差信息时,首先要判断偏差的严重程度,判断其是否会对__活动的效率和效果产生影响;在管理活动中,偏差时在所难免的,因此一般要确定可以接受的偏差范围,其次要探寻导致偏差产生的主要原因纠偏措施的制定是以偏差原因的分析为依据的,而同一偏差发生的原因可能不同,因此,管理者应当对差异产生的原因进行分析纠偏要有的放矢,标本兼治,确定偏差的原因后再采取纠偏行动产生偏差一般有4类原因1由于外部环境的变化,使得__原定目标和计划无法实现这类因素管理者一般无法控制,只能调整__的目标和计划,以消除不良影响例如,由于__紧缩银根,提高贷款利率,使资金成本大大提高,增加了财务费用,__的利润将受到影响;2由于__调整了经营方针和经营策略这一类原因一般是管理者能够控制的,应当通过__变革或计划调整来适应新的经营方针和策略;3原来制定的计划不合理,需要调整计划;4管理不佳
(二)确定矫正措施实施的对象——矫正措施的实施对象可能是__所进行的活动,也可能是衡量的标准,甚至是指导活动的计划导致计划目标或标准调整的原因可归纳为两方面1)原先的计划或标准制定得不科学,在执行中发生了问题;2)由于客观环境发生了预料不到的变化,原来被认为正确的计划不再适应新形势的需要
(三)选择适当的矫正措施纠偏、调试
1、管理控制中的控制或矫正措施选择管理者在控制工作中可采取的处理措施有1“纠偏”对于因工作失误造成的问题,控制的办法主要是“纠偏”,即通过加强管理和监督,确保工作与目标的接近或吻合;2“调适”若计划目标不切合实际,控制工作则主要是按实际情况修改计划目标;若是__运行环境出现了重大变化,致使计划失去客观的依据,那么相应的控制措施就是启动备用计划或重新制定新的计划
2、在控制措施的选择与实施过程中需要注意的问题1)保持矫正方案的双重优化管理控制所实施的矫正措施和方案,不仅要根据其实施对象的不同加以权变选择;而且即便对于同一对象,也要根据具体情况而采取多种不同的方案判断矫正方案的合适性需要考虑两方面要求一是矫正工作的经济性如果管理人员发现某矫正方案实施的成本将大于听任偏差发展所可能带来的损失,那么,此时理性的选择应该是放弃矫正行动力求使矫正行动的成本小于偏差可能带来的损失,这种经济性要求是决定该项管理控制工作是否有必要采取的前提条件在此基础上要考虑的另一个方面是,管理控制工作必须在满足经济性要求的前提下,通过对各种可行的矫正方案的分析比较,找出其中相对最优的方案,实现追加投入最少、成本最小、解决偏差效果最好的目的;2)充分考虑原有计划实施的影响管理者无论是因客观环境的变化而感到有必要采取控制行动,或是随着自己对客观环境认识能力的提高而对原定的计划产生了怀疑,这两方面原因都可能导致对目前正在实施的计划的部分甚至全部内容的修订或否定,由此进行的管理控制就会使企业经营活动方向发生或大或小的调整这种调整类似于“追踪决策”的性质因此,管理者在实施管理控制中,在制定和选择追踪决策方案的时候,就需要充分考虑__伴随着初始决策的实施已经消耗的资源和这种消耗对客观环境造成的种种影响以及人员思想观念的转变问题;3)进行纠偏时要努力争取多数人的支持纠偏活动实际是对既定__结构、关系和活动的调整,而这种调整必然涉及某些利益集团的利益,不同的__成员会对调整持不同的态度制定和执行原决策的人及其支持者担心改变决策,意味着自己失败;从事具体活动的人担心失去某种就业机会,从而影响自己的既得利益而消极对抗纠偏措施的制定和执行因此,控制人员应当充分考虑__成员对纠偏措施的不同态度,争取多数人的理解和支持,尽量避免在纠偏措施实施过程中可能出现的障碍
(四)控制偏差的手段管理活动采用的内部控制手段包括人员配备控制、实施评价控制、正式__结构控制、政策与法规控制、财务控制以及自适应控制等,这些控制手段不是相互排斥的,而是紧密相关的在许多情况下,可能同时需要采取几种纠偏手段,以保证控制的有效性
1、人员配备控制人员配备是管理者为了能够有效地控制本__员工的非期望行为和态度,以提高__有效性而运用的方法包括对人员的选择和对员工的培训对人员的选择又包括最初的招聘以及提升与调动,而培训则可以促使员工的行为和态度与__的需要趋于一致对员工的培训包括岗位所需要的技术和业务方面的训练,又包括使职工行为和态度__化和定型化方面的训练
2、实施评价控制——防止并更正非期望行为的一种有效控制手段,同样的手段对不同的人的效果不同,所以实施评价的有效性有不确定性在一个完善的管理控制系统中,实施评价应当依赖职工的内在激励(如满意的工作)、自我控制(如个人工作责任感)、群体控制(如工作群体的态度和规范)以及外在邀励(如提高报酬和提升等)
3、正式__结构控制正式的__控制有助于高层管理者对__进行控制,它包括建立权力机构、信息沟通渠道以及合适的控制跨度权力和责任的合理划分能够促使人们建立起有效的相互合作,否则,将导致管理失控由于__的结构关系也就是__的信息沟通渠道,因此,正式的__结构还有助于通过正式的信息沟通渠道进行控制改变管理者的控制跨度将影响他对下级的控制程度
4、政策与法规控制政策与法规控制是实施控制的重要方式这种控制方式对限制个人和部门的主观臆断有较好的作用政策是一种活动的指导,规则是一种行为过程的说明
5、财务控制——目的在于防止错误地配置资源,及时提供经济信息反馈,以便更正错误行为
6、自适应控制——利用自动化控制理论进行控制第三节控制方法在控制活动中,经常采用的管理控制方法有财务、人员和综合控制三种方法
一、财务控制
(一)预算控制预算控制是一种应用很广泛的控制方法它将计划规定的活动用货币作为计量单位表现出来,实质上就是一种数字化了的计划预算的特点它是根据__的目标和计划,并预见未来可能发生的情况来制定的;它不只是以保持收支平衡和减少支出为目的的,而是要积极地谋求提高__的总体效益;它主要以货币形态来表现__的计划,但在预算中不仅要有货币量度,还应包括实物指标;它具有一定的指令性和制约力预算的种类,主要有收入预算、支出预算、现金预算、资金支出预算、资产负债预算、时间与产品产量预算、基本建设预算等收入预算和支出预算提供了关于企业未来某段时期经营状况的一般说明,即从财务角度计划和预测了未来活动的成果以及为取得这些成果所需付出的费用收入预算的主要内容是销售预算,是在销售预测的基础上编制的,即通过分析企业过去的销售情况、目前和未来的市场需求特点及发展趋势,比较竞争对手和本企业的经营实力,确定企业在未来时期内为了实现目标利润必须达到的销售水平不同企业,经营支出(支出预算)的具体项目可能不同,但一般都包括直接材料预算、直接人工预算、附加费用预算附加费用预算包括企业的行政管理、营销宣传、人员推销、销售服务、设备维修、固定资产折旧、资金筹措以及税金等现金预算是对企业未来生产与销售活动中现金的流入和流出进行预测,包括那些实际包含在现金流程中的项目通过现金预算,可以帮助企业发现资金的闲置或不足,从而指导企业及时利用暂时过剩的现金,或及早筹齐维持营运所短缺的资金预算控制的一般程序1深入了解企业在过去财政年度的预算执行情况和企业在未来年度的发展战略规划,以此作为企业制度预算的重要依据;2围绕企业的发展战略规划和企业内外环境条件,制定企业的总预算,主要包括收入总预算、支出总预算、现金流量总预算、资金总预算、主要产品产量和销量总预算等,并粗略编制企业的预算资产负债表;3将企业总预算中确定的任务层层分解,由各个部门、基层单位以及个人参照制定本部门、本岗位的预算,上报企业高层管理部门;4企业高层决策者在综合企业各个部门的上报预算之后,调整部门预算,甚至调整总预算,最终确定预算方案,上报企业高层管理部门;5__贯彻落实预算确定的各项目标,在实施过程中予以监控,及时发现问题并采取相应的措施运用预算方法对企业__进行控制,要特别注意以下两个问题1预算不能过细、过死,要有一定的弹性对于主要的活动及其费用的支出,应严格控制但对一些细小的活动,则不必面面俱到;2预算目标不能取代企业目标预算是为实现企业目标服务的有些管理者热哀于使自己部门的费用支出不超预算,而忘记了自己的首要职责是千方百计地去实现企业目标,这是不足取的
(二)财务审计财务审计是根据审计原则,通过价值形式对生产经营活动中的财务运行状况进行__的审查和评价,它既是对经济__系统运行实施控制、检查、考核的一种手段,又是为经济活动提供服务和保障的重要工作方法其目的是保证经济__所提供的财务报告既能真实反映__系统的财务状况,又能符合国家所颁布的有关财务运行规则和会计原则根据审计机构和人员的不同,财务审计可分为外部财务审计和内部财务审计两大类
1.外部财务审计外部财务审计是由__外部的专门审计机构和人员来进行其分析结果具有很强的客观性和公正性,一方面有利于发现__运行过程中存在的问题并及时解决,另一方面还能使有关投资者对这些财务报表提供的信息产生信任感,有利于改善__外部发展环境
2.内部财务审计内部财务审计则是由本__系统的财务人员进行审计工作做得更深入、更透彻,可以持续的进行
(三)财务分析——这包括财务比率分析及财务损益分析
1.财务比率分析财务比率分析即通过计算实际的财务比率并将其与目标值相比较来发现问题,及时采取提高或降低比率的措施用以分析和评价公司的经营活动以及公司目前和历史状况的一种方法,是财务分析最基本的工具进行比率分析应注意所分析的项目要具有可比性、相关性;对比口径的一致性,即比率的分子项和分母项必须在时间、范围等方面保持口径一致;选择比较的标准要具有科学性;要注意将各种比率有机__起来进行全面分析
2.财务损益分析——也称利润表分析,是以利润表为对象进行的财务分析
二、人员行为的控制管理控制中最主要的就是对人的行为的控制1.鉴定式评价方法——这种方法是最简单和最常用的人员绩效评价方法具体做法是由评价人针对被评价者长处和短处给出书面的鉴定,管理者依据这个鉴定给被评价者一个初步的估计2.实地审查法——这种方法往往是复查的一种方法在利用其他方法获得逐步估计之后,为了核实这种估计的准确性,而到被评价者单位或工作现场实地调查了解
三、综合控制法综合控制法使用范围较广,综合控制法的方法有资料设计控制法;审计控制法;网络分析技术;目标管理综合控制法与财务控制法和人员控制法的差别在于它的适用范围较宽,几乎在任何管理中都可以应用例如,资料设计法可以帮助管理人员收集控制资料,审计法可以帮助管理人员正确地控制各种工作,以使其符合标准
(1)设计就是专门设计一个程序,以保证为各种职能或各层管理人员提供必须的资料;
(2)是一种常用的控制方法,它包括财务审计和管理审计两大类所谓管理审计是检查一个单位或部门的管理工作的好坏,评价人力、物力和财力的__及利用的有效性,其目的在于通过改进管理工作提高经济效益;
(3)网络分析技术作为一种控制方法可以有效地对项目所使用的人力、物力和财力资源进行平衡,能够控制项目的时间和成本,能够在出现偏差时找出原因和合关键因素,并能从总体上进行调整,以保证按质按量地达到目标;
(4)目标管理的核心是各级__成员都参与自己的目标的制定,员工的行为和态度与__目标更加接近,从而使人的行为容易控制第六章创新第一节创新及其作用
一、创新的涵义美籍奥地利经济学家约瑟夫·阿罗斯·熊彼特,在著作《经济发展理论》中首次提出创新一词创新的五种存在形式
①引进新产品(引入一种新产品或提供一种产品的新质量);
②采用新技术、新生产方法;
③开辟新的市场;
④获得新的原材料或半成品的供应源;
⑤(引进新的__形式)实行新的企业__形式熊彼特特别强调说企业家精神的真谛就是创新,创新是一种管理职能我国周三多教授创新首先是一种思想以及在这种思想指导下的实践,是一种原则以及在这种原则指导下的具体活动,是管理的一种基本职能
一、创新与维持的关系任何__都是一个由众多要素构成的,与内外环境不断进行物质、能量和信息交换的动态的、开放的非平衡系统,其生存和发展都离不开外部环境和内部条件的支持、支撑和自身对环境的贡献,而环境是不断发展变化的因此,__一方面要保证系统的有序、稳定,另一方面也必须不断根据内外环境变化,适时地调整和革新,否则,__则难以生存和发展这两方面就是__的维持和创新维持是按照既定的构想和规划,采用__行之有效的方法和手段,促进__的正常运转和__活动的顺利进行,保证__的稳定性、有序性、协调性;创新则是__远瞩,与时俱进,开拓进取,创造构想,使__充满生机和活力__系统不断改变或调整取得和组合资源的方式、方向和结果,向环境作出新的贡献,正是创新的内涵和作用维持与创新是相互__、不可或缺的创新是维持基础上的发展,维持是创新的基础和逻辑延续;维持是为了为创新提供平台和条件,是为了实现创新的成果;创新则为更高层次上的维持提供依托和动力;只有维持没有创新就会陷入僵化和倒退,只有创新没有维持就会变动不定和陷入混乱,创新的目的也就难以实现卓越的管理是维持和创新的最优组合创新与发明创造的关系是发明创造是指研究活动本身或其直接结果,创新是发明的商业化过程或商业化结果,发明创造先于创新,创新是发明创造的应用;发明创造不一定就成为创新,如发明创造的结果出来后即被遗弃或遗忘,那就不是创新;创新是发明创造的拓展,是发明创造的价值转化和实现过程创新的核心在于创造创新与研究__的关系是研究__就是科学研究和技术__活动的总称,是创新的前期阶段,是创新的物质和科学技术基础因此,研究__有助于创新,人们常常以对研究__的重视程度特别是研发经费的多少来衡量一个国家、一个__、特别是一个企业对创新的重视和投入程度,并把研发看成是创新的关键但有研究__不一定就有创新,创新也并不一定非要有研究__创新与模仿的关系是模仿是某个__首先采用新技术后,其它__以它为榜样,也相继采用这种新技术的行为模仿是创新传播和扩散的重要形式之一如果没有模仿,创新和创新的扩散将会比较缓慢,对人类的经济社会发展和技术进步的影响和作用将大打折扣并且,创造性模仿本身就是创新的方法之一,人类的创新一部分来自于原创,一部分来自于模仿
三、创新的原理综合原理、组合原理(自然组合或人工组合)、分离原理、还原原理、移植原理、换元原理、迂回原理、逆反原理(反向思维)、强化原理(精炼、压缩或聚焦)、群体原理移植原理“它山之石,可以攻玉”实质是借用已有的创新成果进行创新目标的再创造换元原理,实质创造者在创新过程中采用替换或代换的思想或手法,是创新活动内容不断展开、研究不断深入的原理
三、创新的原则遵守科学原理原则、市场评价原则、相对较优原则、机理简单原则、构思独特原则、不轻易否定、不简单比较原则为了使创新活动取得成功,在进行创新构思时,必须做到对发明创造设想进行科学原理相容性检查、技术方法可行性检查、功能方案合理性检查考察创新对象的商品化和市场化的发展前景的最基本的要点是考察该创新的使用价值是否大于它的销售__,也就是要看它的性能、__是否优良评价事物使用性能最基本的标准解决问题的迫切程度;功能结构的优化程度;使用操作的可靠程度;维修保养的方便程度;美化生活的美学程度对创新设想的判断选择,要从以下三方面着手从创新技术先进性上进行比较选择;从创新经济合理性上进行比较选择;从创新整体效果上进行比较选择为使创新的设想或结果更符合机理简单的原则,可进行如下检查新事物所依据的原理是否重叠,是否超出应有的范围;新事物所拥有的结构是否复杂,是否超出应有程度;新事物所具备的功能是否冗余,是否超出应有数量创新对象的构思是否独特的考量标准创新构思的新颖性、开创性、特色性
五、创新的类别与特征
(一)创新的类别
1、从创新的规模及对系统的影响程度来考察,分为局部创新和整体创新局部创新是指在系统性质和目标不变的前提下,系统活动的某些内容、某些要素的性质或其相互组合的方式,系统的社会贡献的形式或方式等发生变动;整体创新则往往改变系统的目标和使命,涉及系统的目标和运行方式,影响系统的社会贡献的性质
2、从创新与环境的关系来分析,分为消极防御型创新与积极攻击型创新防御型创新是指由于外部环境的变化对系统的存在和运行造成了某种程度的威胁,为了避免威胁或由此造成的系统损失扩大,系统在内部展开的局部或全局性调整;攻击型创新是在观察外部世界运动的过程中,敏锐地预测到未来环境可能提供的某种有利机会,从而主动地调整系统的战略和技术,以积极地__和利用这种机会,谋求系统的发展
3、从创新发生的时期来看,分为系统初建期的创新和运行中的创新
4、从创新的__程度上看,分为自发创新与有__的创新系统各部分自发创新的结果是不确定的(可正、可负)与自发创新相对应的,是有__的创新有__的创新包含两层意思一是系统的管理人员根据创新的客观要求和创新活动本身的客观规律、制度化地检查外部环境状况和内部工作,寻求和利用创新机会,计划和__创新活动;另一层思是在此同时,系统的管理人员要积极地引导和利用各要素的自发创新,使之相互协凋并与系统有计划的创新活动相配合,使整个系统内的创新活动有计划有__地展开只有有__的创新,才能给系统带来预期的积极的比较确定的结果有计划、有目的、有__地创新取得成功的机会无疑要远远大于自发创新
5、从创新的内容看,包括概念创新、__创新、技术创新、产品创新与市场创新、制度创新等
(二)创新的特征创造性、风险性、效益性、动态性、时效性、综合性
1、创造性——首先表现在所应用的设想、理论、技术是前所未有的新设想、新理论、新技术,或者是对现有技术的改进、完善,从而使效益、效率明显提高;其次表现在创新过程中创新过程是企业家对要素重新整合、组合的过程,企业家创造性地把新设想、新理论、新技术应用于管理、制度设计、__构造、生产经营实践活动中,实现创造和技术形态的转化创新以“创”为灵魂,以“新“为追求,以“效”(效益、效率)为目标
2、风险性创新作为一种具有创造性的过程,包含着许多可变因素、不可知因素和不可控因素,这些不确定因素使得创新必然存在着许多风险创新之所以是一项高风险的活动,一是因为创新需要大量的投入,包括研究__、生产经营、营销__、后续完善维持,如实验、中试、设备更新、人员培训、市场开拓等二是信息不对称三是创新的效益、利润回报事先难以估计,可能出现实际效益或利润回报远远达不到预期的情况创新的风险险主要有市场风险和技术风险市场风险是指在创新中难以准确把握市场需要的特征以及将这些特征融入创新过程技术风险是指能否克服研究__、产业化、商品化过程中的技术难题和高成本问题,技术上有成功与否的不确定性
3、效益性——因创新而获得的效益包括经济效益、社会效益、生态效益、创新积累、对__的整体发展推进、竞争优势等等要大于创新的投入和风险造成的损失熊彼得把创新看成是企业家最重要的精神,是企业家区别非企业家的标志
4、动态性(适时而变)
5、时效性(被替代、被淘汰的压力,促进不断创新)企业创新一般总是从产品创新开始,一种新的市场需要总是表现为产品需要,因此,企业在创新初期的创新主要是产品创新、产品创新被市场接受,企业将把注意力集中到过程创新,以降低成本、改进品质、完善功能、提高效率到了一定程度,企业又会把注意力集中到营销创新上,以提高产品的市场占有率在整个过程中,如有必要还会伴随着__创新、制度创新
6、综合性
四、创新的作用
(一)创新是__生存和发展的根本之道——维持是为创新打基础、创条件,不断创新才是__前进发展的动力之源
(二)创新是提高效率之途效率是投入与产出之间的比率,是人们或__所付出的劳动与所获得的效益的比率,包括付出与获得的数量、节省的资源、工作质量三个方面
(三)创新是获得直效益之法
(四)创新是加强管理之路
(五)创新是国家、民族兴旺发达之本——创新是一个民族文化活力的标志当今管理的新趋势是企业由追求利润最大化转向追求整体价值最大化;人由“劳动力”转变为“人力资源”,进而成为“人力资本”;传统的监控型管理转向授权型管理,最终转向为潜能__、人力资本价值增值为主;金字塔式的权力型__结构转向扁平化__结构、团队式管理协作模式;传统的物力、财力竞争转向企业对市场瓜分能力的竞争;依靠严格、完备的规则制度转向以共同的愿景来聚集企业的向心力;短期激励转向长短期激励相结合,物质推动型激励转向为情感满足型激励;网络信息技术应用由单一的信息处理转向为__的信息__、共同合作、工作流程改造、虚拟性活动;员工由被动接受型转向参与管理型,进而转向为自我管理型等等第二节创新职能的基本内容管理创新贯穿于概念、__、技术、产品、市场创新的各个环节,每一创新活动都是有机__在一起的其中,概念创新引导__创新,__创新引导技术创新,技术创新引导产品创新,产品创新实现市场创新
一、概念创新——概念创新是一切创新活动的开端概念创新的基础是逆向思维概念创新需要具备三个条件,即专业知识、自身的力量以及市场的动力专业知识是概念创新的第一条件成功的创新基于专业知识的熟练掌握如果对于专业知识缺乏足够地理解和把握,有时专业知识也许会成为创新的障碍概念创新的第二个条件是自身的力量,主要强调创新一定要量力而行概念创新的第三个条件即市场的动力,主要指创新必须迎合市场的需求,与时代发展的阶段和社会发展的趋势相适应概念创新的基本来源是激发创意和创新路径创意是两项知识的组合其一是自己所擅长的,其二是可能相关的任何方面概念创新的途径在于创意、分类、决策意念分为三类忧虑、挑战、机会其中忧虑来源于劣势,挑战意味着均势,机会则表现为优势
二、__创新__创新是打破原有的__结构,根据环境和条件的变化对__的目标加以变革,并对__成员的责权利关系重新加以设置,形成新的人际关系__创新的原则必须按照__管理部门制定的规划来进行;应当使__既能适应当前的环境要求和__内部条件,又能适应未来的外部环境要求以及未来内部条件的变化;应当预见到知识、技术、人员的心理和态度的变化,以及工作程序、行为、工作设计和__设计的改变,并根据这些变化采取相应的措施;调整必须建立在提高__的效率和个人工作绩效的基础上,促使个人和__的目标达到最佳配合__创新的主要内容涉及价值观的创新、工作方式的创新、考核评价体系的创新、职能结构的创新、__结构模式的创新、企业重组并购等,其中__结构的创新是最重要的内容之一智能结构的创新要解决两个方面的问题第一,走专业化的道路,分离由辅助作业、生产与生活服务、附属机构等构成的__费生产主体,发展专业化社会协作体系,精干__生产经营体系,集中资源强化__核心业务与核心能力;第二,加强生产过程之前的市场研究、技术__、产品__和生产过程之后的市场营销、用户服务等过去__薄弱的环节,同时加强对信息、人力资源、资金和资本等重要生产要素的管理__结构创新的力方式有三种
①兼并,即压缩原有__结构,实现横向、纵向或全方位成员的合并;
②分割,根据企业经营目标,将目标不同的成员分开,在必要时为了维护整体目标而分离或丢弃不相适应的成员;
③创新全新__,在新的经营目标的指导下,建立新的__企业的__结构与企业的价值观有关,企业价值观的演变大体经历了三个阶段最大利润价值观、委托管理价值观以及工作生活质量价值观20世纪初——最大利润价值观认为对我有用即对社会有益,追求利润最大化是企业经营的宗旨20世纪20年代——委托管理价观认为企业应当修正其利润最大化的经营宗旨,在维护股东权益的同时,__社会利益20世纪70年代——工作生活质量价值观信奉工作生活质量价值观的企业行为则是强调同心同德、以人为本、__环境,为社会利益做出贡献随着企业价值观的演变,企业的工作方式经历了四个时期的交替,即工作专业化时期、工作轮换和工作扩大化时期、工作丰富化及特征再设计时期和运用社会技术系统方法时期工作专业化时期19世纪初到20世纪40年代,企业的重点是提高工作专业化程度,工人只能服从管理职能部门的规定;工作轮换和工作扩大化时期主要是20世纪40年代至60年代,企业采取轮换工作岗位和扩大工人工作范围的措施;工作丰富化及其特征再设计时期主要是20世纪60年代以后开始兴起的,注重劳资关系的改善,尊重工人的愿望与要求,强调任务的完整性、技能的多样性、任务的重要性、工作的自主性等在职能部门的__设计中,一般应遵循责权一致、落实到人、规章明确、定期检查的创新原则现代企业的__创新主要表现在两个层面一是企业__创新;二是企业内部__体制构造的创新企业__创新的要求主要是要有利于企业的经营管理,能够增强企业的生产经营能力,提高企业竞争能力;能够提高员工的工作热情,发挥企业的最大潜能企业内部__体系的创新主要表现在三个方面保持__结构的小型化、简单化和弹性化__结构的弹性化已成为现代__结构创新的一种趋势
三、技术创新技术创新是以其构思新颖和实现商业成功为特征和前提的活动,即将技术变为商品并在市场上得以销售实现其价值,从而获得经济效益的行为和过程技术创新具有五个特征,即技术创新的市场性、技术创新收益的非独占性、技术创新的系统性、技术创新的不确定性以及投资的高风险性技术创新可以分为两大类型即技术推动型创新和市场拉动型技术创新技术推动型创新活动一部分源于技术__人员的个人兴趣或志向,另一部分则要看企业资本和技术实力其源头是基础科学的研究市场拉动型技术创新则相反,其创新的最早动力是直接受到利益驱动,其源头是根据市场需求并非创新技术愈先进愈好,企业可以选择领先创新战略,也可以采取跟随创新战略、技术模仿战略技术领先者战略与技术跟随和技术模仿战略相比,各有利弊技术领先者的优势主要是领先者可获得独特的信誉、占据市场的制高点,并制定具有权威性的技术标准而技术跟随和技术模仿战略成本低、风险小、收效快
四、产品创新与市场创新理想的产品生命周期应是__期短、成长快、成熟期长、衰退慢产品创新包括产品的品种和结构的创新品种创新要求__根据市场需求的变化,根据消费者偏好的转移,及时地调整__的生产方向和生产结构,不断__出用户喜欢的产品产品创新可以从产品类型、技术类型、用户类型三维角度或市场、技术、产业三维角度,实施三维战略,进行产品创新产品的改变可以选择三条路径进行技术型产品创新族、市场型产品创新族、技术——市场——产业产品创新族按照市场所能提供的有限信息来看,市场需求可以划分为两类一是有意识的市场需求;二是无意识的市场需求市场创新的主要内容有;创造与新技术产品相适应的市场__能力、创造新的消费理念、创造新的消费方式、创造新的消费文化、创造新的消费政策、创造新的消费条件、创造与消费需求相适的消费知识市场创新是对消费者各类需求更有效、更大程度的满足结构创新,在于不改变原有品种的基本性能,对现有产品结构进行改进,使其生产成本更低,性能更完善,使用更安全,更具有市场竞争力产品创新的策略抢先策略、紧跟策略、最低成本策略、扩展产品功能策略、周全服务策略、挖掘用户需求策略(当前需求及潜在需求)、降低风险策略、联合策略抢先策略——适用条件有较强的研究和__能力,有足够的资金、物力和人力,勇用于承担较大的风险紧跟策略——适用条件对市场信息收集迅速、处理快、反应快,并具有较强的应变能力和一定的研究__能力;有一个高效率的研究与__机构降低风险策略可分为
(1)转移风险策略,常采用两种具体措施,一是在新产品投产前与用户签订供货合同,以减少__因市场销售不畅所承担的风险;二是在____和生产新产品所需成本基础上,再加上一定比例作为销售__,使__用于产品创新的费用由用户承担
(2)降低投资风险策略,即尽量利用__现有设备和技术力量,以减少设备投资,降低产品创新投资风险
(3)减少资源投入策略,是指产品创新的一些实验和试制等工作,通过外单位进行或委托其他单位进行,以使产品创新投入的资源降为最小
(4)试探风险策略,是指从别的国家、地区或__,引进本__准备__的新产品,但使用本__的厂名、商标和销售渠道,试探市场需求情况必要时再投入生产,减少盲目性
五、市场创新市场创新的内容创造与新技术产品相适应的市场__力;创造新的消费观念;创造新的消费方式;创造新的消费文化;创造新的消费政策;创造新的消费条件;创造与消费需求相适应的消费知识
六、制度创新美国经济学家诺斯认为,对经济发展起决定作用的是制度因素制度创新即指一种新的制度安排它是指制度主体通过建立新的制度调整和优化各方面的关系,明确各方权利和利益,完善__结构及各项规章制度,合理配置各种要素,以获得更大追加利益的活动制度创新的实质是利益格局的调整企业制度的发展与整个____发展状况紧密相关制度创新的一般过程可以划分为五个步骤第一步,形成“第一行动集团”,所谓“第一行动集团”,是指预见到潜在利益,并认识到只有进行制度创新才能得到这种潜在利益的决策者,他对制度创新起着主要的作用;第二步,“第一行动集团”提出制度创新的方案;第三步,“第一行动集团”按照最大利益原则对各种可供选择的方案进行比较和选择;第四步,形成“第二行动集团”,即形成在制度创新过程中帮助“第一行动集团”获得利益的__,它能够促使“第一行动集团”的制度创新方案得以实现;第五步,“第一行动集团”和“第二行动集团”共同努力,实现制度创新现代企业的制度创新,主要注意以下几个方面1选择适合自身的企业制度形式2建立创新制度体系企业制度是关于企业__、运营、管理等行为的规范和模式,它主要包括产权制度、企业__制度和管理制度,不能以任何一种__形式创新代替制度创新的全部3保证制度创新的目标一种创新的制度是否优越的衡量标准是企业的内部交易成本是否降低企业的任何一种具体制度发生变革,其他制度如人事用工制度、分配制度、财务制度等也要同步开展创新活动,以保证整个新制度体系的协调运转在企业进行管理创新的过程中,应当特别注意以下几个问题1管理创新是一种手段、方式,而不是最终目的市场变幻莫测,企业只有通过持续创新才能有效配置资源,才能适应环境,不断发展创新是用来保持企业生存和发展的有效手段,而不是为了创新而创新;2管理创新是一个持续过程,不可能一蹴而就环境变化不尽,管理创新不止;3管理创新贵在新、贵在超越,而不是生搬硬套4管理创新的主体是全体员工,而不仅仅局限于企业家第三节创新思维
一、创新思维的含义与特征
(一)创新思维的含义现代管理中的创新思维,是指管理者积极探索环境与__自身发展中的未知领域,开拓和创建__发展新局面的思维活动现代__的一切创新活动首先是思维的创新,管理者的思维是管理的创新职能的基本前提和内容
(二)激发创新思维的因素管理经验、知识水平和文化素养都是创新思维的前提,但在管理活动中,最能激发管理者的创新细微的因素是目标、意志、兴趣、情感等
1、目标——是激发创新思维的首要因素
2、意志——是创新思维的保证因素
3、兴趣——对于管理者而言,他的兴趣应具有广泛性、收敛性(集中思维导重点问题上)、持久性
4、情感——情感觉得着创新思维的质量在创新思维活动中,良好的意志品质主要表现为自觉性、坚毅(也称坚持性、顽强性或坚韧性)性、果断性和自制性等四个方面自觉性是意志的最重要的特征,它是指在行动中具有明确的目的性,并能充分认识行动的社会意义,按照目标调整和控制行动以达到既定目的的良好意志品质情绪和情感主要有三种体验形式即心境、__和应激心境是一种比较持久地、微弱地影响人的整个精神活动的情绪状态,具有弥漫性特点;__是一种强烈而短暂的情绪状态,__的特征是理智减弱和意志失控;应激是一种出乎意料的紧急情况下所引起的情绪状态创新人才的个性特点主要包括对思想不懈追求的个性;突破传统、锐意求新、与时俱进的个性;虚心学习、勤奋进取的个性管理者的情绪、情感、个性等因素,都决定着管理者创新思维的质量
(三)创新思维的特征新颖性(独到之处,首创性、开拓性)、灵活性、艺术性、探索性、风险性
二、创新思维的作用与意义创新思维的表现形式理论思维、多向思维、侧向思维(它山之石,可以攻玉)、逆向思维(鲶鱼效应)、联想思维、形象思维多向思维也叫发散思维,辐射思维或扩散思维,是指在对某一问题或事物的思考过程中,不拘泥于一点或一条线索,而是从仅有的信息中尽可能向多方向扩展,不受已经确定的方式、方法、规则和范围等的约束,并从这种扩散的思考中求得常规的和非常规的多种设想的思维多向思维的概念,最早是由伍德沃斯于1918年提出的美国心理学家吉尔福特认为,多向思维的特点包括多端、灵活、精细、新颖上世纪50年代,学者们通过对发散性思维的研究,进一步提出了发散性思维的流畅度(指发散的量)、变通度(指发散的灵活性)和独创度(指发散的新奇成分)三个维度,而这些特性是创新性思维的重要内容侧向思维具体运用方式有以下三种侧向移入、侧向转换、侧向移出逆向思维的特点普遍性、新颖性逆向思维能够克服思维定势,破除由经验和习惯造成的僵化的认识模式联想的主要素材和触媒是表象和形象按亚里士多德的三个联想定律——“接近律”、“相似率”、“矛盾律”,可以把联想分为相近、相似和相反三种类型相近联想、相似联想和相反联想形象思维的特点形象性、创新性、概括性与幻想性
(一)创新思维的重要作用
1、创新思维是一切管理知识和经营的源泉
2、创新思维是提高管理水平的有效途径
3、创新思维可以开辟管理活动的新局面
(二)创新思维的意义
1、知识和经验为创新思维提供契机
2、知识和经验为管理者确定创新思维的聚焦方向
3、知识和经验决定着管理者创新思维的质量第四节创新的过程与__成功的变革与创新往往需要经历“寻找机会、提出构思、采取行动、持之以恒”四个阶段
一、创新的过程
(一)寻找机会创新是对旧事物、旧制度、旧秩序、旧观念等的突破和更新首先要善于发现旧事物、旧制度、旧秩序、旧观念等中的不协调、问题和差距,这就是创新的契机创新的契机表现在1技术的变化,从而可能影响__资源的获取、生产物质条件的改善和技术水平的提高,所以需要创新;2人口和顾客的变化,从而可能影响到劳动力市场的供给和产品销售市场的需要;3宏观经济环境的变化,给__带来市场和经济环境的变动,__力的变动;4文化、价值观的变化,影响和改变顾客消费偏好、对劳动报酬的态度;5生产经营中的困难或瓶颈,可能影响劳动效率的提高和效益的实现,影响员工积极性、主动性、创造性的发挥;6__意外的成功或失败,往往把__从原先的思维模式中逼迫出来、解放出来,成为创新的动力和源泉
(二)提出构想敏锐地发现问题、寻找和抓住了创新契机之后实质,预测未来变化趋势,估计后果,采用创新方法如头脑风暴法、德尔菲法、畅谈法、形态分析法、列举法、统摄法等,集思广益,提出创新构想
(三)采取行动——“没有行动的思想会自生自灭”创新成功的秘密主要在于迅速行动提出的构想可能还不完善,甚至可能很不完善,但这种并非十全十美的构想必须立即付诸行动才有意义创新的构想只有在不断的尝试中才能逐渐完善,企业只有迅速地行动才能有效地利用“不协调”提供的机会
(四)持之以恒
二、创新的__对创新__的要求
(一)正确理解和扮演好创新“管理者”角色——自觉提倡创新,带头创新.并努力创造、提供有利于创新的环境,积极鼓励、支持、引导__成员进行创新,为创新服好务
(二)创造促进创新的环境和氛围促进创新的最好最长久的方法是营造__的创新文化观念是创新文化的核心,制度是创新文化的保障它们共同支配着创薪主体的行为,决定着创新的模式、效率和氛围
(三)制定弹性工作计划——把原则性和灵活性结合起来,赋予创新者时间上、资源使用上、工作节奏上有较大的自由度
(四)正确对待失败——支持大胆尝试,决不可求全责备,苛责失败
(五)建立科学合理的奖励制度要激发员工的创新热情和积极性,必须建立合理的评价奖惩制度首先对创新的评价要科学,其次对创新的奖励要合理,包括奖励的及时、到位、物质奖励和精神奖励的结合、明确奖励是对特殊贡献的报酬,奖励不能危害合作等内容
(六)处理好维持和创新的关系对于维持和创新的关系,其实质和关键是既要开拓进取,又要求实稳健,在__工作牢固的基础上,不断推动__的创新发展第七章管理方法第一节管理方法概述
一、管理方法的内涵管理方法是实施管理活动,完成管理任务,达成管理目标的方式、手段、形式和程序管理方法是管理原理的自然延伸和具体化、实际化,是管理原理指导管理活动的必要中介和桥梁,是实现管理目标的途径和手段
二、管理方法的特点管理数据化、管理系统化、管理标准化、管理__化
三、管理方法的层次管理方法的主要层次具有指导意义的管理哲学、管理理论方法、管理方__;具有普遍意义的一般方法,如行政方法、法律方法、经济方法等;具有特殊管理职能的具体管理方法和实际应用的技术、工具手段等
四、管理方法的分类管理方法的分类根据管理活动所依据的对管理对象人性的假设、针对的管理对象需要的层次以及管理者运用权力的不同分为刚性的管理方法和柔性的管理方法;根据管理对象范围分宏观、中观和微观管理方法;根据管理对象性质分人事、物资、资金、信息管理方法;根据所运用方法的量化程度分定性和定量方法刚性管理方法是一种以工作为中心,强调规则制度的管理模式它以“经济人”假设为基础,基于管理对象生产和安全的需要,主要运用职位权力进行程序化管理柔性管理方法是以“人性化”为标志,强调跳跃和变化、速度和反应、灵敏和弹性,注重平等和尊重、创造和直觉、主动和企业精神、远见和价值控制它以“社会人”、“复杂人”、以及“自我实现人”等人性假设为基础,基于管理对象社交、归属与爱、自尊以及自我实现的需要为基础,主要运用非职务权力进行人性化管理从具体运用的角度来看,刚性管理方法可分为行政方法、法律方法、经济方法等,柔性管理方法可分为传播方法、情感方法以及心理方法等
五、管理方法的综合运用
(一)管理方法综合运用的理论基础
1.管理哲学基础管理哲学就是就是关于管理的世界观和方__、管理主客体矛盾运动规律的科学_____哲学即辨证唯物主义和历史唯物主义,是管理哲学和方法体系的指导思想和理论基础管理哲学主要构成要素管理辩证法、管理认识论、管理文化和管理科学价值观管理辩证法就是管理活动的__观、运动观、变化观、发展观管理文化是指一个__的全体人员在__活动__同凝结而成的理想信念、行为方式和行动标它代表__的目标、信念http://wiki.mbalib.com/wiki/%E4%BF%A1%E5%BF%B5\o信念、哲学伦理及价值观http://wiki.mbalib.com/wiki/%E4%BB%B7%E5%80%BC%E8%A7%82\o价值观,是管理精神中最核心、最本质的成分文化是管理活动的客观基础,是管理主体的精神之魂,是管理科学生存的土壤
2.管理方__基础系统论、信息论和控制论是合理__社会化大生产,实现管理方法科学化的理论基础之一三者之间既区别又__、相互交叉概括的说,“系统”是客观存在的事物实体;“信息”是事物实体的神经;“控制”是借助于信息,使事物实体按预定目标运行的手段
①系统论系统是指若干相互作用和相互依赖的组成部分综合而成的具有特定功能的有机整体可分为自然系统和人造系统__作为人造系统具有以下特征__性——整体功能大于各部分功能之和;相关性——即__的各个组成部分相互作用、相互依存,从而形成一定的结构,__的结构是否科学对__的整体功能影响很大;目的性——即人们建立__并非为了设置一套机构,而是为了完成__必须的各项管理业务工作,最终实现__目标;环境适应性——即环境是一个__所从属的更高一级的系统,任何__均必须适应所处环境的要求和变化,否则,便不能生存和发展
②信息论其作用表现决策、制定计划的依据;指挥、建立良好秩序(协调)的手段;有效控制的工具管理信息系统信息工作应符合完整性、准确性、及时性和适应性的要求
③控制论借助于信息,使事物实体按预定目标运行;三个基本步骤;拟定控制标准;衡量实际成果,并与控制标准相比较,发现偏差,找出原因;采取措施,纠正偏差信息的作用主要表现在首先,信息是进行决策、制定正确计划不可缺少的依据;其次,信息是进行指挥、建立良好秩序不可缺少的手段;再次,信息是进行有效控制、提高工作效能不可缺少的工具总之,要想实现管理的科学化,就必须建立有效的管理信息系统,使信息工作符合完整性、准确性、及时性和适应性的要求
(二)刚性管理与柔性管理的主要特征刚性管理法以“经济人”假设为基础,基于管理对象生存和安全的需要,主要运用职位权力进行的程序化管理理论上,泰罗的科学管理理论,强调__权威和专业分工实践上,传统管理总体上较重视战略、结构、体制等硬性因素柔性管理方法以“社会人”、“复杂人”、“自我实现人”等人性假设为基础,基于管理对象社交、归属与爱、自尊以及自我实现的需要为基础,主要运用非职位权力进行的人性化管理从具体运用的角度来看,刚性的管理方法可以分为法律方法、行政方法、经济方法等,柔性的管理方法可分为传播方法、情感方法以及心理方法等
1.刚性管理的特征制度至上、__严密、权力集中、物化与理性化
2.柔性管理的特征柔性管理的内在驱动性、柔性管理影响的持久性、柔性管理激励的有效性柔性管理的最大特点,在于它主要不是依靠权力影响力(如上级的发号施令),而是依赖于员工的心理过程,依赖于从每个员工内心深处激发的主动性、内在潜力和创造精神,因此具有明显的内在驱动性而只有当__规范内化为员工的自觉认识,__目标转变为员工的自发行动,这种内在驱动力,自我约束力才会产生根据马斯洛的需求层次理论,可将人的需求分为生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求及自我实现需求赫茨伯格的双因素理论又指出,为维持生活所必须满足的低层需求如生理需求、安全需求、社交需求相当于保健因素,而被尊重和实现自我的高层需求则属于激励因素一般说来,柔性管理主要满足员工的高层次需求,因而具有有效的激励作用
(三)刚性管理与柔性管理的综合运用泰勒的科学管理理论将人看做“经济人”、“机器的附件”,它强调__权威和专业分工泰勒认为由于__内部各要素之间__非常复杂,通常是__度、多层次的,所以在管理实践中,__应注重以严格的管理制度为主梅奥的行为科学理论则认为人是“社会人”,提高生产效率的关键是满足员工的社会欲望,提高工人的士气,而不是纪律的强制和物质的激励实践中,现代管理在完善硬性因素的基础上普遍较重视__的思想、文化及精神等软件
1.刚性管理与柔性管理的主要区别
(1)基础不同以规章制度为中心,其的基础是__权威,它所依靠的主要是__制度和职责权力管理者的作用主要在于命令、监督与控制柔性管理的基础则是基于员工对__行为规范、规章制度的认知、理解与内化,它所依靠的是__的共同价值观和心理文化氛围管理者的作用主要在于启发、引导和支持
(2)适用对象不同刚性管理适用于主要追求低层次需求的员工,适用于对创造性要求较低的、衡量标准容易量化的工作这类员工往往希望有正规的__与规章条例来要求自己,而不愿参与问题的决策并承担责任而当员工的低层次需求基本得到满足,高层次需求成为优势动机,工作标准不易量化且对革新要求较高时,员工往往欢迎柔性管理以获得更多的自治责任和发挥个人创造性的机会刚性管理与柔性管理的主要区别 刚性管理柔性管理基础不同__权威、__制度与职责权力;命令、监督与控制对__行为规范、规章制度的认知、理解与内化;共同价值观和心理文化氛围;启发、引导和支持适用对象不同主要追求低层次需求的员工;对创造性要求较低的、衡量标准容易量化的工作高层次需求成为优势动机,工作标准不易量化且对革新要求较高;更多的自治责任和个人创造性优点规章制度的严格执行、便于协调员工及其与__之间的关系,易于维持正常工作秩序;量化的工作绩效标准,方便考核深层次激发工作动机,增强主人翁责任感,挖掘潜能,超常工作;利于形成__主义和相互协作的精神;利于形成一种“防患于未然”的机制缺点降低灵活性,影响__与外部环境的协调,权责不完全对等的矛盾和冲突;消极被动、缺乏自律自控积极性创造性,造成惰性缺乏严格的工作职责分工,易形成冲突;缺乏明确工作标准,不易考核、评估工作绩效刚性管理的长处主要有
(1)在刚性管理中,某项规章制度的严格执行,便于协调员工个体之间以及员工与__之间的关系,易于维持__正常的工作秩序
(2)刚性管理往往制定了一定的工作标准对员工的工作绩效进行量化,极大方便了考核其主要缺陷有
(1)严格执行某项规章制度势必降低__活动的灵活性,影响__与外部环境的协调同时由于规章制度的不完善,责权利不可能完全对等,所以在工作中难免会出现矛盾和冲突
(2)刚性管理往往将员工置于消极被管理的状态,缺乏主动参与管理、参与决策的意识,自律自控能力低,限制了其积极性与创造性
(3)工作量化的同时也造成了员工的惰性,使员工一味只求完成份内的工作柔性管理对应刚性管理来看,其长处是
(1)柔性管理满足员工的高层次需要,因而能深层次地激发员工的工作动机,增强员工的主人翁责任感,使其不仅自觉提高各自的工作标准,而且愿意挖掘其潜能,发挥其天赋,作出超常的工作成就
(2)柔性管理有利于__内部形成__主义和相互协作的精神,有利于对种种失范现象形成一种“防患于未然”的机制当然,柔性管理也有其局限性
(1)柔性管理缺乏严格的工作职责分工,容易形成冲突
(2)柔性管理缺乏明确的工作标准,工作绩效不易考核、评估等等刚性管理和柔性管理的综合运用刚性管理是管理工作的前提和基础,是柔性管理的立足点柔性管理是管理工作的“润滑济”,是刚性管理的“升华”二者的有机结合才是高效益管理的源泉一个__是以刚性管理为主、还是以柔性管理为主,则完全取决于__员工的素质、工作的性质及__的文化传统第二节刚性管理方法
一、法律方法
(一)法律方法的内容与形式法律方法的内容,不仅包括建立和健全各种法律、法规、规章,而且包括相应的司法工作和准司法工作,这两个方面相辅相成、缺一不可法律方法主要包括以下几种形式
1.立法是国家管理经济社会活动最具有抽象性和稳定性的手段
2.司法是运用国家司法权进行裁判或监督国家法律实施的活动,其主要职能在于依法解决争端司法应具有如下特征
(1)司法是立法相对应的活动,司法的主要职责是执行法律;
(2)司法是由专门的机构所从事的适用法律的活动;
(3)司法是以依法公正的解决具体争议和冲突为目的的;
(4)司法以依法公正裁决纠纷为目的
3.准司法与司法活动密切相关或者功能类似,具有一定裁判权或证明权的行为准司法行为通常包括仲裁行为(一般仲裁、劳动仲裁、海事仲裁、国际贸易仲裁、行政确权等),鉴定行为(工伤事故鉴定、司法鉴定、医疗事故鉴定、交通事故鉴定等),__行为、行政复议行为、调解行为等准司法行为与司法行为的关系准司法行为直接为司法活动服务,如签订、__行为,其结果可以直接作为司法裁判的证据材料;准司法行为具有与司法活动相类似的功能,都是为解决公民、法人或其他__的纠纷服务,并且最后的救济手段都是司法行为,如当事人对仲裁裁决、调解结果不服,可以向人民__申请救济准司法行为的最大价值是能够体现公正性不管是有裁决权的仲裁行为还是只有证明权的鉴定、__行为,其核心都是保障当事人的合法权益,维护社会公正因此,公正性是准司法行为最重要的特征准司法与司法行为,两者主要有三方面区别一是准司法行为不具有国家强制力,虽然某些__可以强制执行,但其发展趋势是自愿执行或申请__强制执行;二是准司法机构不是国家司法机构的组成部分;三是当事人在选择准司法机构方面有自__法律方法与行政方法的区别
(1)在准司法的活动中,行政主体是第三方,而行政活动中,行政主体属于相对关系的主导方
(2)行政方法中行政主体一般是积极的作为,而准司法活动中行政主体是消极的作为;
(3)在准司法活动中,行政主体一般只是对已经存在的事实和权利义务关系进行确认和鉴定(行政调解和行政复议例外),并不对事实和权利义务进行调整,而行政活动中,行政行为一般要对权利义务关系进行调整准司法活动在我国的兴起,体现了社会自治的原则,有助于解决市场失灵和__失灵问题在准司法活动中,法律方法与行政方法常常容易混淆,两者有以下三点区别在准司法的活动中,行政主体是第三方,而在行政活动中,行政主体属于相对关系的主导方;行政方法中行政主体一般是积极的作为,而在准司法活动中行政主体往往是消极的作为;在准司法活动中,行政主体一般只是对已经存在的事实和权利义务关系进行确认和鉴定(行政调解和行政复议例外),并不对事实和权利义务进行调解,而在行政活动中,行政行为一般要对权利义务关系进行调整
(二)法律方法的特点
1.权威性;
2.规范性;
3.强制性;
4.稳定性;
5.预防性
(三)法律方法的作用
1、保证必要的管理秩序;
2、调节管理因素之间的关系;
3、使管理活动纳入规范化、制度化轨道
(四)法律方法的局限性与正确运用
1、谨慎的运用法律(通过上层建筑的力量来影响经济社会活动,促进作用或阻碍作用);
2、法律方法必须与其他方法综合使用(法律方法的滞后性、消极性,并在有限的范围内发生作用);
3、创造条件,促使宏观法律的顺利事实
二、行政方法
(一)行政方法的内容与形式行政方法是指依靠行政__的法定职权,运用决定、命令、指示、指导行政手段,按照行政系统和层次以权威和服从为前提,直接指挥下属工作的管理方法行政方法的实质是通过行政__中的职位和职位来进行管理它特别强调职责、职权、职位,而并非个人的能力或特权行政方法的主要形式是行政决定、行政命令、行政强制、行政指示、行政指导和行政通知
(二)行政方法的特点
1.权威性;
2.强制性;
3.层级性;
4.针对性(具有明确的指向性和实效性)提高各级__的权威,是运用行政方法进行管理的前提,也是提高行政方法有效性的基础行政方法的权威性主要来源于法律的权威性,但与法律方法的权威性相比较,其权威性要低一个层级行政的强制性是要求人们在行动的目标上服从统一的意志,它在行动原则上高度统一,但允许人们在方法上灵活多样行政的强制性是由一系列的行政措施(如表扬、晋升、任务分配、工作调动及批评、记过、降级、撤职、开除等)和法律强制措施作为保证来执行的
(三)行政方法的作用
1、行政方法是处理重大突发__的有效手段;
2、行政方法是实施其他管理方法的有效手段(经济方法和法律方法一般要行政系统做中介);
3、行政方法可以增强挂满了的__性和协调性
(四)行政方法的局限性与正确运用
1、行政的运用必须遵循客观规律做到科学行政(行政方法具有积极主动、权利集中、行动迅速的特点);
2、行政方法必须与其他方法综合使用(行政的运用借助了职位的权力);
3、管理者必须充分认识行政方法的本质是服务行政方法具有积极主动、权力集中、行动迅速的特点,在实践中,它是对管理对象合法权益威胁最大的管理方法服务是行政的根本目的,这是由管理的实质、产生的社会化及市场经济的基本特点决定的
三、经济方法
(一)经济方法的内容与形式经济方法是根据客观经济规律,运用各种经济手段调节各种不同经济主体之间的关系,以获取较高的经济效益与社会效益的管理方法主要包括预算、税收、信贷、__、工资、奖金、罚款、利润等经济手段主要包括
1、预算(对于公共管理来说,预算是“__性”很强的管理方法在关公管理领域,__的预算主要有两个职能即经济职能和财政职能经济职能主要是通过三种方式获得配置、分配和稳定财政职能主要是会计职能和核算与控制职能)
2、税收(合理制定不同的税种和税率来调节生产和流通)
3、信贷(信贷最为灵活、有效的经济杠杆)(__还可以通过利率、存款准备金等手段来控制信贷规模和结构)
4、__(__是计量和评价劳动的社会标准)(国家运用__这一杠杆来调节生产与将需求,调节一部分国民收入的分配)
5、工资(是实行按劳分配原则的一种劳动报酬形式)
6、奖金(是职工超额劳动的报酬;应对职工的行动方向和努力目标具有引导作用)
7、罚款
8、利润职工工资应该与__经济效益挂钩,应该与职工个人贡献挂钩根据按劳分配原则,应当按照职工每个时期实际劳动的数量和质量,____的经济效益来支付职工的工资奖金的名目和条件应能表达企业__者对职工行为的期望,应能对职工的行动方向和努力目标具有引导作用所以,奖金的名目不宜过多,以免分散目标;奖金的数量不宜过小,以提高奖励的效价;奖金取得的条件不宜过严或过宽,以保证必要的期望值;奖金发放还要密切____或部门的经济效益;在不同效益的__里奖金数量应当不同,这样,奖金才能起到调动职工积极性的作用管理的经济方法的实质就是围绕着物质利益,运用各种经济手段正确处理好国家、__、个人三者之间的经济关系,最大限度地调动各方面的积极性、主动性、创造性和责任感,促进经济的发展和社会的进步
(二)经济方法的特点诱导性(根本特征)、间接性、灵活性、平等性经济方法的核心是通过利益机制引导被管理者去追求某种利益,从而间接影响被管理者的行为
(三)经济方法的作用可以有效地调解各种经济活动和各方面的经济利益关系有利于国家在宏观经济条件下,对经济活动进行宏观调控;有利于促使经济__按客观经济规律办事,提高管理水平,实现良好的经济效益;有利于把管理对象的物质利益与其劳动成果挂钩,激励和调动职工的工作积极性和创造性
(四)经济方法的局限性与正确应用
1、要注意将经济方法和心理、情感等方法有机结合起来(人们除了物质需要以外,还有更多的精神和社会方面的需要所以经济方法必须与柔性管理方法结合起来,增强管理效果)
2、要注意各种经济方法的综合运用和不断完善第三节柔性管理方法柔性管理方法主要有传播方法、情感方法和心理方法等
一、传播方法传播方法,是指管理主体和管理对象的双向信息交流而建立起相互信任、相互理解的关系,从而达到预定的管理目标的方法传播活动的主要特点首先,传播是一个完整的行动过程根据美国__学家哈罗德拉斯韦尔提出的“5W传播模式”,一个完整的传播包括谁来说说什么对谁说通过什么渠道取得什么效果其次,传播的实质是明确传播者和接受者双方的利益关系通过传播使双方对共同利益有清晰和完整的认识,因此传播要取得效果,必须对双方的利益关系有准确的分析最后,传播的目的是使传播者和接受者双方的认识趋于一致通过传播,可以减少误解和分歧,形成共识和合力
(一)传播方法的内容与形式
1、新闻发布会;
2、沟通性会议;
3、公务谈判(实现双赢);
4、游说策动;
5、政务____游说策动是一种很特殊的管理方法,因为从手法上看,它是主动的,但从低位上看是被动的
(二)传播在管理中的作用
1、传递信息;
2、培养积极的态度(转变消极态度和巩固积极态度);
3、产生期望的行为要实现运用传播手段的最终目的,需要做好“传递信息”和“培养积极的态度”两步骤,还应当注意两点一是传播的信息必须提出的目标;二是传播中要提供方便管理对象采取行动的信息
(三)传播方法的局限性与运用
1、注重双向性(信息传递与信息反馈);
2、体现共享性(它主要是指信息在时间和空间上的共享性);
3、突出快速行(即时传播、共时传播);
4、确保真实性
二、情感方法
(一)情感方法的内容与形式(情感方法主要包括尊重、信任和关怀等形式)情感管理最能体现文化管理的亲和力,其核心是激发员工的积极性消除员工的消极情绪通过情感的双向交流和沟通实现有效的管理
(二)实施情感管理的意义
1、情感方法的运用是管理时间发展的必然;
2、情感方法的运用是发扬中国优秀管理传统的继承;
3、情感方法的运用是学习国外先进管理经验的总结;
4、情感方法是考点__人力资源,调动管理对象积极性的重要手段员工最想要的三种动力源是
1、有趣的工作;
2、__完全赏识他们所完成的工作;
3、感到自己能“参与”或“__”某些东西
(三)情感方法的运用
1、关心生活,温暖心灵;
2、发端于心,热诚待人;
3、互相理解,顺畅沟通;
4、开城公布,倾听意见
三、心理方法
(一)心理方法的内容与形式管理过程中常见的心理方法有暗示、培训等
1、暗示(暗示是用含蓄、间接的方式对人的心里和行为产生影响,使其接受一定的观念和信念,或者产生预期行为的方法)(“皮革马利翁效应”也称为“罗森塔尔效应”,该效应就是对对象的尊重、信任和期待而产生神奇功能)
2、培训(意义
1.强化员工责任意识的过程;
2.提高员工业务能力的过程;
3.培训管理的重要手段)(管理是培训的过程,培训是管理的手段,现代管理必须通过培训来实现)在知识经济时代人本管理理念的主导下管理方式的转变,把过去被动、强制、刚性的机器管理方式转化为自觉、能动、柔性的人性管理方式,把“见物不见人”或把人当机器、工具物化的管理,转向通过培训发挥人这一主观能动资源的自觉性、积极性和创造性的管理
(二)在管理中运用心理方法的必要性
1、运用心理方法,由人的心理、生理特点所决定的(人具有极其丰富而又复杂的主管心理世界);
2、运用心理方法,是由人的“社会性”所决定的
(三)运用心理方法的局限性
1、从其作用效果的可靠性方面来看,难以保证管理活动能有效进行;
2、从其作用效果的有效性方面来看,运用心理方法有一定难度(人的心理活动复杂)一方面,人们的心理活动千差万别、千变万化,具有多样性和易变性的特点,使得社会心理活动领域成为复杂多变、难以控制的领域;另一方面,心理方法的运用具有很强的针对性,即“一把钥匙开一把锁”,这就使得运用心理方法具有一定的难度
(四)运用心理方法应当注意的问题
1、管理者需要系统的学习管理心理些的相关知识做到心中有数同时还要在实践中不断积累经验;
2、管理者需要赡养审时度势,注意把握人们心理活动的特点根据管理的管理环境管理目标和管理对象,有针对性的采取不同的方法;
3、管理者还应当善于将心理方法与其它方法,如经济方法、行政方法、法律方法等结合起来刚性方法法律方法行政方法经济方法内容建立、健全各种法律法规规章,司法工作和准司法工作依靠行政__的法定职权,运用决定、命令、指示、指导等行政手段,按照行政系统和层次,以权威和服从位前提,直接指挥下属工作的管理方法根据客观经济规律,运用各种经济手段,调节各种不同经济主体之间的关系,以获取较高的经济效益与社会效益的管理方法形式立法-由特定主体,依据一定职权和程序,运用一定技术,制定、认可和变动法这种特定社会规范的活动司法准司法-仲裁、鉴定、__、行政复议、调解等行政决定、行政命令、行政强制、行政指示、行政指导等预算、税收、信贷、__、工资和奖金特点权威性、规范性、强制性、稳定性、预防性权威性、强制性、层级性、针对性诱导性、间接性、灵活性、平等性作用保证必要的管理秩序、调节管理因素之间的关系、使管理活动纳入规范化、制度化轨道处理重大突发__的有效手段、实施其他各种管理方法的必要手段、增强管理的连续性和协调性 运用谨慎地运用法律方法、法律方法必须与其他方法综合使用、创造条件促使宏观法规的顺利实施必须遵循客观规律、必须与其他方法综合运用、管理者必须充分认识行政方法的本质是服务要注意将经济方法和心理、情感等方法有机结合起来,要注意各种经济方法的综合运用和不断完善,柔性方法传播方法情感方法心理方法内容管理主体通过与管理对象的双向信息交流而建立起相互信任、相互理解的关系,从而达到预定的管理目标的方法管理者以真挚的情感,增强管理者与员工之间的情感__和思想沟通,满足员工的心理需求,形成和谐融洽的工作氛围,以提高管理效果的一种管理方式文化管理的亲和力在管理过程运用心理学知识,对人们的社会心理进行详细了解和科学分析,按照人们的心理活动特点和规律性,进行有效管理的一系列方法的总称形式新闻发布会、沟通性会议、公务谈判、游说策动、政务____尊重、信任、关怀暗示、培训等必要性是由人的生理、心理特点所决定的;由人的“社会性”所决定的作用传递信息、培养积极的态度、产生期望的行为管理实践发展的必然,发扬中国优秀管理传统的继承,学习国外先进管理经验的总结,____人力资源调动管理对象积极性的重要手段局限性作用效果的可靠性,难以保证管理活动能有效进行;有效性,运用心理方法有一定难度运用注重双向性、体现共享性、突出快速性、确保真实性关心生活,温暖心灵;发端于心,热诚待人;互相理解,顺畅沟通;开诚布公,倾听意见注意问题管理者系统学习管理心理学知识、善于审时度势、与其他方法综合运用第8章管理绩效第一节管理成本
一、管理成本的涵义管理成本是指__位了获得管理这一特有的稀缺性资源,必然要付出相应的代价
二、管理成本的构成管理成本由科斯教授首先提出,其追随者不断补充完善,形成了管理成本理论的四个组成部分即内部的__成本、外部的交易成本、管理者的机会成本和委托代理成本
(一)内部的__成本内部的__成本就是合理配置__所拥有的各项人、财、物,使其资源能够按照联想的生产函数__生产包括构建正式__结构框架所需要的成本和内部__管理机制的运行成本内部__成本主要由__构件成本和__运行成本构成它是__管理成本在__内部的表现,也是__管理成本的原始内涵,更是提高__管理绩效的关键
(二)外部的交易成本在一般情况下,__外部交易的成本可以分为搜寻成本、谈判成本、履约成本三部分
1.搜寻成本,即信息搜索成本,是指__主体在市场上搜索有关交易信息所付出的代价
2.谈判成本,是指__在契约谈判活动中所付出的成本交易成本的大小与谈判的复杂程度呈正相关谈判成本三个构成部分第一部分成本是为达成协议所作出的让步之和,其数值等于为该次谈判预期的谈判收益与实际的谈判收益之差;第二部分成本是指为谈判而耗费的各种资源支出之和,其数值等于为该次谈判所付出的人力、物力、财力和时间的经济折算之和;第三部分成本是指机会成本
3.履约成本是指__监督交易合同履行所造成的资源支出
(三)管理的机会成本管理的机会成本是指管理机构和人员的摩擦和协调时间过长,从而导致__资源的利息成本支出的损失以及由于延缓市场、投资机遇等产生的一些赚钱机会的错过而发生的代价管理机会成本便是用来衡量放弃其它选择而导致的潜在损失管理的机会成本并不意味着真实的成本付出,它的重要意义在于可以用来判断管理活动是否值得继续以及管理者的精力和时间分配是否合理
(四)委托代理成本委托代理成本,是指委托人为防止代理人损害自己的利益,需要通过严密的契约关系和对代理人的严格监督来限制代理人的行为所产生的成本现代__的委托代理关系主要包括股东和管理者之间形成的外部委托代理关系、管理者和执行决策的执行者之间形成的内部委托代理关系委托代理成本在__管理中表现为监督激励成本、承诺成本、剩余损失三部分
1.监督激励成本,即委托人激励和监控代理人,以使后者为前者利益尽力的成本激励成本包括测量代理人努力程度的费用、测量报酬数量的费用以及使报酬与努力程度相__的费用等监督成本包括制定有关约束的成本制定有关约束规则的费用、监督交易者执行规则的费用以及对监督执对象行进行惩罚等费用
2.承诺成本,在委托代理关系中,代理人(被委托人)可以保证不采取损害委托人(被代理人)利益的行动,或承诺如果采取了损害委托人利益行动时愿意给予委托人以经济赔偿,由此产生的支出费用
3.剩余损失监督激励成本和承诺成本是制定、实施契约的实际成本,而剩余成本是在契约最优但有没有完全被遵守、执行时的机会成本
三、管理成本的变动及其原因(P279)影响管理成本的因素__规模、__结构、__文化、管理者才能(内)和__环境(外)、__的产权制度(内外)等
(一)__规模__规模,是由__运作资源的多少__内部业务量的多少决定的其变动会影响到外部交易成本和内部__成本
1.__规模对外部交易成本的影响__的外部交易成本可能会随着__规模的扩大而减少这主要体现在两个方面
①__规模影响搜寻成本和谈判成本首先,规模大的__在寻找交易对象时花费的成本较小;其次,规模大的____协调实力强
②__规模影响履约成本规模大的__,经营稳定性较强__规模与外部交易成本反比——__规模大,知名度高、资信好可降低搜寻成本;__协调实力强可降低谈判成本;经营稳定性较强,对对手违约的抵御能力较强,可降低履约成本
2、__规模对内部__成本的影响__规模的扩大可以获得交易成本下降的好处,但同时又会面临内部__成本增加带来的威胁
(1)__规模的扩大增加了__复杂性__横向扩大,增加了管理幅度,使__协调的难度增大
(2)__规模的扩大增加了__内部的监控费用
(3)__规模的扩大造成内部消耗增加(__规模与内部__成本正比——__规模大,增加了__复杂性,横向扩大增加管理幅度,纵向扩大增加管理层次,降低效率,增加管理成本;增加__内部监控费用;内耗增加)直线型__等级严格、结构简单和集中控制,可降低外部交易成本;但增加内部__成本事业部型__可减少内部__成本,但增加了外部交易成本__结构的刚性将减少内部__成本,减少委托代理成本;但__结构不随市场环境变化而变化,可能增加外部交易成本
(二)产权制度(指__的所有权与经营权问题通常股份公司有两层委托—代理关系一层是股东大会选举董事会另一层是董事会聘任总经理)私人企业,不存在很高的委托代理成本合伙企业__增进了委托代理成本,但减少了内部__成本股份制形式不仅能使__的筹资能力得到加强,也能降低所有者的风险股份制__对管理成本的影响是双方面的一方面,由于股东分散,股份公司可以聚集大量的资本,使得股份公司的竞争实力和__声誉较高,因此__的外部交易成本较低;雄厚的实力使得股份公司可以聘请比较好的管理者,有利于日常经营的改善,从而降低内部__成本另一方面,股权分散产生的委托代理问题比私人__和合伙__更加突出,必须付出很高的监督激励成本和承诺成本
(三)__环境(包括一般环境和具体环境)__环境包括一般环境和具体环境从环境的层次及竞争性两方面来分析它们对管理成本的影响
1、一般环境层、具体环境层与管理成本(__环境有两个度量尺度变化程度(平衡和动荡)、复杂程度(简单和复杂)这两个尺度组成四类环境
1.相对平稳而简单的环境;
2.相对平稳而复杂的环境;
3.相对动荡而简单的环境;
4.动荡而复杂的环境)相对平稳而简单的环境目标任务明确,容易控制,从而使委托-代理产生的管理成本较低相对平稳而复杂的环境会增加监督成本相对动荡而简单的环境会增加监控成本、外部交易成本和内部__成本动荡而复杂的环境会增加监控成本和内部__成本
2、环境竞争性与管理成本产品市场的竞争性市场的竞争性与外部交易成本成正比(谈判成本、履约成本增加);委托代理成本与市场竞争激烈程度成反比;竞争还会减少内部__成本环境竞争程度将影响到__从投入到产出和最终实现产品价值的全过程影响__管理成本的因素1)产品市场竞争性与管理成本(一般说来,市场的竞争性与外部交易成本成正比——谈判成本、履约成本增加而委托代理成本与市场竞争激烈程度成反比竞争还会促使经营效率的提高,从而减少内部__成本);2)资本市场竞争与管理成本(资本市场的竞争主要影响__的委托代理成本和内部__成本,两者成反比关系);3)经理市场的竞争与管理成本(经理市场的竞争与管理成本成反向关系);4)兼并市场的竞争与管理成本资本市场的竞争与委托代理成本和内部__成本成反比关系__控制权的争夺使__的经营者感到有压力防止不良行为发生经理市场的竞争与管理成本成反比关系,可降低委托代理成本兼并市场的竞争促使经理人努力工作,降低委托代理成本
(四)__结构__结构形式,最基本的是直线职能制和事业部制__结构对管理成本的影响体现在两个方面一是不同的__蕴含着不同的管理成本;二是__结构的刚性决定了__结构与__环境的不协调性
1、直线型__和事业部行__的影响直线型公司的特点等级严格、结构简单和集中控制(优点体现了分工利益和规模经济,利于公司交易地位提高,减少公司的外部交易成本,但增加内部__成本;缺点加大管理幅度造成管理的累积性失控)事业部(优点内部__成本比同规模的直线型__要节约的多,总部不用忙于日常工作,从而消减了不需要的管理人员缺点事业部规模比直线型公司要小的多,不能实现规模效益,__的竞争地位有所下降)事业部型__可减少内部__成本,但增加了外部交易成本__结构的刚性将减少内部__成本,减少委托代理成本;但__结构不随市场环境变化而变化,可能增加外部交易成本
2、结构的刚性对管理成本的影响__结构的刚性是指__结构一经设立就要在相当长时间内保持不变__结构刚性与管理成本的关系是
1.__结构刚性将减少内部__成本;
2.__结构刚性将减少委托代理成本;
3.__结构刚性将增加外部交易成本如果__的__结构不随着市场环境的变化而变化,它就不可能达到最优外部交易效率结构的刚性强度在很大程度上决定外部交易成本的大小▲职能制__结构面临相对稳定的市场环境,通过将专业技能紧密__的业务活动归类组合到一个单位内部,可以更有效地__和使用技能,提高工作效率优点专业化、降低管理费用等缺点狭窄的职能眼光,不利于满足迅速变化的顾客需求,职能部门间协调性差,不利于培养全面的管理人才
(五)__文化__文化以__精神为核心__文化对管理成本的影响如果__文化有助于__管理目标的实现,则__的内部成本、代理成本甚至交易成本都会得到减低;反之,则会提高__的管理成本
(六)管理者才能好的管理者通常能够降低管理成本
1.好的管理者能适应环境的变化;
2.好的管理者能设计好的运作框架机制,有较高的效率;
3.好的管理者能够准确把握__的目标,并使决策符合__的利益管理者才能对管理成本的影响管理者才能是管理者整合__资源的能力好的管理者能适应环境的变化,可降低谈判成本和履约成本,可减少__内耗,减少内部__成本好的运作框架和机制能自动适应环境变化,可减少外部交易成本,也能够不断地改善__的经营效率,从而减少内部__成本;高效率可降低管理者的时间投入,从而减低管理者管理__的机会成本能准确把握__目标,并使决策符合__利益,可减少监督成本和剩余损失,也就是可以减少__所有者或经营者的委托代理成本第二节管理效率
(一)管理效率的定义管理效率是一种特殊的劳动效率,是指管理者从事管理劳动的效用性的效率首先是做对事情的能力,即有效性;然后是把事情做好做快的能力管理效率的高低与管理的有效性有很大的关系
(二)管理效率特征
1、管理效率的多重化管理效率的多重化主要表现在管理效率的构成因素、形成条件和社会作用上管理劳动取得的劳动成果的构成因素可分解为物质的、精神的、经济的、__的等,管理效率化要求各构成因素协调发展、相互促进、以实现具有多重性的管理目标管理效率与管理者本人的知识素质、努力程度、管理环境等多因素有关,良好的主客观环境往往为管理效率的提高奠定基础;管理效率的构成因素、形成条件的多重化,深刻地影响到管理效率作用的多重化,并产生多重效应
2、管理效率的集约化集约化是最能反映效益问题的,从粗放到集约化就是提高效率的过程集约化主要通过智力、信息和科技__提高管理效率(集约化特征最突出的表现是智力、信息和科技方面)管理效率的形成和提高,总是与管理者的智力水平和实际能力有着密切的关系
3、管理效率的综合化管理效率综合化特征主要表现在效率责任、效率关系和效能上效率责任、效率关系的综合化最终要体现在管理的效能上,即管理者从事管理活动及其相应管理劳动的行为水平和能力、工作状态和效果上包括用人效能、办事效能、__效能、决策效能、支配时间的效能等方面,这种管理效能的综合化已成为提高管理效能的根本管理效率是全局的共同利益管理者的社会责任在效率关系上反映出多方位、多条件的综合性
二、管理成本与管理效率管理成本是为了有效整合__资源、提高__绩效而付出的各种成本之和,而管理效率则是因投入管理成本而相应增加的收益管理成本与管理效率的关系
1、从管理效率定义的公式来看,管理效率=管理收益/管理成本提高管理绩效,不能仅从控制成本的角度出发,而是应该更加重视由于成本的投入导致__整体绩效的改进在收益既定的情况下,投入的管理成本越高,管理效率就越低;反之,投入的管理成本越低,管理效率就越高
2、从管理效率的功能看,管理效率和管理成本产生和实现的过程相同管理效率是管理在发挥激励、配置、保险和约束等功能的过程中表现出来的效率总和管理成本也是管理在实施激励、配置、保险和约束等功能的成本总和管理成本可以区分为专项成本和共同成本专项成本指管理中各分类功能从整体中分解出来,处于__状态时所观察到的成本;共同成本是指专项成本之间的重合,即同一成本具有一种以上管理功能成本的属性在管理效益大致相等的情况下,具有一种以上功能的成本在实际总成本中的比重越大,这些成本中所具有的管理功能越多,实际总成本就越低,从而管理效率也越高
三、管理效率的影响因素极其控制办法
(一)管理效率的影响因素从产权、管理过程、管理方法和管理者等因素进行分析
1、产权与管理效率产权就是受制度保护的利益,表现为人与物之间的某种归属关系它包括不可分割两个方面权利和利益具体来讲,产权包括
①使用权,即在法律范围内以各种方式使用财产的权利,如有权在物质形态上改变乃至毁坏财产;
②收益权,即直接从财产本身和经由契约关系从别人那里获取收益的权利;
③转让权,即通过出售或出租把与财产有关的权利让给他人的权利产权制度对管理收益的影响影响明确的管理收益权有激励功能;产权制度对__资源的有效配置作用;保护行为人投入资本使__价值增值;产权的排他性成本降低
1.__实施管理的目的是为了在同等条件下以较小的成本获取较大的收益,收益的归属由产权决定,产权主体有权获取与其努力相应的收益因此,产权特别是收益权是否得到明确界定与有效实施,对管理中激励功能的影响是决定性的
2.制度的配置功能是指制度具有有效配置__资源的作用产权制度能保证收入分配与要素工序相对称,符合帕累托最优的思想如果产权制度不健全,人们就可能选择对抗而非交易来解决他们对稀缺资源的需求冲突,从而影响管理的配置效率
3.行为人投入资本,使__价值增值的基本前提是其产权在制度的框架内能得以有效保护只有当社会持续而稳定的承认和保护产权时,人们才会普遍地从事财富积累,谋划__的经济活动
4.产权所起的约束作用主要体现在产权的排他性上,产权制度的进步在很大程度上体现于排他成本的降低,排他成本的节约自然能够相应地增加约束收益总而言之,产权制度是__实施管理的外部框架,产权制度是否明晰在很大程度上影响着__所制定的各项管理政策,如激励、配置等功能,影响着管理收益和管理效率
2、管理过程与管理效率管理过程是指在管理中为完成目标而进行的一系列活动,包括计划、__、__、激励和控制等职能,在这些活动中涉及资金、技术、设备、信息和人员等必须考虑的管理要素因此,管理过程影响着__的管理效率整个管理过程的各项工作对管理效率的影响作用
1.计划过程对管理效率的影响__应该通过计划的制定、实施,把__成员的那些潜在的、杂乱的,有时甚至是相互冲突的需求,通过调节、诱发、强化等工作,转化为现实的工作热情
2.__过程对管理效率的影响__的目的,一是使计划有序,二是使激励手段得以顺利实现,即通过对激励的程序化处理,使得管理者对激励方法的运用更为正式和有效,以提高管理效率
3.__和指挥过程对管理效率的影响通过指挥、激励和各种信息沟通对__成员施加影响,使之能够努力按预设轨道运行,同时,使__中的一切工作都要和谐、配合,以使__的工作顺利进行,使__取得成功,这样可以提高管理效率
4.激励过程对管理绩效的影响激励贯穿于管理过程的每一个要素中在管理活动中,激励要素贯穿始终,与其他要素相互作用,相辅相成因此,从某种程度上讲,激励直接影响着管理效率__成员积极性的提高,会使得管理效率提高;反之,则会下降
5.控制过程对管理效率的影响美国管理学者马丁·坎农论述了在控制中激励下属的五种战略,即担忧、交换(为报偿得到的奖励而努力工作)、竞争、工作丰富、目标途径(奖励系统)等
3、管理方式与管理效率就生产要素而言,只有依靠有效的管理,才能实现生产过程中资源的最优配置而就生产技术要素而言,也只有依靠有效的管理,才能保证现有技术(生产)水平得到充分的发挥,最大限度地提高经济效益管理方式的改进对管理效率的提高具有重要意义
1.从实践层面看,只有有管理活动的存在,就伴随着管理活动的变革亚当•斯密1776年发表的《国富论》,为管理方式变革从经验式走向理性化作了前期理论准备1911年泰勒的《科学管理原理》真正标志着管理方式变革由经验上升到理论
2.不同的管理方式、管理手段具有不同的绩效结果同一种管理方式在不同的社会历史条件下所产生的管理效率也不尽相同管理效率是管理方式的根本标准西方管理理论的新趋势,是以“能力人”假设为基础和前提的“能本管理”“能本管理”的核心是挖掘人未曾使用过的潜力,发挥人的创造力和智力,把人塑造成“能力人”这正是管理效率的核心所在,因此,__竞争成败的关键不在于它所掌握的自然资源是数量,而在于所拥有的智力资源的数量和质量
3.就我国目前国有大中型企业的__而言,管理方式的改进,即管理创新,是提高管理效率的最重要的途径和手段虽然构建产权明晰的现代企业制度和完善市场竞争环境,是当前提高国有企业管理效率、经济效益的根本途径然而,仅有一个产权明晰的__框架和完善的市场竞争环境,如果没有与之相适应的先进有效的内部管理机制、管理手段和方法,管理效率、经济效益也不会得到真正提高
4、管理者与管理效率管理者素质、才能与管理效率之间有着紧密的关系管理者才能是管理者整合__资源的能力一般来说,好的管理者能够降低管理成本,而管理者的素质则直接影响管理的效果1较低素质的管理主体必然会制约管理效率的提高在我国,继续造就一批高素质的管理专家队伍和企业家阶层,这是企业提高管理效率和经济效益的关键因素2好的管理者能够适应环境的变化,设计最好的运作框架和机制,准确把握__的目标,可以降低外部交易成本、内部__成本、代理成本、管理成本,并最终提高管理的效率3管理者的人力资本结构对管理效率也有着重要影响一般来说,管理者的人力资本结构通过影响__结构、经营理念、创新行为,进而影响__的管理绩效4管理者的能力影响管理效率管理者的能力包括许多方面一般来说,对__管理者优劣评价及其奖惩皆根据__的绩效选择管理者的方式不同,则对提高管理者能力的概率大小是不一样的实践证明,市场化选择的管理者,其能力高的概率要远大于其他的选择方式5管理者的生产性努力影响管理效率影响管理者生产性努力的因素可以归纳为以下几个方面一是管理者收益状况;二是管理者的控制权大小;三是基于声誉的需要;四是市场结构情况;五是监督约束机制发挥作用的程度;六是管理者对精神性激励的需要等
(二)管理的效率控制
1、进行产权__,完善治理结构,提高管理效率;有效的产权制度通过增加对当事人的激励,促进资源有效配置、产生保险效应和对当事人不利的____行为进行有效约束等功能方面,或者通过降低__投入、增加__产出,或者降低投入并增加产出而提高__的总体效率同时,对__所处的外部环境进行建设和对公司治理结构进行完善也是提高管理效率必不可少的举措
2、通过引导和改变人的行为,使其向__所希望的方向发展;
3、提高管理密度和强度,增强管理过程的密度;管理密度表示__结构各层次管理网的分布和联结情况,比如__内部的人事__分布及联接关系管理强度表示管理管理__管理过程的控制力度,比如__计划的执行状况管理密度是提高管理效率的基础和条件合理的管理密度,有利于管理信息畅通无阻、有利于管理资源集约化使用管理强度是提高管理效率的保证,提高管理强度有利于体现管理决策的意志和目标的实现
4、完善市场结构,培养素质高、能力强的管理者第三节管理绩效的评价
一、管理绩效的标准
(一)绩效与管理绩效评价绩效是__在运行过程中表现出来的工作行为、方式和结果的总和管理绩效是__发挥各项管理功能的业绩、成果和效率的综合表现管理绩效评价,又称绩效评估、绩效考评,是管理者运用一定的指标体系对__的整体运营效果做出的概括性评价,以便形成客观最优的控制决策的过程管理的整个过程其实是对人的管理,从这个角度上来说,管理绩效评价是对员工的工作行为和工作效果进行全面系统的考察和评估的过程
(二)管理绩效评价的目的与意义为__的战略实施提供基础性支持;为人力资源管理决策提供依据;为人力资源__提供信息;对__成员实施激励的重要工具
(三)管理绩效评价的流程管理绩效评价包括制定绩效计划、进行持续沟通、提供绩效反馈以及__绩效改进等5个环节制定绩效计划是绩效评价管理过程的起点在绩效计划中,绩效评价标准的确定是关键,即__必须在充分沟通的基础上,就期望员工达到的绩效水平及其衡量达成一致意见所谓动态动态持续的绩效沟通,就是管理者和员工共同协作,以__有关信息的过程首先,在进行绩效评价之前管理者应该认清目标、分析工作,然后制定绩效标准,并把标准告知员工加以讨论其次,在评价过程中,管理者应该与员工双方就计划的实施随时保持__,全程追踪计划进展状况,及时为员工排除遇到的障碍,必要时修订计划这是绩效管理体系的灵魂和核心绩效反馈和__绩效改进两个环节为绩效评价所提供的绝不仅是一个奖罚手段,更为重要意义在于它能为__提供一个促进工作改进和业绩提高的__
二、绩效评价的标准绩效评价的标准是对管理绩效加以定量和定性判断、衡量的尺度,以保证绩效评价的管理的客观性、公正性
(一)绩效评价标准的构成绩效评价标准由三个要素构成,即标准强度和频率、标号、标度
1.标准强度和频率标准强度和频率,是指评价标准的内容,也就是各种规范行为或对象的程度或相对次数标准强度和频率属于评价的主要组成部分
2.标号标号,是指不同强度的频率的标记符号,通常用字母(如A、B、C、D等)、汉字(如甲、乙、丙、丁等)或数字来表示标号没有__的意义,只有我们赋予它某种意义时,它才具有意义
3.标度标度,就是测量的单位标准,它可以是经典的测量尺度(即类别、顺序、等距和比例尺度),也可以是现代数学的模糊__、尺度;可以是数量化的单位,也可以是非数量化的标号总之,可以是定量的,也可以是定性的标度是评价标准的基础部分,它同评价的计量与计量体系有密切的关系
(二)绩效评价标准的分类绩效评价标准从不同的角度可以有不同的分类通常的分类方法有如下几种
1.按评价的手段,分为定量标准和定性标准定量标准,就是用数量作为标度的标准,如工作能力和工作成果一般用分数作为标度定性标准,就是用评语或字符作为标度的标准,如对员工性格的描述
2.按评价的尺度,分为类别标准、等级标准、等距标准、比值标准和隶属度标准类别标准,是用类别尺度作为标度的标准,它实质上同定性标准中的数字符号为标度的标准相同等级标准,是用等级尺度作为标度的标准等距标准,是用等距尺度作为标度的标准与等级标准不同的是,用等距标准测得的分数可以相加,而等级标准测得的分数不能相加比值标准,是用比值作为标度的标准这类标准所指的对象通常是工作的数量与质量、出勤率等隶属度标准,是用模糊数学中隶属系数作为标度的标准这类标准基本上适用于所有评价内容,能回答经典标度无法解决的问题,因而被广泛使用
3.按标准的形态,可分为静态标准和动态标准
(1)静态标准,主要包括分段式标准、评语式标准、量表式标准、对比式标准和隶属度标准等五种形式分段式标准,是将每个要素(评价因子)分为若干个等级,然后将指派给各个要素的分数已赋予权重分为相应的等级,再将每个等级的分值分成若干个小档(幅度)评语式标准,是运用文字描述每个要素的不同等级,这是运用最广泛的一种量表式标准,是利用刻度量表的形式,直观地划分等级,在评价了每个要素之后,就可以在量表上形成一条曲线对比式标准,就是将各个要素的最好的一端与最差的一端作为两级,中间分为若干个等级隶属度标准,就是以隶属函数为标度的标准,它一般通过相当于某一等级的“多大程度”来评定
(2)动态标准,主要有行为特征标准、目标管理标准、情景评价标准和工作模拟标准行为特征标准,就是通过观察分析,选择一例关键行为作为评价的标准目标管理标准,是以目标管理为基础的评价标准,目标管理是一种以绩效为目标、以__能力为重点的评价方法,目标管理评价准则是把它们具体化和规范化情景评价标准,是对___员进行评价的标准它是从__者与被__者和环境的相互关系出发来设计问卷调查表,由下级对上级进行评价,然后按一定的标准转化为分数工作模拟标准,是通过操作表演、文字处理和角色扮演等工作模拟,将测试行为同标准行为进行比较,从中作出评定
4.按标准的属性,分为绝对标准、相对标准和客观标准绝对标准,就是建立员工工作的行为特质标准,然后将达到该项标准列入评估范围内,而不在员工相互间作比较绝对标准的评估重点,在于以固定标准衡量员工,而不是与其他员工的表现作比较相对标准,就是将员工间的绩效表现相互比较,也就是以相互比较来评定个人工作的好坏,将被评估者按某种向度作顺序排名,或将被评估者归入先前决定的等级内,再加以排名客观标准,就是评估者在判断员工所具有的特质,以及其执行工作的绩效时,对每项特质或绩效表现,在评定量表上每一点的相对基准上予以定位,以帮助评估者作评价
(三)制定绩效评价标准的原则制定绩效评价的标准包括两个方面的内容确定关键绩效指标和设定相应的绩效评价标准
1.绩效指标及其特征绩效指标,即绩效评价指标,指的是对管理绩效进行衡量或评估的各个方面或要素,它要解决的是需要评价什么的问题一般而言,绩效指标具有以下几个特征绩效指标应遵循同质性、关键特征原则、__性原则;绩效指标是具体的且可以衡量和测度的;绩效指标是评价者与被评价者共同商量、沟通的结果;绩效指标是基于工作而非工__;绩效指标不是一成不变的,它根据__内外的情况而变动,经常是“缺什么,评价什么”,“要什么,评价什么”;评价指标是大家所熟知的,必须要让绝大多数人理解
2.绩效指标的类型
(1)根据评价内容,可分为工作业绩评价指标、工作能力评价指标和工作态度评价指标三类绩效评价指标的类型绩效评价指标类型评价指标(部分)度量方式业绩数量工作记录、财务数据质量生产记录、客户评估工作效率上级、客户评估成本费用财务数据能力业务知识上级评估执行能力上级评估____能力上级评估公共关系能力上级评估态度协作性下级评估服务意识上级、下级评估积极性上级、下级评估责任感工作业绩评价指标是对工作行为产生的结果进行评价,具体表现为完成工作的数量指标、质量指标、工作效率指标以及成本费用指标;工作能力和工作态度指标则是对__中行为主体的素质状况等方面进行的评价工作态度与工作能力在一定程度上共同决定了一名管理者的实际工作业绩这是因为从能力、态度向业绩转换的过程中,还要受到除个人因素之外的一些变量的影响包括分工是否合理、工作场所的情况是否正常等;__外部的此类因素则可能是产品市场恶化等这也在一定程度上说明了能力评价与态度评价的必要性
(2)根据评价方式,可分为软指标和硬指标硬指标指的是那些可以统计数据作为基础,把统计数据作为主要评价信息,建立评价数学模型,以数学手段求得评价结果,并以数量表示评价结果的评价指标软指标指的是主要通过人的主观评价方能得出评价结果的评价指标软指标的优势在于,这类指标不受统计数据的限制,可以充分发挥人的智慧和经验在这种主观评价过程中往往能够综合更多的因素,把问题考虑得更加全面,避免或减少统计数据可能产生的片面性和局限性
(3)根据是否反映财务内容,可分为财务指标和非财务指标财务指标主要包括财务效益状况指标、资产运营状况指标、偿债能力状况指标和发展能力状况非财务指标主要包括经营者基本素质、产品市场占有能力(服务满意度)、基础管理水平、发展创新能力、经营发展战略、技术装备更新水平(服务硬环境)财务指标数据易于获得,便于操作通常是以货币方式表现的,因而便于定量分析,而且,财务评价指标可以反映__财务方面的实力,可以对__的财务状况进行较好的评价缺陷财务指标评价体系会导致管理者作出一些有利于短期利益却对__长远发展不利的决定,管理者为获取短期利益往往以牺牲对研究的投入等作为代价
3.确定绩效指标的原则
①科学性与全面性相结合的原则;
②定量与定性相结合的原则;
③可比性和可操作性相结合的原则;
④动态和静态相结合的原则;
⑤相对性与系统性相结合的原则;
⑥可预测性原则
(二)绩效评价标准的设定
1、绩效评价标准绩效评价标准是指的是采用什么样的方式对各个指标进行评价,或者说在各个指标上分别应该达到什么样的水平对于数量化的绩效指标,设定的考核标准通常是一个范围;对于非数量化的绩效指标,在设定绩效标准时往往从客户的角度出发,需回答这样的问题:客户期望被考核者做到什么程度
2、基本标准与卓越标准在设定绩效评价标准时,通常要考虑两类标准基本标准和卓越标准基本标准对某个被考核对象而言期望达到的水平;是每个被考核对象经过努力都能够达到的水平基本标准可以有限度地描述出来;作用主要是用于判断被考核者的绩效是否能够满足基本的要求考核的结果主要用于决定一些非激励性人事待遇,如基本的绩效工资等卓越标准对被考核对象未做要求和期望但是可以达到的绩效水平;只有一小部分被考核对象可以达到卓越标准不可以有限度地描述出来,主要是为了识别角色榜样,对卓越标准考核的结果可以决定一些激励性人事待遇,如额外的奖金、分红、职位的晋升等
三、绩效评价的方法绩效评价中引用的评价主要可以分为两类一类是绝对标准,另一类是相对标准与此相对应,绩效评价的方法可以分为绝对评价法和相对评价法绝对评价法是按统一的标准尺度衡量任职于相同职工的绩效,即按绝对标准评价他们的绩效,如量表法相对评价不是按照统一的评价标准,而是根据部门或团队内人员相互比较作出评价,如比较法利用客观尺度进行绝对评价是绩效评价的发展趋势
(一)比较法比较法是将评价对象按照一定标准进行相互比较,从而确定各自工作绩效的相对水平优点简便易行,评价结果一目了然常用的比较法有排序法、配对比较法、人物比较法和强制分配法
1.排序法排序法又称排列法,是将员工按工作绩效从好到坏的顺序进行排列,从而得出评价结论的方法优点排序法的设计和应用成本都很低,设计和使用简单能够有效地的避免宽大化倾向、中心化倾向以及严格化倾向缺点评价依据不客观,无法将评价手段与__战略目标__,无法通过评价对员工行为进行明确引导;评价基础是整体印象,不具体,很难发现问题存在领域,不便提供反馈和指导;评价过程主观性随意性强,评价结果易引发争议,因此得出的结果往往不利于各种人事以及管理方面的应用;可能会造成员工中的恶性竞争而且,当即个人的绩效水平相近的时,难以进行排列,容易发生晕轮效应排序法主要有两种类型直接排序法和交替排序法
(1)直接排序法,其操作方法是评价者经过通盘考虑后,以自己对评价对象工作绩效的整体印象为依据进行评价,要求评价者将本部门的所有雇员从绩效最高者到绩效最低者排出一个顺序来
(2)交替排序法,其操作方法是评价者经过通盘考虑后,先从所有的评价对象中选出最好和最差的两名,然后在余下的人员中再选出最好和最差的两名,依次类推,直至全部人员的顺序排定
2.配对比较法配对比较法又称平行比较法、成对比较法其操作程序是将所有评价对象一一进行相互比较,根据比较结果排出名次,即两两比较,然后排序使用配对比较法的优点1)能够避免宽大化倾向、中心倾向以及严格化的倾向;2)设计和使用容易;3)当评价的结果用于评选最佳员工时是一个十分有效的方法缺点1)没有明确的评价指标或没有对评价要素进行明确的尺度规定,无法与__的战略目标__2)评价对象较多时很麻烦,且相互直接按的差异大小不明确3)评价主要依靠评价者的主观判断,随意性,没有客观依据
3.人物比较法人物比较法又称标准人物比较法,它的评价标准与前两种比较法不同前两种比较法都是人与人相互比较,而这种比较法则是所有人与某一个特定的人即所谓的“标准人物”进行比较,在一定程度上能够使评价的依据更为客观其实施方法是在评价之前,先选出一名员工,以他的各方面表现为标准,将其他员工与之相比较,从而得出评价结果人物比较法优点1)能够有效的避免宽大化、中心化以及严格化的倾向2)设计和使用很容易,成本低3)比其他方法更能激励员工的积极性人物比较法缺点1)标准人物的挑选很难;2)无法与__战略目标__;3)很难发现问题存在的领域,不便于提供反馈和指导;4)主观性强,容易发生晕轮效应和武断的评价
4.强制分配法强制分配法又称硬性分布法,是要求评价者将不同绩效水平的员工按百分比归类,即强制性地将同一部门中所有员工的业绩表现按照一定的概率分布,将其“定位”到不同的类型中去最简单的操作方法是由评价者通过主观判断将评价对象归于特定的等级强制分配法常常与其他的绩效评价方法结合使用(当评价人数太少时就不适用了)强制分配法同样具有避免宽大化、中心化、严格化倾向,设计和使用成本低等优点同时具有无法与__战略目标__,各评价等级间差异的内涵不清,主观性强等缺点比较评价方法常用于差别性奖励时的绩效评价中比较法的弱点由于评价的基础是整体印象,难以发现问题存在的领域;与__战略目标__不紧密;可靠性和可信性依赖于评价者的主观判断,反馈信息不具体;比较容易对员工造成心理压力,在感情上也不容易接受等
(二)量表法量表法是根据各种客观标准确定不同形式的评价尺度进行评价的一类评价方法其具体操作是将一定的分数或比重分配到各个绩效评价指标上,使每项评价指标都有一个权重,然后由评价者根据评价对象在各个评价指标上的表现情况,根据标度的规定为评价对象确定一个恰当的标志,对评价对象做出评价、打分,最后汇总计算出总分,作为评价对象的绩效评价结果常用的量表法主要有等级择一法、行为锚定量表法、综合尺度表法、行为对照表法、行为观察量表法等
1、等级择一法是使用一些有等级含义的短语表示的非定义式的评价尺度的一种量表法优点这种方法由于使用方便、__成本小,而且可以进行员工之间的横向比较,所以在__里经常使用缺点
1.由于抽象的评价尺度与__的战略目标缺乏__,无法对员工的行为起到直接的指导作用
2.不能为具体的、易于接受的绩效反馈提供足够的信息
3.由于使用的是抽象的等级概念也就是模糊的绩效标准,其可靠性和有效性较差
2、行为锚定量法是将传统的业绩测评表和关键__标准相结合所形成的一种规范化的绩效评价法这种方法以等级分值量表法为基本工具,辅之以关键行为和__描述,然后分级逐一对人员绩效进行评价建立行为锚定量法的五个步骤确定关键__;初步建立评价指标;重新分配关键__,确定相应的绩效评价指标;确定各关键__的评价等级;建立最终的行为锚定等级量表行为锚定量法优点评价指标之间的__性很高;评价尺度更加精确;具有良好的反馈功能;更准确地评价绩效水平缺点__费时费力;容易误导评价者的信息取向,因为评价者往往只回忆起与“行为锚”最相符的行为而忽略其他行为;员工可能同时表现出同一绩效维度上的不同行为,是评价者陷入困境
3、综合尺度量表法是将结果导向量表法与行为导向量表法相结合的一种评价方法综合尺度量表法的特点
1、能够有效的引导员工的行为
2、能够对结果进行直接控制
3、使用这样的方法需要较大的设计成本
4、行为对照表法行为对照表法,又称普洛夫斯特法,是通过将员工的实际行为与量表中各个项目进行对照并做出评价的方法其具体操作方法是评价者先根据人力资源部门提供的描述员工行为的量表,将员工的实际工作行为与表中的描述进行对照,找出准确描述员工行为的陈述(评价者只要做出“符合”“不符合”二选一的决定),评价者选定的项目不论多少都不会影响评价的结果行为对照表法优点
1.评价方法简单,只需对项目和实施进行一一核实,并且可以回避评价者不清楚的情况
2.可以进行员工之间的横向比较,为较好地发放奖金提供依据
3.不容易发生晕轮效应等评价者误差
4.评价标准与工作内容高度相关,评价误差小,有利于进行行为引导
5.执行成本小行为对照表法缺点
1.评价项目所例举的都是员工日常工作中的具体行为,不能涵盖工作中的所有行为;
2.设计难度大,成本高;
3.由于评价者无法对最终结果做出预测,因而可能降低评价者的评价意愿;
4.能够发现一般性问题,但无法对今后员工工作绩效的改进提高提供具体明确指导,不适合于对员工提供建议、反馈指导
5、行为观察量表法是在行为锚定量表法的基础上演化而来的,它是通过指出员工表现各种行为的频率来评价员工的工作绩效通过将员工在每一种行为上的得分相加得到各个评价项目上的得分,最后根据各项目的权重得出员工的总得分行为观察量表法优点能够向员工提供有效的信息反馈,指导员工如何得到高的绩效评分管理人员也可以利用量表中的信息有效地监控员工的行为,并使用具体的行为描述提供绩效反馈缺陷只适用于行为比较稳定、不太复杂的工作;不同的评价者对“几乎没有——几乎总是”的理解有差异,结果导致绩效评价的稳定性下降比较法优点缺点排序法(直接排序法和交替排序法设计、使用容易成本低;能有效避免宽大化、中心化及严格化倾向评价基础是整体印象,不具体;评价依据不客观,无法将评价手段与__战略目标__,无法通过评价对员工行为进行明确引导;很难发现问题存在领域,不便提供反馈和指导;主观性随意性强,心理压力,感情上不易接受,易引发争议、恶意竞争配对比较法同上;更适于评选最佳员工同上;评价对象较多麻烦人物比较法同上;更能__工作积极性同上;标准人物挑选难;易发生晕轮误差和武断评价强制分配法同上同上;评价对象人数太少时不适用;各评价等级间差异的内涵不清量表法优点缺点等级择一法使用方便、__成本小,便于横向比较评价尺度与__战略目标缺乏__,无法起到直接的指导作用;反馈信息不足、不具体;模糊的标准,可靠性和有效性较差行为锚定量表法评价指标之间__性较高,尺度更精确,良好反馈功能,更准确费时费力;易误导评价者信息取向忽略其他行为;员工可能同时表现出同一绩效纬度上的不同行为,陷入困境综合尺度量表法能有效引导员工行为,能对结果进行直接控制设计指标尺度困难,花费较大设计成本行为对照表法方法简单,横向比较,不易晕轮,评价标准与工作内容高度相关,误差小,利于行为引导,执行成本小不能涵盖所有行为;设计难度大成本高;无法对最终结果做出预测,降低评价者评价意愿;能够发现一般性问题,但指导、反馈能力弱行为观察量表法能提供有效的信息反馈,有效地监控员工行为只适于较稳定不太复杂的工作;理解有误差,结果导致绩效评价的稳定性下降
(三)目标管理法目标管理法的概念是管理专家彼得·德鲁克1954年在其名著《管理实践》中最先提出的,其后他又提出“目标管理和自我控制”的主张所谓目标管理乃是一种程序或过程,它使__中的上级和下级一起协商,根据__的使命确定一定时期内__的总目标,由此决定上、下级的责任和分目标,并把这些目标作为__经营、评估和奖励每个单位和个人贡献的标准
1.目标管理特点目标管理特点,主要表现在一下几个方面明确目标、参与决策、规定时限、评价绩效目标管理的目标转化过程既是“自上而下”的,又是“自下而上”的上下协商,逐级制定出整体__目标、经营单位目标、部门目标直至个人目标目标管理强调时间性,制定的每一个目标都有明确的时间期限要求,如一个季度、一年、五年,或在已知环境下的任何适当期限在大多数情况下,目标的制定可与年度预算或主要项目的完成期限一致但并非必须如此,这主要是要依实际情况来定在典型的情况下,__层次的位置越低,为完成目标而设置的时间往往越短管理人员要努力吸引下属人员对照预先设立的目标来评价业绩,积极参加评价过程,用这种鼓励自我评价和自我发展的方法,鞭策员工对工作的投入,并创造一种激励的环境2.目标管理的类型1业绩主导型目标管理和过程主导型目标管理这是依据是否规定目标的实现过程来区分的目标管理的最终目的在于业绩,所以从根本上说,目标管理也称业绩管理其实,任何管理其目的都是要提高业绩2__目标管理和岗位目标管理这是从目标的最终承担主体来分的__目标管理是一种在__中自上而下系统设立和开展目标,从高层到低层逐渐具体化,并对__活动进行调节和控制,谋求高效地实现目标的管理方法3成果目标管理和方针目标管理这是依据目标的细分程度来分的成果目标管理是以__追求的最终成果的量化指标为中心的目标管理方法3.目标管理的基本程序目标管理的步骤分为四步1建立一套完整的目标体系实行目标管理,首先要建立一套完整的目标体系这项工作总是从__的最高主管部门开始的,然后由上而下地逐级确定目标上下级的目标之间通常是一种“目的一手段”的关系;某一级的目标,需要用一定的手段来实现,这些手段就成为下一级的次目标,按级顺推下去,直至作业层的作业目标,从而构成一种锁链式的目标体系2明确责任3__实施4检查和评价检查的方法可灵活地采用自检、互检和责成专门的部门进行检查4.目标管理的优点目标管理的优点至少有五个方面1形成激励2有效管理目标管理是一种结果式管理,不仅仅是一种计划的活动式工作这种管理迫使__的每一层次、每个部门及每个成员都必须考虑目标的实现,并尽力完成目标在目标管理方式中,一旦分解目标确定,且不规定各个层次、各个部门及各个__成员完成各自目标的方式、手段,反而给了大家在完成目标方面一个创新的空间,这就有效地提高了__管理的效率3明确任务4自我管理5控制有效5.目标管理的不足哈罗德·孔茨教授认为目标管理最主要的不足1强调短期目标短期目标比较具体易于分解,而__目标比较抽象难以分解;另一方面短期目标易迅速见效对__目标不关心将会影响__的发展2目标设置困难3无法权变
(四)描述法描述法是对评价对象的绩效从多个角度进行文字上的描述和评价,属于定性方法设计和使用简单烦方便,成本适中,应用广泛适用于对的单独评价但是缺乏统一的标准,难以对多个评价对象进行客观、公正的比较,因而不适用于评价性评价,而较为适用于发展性评价根据记录的内容不同,描述法主要类型有工作能力记录法、态度记录法、工作业绩记录法、指导记录法、关键__记录法
四、几种绩效评价方法的比较绩效评价方法评价标准成本最小化员工__(提供反馈指导)分配奖金发展机会有效性(避免评价错误)排序法好差差/一般一般强制分配法好差差/一般一般行为对照表法一般一般好/一般好行为锚定量表法一般好好好目标管理法差非常好差非常好
五、评价后的修正
(一)评价结果的分析
1、信度和效度的分析信度和效度是衡量评价结果准确性和全面性的重要指标信度是指绩效评价结果的一致性和可靠性这里的一致性是指评价结果不因所用的评价方法及评价者的改变而不同,可靠性是指在不同时间内重复考评所获得的结果应该相同影响评价结果信度的因素很多,包括个人的、环境的及方案设计等因素效度是指绩效评价所获信息及结果与需要评价的真正工作绩效之间的相关程度效度差就意味着绩效评价结果的准确性低影响评价结果效度的因素主要有管理绩效内容定义的全面性和准确性在某种程度上来说,信度影响着效度有效的测量不管由什么人在什么时间,也会得出一致的可信的数据
2、确定绩效偏差由于__资源的有限性,绩效偏差是在所难免的,包括偏差的大小和方向通过比较__的实际绩效与可以接受的良好标准,确定偏差的大小和方向,以决定采取行动缩小偏差
(二)评价的修正措施修正偏差的措施主要有
1、改进实际绩效具体的纠正方法可以是管理策略、__结构、补救措施和培训计划上的调整等
2、调整绩效目标第四节管理绩效的提高
一、绩效不良的原因绩效不良是指绩效评价结果与理想的绩效标准相差过大的情形导致绩效不良的原因是多方面的,归纳起来有以下几个
(一)外部环境的不稳定
(二)治理结构的不合理__治理和监管不够;目前公司中存在的董事会功能弱化(内部人员控制、信息源断层);监事会未能充分发挥监督作用(无控制权、决策权和__性)另外,现行的公司治理结构还有内部监督不力、信息失真严重、证券监管职能错置等缺陷,这些都将导致__的管理混乱,进而产生绩效不良
(三)管理观念的__以信息技术和网络技术为代表的知识经济时代,智力资源——人才和知识更为重要,必须重视人的主观能动性、__性和创造性基于人的全面解放和全面发展的、和知识经济相匹配的先进管理思想将是未来__间最为重要的竞争之
一二、绩效提高的方法
(一)六西格玛管理六西格玛6σ概念于1986年由摩托罗拉公司的比尔·史密斯提出,此概念属于品质管理范畴六西格玛可解释为每一百万个机会中有三四个出错的机会,即合格率为
99.99966%六西格玛管理方法的重点是将所有的工作作为一种流程,采用量化方法分析流程中影响性质的因素,找出关键的因素并加以改进,从而达到更高的客户满意六西格玛管理又是一种管理哲学和管理方法它认为质量是靠流程的优化,而不是通过最终产品的检验来实现的__应该把资源放在认识、改善和控制原因上而不是放在售后服务、质量检查等方面六西格玛管理战略与从前的质量管理方法不同,它认为质量并不是__内一个部门的职责,质量应是每个人的工作,追求__应成为__中每一个成员的行为运用六西格玛管理方法,可以改进__的业务流程和节约成本,从而提高__的管理绩效1.六西格玛管理的特征1以顾客为__焦点的管理理念六西格玛管理是以顾客为中心,__顾客的需求它的出发点就是研究客户最需要的是什么最关心的是什么2通过提高顾客满意度和降低资源成本促使__的业绩提升六西格玛项目瞄准的目标有两个,一是提高顾客满意度通过提高顾客满意度来占领市场、开拓市场,从而提高__的效益二是降低资源成本通过降低资源成本,尤其是不良质量成本损失COPQCostofPoorQuality,从而增加__的收入3注重数据和事实,使管理成为一种真正意义上基于数字的科学六西格玛管理方法是一种高度重视数据,依据数字、数据进行决策的管理方法,强调“用数据说话”、“依据数据进行决策”4一种以项目为驱动力的管理方法六西格玛管理方法的实施是以项目为基本单元5实现对产品和流程的突破性质量改进实现突破性改进是六西格玛的一大特点,也是__业绩提升的源泉6有预见的积极管理有预见地积极管理意味着我们应当__那些常被忽略了的业务运作,并养成习惯确定远大的目标并且经常加以检视;确定清晰的工作优先次序;注重预防问题而不是疲于处理已发生的危机;经常质疑我们工作的目的,而不是不加分析地维持现状7无边界合作“无边界”是通用电气(杰克·韦尔奇)成功的秘笈之一“无边界”合作改善了过去仅仅是由于彼此间的隔阂和__内部部门间的竞争而损失大量金钱的状况,改进了__内部的合作,使__获得了许多受益机会由于六西格玛管理是建立在广泛沟通基础上的,因此六西格玛管理方法能够营造出一种真正支持团队合作的管理结构和环境8追求__,容忍失误9遵循D__IC的改进方法六西格玛管理有一套全面而系统地发现、分析、解决问题的方法和步骤,这就是D__IC改进方法,D__IC的具体意义如下DDefine项目定义阶段;MMeasure数据收集阶段;A____ysiS数据分析阶段;IImprove项目改善阶段;cSontrol项目控制阶段10强调骨干队伍的建设2.六西格玛管理的实施步骤在__中成功实施六西格玛管理,一般需要经过以下几个步骤1从高级__层开始对高级__层所需了解的原理和技术进行培训,从而使他们对__革新的成功充满信心,并运用新学到的知识,指导并支持六西格玛管理构架的建立同时,在__内部创造“零缺陷”和“质量管理”的公司文化和精神氛围2整个系统的改善是建立在与客户、员工和供应商之间密切沟通基础上的这包括获得和评估客户、员工和供应商的信息,将顾客的需求综合到决策、新产品__和服务设计的过程中,以提高产品__的目的性3作为基础的六西格玛培训,为__实施六西格玛提供了必需的管理工具和操作技巧,为__培养了具备__能力、激励能力、项目管理技术和数理统计诊断能力的__者,这些人才成为__适应变革和竞争的核心力量4商业流程的改进是由管理层和那些对各个流程有具体经验的人来选择和决定的,并由__强制实行的5六西格玛的实施是由管理层__的员工团队来执行的,所以必须给员工提供基本技巧的培训,使所有的员工都具备必要的对文字指令和数学报表的理解能力3.六西格玛管理的优点主要表现在以下几个方面1能够提升__管理的能力;2能够节约__运营成本;3能够增加顾客价值;4能够改进服务水平;5能够形成积极向上的__文化实施六西格玛管理可以使__从了解并满足顾客需求到实现最大利润之间的各个环节实现良性循环公司首先了解、掌握顾客的需求,然后通过采用六西格玛管理原则减少随意性和降低差错率,从而提高顾客满意程度
(二)标杆管理标杆管理,又称标杆分析法、基准化分析法等,由美国施乐公司于1979年首创帕特里夏·基利对标杆管理的定义标杆管理是一个识别并引进最佳时间以提高绩效的过程在这里,所谓“最佳实践”其实就是指能够用量化结果表明一个__或单位的产品或服务之绩效居于行业领先位置的管理经验基利的定义指出标杆管理是由对最佳实践的识别和引进两部分组成的首先是要能对最佳实践予以识别,不加甄别就无法引进适合__的先进经验识别是引进的前提,而引进是识别的目的所在,光识别不引进对__自身绩效的提高毫无意义概言之,标杆管理的基本思想就是以最强的竞争对手或行业中的领先__或最有名望的__在产品、服务或流程方面的功绩及实践措施为基准,树立学习与追赶的目标,通过资料搜集、比较分析、跟踪学习、革新设计并付诸实施等一整套规范化程序,将本__的实际情况与基准进行量化比较和评价,在此基础上选取改进本__绩效的最佳策略,争取赶上或超越竞争对手1.标杆管理的作用1通过标杆管理,__可以选择标杆,确定__中、__发展战略;与竞争对手对比分析,制定战略实施计划,并选择相应的策略与措施2标杆管理可以作为__业绩提升与业绩评估的工具标杆管理是一种辨识世界上最好的__实践并进行学习的过程3标杆管理有助于建立学习型__学习型__实质是一个能熟练地创造、获取和传递知识的__,同时也要善于修正自身的行为,以适应新的知识和见解实施标杆管理有助于__发现,在产品、服务、生产流程以及管理模式方面存在哪些不足,并学习“标杆__”的成功之处,再结合实际,将其充分运用到自己的__当中而且这种过程是一种持续往复的过程,主要基于三点考虑__所在的竞争环境持续改变;“标杆__”不断升级与更新;__业务范围和__规模的变化2.标杆管理的要素标杆管理的要素是界定标杆管理定义、分类和程序的基础标杆管理主要有以下三个要素1标杆管理实施者即发起和实施标杆管理的__2标杆伙伴也称标杆对象,即定为“标杆”被学习借鉴的__,是任何乐于通过与标准管理实施者进行信息和资料交换,而开展合作的内外部__或单位3标杆管理项目也称标杆管理内容,即针对__存在的不足,通过标杆管理向他人学习借鉴以谋求提高的领域3.标杆管理的类型根据标杆伙伴选择的不同,通常可将标杆管理分为以下五类1内部标杆管理其标杆伙伴是__内部其他单位或部门,主要适用于大型多部门的企业集团或跨国公司由于不涉及商业秘密的泄露和其他利益冲突等问题,容易取得标杆伙伴的配合,简单易行另外,通过展开内部标杆管理,还可以促进内部沟通和培养学习气氛其缺点在于视野狭隘,不易找到最佳实践,很难实现创新性突破2竞争性标杆管理其标杆伙伴是行业内部直接竞争对手由于同行业竞争者之间的产品结构和产业流程相似,面临的市场机会相当,竞争对手的作业方式会直接影响__的目标市场,因此竞争对手的信息对于__在进行策略分析及市场定位有很大的帮助,收集的资料具有高度相关性和可比性但正因为标杆伙伴是直接竞争对手,信息具有高度商业敏感性,难以取得竞争对手的积极配合去获得真正有用或是准确的资料,从而极有可能使标杆管理流于形式或者失败’3非竞争性标杆管理其标杆伙伴是同行业非直接竞争对手,即那些由于地理位置不同等原因、虽处同行业但不存在直接竞争关系的__非竞争性标杆管理在一定程度上克服了竞争性标杆管理资料收集和合作困难的弊端,继承了竞争性标杆管理信息相关性强和可比性强的优点但可能由于地理位置等原因而增大资料收集成本4功能性标杆管理其标杆伙伴是不同行业但拥有相同或相似功能、流程的__其理论基础是任何行业均存在一些相同或相似的功能或流程,如物流、人力资源管理、营销手段等跨行业选择标杆伙伴,双方没有直接的利害冲突,更加容易取得对方的配合;另外可以跳出行业的框框约束,视野开阔,随时掌握最新经营方式,成为强中之强但是投入较大,信息相关性较差,最佳实践需要较为复杂的调整转换过程,实施较为困难5通用性标杆管理其标杆伙伴是不同行业具有不同功能、流程的__,即看起来完全不同的__其理论基础是即使完全不同的行业、功能、流程也会存在相同或相似的核心思想和共通之处通过学习和借鉴完全不同的__,能最大程度地开阔视野,突破创新,从而使__绩效实现跳跃性的增长,大大提高__的竞争力,这是最具创造性的学习因其信息相关性更差,__需要更加复杂的学习、调整和转换过程才能在该__成功实施学到的最佳实践,因此困难更大__最好的选择就是根据需要实施综合标杆管理,即将各种标杆管理方式根据__自身条件和标杆管理项目的要求相结合,取长补短,以取得高效的标杆管理
4.标杆管理的实施步骤确定实施标杆超越的领域或对象;明确自身的现状;确定谁是最佳者,也就是选择标杆超越的榜样;明确榜样是怎样做的;确定并实施改进方案
(三)流程再造1993年,美国学者达文伯特D__enport和朔特Shon,提出__流程再造概念,并将之定义为“在__内和__之间分析和设计工作流程”他们认为,所谓工作流程是指“为了获得某一特定的工作结果而执行的相互之间存在逻辑关系的一系列任务”流程再造的特征
(1)以实现__绩效的飞跃为目标流程再造的根本目标是,通过对业务流程进行重新构筑和设计,使__绩效产生巨大的飞跃
(2)以从根本上重新设计业务流程的任务
(3)以业务流程为再造对象
(4)以信息技术为依托
2.流程再造的实施原则
(1)按工作之间自然的先后顺序来设计流程将传统的以职能为基础的__机构和运作机制转变为以流程为核心额管理方式,实现__对全过程的有效管理和控制,消除传统管理中存在的弊端
(2)减少对工作的检查和控制减少管理层次,实现__结构的扁平化;
(3)把完成流程所需要的协调工作减少到最小使协调工作最小化的目的是为了减少流程与外部接触,以降低相互矛盾的信息对工作效果产生影响的风险
(4)将任务合并进行
(5)让员工做决策
(6)以最有意义的方式来完成工作原则按工作之间自然的先后顺序来设计工作流程(以职能为基础变为以流程为核心);减少对工作的检查和控制;把完成流程所需要的协调工作减少到最小;将任务进行合并;让员工做决策;以最有意义的方式来完成工作第九章事业单位及其__第一节事业单位概述
一、事业单位及其基本内涵事业单位是中国的特殊称谓,在国外大多称为非营利__(NPO)、非____NGO等
(一)事业单位的几种表述中国对事业单位的理解,在不同历史时期具有不同的内涵和属性
1.20世纪60年代的表述1963年7月22日公布的《___关于编制管理暂行办法(草案)》的表述为“为国家创造或改善生产条件,促进社会福利,满足人民文化、教育、卫生等需要,其经费由国家事业经费开支的单位”1965年5月4日公布的《国家编制委员会关于划分国家机关、事业、企业编制界限___草稿》的表述为“凡是直接从事为工农业生产和人民文化生活等服务活动,生产的价值不能用货币表现,属于全民所有制编制的单位,列为国家事业编制”这一时期对事业单位概念的理解主要有以下三个要点1事业单位的经费来源主要是国家财政拨款2事业单位由国家兴办,属于全民所有制性质3事业单位劳动成果所产生的价值不能直接用货币形式表现出来2.20世纪80年代的表述1984年全国编制工作会议上印发的《关于___各部门直属事业单位编制管理的试行办法讨论稿》,将事业单位表述为“凡是为国家创造或改善生产条件,从事为国民经济、人民文化生活、增进生活福利等项服务活动,不是以为国家积累资金为直接目的的单位,可定为事业单位,使用事业单位编制”这一时期对事业单位的理解,反映了我国从原有的产品经济体制向有计划的商品经济体制转变的时代特征,这一时期对事业单位的理解不再强调其所有制性质和经费来源,更强调在新的历史条件下其自身的特点与作用但是,这一时期对其特点与作用的认识也仅限于事业单位的社会功能和社会属性,其经济功能和经济属性基本没有提及,而且绝大多数事业单位的经费来源仍由国家供给3.20世纪90年代的表述1998年11月___发布的《事业单位登记管理暂行条例》规定事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他__利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务__同年公布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》也规定,民办非企业单位是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利性社会服务活动的社会________门和县级以上地方各级人民_____门是本级人民__的民办非企业单位的登记管理机关1998年对事业单位的表述,虽然比计划经济时代有了很大进步,但仍有三个问题没有解决1存在着对国有和非国有的不同对待与歧视,既不利于事业单位投资主体的多元化和公平竞争,同‘时也无法涵盖社会中实际存在的由国有资产与非国有资产共同举办的社会公益机构更有悖于事业单位举办权与经办权“两权分离”的原则2采用两套管理系统,既不利于对事业单位的统一管理和监管,也不利于全社会的资源优化配置和社会公益事业的发展3没有明确国有事业单位的非营利性,也没有明确是否应当剥离其行政职能,更没有明确其__运作自__4.本书对事业单位的界定对事业单位的界定和理解,应当从其本身所具备的特征及其在社会生活中的功能、地位和作用人手据此,我们把事业单位界定为以实现社会公益或为____提供服务为目的,由各级__、企业法人、社团法人或公民举办或上述法人或自然人共同举办的,依法登记成立,__运作并承担民事责任,从事非营利性社会服务活动的__法人上述事业单位的概念包含以下几层意思公益性、非营利性、投资主体多元化、__性非营利性质,既是事业单位区别于企业之所在,也是推进事业单位分类__、推动企业化事业单位走向市场化的重要依据(事业单位是指以实现社会公益或为____提供服务为目的,由各级__、企业法人、社团法人或公民举办或上述法人或自然人共同举办的,依法登记成立,__运作并承担民事责任,从事非营利性社会服务活动的__法人具有公益性、非营利性、投资主体多元化和__性等含义)
二、现行事业单位的范围按照国家标准局和国家___制定的《国民经济行业分类标准》,我国现行事业单位主要包括教育事业单位、科研事业单位、文化艺术事业单位、广播电视新闻事业单位、综合技术服务事业单位、卫生事业单位、体育事业单位、社会福利事业单位、农业林业和水利事业单位、其他事业单位
三、事业单位发展概况事业单位和国有企业的区别企业是从事物质生产活动,并通过纳税及上缴利润的方式将其赢利上交给国家财政的单位;而事业单位则是从事科技、教育、文化、卫生、体育等非生产活动,需要国家财政供养的单位按照国民经济行业分类,中国的事业单位主要集中再教育、科研、文化艺术、卫生等领域按照事业单位的经费来源,可将我国事业单位划分为全额拨款单位、差额拨款单位、自收自支单位三类
四、传统事业单位的基本特征
(1)事业单位活动的非经济性和__性;
(2)事业由国家主办并主管;
(3)事业单位经费由国家财政供给;
(4)整个事业单位系统具有行政性国家财政对事业单位的经费进行全面负责,其具体负责的内容表现在事业单位的人员全部列入国家编制,由国家财政供养;事业单位所需的活动经费由财政负担;国家为事业单位制定了统一的事业财务制度,包括事业单位经费预算收支科目、预算级别,开展事业活动中有关事业经费的领拨、缴销、运用、管理、监督等等
五、传统事业单位体制的不足传统事业单位体制的不足具体表现如下1.事业单位的非经济化定位事业单位的非经济化定位,使事业单位与经济发展相脱节,从而一方面使发展科技经济、教育经济、文化经济等不可能,使事业单位失去了自我生存与自我发展的基础,另一方面又割断了事业与经济的内在__,使科学技术成果等不能迅速转化为现实生产力2.事业单位全部由国家财政支撑事业单位全部由国家财政支撑,一方面使国家财政不堪重负,另一方面使事业单位既没有自主支配事业经费的使用权,也没有自己__的经费来源,从而严重压抑了事业单位的发展积极性3.事业单位及体制的行政性事业单位及体制的行政性,一方面扩大了__的职业职能,增加了__的财政负担,降低了事业单位的运行效率,另一方面也造成了政事不分,使__职能不清,只能对事业单位统包统管,进一步增加了国家投入,而事业单位的发展却举步维艰第二节事业单位的__历程及存在的主要问题
一、事业改为__的历程事业单位的__历程大体经历了三个阶段
(一)第一阶段(1979-1987年),__的初步探索阶段;这一阶段主要是对事业单位的机构和人事制度进行__,目的是鼓励各类事业单位为经济建设服务其__重点包括以下几点
(1)理顺了高等教育和基础教育的管理体制,调整了高等院校和科研____
(2)进行了机构后勤社会化的试点
(3)恢复了职称评审工作,开始推行专业技术服务聘任制
(4)适当下放了事业单位的__人事管理权限
(5)__了一系列有关科学、教育、文化、体育、卫生等单向事业__的决定
(二)第二阶段(1988-1995年),__的进一步拓展阶段;这一阶段将科教文卫等各个方面的__进一步延伸到__和各级地方__及其有关部门的事业单位,进一步推动了事业单位的__试点__的目的是进一步下放权力,扩大事业单位管理自__,同时对国家机关所属事业单位进行清理和整顿,并实行归口管理这一阶段__的工作重点包括以下几点1建立了__特殊津贴制度2对各类人才实行分类管理3进行工资分配制度__4开辟了人才市场5建立了管理人员和专业技术人员辞职辞退制度的试点6进一步推行专业技术职务聘任制7提出了所有权与使用权分离的国有事业单位国有资产管理办法
(三)第三阶段(1996年——至今),__的深入发展阶段三第三阶段1996年——至今——__的深入发展阶段这一阶段将事业单位__纳入行政管理体制和机构__的重要组成部分,提出要探索建立适应____市场经济体制的事业单位管理体制其中,较为重要的事业单位__文件有以下几项(11996年发布的《关于事业单位机构__若干问题___》,提出了现阶段事业单位__的指导思想与基本思路(21998年10月发布的《社会团体登记管理条例》和《基金会管理条例》,将各种协会、学会和基金会都纳入了社会团体法人,开始了事业单位的法人管理制(31998年11月发布的《事业单位登记管理暂行条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》,开始在全国范围内实施国有和非国有的两类事业单位登记管理制度(42000年5月发布的《关于深化科研事业单位人事制度__的实施意见》,提出了要建立灵活有效的符合科研单位特点的分配激励机制(52000年8月发布的《关于加快推进事业单位人事制度_____》,全国事业单位的人事制度__全面启动
二、事业单位存在的主要问题事业单位存在的主要问题政事不分、管理行政化、财政负担沉重、市场观念缺乏、社会属性缺位、布局不合理、事业单位自身管理也存在一些严重的问题(如管理体制呆板、依赖心理严重、人员懒散乱)第三节事业单位__的方向和措施
一、事业单位__的指导思想和基本要求
(一)事业单位__的指导思想和基本思路在1996年中编办和人事部发布的《关于事业单位机构__若干问题___》中提出的现阶段事业单位__的指导思想是遵循政事分开、推进事业单位社会化的方向,建立起适应____市场经济体制需要和符合事业单位自身发展规律、充满生机和活力的管理体制、运行机制和自我约束机制基本思路确立科学化的总体布局,坚持社会化的发展方向,推行多样化的分类管理,实行制度化的总量控制二事业单位__的基本要求事业单位__的基本要求推进事业单位政事分开;推进事业单位社会化;加强事业单位机构编制宏观管理;提出对事业单位__步骤的指导性1.推进事业单位政事分开在遵循政事分开方面,__做出了以下四个方面的具体规定1合理划分____与事业单位的职责2现属于行政机构序列、单一事业性工作为主的政事合一机构,应根据具体情况分别进行调整3建立符合事业单位自身特点的等级规格,逐步取消事业单位的行政级别,对事业单位的等级规格实行动态管理4规范事业单位各称事业单位的名称要体现事业单位的特点,一般称院、校、所、台、社、团、中心等,不再称厅、局、公司、学会等2.推进事业单位社会化事业单位社会化的__要求主要包括以下几点1__主管部门对事业单位的管理方式(政策引导,实施监督;事业单位享有内部管理自__)2逐步打破事业单位管理体制方面的条块分割一方面要从增强事业单位社会效益和减轻国家财政负担的大局,加强协调,采取措施,改变事业单位在设置和服务方面存在的条块分割现象;另一方面要按照“区域覆盖”和就近服务的原则,以及区域经济和社会公益事业发展的要求,对事业单位的设置进行统筹规划3加强对民办事业单位的管理,通过制定法规、政策,有步骤地发展民办事业单位4建立事业单位登记管理制度,确立事业单位的法人地位,推进事业单位的社会化进程,规范事业单位的行为,保护事业单位的合法权益,强化对事业单位的监管3.加强事业单位机构编制宏观管理1建立和实行事业单位机构编制宏观管理制度,对事业单位机构实行总量控制,并制定出实行总量控制的目标、任务及配套实施办法2加强事业单位机构编制法制建设,按规定程序制定和实施科学、合理的事业单位机构编制标准,规范事业单位的设立行为,优化事业单位__机构,控制事业单位机构编制总量3严格事业单位机构编制___度,科研、教育、文化、卫生、新闻出版等各类事业单位的____、人员编制事宜,按照分级管理的原则和权限,由各级机构编制部门统一审批省、自治区、直辖市所属厅局级事业单位____、变更,由省、自治区、直辖市审核后,报__机构编制委员会审批4.提出对事业单位__步骤的指导性按照__的部署,事业单位的__,要在深入调查研究摸清情况和统筹规划的基础上,搞好试点,总结经验,逐步推进,分类实施其具体方针有以下几条1积极发展既为____市场经济所急需,又在经济上实行自收自支或企业化管理的事业单位2撤并、压缩不适应国民经济和社会发展需要的事业单位3严格控制财政拨款事业单位的机构和人员编制,使其与国家的经济发展水平相适应要推进有条件的全额拨款事业单位按照有关规定开展有偿服务,逐步向差额补贴过渡4对那些主要从事生产经营活动的事业单位,应改为企业;对一些主要由市场引导进行资源配置的应用技术__单位等,也可以并人企业或改办为科技先导型企业
二、事业单位__的总体方向事业单位是为满足社会精神和文化产品的需求而存在的社会性__,因此,实现事业单位设置的社会化,应是我国事业单位体制__的方向一事业单位社会化面临的问题要实现社会单位的社会化,应该解决两个问题一是要积极创造条件,使各类事业单位能够面向社会服务,充分发挥事业单位拥有的设备、技术和人才优势;二是要动员社会力量,兴办各种事业单位,实现社会事业社会办二事业单位社会化实现的路径要实现事业单位的社会化,需要从以下几个方面着手努力1要打破部门所有制,调整__与社会的关系,减少事业单位对国家的依赖程度,积极引入竞争机制,把事业单位推向市场2事业单位的主管部门应转变职能,强化间接管理和协调、服务职能,变过去对人、财、物甚至业务的直接管理为“政策引导、经济监督、管好__班子、监管国有资产”.3要使事业单位在职能、机构、名称和级别上与机关分开,将机关承担的一些技术性、服务性的职能剥离出来,交给事业单位承担4事业单位承担的属于行政管理的职能,尽量交给行政机关5少数“依法成立的管理公共事务的事业__”,可按照有关规定,由行政机关委托代行具体的行政行为6调整政事合一的单位,避免制定和执行政策一体化的弊端7事业单位的机构和名称应体现其技术性、服务性的特点8事业单位一般不套用行政级别,而是根据其性质、规模、地位和效益等综合目标,确定等级规格
三、事业单位__的主要措施事业单位__的主要措施以公益性确定国家兴办公共事业单位的范围;实现政事分开;建立规范的事业单位管理体制(理顺__与事业单位权责关系、建立事业产权市场与补偿机制、建立现代事业法人制度、完善事业单位的各项管理制度)一以公益性确定兴办公共事业单位的范围确定国家兴办的公共事业单位的标准,就成为事业单位分类__的关键环节1.基本事业单位和非基本事业单位事业单位存在的标准应以其在国民经济和社会发展中的地位和作用为标准来界定由此我们可以将现有的事业单位分为基本事业单位和非基本事业单位1基本事业单位所谓基本事业单位是指由__或地方__举办,在市场补偿的基础上__通过再补偿和政策扶持确保其事业条件和事业经费的事业单位如自然科学和社会科学基础研究单位、国家图书馆、__举办的其他公共图书馆和国家的文物博物事业,以及__举办的普通高等教育、基础义务教育、基本卫生、基本医疗保险制度范围内的医疗事业等,这类事业单位应该由__继续兴办2非基本事业单位基本事业单位以外的事业单位都可称之为非基本事业单位它由社会力量、个人甚至外资等多渠道兴办;另外,__根据该事业的公益程度和社会需求程度进行了一定程度上的介入2.纯公益性事业单位,准公益性事业单位和半公益性事业单位根据事业单位的公益性程度,我们也可以将其分为纯公益性事业单位、准公益性事业单位和半公益性事业单位三大类别(P330)3.国有事业单位的社会化__具体措施如下1放权包括__向地方放权,行政主管部门向事业单位放权,行政部门向社会放权等2转制对保留的事业单位可以分别采取“创收”、“让利”、“免税”等__措施,促进事业单位改变经营机制3人事制度__按照“脱钩、分类、放权、搞活”的基本思路,改变用管理____工作人员的办法管理事业单位人员的做法4工资分配制度__5鼓励社会力量的介入二实现政事分开1.政事分开的内涵政事分开是事业单位__的基本措施政事分开,就是将行政机关与事业单位的职责分开、机构分开、管理方式和管理手段等分开所谓政事职责分开,是指__的行政职能应由有关部门承担一些技术性、服务性的职责应交给事业单位;而原来承担一定行政职能的事业单位,原则上应将这部分职能转移到__部门,如果一时难以剥离,则采取由行政部门授权的方式,予以过渡,凡是成建制转为事业单位的,也不应当再保留行政职能所谓机构分开,就是对那些实行政事合一的机构,按照政事分开的要求,进行调整,使其从__上进行分离所谓管理方式和管理手段的分开,就是要改变以往的直接管理方式,给事业单位更多的自__通过政事分开,在资产所有权与经营权分离的基础上,建立自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的现代事业__体系2.政事分开的实现路径1__可以通过行业协会和法律、经济的手段对事业单位实行间接管理2将目前__管理事业单位在微观方面的权力下放给事业单位,尽可能地做到事业单位能管好的事就让事业单位自己去管,事业单位自己不能管或管不好的事,__可以从宏观全局上进行调控3要打破事业单位部门所有制、条条块块制,在科学分类的基础上,建立统一的社会事业管理机构,提高事业单位在市场经济中的自主能力4把管理事业单位的出发点和立足点,从单纯的行政控制转向激发事业单位活力上来,通过引入竞争机制、强化监督机制,促进事业单位自我完善和自我发展(三建立规范的事业单位管理体制1.理顺__与事业单位权责关系在政事分开的事业单位管理体制下,__与事业单位的权责关系,主要是一种法制化的契约关系在宏观上,__对各类事业单位主要是依法监管和公平服务,因此,__应健全和完善关于各类事业单位的各项法规和政镶,如依法登记、依法注册、依法享有各种减免税或政策补贴等政策,同时提高__依法监管的水平和能力;在微观上,对于承担__目的的事r业单位,无论是__直接举办的事业单位还是接受专项任务或项目委托的事业单位,它们与__之间也应建立合同关系,以明确彼此的责权利2.建立事业产权市场与补偿机制3.建立现代事业法人制度4.完善事业单位的各项管理制度现代事业单位应健全科学的内部管理制度具体来说,这些制度应包括以下几种1科学__的事业__体制和决策体制2竞争性的人事管理制度3有效的成本核算与规范性的经费收支财务管理制度4科学化的绩效评估机制5多元化的监督机制。