还剩8页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
创新教育管理模式建立集聚人才体制机制《马说》中有“千里马常有,而伯乐不常有”,而清代龚自珍又说“我劝天公重抖擞,不拘一格降人才”这两者均是对人才的论述,前者认为选择千里马的关键在于识人才的伯乐;后者则说,没有人才时,要创造良好的环境酝酿人才我们处在二十一世纪的今天,芸芸众生人才辈出,但是我们的人才竞争力强吗?李光耀曾说,中国和美国之间的竞争,关键在人才,中国从13亿多人中选人才,而美国是从全球70亿人中选人才此说虽不完全准确,但也有一定道理这与我国人才引进方式单
一、引才审批手续繁琐等不无关系,特别是对外国人才来华留华工作缺乏有吸引力的制度对于国家来说是这样,那么,我们的教育人才发展环境又怎样呢?严格的编制限制、僵化的考核体系、森严的职业壁垒、固化的出入机制、传统的管理模式等等,都是束缚教育纵深发展的羁绊良禽择木而栖,曹操在《短歌行》中说,“我有嘉宾,鼓瑟吹笙明明如月,何时可掇?忧从中来,不可断绝越陌度阡,枉用相存契阔谈宴,心念旧恩月明星稀,乌鹊南飞绕树三匝,何枝可依山不厌高,海不厌深周公吐哺,天下归心”因此,必须构建适应开放型教育新体制要求,增强人才政策开放度,敞开大门,招四方之才要完善人才评价机制,借鉴先进经验,研究建立教育人才能力素质标准体系,通过业绩和贡献评价人才,依靠教育教学实践和师生群众发现人才要按照支持求学、鼓励回归、来去自由、发挥作用的方针,千方百计创造条件,使广大人才入行教育有用武之地,留在社会有服务教育之门,让他们把自己的梦想融入科教兴国实现中华民族伟大复兴中国梦的壮阔奋斗之中邓小平同志曾经说过,事情成败的关键就是能不能发现人才,能不能用人才当今世界综合国力的竞争归根到底是人才的竞争《决定》提出,建立集聚人才体制机制,择天下英才而用之这是加快确立人才优先发展战略布局,推动我国由人才大国迈向人才强国的体制保证,有利于为全面深化改革提供有力的人才支撑教育要发展,也应及时跟进,创新教育管理模式,建立集聚人才体制机制
一、要深刻分析教育系统人才工作面临的新形势新情况按照《决定》强调的,打破体制壁垒,扫除身份障碍,让人人都有成长成才、脱颖而出的通道,让各类人才都有施展才华的广阔天地这是人才工作重要理念创新改革开放以来,经济社会发展为人们提供了广阔发展空间,同时也出现了社会分层“凝固化”和社会流动“缓慢化”趋势这不仅不利于把大批优秀人才凝聚到党和国家事业中来,而且易激起社会“仇官心理”一段时间以来,人们对一些年轻干部破格提拔习惯性质疑,从深层次上折射出社会公众对社会流动不畅的焦虑因此,必须着力打破体制壁垒,扫除身份障碍,大力营造机会公平、规则公平的制度环境,让社会各阶层人员都有通过平等竞争向上发展的机会和通道这一现状和需求,同样是教育发展所面临的
二、对于教育行业来说,完善人才顺畅流动的制度体势在必行现在,教育行业与党政机关、企事业单位之间干部交流渠道不够通畅,许多社会优秀人才,包括非公有制经济组织、新社会组织、自由职业者中想投身教育的人才,由于受到体制和身份限制,难以进入教育系统,广大教师想改行进入党政干部队伍也不易要探索建立由多种教师选拔方法、多条教师选拔渠道构成的教师选拔体系,进一步拓宽学校选人用人视野对社会上的优秀人才,只要有教师资格证便可推行直接引进、公开选拔、聘任、挂职等办法,畅通进入教师队伍渠道,给他们提供平等的机会同时,对教师向企事业单位流动也要进行一些制度性探索,打通干部在不同体制之间的流转通道,优化干部队伍结构,增强干部队伍活力,促进人才资源的开发和利用当然,这种流动要严格按制度办事,增强透明度,接受社会监督,防止期权交易、权力寻租等问题发生,防止干扰正常经济秩序,防止滋生腐败
三、健全教育人才向基层流动、向艰苦地区和岗位流动、在一线创业的激励机制当前推动基层教育事业改革发展,面对的迫切问题是人才缺乏,就拿木垒来说,木垒与周边发达县市比较,教育人才招不来、留不住,教师队伍年龄知识结构严重失衡,本县边远农牧区学校优秀教师人才匮乏、留不住人、人员素质整体偏低问题更为突出因此,要创新体制机制,完善激励政策,在待遇、职称、选拔任用等方面真正向基层学校和艰苦岗位人才倾斜,切实解决他们在工作、学习、生活等方面的实际困难,促进人才向缺乏人才地区聚集要树立“不求所有,但求所用”的理念,打破户籍、地域、身份、人事关系等刚性制约,通过智力引进、人才创业、人才派遣等多种形式,实现优秀人才柔性流动,逐步实现教育均很发展要大力倡导服务基层、奉献社会精神,鼓励年轻教师到基层和艰苦地区锻炼成长
四、优化人才成长环境,增强人才吸引力习总书记在欧美同学会上说,谁能培养和吸引更多优秀人才,谁就能在竞争中占据优势当代中国,我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,我们也比历史上任何时期都更加渴求人才环境好,则人才聚、事业兴;环境不好,则人才散、事业衰这一人才新思想的阐述,深刻揭示出集聚人才的基本规律一是时势集聚人才中华民族伟大复兴的宏伟目标是集聚人才的根本动力,只有实现中国梦才能创造人才辈出的新时代;二是竞争集聚人才在激烈的国际竞争中,惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜赢得创新人才须先赢得创新制度,形成具有国际竞争力的人才制度优势;三是环境集聚人才择天下英才而用之,需要天下英才皆可施展才华的舞台,只有全面深化改革,建立集聚人才的体制机制,才能形成人人皆可成才的良好环境要更加重视改革的实际成效,把集聚人才的质量和效益作为检验人才体制机制改革的唯一标准党的十八大报告提出了未来我国要从人才大国迈向人才强国的目标任务,这就要求深化人才体制机制改革的关键是解决人才资源大而不强的问题要通过体制机制改革把人才工作的重心从规模发展转到质量发展上来,从追求发展速度转到追求发展效益上来如何衡量人才的质量,关键是坚持人才以用为本,提高人才工作效能习近平总书记曾明确指出人才重在使用,在使用中发现,在使用中成长,在使用中发挥作用,在使用中增长本领要坚持用当适任,坚持用当其时,坚持用当尽才在选拔、培养、评价、流动、激励的管理机制各个环节中,都要注重使用是中心环节,效益最终衡量标准要努力改变目前许多人才管理部门重管理过程、轻工作成效的官僚主义、形式主义作风人才工作的问责制不能只问做了什么,要问做的如何,产生什么效益,人才是否满意,群众是否满意此外,从集聚人才的成本效益看,人才有没有效益不是政府说了算,而是要让市场在人才资源配置中起决定性作用,只有让市场的供求规律、竞争规律、价格规律发挥作用,才能真正体现出人才的使用效益而要发挥好市场配置人才资源的决定作用,人才体制改革的一个重要使命就是必须加强人才立法工作,使人才工作纳入依法管理、科学推进的轨道,减少人治现象和行政化配置资源倾向转变政府人才管理职能,下放人才管理权限,缩减行政审批事项和审批环节,增强人才的竞争活力,努力营造集聚人才的市场环境与法制环境在教育系统形成能者上、平者让、庸者下的用人氛围,打破教师终身制,让那些不愿干事、品质拙劣的“人民教师”尽快退出教师队伍,纯洁队伍、鼓足干劲、明确职责党政机关和教育行政部门要进一步按照教育部的要求,规范涉校检查,让老师把有限的精力放在教学上,把管人用人的权力交给学校,由学校按实绩决定教师的去留,教育行政部门主要负责监督指导学校围绕党的教育方针办学即可学校管理层则要以人为本,创优小范围人才发展环境,鼓励和激励全体教职工将个人的发展和成长目标与学校的发展相结合,使教职工树立“校荣我荣、成就他人就是成就自己、成就学校就是成就自己的共赢观念和集体主义观念”作为学校的管理层,管理的根本是对人的管理人是管理工作的首要因素,而人的成长和发展是对人施以管理的核心日常工作中,作为管理者每天都要处理大量的事务,往往忙的不可开交当我们将管人和做事放在一起的时候,总是需要有一个谁先谁后、谁主谁辅的安排一般来说,绝大多数基层管理者都习惯选择先做好事,以身作则,身先士卒,用一件件正确完成的事情来影响大家,从而推动单位各项工作的开展这是一种先事后人的管理风格,有其长处而还有一种与之不同的管理策略,即先人后事,为教师构筑成长发展的平台“人在前、事在后,人为主、事为辅”,是基层管理的核心选择合适的人,把他们安排在合适的岗位上,为每一位教师的成长和发展提供充分的条件,并对他们进行合适的激励,由他们主动、自觉、认真、负责地把事情做好这是一种既关注人的发展又能保证事业发展的管理之路
(一)把人的特点看成资源教师是学校管理的首要因素作为基层管理者首先要关心什么呢?我认为应该是教职工的现状、愿望、能力、潜力、要求和困难其次要考虑事情的性质、做法和评价因为人是活的,事是死的;人是长期的,事是短暂的所以,我主张以人为先,为每一位教师创设一个积极进取、没有封顶的个人成长发展空间每位教职工都有优缺点,关键看你如何看待如果将其看成优点或缺点,就会定性为个性,如果看成特点,就会定性为“资源”作为基层管理者必须把每位教师的特点看成资源,根据每个人的特点把他们安排在适宜的岗位上在选拔和培养年轻干部的工作中,我们应该坚持选人重实绩,用人看主流、看本质、看发展等原则,打破论资排辈、求全责备等思想,不拘一格选拔和培养年轻干部
(二)先发展人再发展事管理的目的不仅仅是提高效率、实现单位的发展目标,更重要的是激发单位每位教职工的潜能以往,各单位更多重视的是单位的发展目标,个人发展只是单位发展的副产品,教师的发展是围绕单位发展的需要、伴随单位发展的派生物在具体工作中表现出来的就是先确定单位的管理目标,教师根据单位的管理目标设计自我发展规划,其行为模式是先确定事,再发展人基层管理者如果在管理工作中,先观察、了解教师的发展潜能,在掌握每位教师的专业成长需求及特点的基础上,再确定班级乃至单位的发展目标在学校特色发展中可以倡导学校有特色,教师有特长让教师依据自身的特长重点研究某个方面在研究中,教师的自身潜能得到了最大限度的发展,单位综合教育特色的目标自然也就实现了
(三)追求管理过程中人与人之间的平等和共享时代发展至今,随着人们价值观、人生观和世界观的转变,今天的管理,已不再是独断专行的“一言堂”管理,而博采众长的“群言堂”管理,先人后事的理念体现的就是以人为本、以人为先、以人为主作为新形势下的管理者,在管理中充分运用这一思想不仅仅是改变工作模式,而是管理者管理思维的更新和管理理念的转变如在解决矛盾和消除矛盾这个问题上,体现的就是两种不同的思维方式前者是滞后的,常常出现在问题发生之后,表现得比较被动;后者是前置性的,往往出现在问题发生之前,是一种主动行为先人后事思想正式一种前置性的主动管理模式,它完全改变了原来的管理模式,更多的是追求管理关系中人与人之间的平等和共享
1.凝聚人心,建立共同的愿景愿景,是大家共同追求的目标、共同奋斗的方向在这一点上,单位全体员工在实现自我发展与单位共同发展这一过程中的愿景要高度一致在这个愿景下,大家自觉地要求自己不仅衣着、言谈、举止要符合教师的要求,更注重自身内在优秀品质的培养,当“校荣我荣”达成共识时,教师们都自觉地接受共同愿景的召唤,为完成单位制定的共同奋斗目标而身体力行大家同甘共苦,共同奋斗,通过具体创建活动,让全体教职工的向心力再一次得到极大的凝聚
2.调整管理者身份,建立教师与管理者对话式的氛围做好管理工作,不能简单地靠传统加控制的手段,管理者所承担的身份和任务必须做出与之相适应的调整管理者不仅要关心、落实教师队伍培养的任务,更要关注创设什么环境、采取什么措施,促进队伍成长的细节因此,调整管理者的身份很重要,管理者必须由单一的管理者向多重身份转变既是指挥者,也是服务者;既是组织者,也是协调者;既是领导者,也是执行者;既是管理者,更是知心人管理者只有在管理中适宜地转换角色,才能为教职工创设自主工作的环境,使每一位教职工在创造性的工作中发挥出最大的潜能因此,需要推行教师与管理者对话式的工作氛围,鼓励思维的独立性与实践的创新性,管理者不以任何形式、权威来压制教师个人的见解这种氛围可以为教师提供一个创造性发挥教育智慧的空间,使教师有机会对单位的细节质疑、讨论,通过公开、自由的实践研讨,促进教师对单位发展目标、思路的了解,实现教师与管理者之间的平等交流,并通过这种交流促进教师自主成长
(四)营造人文环境,促进自我实现先人后事是一种前置型的管理,首先要想到教职工的发展,做好人的工作,再充分发挥人的潜能去做好各项事情因此,作为管理者必须要把帮助和促进教职工实现自我超越、自我发展、自我完善放在重中之重的位置上,要采取各项措施调动全体人员的积极性和主动性,从“要我干”转为“我要干”,由被动向主动、个性化转变,从而达到教职工和单位共同发展的共赢目标
1.建立激励机制,变被动为主动激励机制具有强大的驱动作用,激励可以变压力为动力,变被动为主动目前,大多数单位的激励机制还停留在“以奖励为核心”的方式,“以评价目标为依据,考核待遇相结合”的模式尚未形成建立健全每个月的三级管理考核机制(班级考核、年级组考核、学校考核)势在必行,这样可以极大地激发教师的工作积极性重点要做好向关键岗位和优秀人才倾斜(各级各类评优评先),强调骨干教师责、权、利的统一(《学科带头人骨干教师评审及管理办法》);不断完善符合客观实际的考核评价标准,使评价重在过程,旨在提高,促进不同教师群体向更高层次发展;实行活动自荐制,对示范观摩、对外开放、承担课题等任务,由教师自行申报,使人人都有平等竞争的机会;设立教科研专项奖励资金,对教科研取得成效的教师实施倾斜政策,激发内在的研究动机;在干部、骨干教师的培养方面采取滚动方式,即通过评价考核,竞争择优,重点搭建支持培养平台等形式激发教师的内驱力
2.注重分层培养,促进资源共享在教师队伍建设中,加强优质教师培养,是不可忽略的单位以教育教学质量的全面提高为目标,抓两头,促中间,发挥骨干教师的引领作用,发挥年轻教师的专业潜能,促进中间层次的教师在教研组平台上教学相长,促进教学资源的共享在这方面,一是可以利用优质帮扶对口单位的结对资源,分期分批组织教师跟班学习,借鉴经验二是加强对骨干教师的培养与管理除了积极推荐培养县级、州级骨干教师外,还要想方设法为各级学科带头人、骨干教师提供外出学习培训的机会,为他们搭建交流的平台,从而更好地发挥骨干的辐射带动作用三是注重对新教师的培养从制定教学计划、设计活动方案、班级日常管理入手,安排经验丰富的骨干教师对他们进行一对一的帮带,使他们尽快成长为骨干四是落实好结对帮扶,针对不同教师的发展优势和弱势,互学互助通过落实教育科研引领制、骨干教师帮带制、分层指导培养制、网络资源互动学习制、校本培训长效制等措施,激发教师参与的主动性,让教师充分感受自我的价值和成功的喜悦,促进其身心健康、自主地发展纵览现如今成功的管理经验,只有先人后事,才能为教师构筑成长发展的平台;只有先人后事,才能带领教职工实现学校发展的共同愿景;也只有先人后事,才能使教职工个人得到长足的发展,消除职业倦怠,不断提高幸福指数,真正实现让每一位教职工快乐工作,幸福生活总之,创优教育发展环境,灵活高效的人才管理体制基础,民主平等的人才发展环境是保障,教育要发展,教师是关键,优秀的教师是培养和锻炼出来的,相信在《决定》的正确指引下,在伯乐和千里马的共同努力下,木垒教育必将迎来属于自己的春天!。