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生活垃圾焚烧发电厂投资建议书2013年12月目录TOC\o1-2\h\z\uHYPERLINK\l_Toc
1566414811.1垃圾焚烧发电的发展史1HYPERLINK\l_Toc
1566414831.3垃圾焚烧发电的现状
31.4垃圾焚烧发电的主要工艺及流程HYPERLINK\l_Toc156641499第3章BOT操作流程23HYPERLINK\l_Toc
1566415003.1项目准备23HYPERLINK\l_Toc
1566415013.2__BOT招标26HYPERLINK\l_Toc
1566415023.3项目前期
283.6项目移交34HYPERLINK\l_Toc156641505第4章环境保护与环境监测35HYPERLINK\l_Toc
1566415064.1建厂地区环境现状
359.3各指标项目主要经济指标对比61第一章概述
1.1垃圾焚烧发电的发展史世界上第一个垃圾焚烧发电厂--《中国环保产业》1995年03期http://___.cnki.com.cn/Article/CJFDTotal-ZHBY
503.
017.htm丹麦VOLUND伟伦公司在丹麦的Gentofte建造了世界第一个垃圾焚烧发电厂处理能力为288t/d这意味着人类正式将生活垃圾转化为新能源进行__利用 截至2007年底,中国垃圾焚烧发电厂总数已达75座,其中建成50座,在建25座2008年,__1亿千瓦时垃圾发电项目、成都九江环保发电厂、温岭35千伏垃圾焚烧发电厂、邯郸市垃圾填埋气回收利用发电项目等项目已陆续开工建设全国各地垃圾发电项目遍地开花,垃圾发电技术逐渐成熟,设备国产化进程加快 从20世纪70年代开始,一些发达国家就开始研发焚烧垃圾进行发电最先利用垃圾发电的是德国和法国,近___来,美国和__在垃圾发电方面的发展也相当迅速中国的垃圾发电事业还刚刚起步,处于研究__的初级阶段,现在的设备和技术基本是从国外引进但是由于中国拥有着较为丰富的垃圾资源,所以蕴含着巨大的资源潜力和潜在的经济效益目前全国每年因为垃圾造成的损失高达300亿元,而将这些垃圾综合利用可以创造2500亿元的直接经济效益2008年下半年以来,国际____对国内经济运行的影响日益深入,中国宏观经济增长趋缓为有力拉动内需,保障中国经济平稳较快增长,__财政和各级地方__纷纷加大固定资产投资力度城镇垃圾处理设施建设加速,电力结构优化继续深入调整,环保节能的洁净能源成为大势所趋,垃圾发电行业面临历史性发展机遇
1.2垃圾焚烧发电的必然性我国城市年产生活垃圾约
1.5亿吨,其中填埋占70%,焚烧和堆肥等占10%,剩余20%难以回收其中垃圾发电率还不到10%,相当于每年白白浪费2800兆瓦的电力,被丢弃的“可再生垃圾”价值高达250亿元城市生活垃圾量的不断增长,表明我国垃圾处置市场具有广阔的前景随着垃圾回收、处理、运输、综合利用等各环节技术不断发展,垃圾发电方式很有可能成为最经济的发电技术之一,从长远效益和综合指标看,将优于传统的电力生产我国自1985年在深圳建立垃圾焚烧发电厂以来,先后在珠海、杭州、__、绍兴等沿海城市建成了115座垃圾焚烧发电厂并投入运行,而每天焚烧1000吨垃圾发电规划的城市就有数十座之多,据统计我国2011年底前我国建成、在建和正在批的垃圾发电厂已有215座之多,但基本仅局限于南方沿海的一些省份当前,我国城市生活垃圾处理领域迎来了大规模投资建设的时代,城市生活垃圾处理行业进入市场化的全面发展阶段良好的投资环境、稳定增长的潜在市场需求带来了千载难逢的行业发展机遇,国内上市公司、外资、民营资本等多方投资主体积极活跃于这个产业 垃圾焚烧发电较为适合我国现阶段城市生活垃圾处理的要求和形势政策税收__、政策电价__和垃圾处理补偿费,可以说是垃圾发电的三大经济支柱,但目前这些经济支柱,并没有真正意义上达到三方平衡发电产业链条上各方利益如何补偿、社会成本如何分摊,目前尚缺乏明确界定如此种种都需要我国加紧政策层面上的完善垃圾发电是我国一种新兴产业,在投资、技术、周期、回报率等显明特点问题上有很多可操作性和稳定性,而对于垃圾焚烧发电,国家一直持鼓励发展的态度,垃圾焚烧发电产业及装备领域正面临较好的发展机遇《全国城镇环境卫生“十一五”规划》提出“十一五”末全国城市生活垃圾无害化处理率不低于60%,其中城市生活垃圾无害化处理率达到70%、县城生活垃圾无害化处理率达到30%,但目前远未能达标,而2015和2020年我国城市垃圾年产量将达
1.79亿吨和
2.1亿吨,未来10年垃圾焚烧发电厂建设将面临一个快速增长阶段,垃圾焚烧发电设备的市场需求也将大增另外,2010年5月7日,___以国发
[2010]13号文件下发《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,鼓励民间资本进入垃圾处理领域;2010年6月20日,国家环保部、住建部、国家___研究拟定了《关于加强生活垃圾处理和污染综合治理工作___》的征求意见稿,提出“对于土地资源紧张,生活垃圾热值满足要求的地区,可采用清洁焚烧处理技术”……由此可见我国垃圾焚烧发电相关政策法规的不断__,对推动我国垃圾发电行业健康发展无疑具有积极意义
1.3垃圾焚烧发电的现状国家近期连续发布旨在鼓励焚烧发电项目的利好政策,去年3月,国家发展__委发布《关于完善垃圾焚烧发电__政策___》,这一政策的__,对于垃圾发电行业来说,无疑是一项重大利好 去年4月,___发布的《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》中又明确垃圾处理按照“减量化、资源化、无害化”的原则,因地制宜地选择先进适用的技术,有条件的地区应优先采用焚烧等资源化处理技术 一系列有利于行业发展的政策、规划等密集__,表明国家对垃圾发电的支持态度,并且__正在积极推进垃圾焚烧发电这一产业的发展,使得更多的资本开始投向垃圾发电以及上下__业 据不完全统计,《中国城市生活垃圾行业投资分析报告2012》中的一项不完全统计,1995年8月~2012年3月,我国垃圾焚烧发电项目市场的累计投资总额为1469亿元,共449个项目其中,广东省垃圾焚烧发电项目市场投资总额最高,为272亿元,占全国垃圾焚烧发电项目投资额的比例为18%,其次是江苏、福建、山东和浙江,上述5个地区占全国总投资额的48%,除广东以外,江苏及福建项目投资也均超百亿元 __市环境工程设计科学研究院、__环境卫生工程设计院院长张益介绍,到2015年,我国的垃圾焚烧电厂还将增加384座,届时日焚烧能力将达到约31万吨/日,这一数字仅占到我国全部垃圾量的
25.6%
1.4垃圾焚烧发电的主要工艺及流程
1.
4.1工艺平面布置拟建项目根据现今先进的生产工艺、运输__和用地条件,落实厂区平面布置,主要生产区分为水工区、渗沥液处理区、灰渣处理区、辅助生产区、行政管理区等6个功能分区
①主要生产区由汽轮机房、上料坡道、卸料平台、垃圾坑、焚烧主厂房、空压机房、除尘脱硫装置、烟囱等组成,焚烧主厂房等建构筑物和汽轮机房布置在厂区中部,汽轮机房以紧邻焚烧主厂房为主导布置
②水工区由净化水装置、综合水泵房、吸水池、净水池及冷却塔等组成,布置半集中化
③渗沥液处理区包括调节池、厌氧池、硝化池、返硝化池、污泥浓缩池等,须按地形地貌合理布置
④灰渣处理区主要设施飞灰贮仓、飞灰固化装置、固化物临时储存和水工区呈平行布置,将生产费用降至最低点
⑤辅助生产区包括地磅房、油泵房及地下油罐等,地磅房布置在厂区物流入口位置,油泵房及地下油罐按工艺流程和工艺合理程度进行安排
⑥行政管理区主要由综合楼、食堂、门卫等组成,按社会条件合理安排厂区平面布置具体情况须视选址后的具体地形地貌进行规划和设计
1.
4.2生产工艺流程和排污节点分析
1.
4.
2.1工艺流程简述拟建项目主要由贮存进料系统、垃圾焚烧系统、助燃空气系统、余热利用系统、烟气处理系统、废水处理系统、灰渣处理系统、自动控制系统等8个系统组成
(1)贮存进料系统
①垃圾接受生活垃圾由环卫部门负责运输,由垃圾专运车从各区垃圾中转站运入厂内进厂垃圾经地磅过秤后沿栈桥进入卸料平台,倒入垃圾坑卸完垃圾后的空车冲洗后经地磅驶出厂区当拟建项目日处理垃圾量约为700t或以上时,垃圾运输车,且均应带有自卸装置,厂区内__2台汽车衡卸料平台靠近垃圾坑侧设有垃圾卸料门,拟采用持久耐用、开关迅速、气密性良好的双开式电动卸料门卸料时打开,卸料后及时关闭,使垃圾坑时刻处于密封状态
②垃圾贮存拟建项目工程设垃圾坑1个,通过单侧堆高等方式合理堆放,可储存至少约15天以上的垃圾量垃圾坑上方设2台垃圾抓斗起重机(抓斗容积为7m3),正常情况下,一台运行,另一台在线备用供焚烧炉加料,并对坑内垃圾进行搬运、搅拌、倒垛,按顺序堆放到预定区域,以保证入炉垃圾组分均匀、燃烧稳定卸料平台电动卸料门的开关与吊车抓斗位置互锁,通过与垃圾吊车的联动可在现场手动操作每扇门
③卸料平台及垃圾坑除臭措施垃圾卸料平台地面采取防渗措施,卸料平台上设排水沟,地面冲洗水和车辆冲洗水通过排水沟排入渗沥液收集池中,在卸料平台入口门前设空气幕,并通过一次风机抽送到焚烧炉燃烧,维持垃圾坑处于微负压状态,避免垃圾异味扩散以及卸车和翻动、搅拌和抓取垃圾时粉尘外逸
④垃圾给料装置垃圾进料装置包括垃圾料斗、落料槽和给料器,给料器采用液压驱动,生活垃圾经给料斗、落料槽、给料器进入焚烧炉炉排干燥段
⑤渗沥液收集与输送系统垃圾坑中渗沥液应及时排出与收集,以提高垃圾热值,保证焚烧炉的稳定运转、防止垃圾仓臭味扩散垃圾坑底沿宽度方向设有
2.5%的排水坡度,有利于仓内渗滤液流通,坡向设在卸料平台侧的污水沟,污水沟的坡度为2%,使沟内污水能够排入到渗沥液收集池中,由废水泵通过管道输送至厂区内渗沥液处理站处理收集池设有液位检测与联锁调节、__系统焚烧炉给料器在推料过程中挤压出来的渗沥液由其__的收集斗集中收集,通过φ200的斜管道排到渗滤液收集井,管道转弯处设有检修孔
(2)垃圾焚烧系统垃圾焚烧系统采用机械炉排焚烧炉,由二段式垃圾焚烧装置组成,配备一套锅炉点火助燃油系统二段式垃圾焚烧装置主要由落料槽、给料平台、逆推炉排本体、顺推炉排本体、风室及放灰通道、出渣通道、液压出渣机、炉排密封装置、风门调节装置、结合部、气动除灰装置、风室保温及金属件、炉排电液控制系统、炉排自动控制系统及二次风喷嘴等部件组成燃烧系统流程见图
1.4-1图
1.4-1燃烧系统流程图抓斗将垃圾投入落料槽内暂时储存,再送入焚烧炉内燃烧落料槽中间部装有液压挡板门,在焚烧炉启停时及紧急状态下需关闭落料槽采用水冷方式,可避免垃圾受热自燃点火燃烧器由燃烧器本体、燃烧器、点火装置,控制装置和安全装置构成,各炉各设置2套燃油由油泵房抽取地下油库0#柴油供给其作用是焚烧炉点火时炉内在无垃圾状态下,通过燃油使炉出口温度至额定运转温度(850℃以上),然后才能开始向炉内投入垃圾,以防止垃圾在炉内低温状态投入造成排烟污染物超标同样在正常停炉过程中,在炉内垃圾未完全燃尽状态下也需要点火燃烧器投入来维持炉内温度在850℃以上停炉时与起动时,使用点火燃烧器使炉温慢慢下降以防止温度的急剧变化,并使燃烧炉排上残留的未燃物完全燃烧辅助燃烧器主要设计为保持炉出口烟气温度在850℃以上,当垃圾的热值较低而无法达到850℃以上的燃烧温度时,根据焚烧炉内测温装置的反馈信息,本装置自动投入运行,喷入辅助燃料来确保焚烧烟气温度达到850℃以上并停留至少2s从落料槽下来的垃圾由滑动平台将其推入炉膛,落入逆推炉排的床面上给料平台下部设置了收集斗,可将平台上的垃圾渗滤液收集后排出落到炉膛内的逆推炉排上的燃料开始燃烧,其一次风来自风机从垃圾坑抽来的空气,逆推炉排的特点是
①可使灼热的物料沿炉排表面向上滑动,使新加入的垃圾与灼热层混合在一起,因此干燥和点火可在很短时间内完成
②在燃烧过程中,整个垃圾层被均匀搅拌,这样可达到完全燃烧残留可燃物通过同样的逆送方式送回燃烧区,继续燃烧,这样可使未燃尽率控制在非常小的范围内
③由于垃圾层被充分搅拌,因此料层非常平整,燃烧状态稳定,炉膛温度的波动可以控制在很小的范围内
④逆推炉排尾部设有调节装置,可以根据入炉垃圾的特性以及燃烧状况调节料层的高度经逆推炉排燃烧后的垃圾,落到顺推炉排上进一步燃尽其优点在于
①逆推炉排与顺推炉排之间设置的台阶可以使在逆推段未燃尽的团块垃圾通过跌落过程被打散,在顺推炉排的推动和搅拌下继续燃烧,直至燃尽
②顺推炉排作为燃尽段,可进一步保证垃圾焚烧的热灼减率在5%以下,因此逆推+顺推的组合式炉排的燃尽效果会优于普通的炉排
③在焚烧炉的炉膛出口处设置了前后两排二次风喷嘴,二次风高速喷入炉膛,可有效地扰动烟气,使垃圾中的未燃组分燃烧完全,保证烟气的含氧量,同时延长了烟气在炉膛的停留时间由于普通的半干法烟气治理措施对NOx处理能力较小,因此在烟气治理处理系统前垃圾焚烧系统控制炉温在850℃~950℃之间,并__脱硝装置(采用选择性无催化SNCR脱NOx工艺),提前进行脱硝脱氮措施垃圾焚烧系统的主要污染物为燃烧产生的烟气,含有酸性气体(SO
2、NOx、HCl)、烟尘、重金属(汞、镉、铅等)和残余有机物(包括未完全燃烧有机物与反应生成物,如芳香族多环衍生物、烃类化合物、不饱和烃化合物,二噁英类),送往炉后烟气处理系统进行处理;烟气处理系统收集的飞灰由除灰系统收集,焚烧系统产生炉渣经除渣系统收集处理
(3)助燃空气系统助燃空气系统是垃圾焚烧厂中的重要组成部分它为垃圾的正常燃烧提供必要的氧气助燃空气系统由
一、二次风系统组成根据进炉垃圾热值的变化,一次风需要经暖风器加热至所需温度150℃~225℃暖风器采用蒸汽-空气热交换方式,采用汽包饱和蒸汽和汽轮机组的抽汽作为加热热源为保证炉膛内的烟气温度在850℃以上,防止炉膛温度变化较大,需要控制二次风送入炉膛的温度,二次风是否需要加热及加热到的温度视垃圾热值而定,二次暖风器也采用蒸汽-空气热交换方式
一、二次风机均采用变速调节另外每台焚烧炉设有起动点火燃烧器和辅助油燃烧器,它们使用的0#轻柴油由地下油罐供给,当焚烧炉点火或炉膛内烟气达不到850℃停留2秒工况时,需喷油时,启动油泵,将油送至燃烧器,回油通过回油管流至油罐油库内设1台20m3油罐和2台供油泵(1用1备),供油量和油压满足焚烧炉点火或辅助燃烧的需要,地下油罐设有防雷、防火等安全措施
(4)余热利用系统从垃圾焚烧炉中排出的高温烟气必须经过冷去后方能排放,降低烟气温度可采用喷水冷却或设置余热锅炉余热利用一般采用在垃圾焚烧炉的炉膛和烟道中布置换热面,以吸收垃圾焚烧炉产生的能量,从而达到回收能量的目的,其回收能量的方式一般分为直接转化为蒸汽、热水和热空气或进行余热发电和热电联产,拟建项目采用设置余热锅炉,进行余热发电余热发电是余热锅炉过热蒸汽集汽联箱出口到汽轮机进口的蒸汽母管,以及从蒸汽母管通往各辅助设备的蒸汽支管均为主蒸汽管道主蒸汽系统采用单母管分段制,2台炉之间设一分段阀,2台焚烧炉的主蒸汽管道经关断阀分别接到主蒸汽母管上,从主蒸汽母管上引出主蒸汽管道经关断阀分别接至汽轮机主汽门,进入汽轮机作功发电蒸汽膨胀做功后,乏汽排入凝汽器凝结成水,由凝结水泵加压进入轴封加热器、除氧器等回热系统
(5)烟气处理系统拟建项目选择使用的焚烧炉类型为机械炉排炉,主要大气污染物为酸性气体、烟尘、重金属、二噁英类焚烧炉烟气治理采取“半干式洗涤+活性炭吸附+布袋除尘”废气处理系统,其原理为利用碱性的吸收剂为氧化钙(CaO)或氢氧化钙(CaOH2)作吸收剂,吸收烟气中的酸性组份;同时利用粉体活性炭的多孔性及对重金属和有机废气选择性吸收的特性,经多次循环吸附使烟气中的二噁英类,重金属等有毒组份降到标准范围以内,脱硫率大于80%整套烟气处理系统与锅炉同在一个控制室,采用DCS控制,根据烟气在线监测系统测的SO2浓度,及时调整石灰粉加料量,达到控制SO2排放量的目的烟气净化塔后采用高效布袋除尘器除尘,选用除尘效率99%的布袋除尘器,排放浓度小于标准允许值,满足环保对排放浓度的要求烟气处理系统流程见图3-2拟建项目建一座双管集束烟囱,一炉进一管,烟囱高度为80m,单管内径
1.82m,大气污染物通过稀释扩散,落地浓度值降低,可以有效地减轻对环境的影响在运行中加强环境监测,拟建项目烟囱或烟道按GB/T16157的要求,设置永久采样孔,并__采样监测用平台拟建项目烟气处理系统脱除烟气中污染物的原理如下
①酸性气体处理措施拟建项目拟采用半干式洗涤工艺,即在喷射吸收塔内喷入石灰浆,与污染物发生中和反应,反应后产生的盐以及悬浮物固体随着烟气的逐渐冷却得以烘干,然后由烟气夹带走半干式烟气处理系统主要是将CaOH2溶液由喷嘴或旋转喷雾器喷入反应器中,形成粒径极细的碱性泥浆,通过水分的挥发以降低废气的温度并提高其湿度,使酸性气体与石灰浆反应成为盐类,掉落至底部,CaOH2溶液一般由反应器顶部喷入烟气和石灰浆常采用顺流,目的是维持烟气与石灰浆微粒充分反应的接触时间,以获得较高的去除效率焚烧炉烟气净化以石灰作为吸收剂,石灰制备槽加料口处会产生粉尘,为减小粉尘飞扬,在石灰仓顶部设置除尘系统,选用1台除尘机组烟气处理系统流程图烟气治理措施对NOx处理能力较小,项目采取在垃圾焚烧系统控制炉温在850℃~950℃之间,并__脱硝装置(采用选择性无催化SNCR脱NOx工艺)进行脱硝脱氮
②烟尘控制措施烟气净化塔后采用高效布袋除尘器除尘,根据除尘器出口烟尘排放浓度,选用除尘效率99%的布袋除尘器,排放浓度小于标准允许值,满足环保对排放浓度的要求
③重金属控制措施焚烧时大部分重金属残存在灰渣中,但部分重金属的沸点小于炉体温度,容易升华或蒸发至废气中排入大气拟建项目重金属类污染物的净化处理主要采取活性炭吸附、滤袋除尘器捕集等措施,向烟气中喷入活性炭,除吸附重金属形成较大颗粒而被除尘设备捕集外,还吸附二噁英类等有机污染物以汞为例,烟气中的大部分汞是以气态形式存在,主要为氧化形式H__l2,还有部分气态元素Hg将活性炭吹送入烟气管线上游,通过吸收反应除去中和塔上游的汞含量在
0.1~
0.2mg/m3(干燥)之间,通过活性炭吸附,在滤袋式过滤器的下游的浓度小于
0.007~
0.03mg/m3(干燥),去除效率约为90%据国外资料,半干式中和塔和滤袋式过滤器的工艺组合在实际测试中对重金属的最佳去除效率可达99%
④二噁英类处理措施二噁英类易在低温、潮湿、缺氧、滞留时间短、燃烧不完全时生成,有可能在燃烧过程中及燃烧后生成在焚烧炉中,垃圾燃烧的初期阶段是垃圾受热、析出水分和挥发分垃圾挥发份中含大量烃类物质,烃类物在低温、潮湿、缺氧的状态下,可生成易于生成二噁英类的前驱物,而且垃圾中含氯元素,燃烧时可生成HCl前驱物和HCl、O2反应,就可能生成二噁英类等燃烧后的烟气中含有因未完全燃烧产生的前驱物及HCl、O2,在Cu、Ni、Fe等催化剂作用下,300℃左右时最易重新生成二噁英类垃圾焚烧发电的先进技术用以减少二噁英类排放的措施主要有
①根据二噁英类在800℃以上即被分解的特性,焚烧炉炉膛内温度在850℃以上,炉膛温度是由布置在炉膛各处的热电偶测得,通过调整给料量、过量空气系数、一二次风配比等控制炉膛内温度,其操作由锅炉燃烧控制系统及执行机构来实现
②焚烧炉从给料进口至燃烧室出口,在炉内停留的时间大于3秒,垃圾在燃烧室内和空气充分混合,使其充分燃烧烟气由燃烧室出口温度约850℃,烟气中含氧量在6~12%之间,同时在锅炉尾部快速降至200℃左右,避免二噁英类在此阶段重新合成
③在进入除尘器前的烟道内喷入一定量的多孔活性炭,吸附烟气中的二噁英类
④在垃圾焚烧炉的尾气中,二噁英类一般以固体的形式存在,粒径在几十个纳米到几百个纳米之间,采用布袋除尘可有效吸附二噁英类物质,效果较好,因为布袋除尘的滤布表面会形成烟尘和消石灰层,可吸附脱除烟气中的二噁英类
⑤对炉内燃烧温度、CO、含氧量、活性碳施用量在线实时监测,并与地方环保部门联网“半干式洗涤+活性炭吸附+布袋除尘”废气处理系统的特点是
①半干式反应塔脱酸效率较高,对HCl的去除率可达90%以上,此外对一般有机污染物及重金属也具有良好的去除效率,搭配袋式除尘器,则重金属去除效率可达99%以上
②不产生废水排放,耗水量较湿式洗涤塔少
③流程简单,投资和运行费用相对较低
④采用喷雾反应塔,需要配置较复杂的石灰浆制备系统
(6)废水处理系统垃圾焚烧厂中废水主要来源于垃圾渗滤液、主厂房冲洗废水、垃圾平台清洗水、洗车废水、化学水处理排水、锅炉排水、冷却塔排水等拟建项目废水处理系统中垃圾渗滤液、主厂房冲洗废水、垃圾平台地面清洗水和洗车废水拟采用“厌氧+膜生化反应器+两级纳滤”处理工艺,垃圾渗沥液经厌氧处理,进入膜生化反应器再经两级纳滤进行处理,出水与厂区内经过处理的生产废水、生活污水混合后达到相应排放标准和廊坊市凯发污水处理厂进水水质要求后,排入廊坊市凯发污水处理厂进行进一步处理;垃圾渗滤液回喷处理作为焚烧发电厂应急机制的一部分,可作为渗滤液处理的辅助方式;化学水处理排水、锅炉排水和冷却塔排水拟采用中和处理后处理后排入廊坊市凯发污水处理厂进行进一步处理见工艺流程图渗滤液处理系统流程图
(7)灰渣处理系统生活垃圾经过垃圾焚烧炉焚烧后,将产生一定量的灰渣(炉渣和飞灰)灰渣采用“干湿分排,灰渣分排”
①飞灰处理系统除灰系统拟采用正压浓相气力输送系统,即每台炉除尘器设一个贮灰仓,仓下配一个仓泵,仓泵以压缩空气为动力,通过管道直接输送到各自的贮仓,再经定量螺旋给料机、双向螺旋输送机,进入飞灰固化混炼机,同时将水泥、螯合剂打入飞灰固化混炼机对飞灰进行固化,固化处理后由汽车外运填埋场飞灰固化系统流程见图3-4图3-4飞灰固化系统流程图
②除渣系统为防止排灰渣时产生扬尘,除渣系统设计增湿装置,每台焚烧炉设置带水封的除渣机,垃圾焚烧后产生的炉渣由带水封的除渣机排出,炉排下灰斗在运行过程中收集的漏渣采用湿式刮板输送机输送至焚烧炉排渣槽,与炉渣共同用液压排渣机排出经磁选机磁选后,灰渣送入炉渣贮坑(可存储约2日的炉渣量),由炉渣抓斗起重机将炉渣装入运输车运出厂外;含铁废金属则进入废金属贮坑,由抓斗起重机将炉渣装入运输车运出厂外除渣系统流程图见图3-5图3-5除渣系统流程图
(8)自动控制系统工艺自动化控制系统将对全厂的两条垃圾焚烧线及其辅助设施的运行进行控制,实现运行参数的设定、调节、指示以及故障__,保证垃圾全量完全燃烧并达到环保标准,实现汽轮发电机组并网发电,保证系统安全运行垃圾焚烧厂的自动控制采用集散控制系统(DCS),在少量就地仪表和巡回检查配合下,在__控制室内通过集散控制系统实现对垃圾焚烧线、汽机发电、烟气净化等工艺过程及辅助系统的集中监视和分散控制DCS的功能包括数据采集和处理功能、模拟量控制功能、顺序控制功能、保护与安全监控功能等工艺控制系统采用分级网络结构管理级、监控级、过程控制级、现场设备级和数据通讯系统DCS系统的控制级应有冗余配置;监控级应有互为热备的操作员站;系统控制回路应按照保护、联锁控制优先的原则设计,以保证机组设备和人身的安全对于不影响整体工艺控制的辅助装置,将设立现场就地控制柜,实现就地控制,但重要的现场信息将全部送入__控制室集中监视对于重要的工艺环节,将设置现场工业电视监视系统,能在__控制室内集中监视设置__于主控系统的手动紧急停车按钮,用于主控系统发生故障或需要紧急停车的情况垃圾焚烧厂的自动化控制系统包括
①焚烧炉自动燃烧控制
②炉内温度、压力及含氧量等调节控制
③除尘器清灰、脱硫、脱酸控制
④压力、温度、汽包水位等蒸汽参数控制
⑤燃烧器控制及监视
⑥锅炉给水流量控制
⑦废水处理系统控制
⑧汽轮机组控制
⑨电气系统控制⑩发电机-变压器组控制对不影响整体控制系统的辅助装置,可设就地控制柜,但重要信息应送至主控系统整个生活垃圾焚烧处理工艺流程见图3-6注Ⅰ贮存进料系统Ⅱ垃圾焚烧系统Ⅲ余热利用系统Ⅳ烟气处理系统Ⅴ灰渣处理系统Ⅵ助燃空气系统Ⅶ废水处理系统Ⅷ自动控制系统
3.
2.2排污节点分析拟建项目排污节点主要分布在贮存进料、垃圾焚烧、空气助燃、余热利用、烟气处理、废水处理和灰渣处理系统的各个系统中,产生的主要污染物包括废气,废水,噪声和固体废物本项目工艺中各个排污节点见图3-6,主要排污环节汇总见表3-3表3-3 主要工艺排污节点情况一览表类别序号排污节点主要污染物生产环节措施及去向废气G1垃圾储运系统恶臭卸车大厅垃圾坑采用双开式电动卸料门;保持密闭负压,用一次风机抽向焚烧炉G2焚烧炉烟气烟尘(飞灰),酸性气体,重金属,二噁英类等焚烧炉半干法酸性气体处理系统+活性炭吸附+高效布袋除尘器+80m高烟囱排放G3输灰灰库尾气粉尘灰库布袋除尘器G4污水处理站无__排放恶臭污水处理站遮板覆盖密封处理G5石灰仓尾气粉尘石灰仓布袋除尘器G6水泥仓粉尘水泥布袋除尘器废水W1垃圾渗滤液pH、COD、BOD、SS、NH3-N、P垃圾储坑经渗滤液处理站处理达到三级排放标准后,出水与厂区内经过处理的生产废水、生活污水混合后由管道排往廊坊市凯发污水处理厂W2洗车废水垃圾输运车W3垃圾平台清洗水垃圾平台W4主厂房地面冲洗主厂房W5化学水处理排水pH、COD、SS、盐类、NH3-N、P化学水制备车间厂内中和后排往污水处理厂W6锅炉排水焚烧炉W7冷却塔排水冷却塔部分用于除尘除渣等,部分排往污水处理厂W8生活污水pH、COD、BOD、SS、NH3-N、P生活区化粪池处理后,排往廊坊市凯发污水处理厂噪声N1一次风机噪声连续A声级焚烧炉__消声器、车间隔声、基础减震N2二次风机N3空压机空压机房N4锅炉蒸汽排空余热锅炉__消声器、排空口背向噪声敏感区等低噪音区布置N5汽轮机发电机组汽轮机间__消声器、车间隔声、基础减震N6流化风机除尘系统__消声器、隔声罩、基础减震N7引风机N8活性炭输送机基础减震N9冷却塔冷却塔N10泵房综合水泵房柔性连接、车间隔声、基础减震固体废物S1炉渣炉渣焚烧炉外售做建筑材料S2废金属含铁废金属焚烧炉外售,资源再利用S3除尘灰含有重金属和二噁英类的活性碳粉等除尘器灰库厂内固化处理+监测满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》+卫生填埋S4污泥污泥废水处理站返回垃圾焚烧炉焚烧S5生活垃圾生活垃圾职工日常生活第二章垃圾焚烧发电厂的投资模式
2.1BOT模式BOT是英文Build—Operate—Transfer的缩写,即“建设--经营--移交”,是特许经营的方式之一 垃圾焚烧发电厂的特许经营,是指__授权主管部门通过一定的方式招商或招标,将垃圾焚烧发电厂的建设权和一段时间的经营权以专营权的形式授予一个有资格的投资商项目公司;投资商项目公司负责垃圾焚烧发电厂的投资、__、设计、采购以及__调试→B;项目建成后,垃圾焚烧发电厂按协议规定向__提供垃圾处理服务,并利用焚烧余热发电,__则按协议规定向垃圾焚烧发电厂支付垃圾处理费,并保证垃圾焚烧发电厂剩余电力上网销售,投资者由此回收项目投资、经营和维护成本并获得合理的回报→O;在规定的特许经营期届满后,投资者将按照协议规定,把垃圾焚烧发电厂的所有权和经营权无偿移交给__→T 1特许期 垃圾焚烧发电厂的特许期含建设期一般为22—27年通常情况下,__希望建设期一般不超过2年 特许期的提前结束或延长应在《特许权协议》进行适当的约定 2“协议照付”原则 “协议照付”Take 0r Pay原则是BOT项目中重要的信用保证形式在垃圾焚烧发电厂的运行期,__或其授权机构必须按照协议规定向垃圾焚烧发电厂提供垃圾和接受垃圾处理服务,并支付垃圾处理费;如果__或其授权机构未能按照协议规定向垃圾焚烧发电厂提供垃圾,__或其授权机构同样要按预先预定支付垃圾处理费设置“最低年垃圾供应量”是实施“协议照付”原则的主要措施 3独占性 为了遵守“协议照付”原则,同时力求“物尽其用”,__通常会将根据实际情况,合理规划垃圾处理设施,这样,垃圾焚烧发电厂在一定区域内将具有独占性 垃圾焚烧发电厂BOT模式的独占性还表现为对同一区域内扩建或新建垃圾处理项目的种种优先权 4项目__ 垃圾焚烧发电厂的项目__是指垃圾焚烧发电厂以其未来的垃圾处理费收人和售电收入作为主要抵押,同时加上项目投资者和其他与该项目有关的各个方面对项目所作出的有限承诺,为垃圾焚烧发电厂所安排的__ 国内银行已开始开展垃圾焚烧发电厂的项目__业务,但在不同地区和不同银行出现较大差异,有许多问题需要探讨 5项目移交 项目移交是BOT模式的最后一个环节一般说来,垃圾焚烧发电厂项目的各种设计安排应能使BOT发起人在特许经营期间还清项目债务并有一定利润,这样,垃圾焚烧发电厂的项目移交应是无偿的移交 《特许权协议》应对移交的程序、移交的 内容与范围、移交前的“恢复性大修”以及移交保证金等问题进行适当的约定
2.2BT模式BT模式即为建设—移交,在目前垃圾焚烧发电厂项目中比较少见第三章BOT操作流程
3.1项目准备
3.
1.1明确国家产业政策和地方__对该项目的政策意见及支持承诺,明确项目投资模式(BOT)及__补贴政策成立公司,寻求合适城市进行投资,解决其生活垃圾的出路,满足生活垃圾处置的环境保护要求,编制《_______》和《项目申请报告》、《项目可行性报告》,并根据其城市规划和体系规划的要求,有针对性地进行经济和技术分析,推荐技术可行、经济合理的建设方案按照各级__关于落实科学发展观加强环境保护的实施意见和城市总体规划的需要,并以“农业兴旺、工贸繁荣、旅游发达、经济外向、科教先进、城乡一体”为基本精神进行建设准备,确保环境保护发展的需要在发电配套费用、上网电价以及税收方面国家和各____都__了一系列的__政策,在与__进行探讨并签署文件时均应对上述的一些细节方面的数字有具体表现根据《___气候变化国际公约京都议定书》相关内容,我国拟建或在建的生活垃圾焚烧厂均有可能申请CDM项目项目实施后将获得数以千万元收入,也就是说可以利用国际上的资金来补助焚烧厂的运行
3.
1.2落实项目选址、工艺路线及处理规模按照技术先进、环保达标、安全卫生、运行可靠、经济适用的原则确定建设方案,在“无害化、减量化、资源化”的前提下对城市生活垃圾进行焚烧处理清洁生产为降低工程造价,采用国内先进焚烧技术和关键设备,在保证技术先进的前提下尽量做到节省一次性投资,保护环境,防止污染,污染物排放指标采用较高标准,需一定程度上满足未来发展的需要节约用地、用水,避免资源的浪费尽可能提高装备的自动化水平,厂区建筑物及总平面布置按现代化工厂模式配置生活垃圾焚烧发电厂在厂址选择方面是一个重要课题现阶段的老百姓在理念方面还是很能接受垃圾焚烧发电的,但都不希望建在自己的家傍边,所以在选址过程中要严格按照《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》CJJ90-
2002、《小型火力发电厂设计规范》GB50049-
94、《生活垃圾焚烧污染控制标准》GB18485-
2001、《污水综合排放标准》GB__78-
1996、《工业企业厂界噪音标准》GB12348-
90、《生活垃圾焚烧炉》CJ/T118-
2000、《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》、《火力发电厂建筑设计规范》DL/T5094-1999等相关规范和标准执行,并在执行过程中对附近的百姓进行教育和疏导厂址要满足城市整体规划、环境卫生专业规划以及国家现行有关标准的规定,与周围环境相协调;符合经济运输要求,有效降低运输成本;市政设施较为齐全,充分利用已有的市政基础设施,减少工程投资费用;选择在生态资源、地面水系、机场、文化遗址、风景区等敏感目标少的区域;有足够的用地__,动迁少,尽可能少占或不占耕地,征地费用低;满足水文地质条件,不受自然灾害的威胁;有可靠的电力供应,应满足电力上网要求;水源充足,选址应靠近河流等自然水源植被发育好,不会发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害;场地稳定性较好尽量避免有暗埋的古河道、地下洞穴、防空洞、临空面或软弱岩层等对地基安全影响较大的不利地貌
3.
1.3开展垃圾资源调研、对垃圾热值及产量进行分析及预测分析项目所在地的地理位置,地形地貌,气候特征,水分的蒸发量,人口状况和____繁荣的程度,垃圾处理现状(一般仍以简易填埋为主),单日垃圾产生量,____各级__班子对环保的重视程度,__对落实科学发展观加强环境保护的实施态度能否建立“村(居)收集、乡镇(街道)中转、市(县)处理”的处理模式只有这样的地区才有开展垃圾焚烧发电的必然一般来说可供焚烧处理垃圾主要由生活垃圾和普通工业垃圾两部分组成而生活垃圾则由城镇生活垃圾和农村生活垃圾两部分组成其中城镇垃圾日产量为
0.9~
0.95kg/p•d,农村垃圾日产量为
0.7kg/p•d城镇垃圾收集率为90%,农村垃圾收集率50%;条件好的城市垃圾综合收集率可达到95%以上生活垃圾主要是居民生活垃圾,街道保洁垃圾、社会垃圾和少量工业垃圾等组成居民生活垃圾主要是易腐有机物、塑料、纸张等构成,其组分受时间及季节性的影响较大,街道保洁垃圾所含易腐物较少,泥沙、枯枝落叶、包装物品等较多;社会垃圾主要指由机关、企事业单位产生的垃圾,其组成大部分都是以包装物为主,其它成份相对较少应鼓励引导分类收集,避免清扫街道垃圾、建筑垃圾进入焚烧发电厂焚烧发电厂的寿命一般在30年以上,所以需要考虑焚烧发电厂的整个运行期间的设备效率和配置的合理性等来设定垃圾特性一般取运行期间的中间年份的垃圾特性作为焚烧发电厂处理的标准垃圾,并同时考虑到运行开始初期的低质垃圾,以及随着生活水平的提高垃圾热值将会有所提高的焚烧发电厂运行后期的高品质垃圾另外,垃圾特性不仅随着年份的变化而不同,即使在同一年度,垃圾特性随着季节也明显不同一般是夏天垃圾热值较低,而冬天稍高垃圾焚烧发电厂必须处理运行期间的所有年份和所有季节的垃圾,因此,垃圾特性的一般设定为标准垃圾,低品质垃圾和高品质垃圾全国生活垃圾发展趋势来看,生活垃圾可燃成分和热值逐年升高,但同时垃圾含水率也会有所下降,但变化率不会很显著,原生垃圾热值约为5500kJ/kg根据生活垃圾的实际情况和今后的发展,垃圾后期热值可能会提升到6700kJ/kg(1600kcal/kg)但垃圾热值随季节变化比较大,为了保证焚烧炉在较宽的垃圾热值范围内都能稳定的运行,在设备选型时则适用范围应取最低为4190kJ/kg1000kcal/kg,最高为9200kJ/kg(2200kcal/kg)的炉型和余热锅炉
3.
1.4依据____对项目政策承诺及支持性意见,编制项目建议书在一些基本条件满足后,将结合条件文件中的要求和标准编制相应的项目建议书并报__相关部门审核、批准
3.2__BOT招标
3.
2.1__BOT招标1__通过公开招标、招商等形式选择垃圾焚烧发电厂的投资商目前,国内垃圾焚烧发电项目大都采用公开招标的方式,委托专业的招标代理机构按国家规定程序进行招标通过招标文件,把__对项目投资商的基本要求和垃圾焚烧发电厂的技术要求明确提出来,同时也把__提供的各种项目条件公示投资商,以便投资商进行风险评估和经济分析;将《特许权协议》作为招标文件的组成部分,以进一步明确__与投资商的责、权、利,尽可能避免不必要的纠纷根据不同时期的不同需要,建立各种履约保证机制,如投标期有“投标保证金”,建设期有“完工保证金”,运行期有“运行保证金”和“支付保证金”以及项目移交时的“移交保证金”等2垃圾焚烧发电项目BOT招标、投标的内容资金实力业绩经验(同类项目投资、工程、运营业绩)技术方案(工艺流程与设计参数、总体平面布局、垃圾接收及供料系统、垃圾焚烧系统、余热利用系统、烟气处理系统、自动控制系统、电气系统、厂房及配套设施)建设方案(工程进度计划、施工方案、调试方案)运营方案商务方案(投资估算、资金筹措、运行成本估算、上网电量、相关财务指标、垃圾处理费报价)
3.
2.2签订特许经营权协议投资商中标后一般先与__授权主管部门签订特许经营权框架协议,待项目核准(可研批复)后,投资商在项目所在地成立项目公司,由项目公司与__授权主管部门签订正式特许经营权协议特许经营权协议一般包括特许经营权协议即BOT协议、垃圾供应协议、垃圾处理服务协议及其他相关附件等垃圾焚烧发电项目特许经营权协议中须明确约定双方的边界条件,主要包括1技术条件垃圾的数量与质量(
3.1已简约说明)建设规模与技术档次(视具体待建设所在城市情况确定)余热发电的上网条件(国家有具体规定公平对待,但具体上网电量可与__及电网公司商谈)烟气处理方式与排放标准(在后面的工程建设中将详细进行说明)渗滤液处理方式与排放标准(在后面的工程建设中将详细进行说明)炉渣与飞灰处理方式(在后面的工程建设中将详细进行说明)2工程条件项目用地基础条件(国内项目基本以__划拨为主)水、电、通讯设施(__职能部门协调,项目单位__实施)气象、地质、水文条件(以历史文献资料、勘探文件为依据)现场临时用地条件(具体项目具体对待)建设期一般要求(__会为环保项目开辟绿色通道)__配套工程(道路、污水管网、上网线路等)3财务条件特许期期限(包括建设期一般在25~30年)项目投资(自有资金+银行贷款)垃圾处理费(视具体地理位置和__环保价值确认)垃圾供应保底量(__承诺保底量,或对垃圾焚烧总额度进行承诺)垃圾处理费调价方式(按相关规定进行调增)上网电价(国家对垃圾焚烧发电有强制性保护价)上网电量(最上限后可与电网协同处理)生产用水__(自然水资源基本进行循环使用,补充用自来水按市场价)各种税费政策(各级__对环保事业有明文规定)4其它产权归属特许经营期结束后,项目无偿移交给__一方面,__无偿提供项目用地,加上不断付费和项目移交的约定,因而可以理解__最终拥有该项目的所有权;另一方面,投资商是项目的投资主体,理所当然拥有其所有权如何在法律上界定这两种所有权,需要进一步探讨土地使用权一般采用划拨的方式;土地使用权一般为项目公司拥有,所有权为__所有,但在实践中该土地使用权是否可以进行抵押,视__与投资商项目公司及银行之间协商决定
3.3项目前期(所有文件视不同项目不同对待)
3.
3.1项目建议批准收集相关资料委托编制项目建议书审查项目建议书批准项目建议书
3.
3.2可行性研究报告审批委托有资格的单位编制建设项目可行性研究报告FS地质灾害评估水资源评价职业灾害评价劳动安全卫生LSIA评价审查可研报告批准可研报告
3.
3.3环境影响评价委托有资格的单位编制环境影响评价报告EIA编制环评大纲环评大纲审查编制_______环境保护有关文件、国家环保局对_______的批复文件省(市)环保局对电厂建设的同意文件
3.
3.4企业名称核准对委托方的委托书立项申请报告设立外资企业申请表投资者法人证明文件及资信证明立项批复
3.
3.5公司设立申请投资者的出资资信证明对委托方的委托书,召开董事会呈报企业合同章程申领批准证书企业名称预先核准通知__公司注册登记申领营业执照__机构代码证的申领
3.
3.6登记手续开户银行外汇管理登记外管局税务登记税务局财务登记财政局海关登记海关商检登记商检申办用地手续国土局
3.
3.7电量、电价及接入系统取得上网电量及电价的承诺函取得(省)市电力公司同意并网文件或并网协议,签订购售电协议接入系统批复完成,委托设计
3.
3.8供水协议水资源管理部门对取用地表水的同意文件签订自来水(工艺水、生活用水)供水协议
3.
3.9灰、渣处理和排水签署废渣使用协议飞灰固化块外运及处置取得城建部门对电厂污水并入城市污水管网___
3.
3.10申领初步设计批文委托有资质设计单位编制初步设计初步设计审查初步设计批准
3.
3.11建设项目选址审批项目用地申请报告商定厂用地__和__当地规划局对厂址同意文件当地国土资源局对占地同意文件签订土地出让合同或批租协议红线规划取得国土预审意见申领总平面方案批文申领建设用地规划许可证取得土地使用权证土地勘察招标委托
3.
3.12__银行提供贷款的承诺函商定贷款条件,包括__成本、还贷方式及还贷年限
3.
3.13招标、施工图设计及审查主设备选型确定设备清单设备招标订货土建、__单位招标监理单位招标施工图设计施工图设计审查消防审查气象防雷接地审查
3.
3.14工程建设开工许可现场“五通__”办公及生活用房搭建接入系统施工厂区地质详勘委托建设工程质量监督__建设工程施工许可证__开工仪式、基础开挖、打桩开始
3.4项目实施
3.
4.1工程施工准备在开工日或先于开工日,由投标人完成下列各项前期工程项目场地的征地及拆迁安置工作负责垃圾焚烧厂红线范围1米外的下列工作完成项目建设所必需的、到达项目场地规划红线的临时电力、供水、通讯等配套基础设施协调环保部门提供项目建设期的排水方案接纳固化/稳定化后的飞灰接纳残渣确认及签订特许权协议项目公司注册,__协议谈判及签订完成地质详勘完成项目可行性研究报告和申请报告的编制和评审完成项目____的编制、评审并取得批复完成主设备定货设计委托,完成初步设计完成“五通__”场地准备工作监理招标、施工单位招标,开始项目报建
3.
4.2设计设计前应准备掌握必要的批文熟悉设计任务书调查研究、收集资料设计阶段-初步设计技术设计-施工图设计
3.
4.3工程招标根据可研批复要求或招标主管单位意见,采用公开招标、邀请招标等方式进行-工程勘察招标工程设计招标工程监理招标施工单位招标设备采购招标
3.
4.4设备及材料采购根据特许经营协议要求,确定设备及材料采购的标准及原则,一般采用公开招标、邀请招标、直接采购等方式进行
3.
4.5工程施工实施阶段工程施工实施阶段一般包括以下几个方面-技术交底及机料准备土建施工准备及实施__施工准备及实施工程调试试运行一般垃圾焚烧发电项目施工阶段的关键节点如下1工程正式开工2锅炉基础交验3锅炉钢架吊装4汽包就位5汽轮机__开始6化学水制水完成7锅炉水压完8汽轮机扣缸完成9厂用受电10锅炉辅机单机调试开始11汽轮机辅机单机调试开始12冷态调试开始13烘炉开始14系统联动调试开始15垃圾输送系统进垃圾联动调试开始16煮炉及安全阀标定完成17吹管完成18汽轮机联动调试开始19汽机冲转、电气试验、并网开始20整套启动试运开始2172+24小时试运完
3.5项目运行与维护运营__机构人力资源配置运营管理物料管理设备检修与维护烟气、污水排放和恶臭、噪音及灰渣处理控制的管理应急预案
3.6项目移交人员培训权利移交资料移交恢复性大修第四章环境保护与环境
4.1建厂地区环境现状本项最好能远离__小区及居住集中区域,但在国内外均有__小区附件的典型事例
4.2主要污染物及污染源
4.
2.1大气污染物生活垃圾焚烧发电厂排放的废气主要来自于焚烧炉所产生的烟气,所含的主要污染物为粉尘、HCl、SO
2、NOx、CO、HF、有机污染物、二恶英及重金属等据分析,锅炉出口烟气流量在
6.26×104__3/h下热值为6280kJ/kg,烟气中污染物浓度范围如表4-1烟气中O2含量为11%表4-1锅炉出口烟气污染物含量表污染物浓度范围mg/__3颗粒物1000~5000氯化氢HCl600~1200氟化氢HF
0.5~
4.5硫化物SOx100~600氮氧化物NOx200~600一氧化碳10~200Hg及其化合物
0.2~
24.
2.2废水生活垃圾焚烧发电厂产生的废水主要有生活污水、生产污水、垃圾渗沥液等,垃圾车冲洗污水等,主要污染因子有pH、SS、CODCr、BOD
5、NH3-N、大肠杆菌群等废水种类及浓度见表4-2表4‑2废水种类及浓度废水种类PHBOD5mg/lCODcrmg/lSSmg/l排放量m3/d渗滤液5-725000-3000048000-710003000-
2000073.6生产废水中性3020112中和池中性25生活污水、冲洗地面污水中性100-200300-
50020028.
84.
2.3噪声厂内主要噪声源主要为焚烧炉、余热锅炉、汽轮发电机组及各类辅助设备如泵、风机等产生的动力机械噪声,各类管道介质的流动和排汽等产生的综合性噪声,形成对周围环境的影响
4.
2.4恶臭恶臭污染源主要来自进厂的原始垃圾,垃圾运输车在卸料过程中和垃圾堆放在垃圾储坑内要散发出带恶臭的气体其主要成分为H2S,NH3等
4.
2.5炉渣、飞灰根据国家有关标准规定,焚烧炉渣与除尘设备收集的飞灰应分别收集、存贮和运输本工程按日焚烧垃圾700吨计算,每天产生炉渣约100~160吨,飞灰约25-35吨
4.3工程对环境影响随着经济发展,生活垃圾已经成为了城市最严重的公害之一,如垃圾堆放产生的恶臭和渗沥液对地下水和地表水水质的影响问题,造成周围环境质量的恶化,影响公众的生活质量等问题,不但影响到市容市貌,还污染了人类的生存环境,给人类带来了极大的危害特别是在当前日益恶化的生态环境面前,正确地处理生活垃圾是改善人类生存环境、建设优美、整洁、文明的现代化城市不可缺少的条件,是当务之急本工程采用焚烧的方式对生活垃圾进行处理,可最大程度地实现垃圾的“无害化”、“减量化”与“资源化”,不但处理了生活垃圾,而且还可利用焚烧热能发电,节约了国家的不可再生资源,弥补了我国电力的不足对生活垃圾的无害化、资源化处理,是一项处理生活垃圾和保护环境质量的公益性事业,具有很大的环境效益和社会效益
4.4采用环境保护标准
4.
4.1烟气排放标准由于本工程的特殊性和重要性,烟气排放标准满足国标《生活垃圾焚烧污染控制标准》,并预留有将来扩展的余地,在设计上将二恶英的排放浓度降低到
0.1ng/m3以下,将粉尘浓度降低到30mg/__3以下,以适应经济发展对环境保护的需要本工程确定的烟气排放指标见表4-3所示表4-3烟气排放标准表序号污染物名称单位GB18485-2001设计值1烟尘mg/__380302烟气黑度林格曼级113COmg/__31501504NOxmg/__34004005SOxmg/__32602606HClmg/__375757HFmg/__3--8TOCmg/__3--9Hg及其化合物mg/__
30.
20.210Cd及其化合物mg/__
30.
10.111Pbmg/__
31.
61.612其他重金属mg/__3--13二恶英类NgTEQ/__
31.
00.1注1)本表规定的各项标准限值,均以标准状态下含11%O2干烟气为参考值换算2)烟气黑度时间,在任何1h内累计不超过5min
4.
4.2废水排放标准1)废水处理标准废水经过处理后,其水质应到现行国家标准《污水综合排放标准》(GB__78-1996)的一级排放浓度标准值具体指标见表4-4表4-4污水综合排放标准序号指标水质mg/L1COD1002BOD5203SS204石油类55NH3-N152)目前**垃圾热值较低,垃圾中水分含量较高,尚不具备渗沥液回喷条件,因此渗沥液将送往焚烧发电厂内的污水处理装置处理,同时焚烧炉预留渗沥液回喷装置,待将来垃圾热值满足回喷要求后进行处理渗沥液处理标准采用《污水综合排放标准》(GB__78-1996)中的三级标准,参见表4-5,渗沥液经厂内预处理后进入城市污水处理厂处置表4-5渗沥液控制标准序号指标出水水质mg/L1pH6-92COD5003BOD53004SS
4004.
4.3噪音标准厂内的噪声治理应符合现行国家标准《城市区域环境噪声标准》GB3096,厂界噪声标准执行《工业厂界噪声标准》GB12348中的三类标准,即等效声级昼间为65dBA,夜间为55dBA对建筑物的直达声源噪声控制,应符合现行国家标准《工业企业噪声控制设计规范》G__87的有关规定
4.
4.4恶臭控制本工程所散发的恶臭污染物浓度应满足《恶臭污染物排放标准》GB14554-93中厂界二级标准值,见表4-6表4-6恶臭污染物厂界标准值序号控制项目单位一级二级三级新扩改建现有新扩改建现有1氨mg/m
31.
01.
52.
04.
05.02三甲胺mg/m
30.
050.
080.
150.
450.803硫化氢mg/m
30.
030.
060.
100.
320.604甲硫醇mg/m
30.
0040.
0070.
0100.
0200.0355甲硫醚mg/m
30.
030.
070.
150.
551.106二甲二硫mg/m
30.
030.
060.
130.
420.717二硫化碳mg/m
32.
03.
05.
08.0108苯乙烯mg/m
33.
05.
07.014199臭气浓度无量纲
10203060704.
4.5飞灰控制稳定化后的飞灰满足《危险废物鉴别标准—浸出毒性鉴别》(GB
5085.3-1996)和《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB168__-2008)的浸出毒性标准要求,通过炉渣起重机定期装入专用运输车,送填埋场进行填埋处置固化后浸出液污染物浓度限值见表4-7表4-7浸出液污染物浓度限值序号污染物项目浓度限值(mg/L)1汞
0.052铜403锌1004铅
0.255镉
0.156铍
0.027钡258镍
0.59砷
0.310总铬
4.511六价铬
1.512硒
0.
14.5污染物治理措施
4.
5.1大气污染物1)烟尘防治根据国内外生活垃圾焚烧发电厂烟尘处理的经验,袋式除尘器具有烟尘净化效率高、维修方便、净化效率不受颗粒物比电阻和原浓度的影响等优点,同时对有机污染物和重金属均有良好的处理效果,除尘效率大于99%,故本工程采用袋式除尘器2)酸性气体的防治本项目采用半干法净化工艺,采用“半干式反应塔+袋式除尘器”的组合方式,焚烧炉燃烧废气经余热锅炉回收热量后,进入反应塔,在反应塔内与喷入的石灰浆反应以去除其中的HCl、SO
2、HF等酸性气体3)二恶英的防治垃圾焚烧炉燃烧废气中由于复杂的热合成反应会生成二恶英,二恶英是多氯代二苯-对-二恶英和多氯代二苯并呋喃的总称PCDDs,它是一种剧毒的物质,可通过食物和呼吸等途径被人体吸收,__接触会使人体各个器官不同程度致病,对人体健康的影响及对环境的危害均十分严重,必须引起高度的重视,采取有效的控制和治理措施,以尽可能减少二恶英的产生首先应优先采取控制焚烧技术避免二恶英的产生,工艺中采取以下措施a、在焚烧过程中对垃圾进行充分的翻动和混合,确保燃烧均匀与完全;b、控制炉膛内烟气在850℃以上的条件下滞留时间大于2秒保证二恶英的充分分解;c、尽量缩短烟气在300-500℃温度区的停留时间,减少二恶英类物质的重新生成此外,在后续过程中也采取了必要的治理措施,即将活性炭喷入反应塔后的烟气管道中,用以吸收烟气中的二恶英,然后再经过袋式除尘器,保证吸附的充分性通过以上措施,本项目二恶英排放量预计可以控制在
0.1ng/__3以下,严于国家标准,达到欧盟现行标准水平4)重金属的防治重金属一般以固态和气态存在于烟气中因此重金属的净化主要是在“高效捕集”和“低温控制”两个方面采取措施由于重金属的净化工艺与有机类污染物相似,即喷入活性炭进行吸附,然后由除尘器对其捕集,在有机物净化工序中,重金属被同时清除,并达到相关标准5)NOx的防治NOx的防治应通过燃烧控制以抑制其产生,可以满足排放标准,但在设计上预留有SNCR装置的位置以及喷入口6)CO的防治在焚烧过程中通过炉排的运动对垃圾进行充分的翻动和混合,避免局部的缺氧造成CO的产生,同时在炉膛内喷入适量的二次空气与烟气混合,使CO在高温下进一步氧化8)污染物去除装置系统烟气经锅炉回收大部分热量后,进入烟气净化系统本工程共有焚烧炉2台,设计2套烟气净化系统烟气净化系统由石灰浆制备系统、喷雾干燥反应塔、袋式除尘器和80m排放烟囱组成烟气进入石灰浆喷雾干燥反应塔,除去HCl、SO
2、HF和其它有害物,烟气再经袋式除尘器净化后由引风机送入烟囱排入大气
4.
5.2废水如前所述,生活、生产废水处理系统实行清浊分流生活和部分生产废水在厂内生活污水处理站处理之后达到《污水综合排放标准》中一级标准后排入市政管网雨水和冷却排水直接排入雨水管网中和池废水经酸碱调节达到中性后排放到雨水管网产生的渗滤液经氨吹脱+MBR工艺处理后,最终达到《污水综合排放标准》中的三级标准后进入污水处理厂垃圾池和渗沥液处理装置设置了必要的防渗措施,按照环保总局“垃圾渗滤液处理系统发生故障产生事故排放,是否设置足够容积的垃圾渗滤液事故收集池”的要求,本工程除在垃圾池旁设置一个40m³收集池外,在厂房外设置一个400m³的渗沥液贮存池,能够贮存全厂3~4天的渗沥液,以应对事故情况由于该贮存池在地面上,为钢筋混凝土结构,建设和维护难度较低,不会造成地下水的污染
4.
5.3噪声本工程对噪声采取以下治理措施1)厂区总体设计布置时,将主要噪声源尽可能布置在远离操作办公的地方,以防噪声对工作环境的影响2)在运行管理人员集中的控制室内,门窗处设置吸声装置如密封门窗等,室内设置吸声吊顶,以减少噪声对运行人员的影响,使其工作环境达到允许的噪声标准3)对设备采取减振、_____、隔声等方式4)余热锅炉的对空排汽最高噪声源强可达120dB以上,若不加防治,对1km以外的农居点噪声贡献值可达65~75dB,为此在余热锅炉的对空排汽口加装消音器,将噪声源强降到65dB以下5)垃圾车辆来回行驶对道路两旁居住人群带来影响,垃圾车辆在正常行驶时在15m外,其噪声值均为85~90dB左右,对马路附近声环境有一定影响,因此应控制垃圾车行驶车速,改善路面状况,尽量避免在夜间来回运输垃圾6)采用低噪声的设备7)厂区加强绿化,以起到降低噪声的作用
4.
5.4恶臭生活垃圾焚烧发电厂的恶臭污染主要采用控制和隔离的方法,常用的措施包括
(1)采用封闭式的垃圾运输车;
(2)在垃圾焚烧发电厂主厂房卸料平台的进出口处设置风幕门;
(3)在垃圾贮坑上方抽气作为助燃空气,使贮坑区域形成负压,以防恶臭外溢;
(4)定期清理在贮坑中的陈垃圾;
(5)设置自动卸料门,使垃圾贮坑密闭化
(6)垃圾贮坑中设置旁通管,处理事故及紧急状态排风要求
4.
5.5炉渣、飞灰本工程产生的主要固体废弃物为垃圾经焚烧后产生的残渣、除铁器除下的废金属、烟气处理系统捕捉下的飞灰等,对于上述固体废弃物可采用以下控制措施1)垃圾经焚烧后,污染物被__消除,灰渣中不含有有机物质,设计将炉渣作为制砖材料生产建筑用的铺砖2)余热锅炉及烟气处理系统产生的飞灰为危险废物,不能与灰渣混合处理本项目采用水泥固化法,处理后的飞灰满足环保要求后送至填埋场处置3)除铁器除下的废金属打包后装车送到有关物资回收部门销售,综合利用
4.6环境影响初步分析**生活垃圾焚烧发电厂采用国内先进的垃圾焚烧工艺和污染控制技术,对焚烧过程中产生的水、气、渣、声等污染物采取了有效的控制措施,整个工程建设完成运行以后对环境影响较微,在取得良好经济效益的同时,也将取得了良好的环境和社会效益,在环境方面是可行的
4.7环境管理及监测
4.
7.1环境监测机构**生活垃圾焚烧发电厂的环境监测由企业环保部门负责,主要负责环境管理、定期采样监测及分析、环境教育等配备一定的仪器和设备进行日常监测工作,并对日常监测工作资料进行统计,为环境管理及污染治理提供依据
4.
7.2环境监测根据厂内污染物排放的实际情况及企业发展规划,由环保科人员负责企业污染源和环境质量的监测任务监测项目包括但不限于如下
(1)烟气中的污染物,实时在线检测内容烟气流量、温度、压力、湿度、O
2、CO
2、烟尘浓度、HCl、SOx、NOx、CO浓度烟气中的污染物,检测数据可以上传至当地环保部门实验室监测内容重金属浓度、二恶英浓度利用实验室常规方法,根据__相关部门的要求,在厂__期测试或者对外委托测试
(2)污水中的污染物,实验室监测主要内容为CODCr、BOD
5、SS、NH3-H、TP、PH值、重金属等测试频率为每周1次
(3)飞灰中的污染物,以重金属浓度测试为主;同时,在对烟气中的二恶英浓度测试时,附加对飞灰中的二恶英浓度进行测试采用对外委托方式,测试频率为每季度1次
(4)炉渣的测试,以热灼减率测试为主,同时可兼顾其他指标的测试,如密度、含水率、粒度等,由厂内实验室测试测试频率根据生产需要确定
(5)噪音的测试,以车间内某处、厂界周边的噪音水平dB(A)为主要测试对象,厂内__噪音测试仪表进行测试
(6)臭气的测试,根据国家相关标准,确定测试内容重要指标包括H2S、甲硫醇、氨等第五章节能生活垃圾焚烧发电项目,利用垃圾焚烧处理的余热发电,变废为宝,本身就是一个节能、环保工程焚烧发电厂拟设置2台350t/d的焚烧炉,2台余热锅炉,配备12MW的汽轮发电机组本工程建成后,每年可处理生活垃圾
23.3万吨,扣除垃圾处理所需的自用电外,额定工况下每年最大可向电网供电58×106kWh
5.1主要节能措施
5.
1.1工艺系统主要节能措施
1、热力系统设置蒸汽旁路装置和备用凝汽器,汽轮机启动、停机或甩负荷运行时,主蒸汽通过旁路装置减温减压后排到备用凝汽器,减少不必要的汽水损失,既节约能源,有保证安全生产
2、所有选用的机电产品均为国家推荐采用的节能型或先进的产品
3、采用先进垃圾焚烧设备,焚烧炉和锅炉系统的热效率达75%以上,能够更有效的回收热能蒸汽轮机采用成熟可靠的制造技术,以保证__和高效
4、热力设备和热管道,均采用良好的绝热保温材料和最经济的保温层厚度,减少管道散热带来的能量损失
5、风机、水泵、取样分析等废水回收使用,以节水、节能
6、焚烧发电厂产生的废水经过处理后可以作为洗车、冲洗地面、冷却残渣、绿化等用水减少新鲜水的消耗
7、在能源供应入口__电、水、热等计量装置,对所用能源进行计量,以控制消耗、降低成本
8、汽水管道、设备__严密,采用__蒸汽疏水器,防止在生产过程中蒸汽的损失
9、焚烧发电厂产生的余热可以供给厂内的淋浴室等设施,充分利用能源
5.
1.2电气系统主要节能措施
1、对大型电动机如锅炉
一、二次风机、引风机、给水泵等采用变频调速,以节约能源
2、选用低损耗的节能型厂用变压器
3、选配发光效率高的电光源,在大厂房内选配混光灯,达到既节能又获得较好色温的效果
5.2效益评价拟建工程利用垃圾焚烧发电,年最大发电量为78×106kWh该焚烧发电厂建成后,年可处理垃圾
23.3万吨,垃圾热值按6280kJ/kg计,折算成标准煤量,年可节约标准煤量为5万吨扣除焚烧工程所需的厂用电量后,最多可向电网供电58×106kWh第六章管理机构和劳动定员
6.1__机构按照国家的有关法律规定,实行股份制、项目法人负责制,负责焚烧发电厂的项目策划、资金筹措、__建设、生产经营、债务偿还和资产的保值增值公司为__的法人机构公司组建董事会、监事会,董事会任命总经理,并通过公司设置各职能部门全面负责项目的建设、生产、经营和管理工作管理____的原则为机构合理、人员精炼、方便生产、利于管理
6.2工作制度和劳动定员按照有关企业劳动定员定额标准的有关规定,本垃圾焚烧发电厂为连续工作制,连续生产岗位按五班制配备、三班制操作职工定员为68人,其中生产人员为47人,管理人员15人,维修人员6人本焚烧发电厂内服务和后勤人员将从外面招聘,不设专门的定员详见表6-
1、6-
2、6-3表6-1生产人员编制一览表岗位名称一班二班三班倒班合计车间主任44吊车司机222410__控制室11125汽轮发电区11125焚烧炉区11125出灰渣系统11125电气运行11125给排水和水处理11125地磅房1113合计47表6‑2管理人员编制一览表岗位名称人数厂长1副厂长1总工程师1焚烧工艺工程师1汽机工程师1化学工程师1电气工程师1仪表工程师1环保及化验员1财务2安全员1机动科1厂办1司机1合计15表6-3维修人员编制一览表岗位名称人数电气维修2机修2仪修2合计
66.3人员组成和培训
6.
3.1人员组成为使本项目能够顺利建成投产,正常运行,企业员工的素质包括文化水平、技术熟练程度、工作责任心、劳动纪律等起关键性作用因此员工的招聘与培训十分重要各职能管理部门的人员,必须对垃圾焚烧发电生产情况有一定的了解,并有较高的文化素质、管理才能和__能力,可通过国家有关部门的选调,也可通过人才市场招聘各专业工程技术人员必须相关专业毕业,具有本科以上学历或中级以上技术职称,工作能力强,有开拓创新精神可通过人才市场或直接从高等院校择优录取本工程采用先进技术,自动化水平高,要求生产人员具有高中以上文化程度,有较强的知识接受能力,入场前须经过相应的考试和严格的挑选
6.
3.2人员培训在本焚烧发电厂投产前,先选派部分管理人员和操作人员,到国内已建成的类似垃圾焚烧发电厂进行实地培训3~6个月,以掌握生产管理和岗位实践操作技术,积累一定的经验并由设备提供方__有经验的专家到现场讲课,实地指导设备__、调试和操作,进行现场培训操作人员上岗前,应通过安全教育、操作规程、生产前后环节的协作、__和事故处理等各项考试,合格者方可上岗同时建议企业对职工应有试用期,对管理及生产人员在试用期内不能胜任者,予以辞退,保证企业投产后高效率正常运营第七章投资估算
7.1编制范围及依据拟建项目投资(编写参考文件,实际按《主要经济指标对比表》)编制范围包括垃圾焚烧发电厂工程所必需的主要建设项目和生产、生活附属设施工程的总费用各项取费参照国内同类工程技术经济指标以及的有关费率
7.2编制说明建筑工程根据建筑工程估算指标以及同类相似工程的指标估算,__水平为2011年10月__水平__工程费根据设备类型并参照同类相似工程的指标分别计算;设备__采用市场现价,已含7%设备运杂费;根据国家__指数,不计涨价预备费,基本预备费按6%计算流动资金采用详细估算法,铺底流动资金为流动资金的30%生产规模日处理生活垃圾700吨(采用2×350焚烧炉,12MW汽轮发电机组)工程主要内容主厂房(包括垃圾卸料区、垃圾贮存区、垃圾焚烧区、烟气净化区、发电系统区等);磅站、油罐区及综合楼等辅助工程;供排水工程、水处理系统、废水处理系统、总图运输、绿化及等公用工程等
7.3投资估算项目总投资
29772.14万元,其中__投资3344万元,企业投资
26428.14万元
7.
3.1__投资部分代表__负责本工程的进厂道路、征地拆迁费、给水线路、输电线路、场地平整、施工临时用水用电建设等其组成如下
一、进厂道路从厂外公路接入垃圾焚烧发电厂段,总长约900m,宽度11m,主车道9m,路肩两侧各1m,道路一侧设排水沟,工程包括道路工程、路灯、绿化、给水工程(自来水)、括设计费等合计金额334万元具体测算如下
1.道路工程道路总长900m,宽度11m,主车道9m,路肩两侧各1m,预计金额236万元
2.路灯挖土方、电缆护管、手孔井、路灯控制箱等投资40万元;中灯杆、路灯控制箱、路灯箱式变压器等投资30万元合计共需70万元
3.绿化两侧种植行路树,共需约10万元
4.给水工程(自来水)沿建厂道路建设自来水输水线路,合计概算8万元
5.设计费设计费预计金额10万元
二、征地、拆迁费本工程征地范围包括垃圾焚烧发电厂用地、边坡代征地、进厂道路用地、渗沥液处理系统用地等,此部分不包含输水、输电、转运站系统征地其中焚烧厂占地规模99亩,按照**市**县征地拆迁的规定,该部分土地征用费为15万元/亩,征地金额为1485万元,拆迁费用为200万元,合计1685万元
三、给水线路(水库水)长度约
2.5km,给水管径DN200,此外建设一座加压泵房以及检查井若干,暂估预测,投资金额约105万元
四、输电线路采用10kV双回路上网,输电距离约7km,包括接入费、设计费、征地费等、造价约900万元
五、场地平整按照招标需要,__将焚烧厂内土地整平至建设方指定的标高,考虑护坡工程,合计投资300万元
六、施工临时用水用电厂外施工临时用水建设投资8万元,临时用电建设投资约12万元,合计20万元__投资部分合计为3344万元,__投资部分资金来源计划部分利用省内专项资金和国债,其余自筹详见表7-1序号内容费用(万元)1进厂道路3342征地、拆迁费16853给水线路1054输电线路9005场地整平和护坡3006施工临时用水用电20合计建设工程
33447.
3.2企业投资企业总投资由固定资产投资、建设期借款利息和铺底流动资金组成,共计
26428.14万元,其中固定资产投资
25417.03万元;铺底流动资金
222.86万元;建设期借款利息为
788.26万元第8章经济分析
8.1概述
8.
1.1项目概况工程拟按日处理生活垃圾700吨为例进行分析
8.
1.2编制依据根据国家___、___颁布的《建设项目评价方法与参数》(第三版)中的原则和规定,结合现行财税制度及有关规定、本行业特点及有关__政策,按照投资估算额度,进行本项目的经济评价本工程厂外工程由__配套完成,本工程仅对企业投资部分进行分析
8.
1.3主要技术经济指标1垃圾处理规模生活垃圾正常年处理量
23.3万吨(与__谈判中设最低保有量)2劳动定员68人3工程总投资
26428.14万元4单位经营成本
79.29元/吨
8.2财务评价基础数据
8.
2.1项目财务评价计算期按实施进度计划,项目建设期为
1.5年根据行业和本项目的实际情况,本项目财务分析计算按27年计
8.
2.2运行负荷本工程预计在2015年下半年投入运行,按照收集范围和垃圾产生量,2015年以后运行负荷按照100%进行计算
8.
2.3项目总投资项目总投资由固定资产投资、建设期借款利息和铺底流动资金组成,共计
26428.14万元,其中固定资产投资
25417.03万元;铺底流动资金
222.86万元;建设期借款利息为
788.26万元
8.
2.4资金来源及使用计划自有建设资金
8028.14万元;利用银行中__贷款1__20万元流动资金按扩大指标估算方法,参照同类建设项目,流动资金约占项目年经营成本的1/6,按两个月的经营成本计列,约为
222.86万元,其中30%用自有资金解决,70%采用银行贷款
8.
2.5固定资产、无形资产和其他资产的形成固定资产原值由工程费用(包括建筑工程费用、__工程费用和设备工器具购置费用)、工程其他费用中除生产职工培训费外的全部费用、预备费以及建设期利息组成工程其他费用中生产职工培训费计入无形和其他资产
8.
2.6生产成本
1、可变成本计算1燃料费,每年耗柴油(汽油)200千升/年,按6000元/千升计,共计
120.00万元/年2水电费,;年用水量63万吨,水价按
0.6元/吨计,共计需水费
37.80万元/年3材料费,材料费包括石灰、活性炭等,全年所需材料费共计
374.03万元表8-1原材料消耗表序号内容年消耗量单位单价总价1HCL
36.00吨
7502.702NAOH
120.00吨
270032.403石灰
2330.00吨
600139.804活性炭
100.20吨
650065.135水泥
1200.00吨
30036.006渗沥液药剂
3500.00吨
28098.00原材料合计
374.03可变成本
531.83万元/年
2、固定成本计算1固定资产折旧和无形、递延资产摊销计算项目采用直线法折旧,房屋及建筑物平均折旧年限为30年,不留残值机械设备平均折旧年限为30年,不留残值预计年折旧费用为
847.24万元2维修费按固定资产原值的
1.0%计算,平均为
254.17万元/年3人工费,定员68人,人均工资和福利按50000元/人·年计,共计340万元/年4其他费用按不包含其他费用的经营成本的
5.0%计取,为
72.07万元5财务费用为生产期需支付的__贷款利息及流动资金贷款利息之和,为
266.59万元固定成本平均
1780.07万元/年.
3、总成本年平均总成本
2311.9万元;运营期内年均单位处理总成本
99.22元/吨
4、经营成本经营成本指项目总成本扣除固定资产折旧费、无形及其他资产摊销费和财务支出后的全部费用本项目的平均经营成本为1126万元/年运营期内年均单位经营成本
48.32元/吨
8.3财务分析与评价
8.
3.1收入及利润预测本项目以处理生活垃圾,减少环境污染为目的,,每年可以通过售电获得部分销售收入,正常运行年可发电58×106kW.h,单位上网电价按照
0.62元/kW.h计算,正常年可获得销售收入3596万元为使本项目在财务上可行,必须收取一定的垃圾处理费,在垃圾收费未落实之前,应由财政予以补贴经测算,按正常税收情况考虑,在还贷的基础上保本微利,设定投资者最低可接受内部收益率为8%,则收费标准应为86元/吨,正常年实现销售收入
2003.8万元对于垃圾处理行业,垃圾处理收费标准需逐步提高若仅以维持垃圾填埋场自身运行作为基本目标,不计折旧和盈利,则可按80元/吨确定生活垃圾处理费或处理补贴的标准本章中,仅按回收全部投资并还贷的情况进行计算和分析评价
8.
3.2税金营业税营业税率为营业额5%,根据有关规定,对处置垃圾获得的垃圾处置费不征收营业税;城市建设维护税按营业税、增值税7%计;教育费附加按营业税、增值税3%计;企业所得税税率25%;增值税收入、成本均为含税价,本项目增值税按销售部分的销项税减去进项税
8.
3.4贷款偿还本项目利用银行中__贷款1__20万人民币,贷款年利率
6.12%,还款期限为10年,从第三年起逐年等额偿还本金,利息照付贷款偿还本金来源为项目折旧费
8.
3.5利润估算按收费标准86元/吨的情况分析企业利润,项目在运营期内年平均利润约
1972.74万元/年
8.
3.6盈利能力分析本项目的盈利能力可通过“项目投资现金流量表”(附表8)和“项目资本金现金流量表”来反映,按收费标准86元/吨的情况进行全部投资现金流量分析全部投资财务现金流量分析以全部投资作为计算基础,用以考察项目全部投资的盈利能力由于本项目属公益事业,不以盈利为目的,按照**市的有关规定,总投资在5亿以下的项目,回报率按同期人民银行公布的基准利率加2~
2.5%计算,当期借款率为
6.12%,因此本工程内部收益率
8.13%是满足相关规定的,超过8%的内部收益率也是投资方可以接受的
8.
3.7项目清偿能力分析本项目计算期末累计盈余资金为
53263.98万元逐年资产负债率、流动比率、速动比率如表所示可以看出,本项目具有一定的偿债能力
8.4经济分析(定性分析)本项目属于对**市长远建设和经济发展具有重要作用的项目,在国民经济发展中社会效益和环境效益始终显著,因此在经济分析中仅就间接效益给予定性描述
(1)环境效益本项目实施后,可很好地改善该市的环境质量,使垃圾达到无害化处理的要求,具有巨大的环境效益
(2)促进身心健康垃圾的无害化处理,总体环境质量的改善,都有益于人们的身心健康,减少疾病的发生,提高人们的生活质量,降低医疗费用
(3)增加就业机会垃圾处理场的建设与投产,可以安置一批富余劳动力,增加就业机会,促进劳动力的转移,产生良好的社会效益
(4)其他____效益城市环境质量的提高,将会为**市吸引更多投资,并促进旅游产业和其他第三产业的发展,其间接带来的经济效益是巨大的本项目有很大的间接效益,因而其国民经济内部收益率必将远远大大于财务内部收益率,其经济内部收益率也能满足大于基准经济收益率(社会折现率)的要求因此,从国民经济评价的角度来看,本项目是可行的
8.5不确定性分析建设投资、经营成本及垃圾收费标准通常是影响财务内部收益率的敏感因素,本报告就以上三个因素,按10%变化幅度下分别进行单因素变化的敏感性分析,测算下全部投资财务内部收益率所得税后和投资回收期,见表8-2不确定因素变化幅度FIRR%投资回收期年基本方案
8.
1312.26建设投资+10%
7.
0413.27-10%
9.
3711.28经营成本+10%
7.
5712.76-10%
8.
6711.81垃圾收费+10%
8.
7211.77-10%
7.
5212.818-2敏感性分析表分析表明,在其它因素不变的情况下,垃圾收费标准对FIRR是最敏感因素,而建设投资和经营成本对项目效益的影响则相对较小,因此,要保证项目取得预期的财务效益,垃圾收费标准是首要因素,同时,还必须控制建设投资和经营成本但三者的影响幅度均不大项目具有一定的抗风险能力图8-1敏感性分析图
8.6结论本垃圾处理项目主要体现环境效益和社会效益,项目本身的经济效益较低,必须通过征收垃圾处理费或财政补贴的形式维持运营对于本项目,在正常税收情况下,生活垃圾收费或补贴按86元/吨,其全部投资财务内部收益率为
8.13%;对于垃圾处理行业,目前,我国还没有普遍实行垃圾处理收费,生活垃圾处理收费还不可能太高,通过垃圾处理收费,仅维持垃圾处理厂自身运行是基本目标,则可按80元/吨收费在按所建议的标准收取垃圾处理费或给予补贴的情况下,从财务分析的角度看,该项目是可行的若无法保证按标准收取垃圾处理费,则应相应给予财政补贴建议采取减免税等__政策,以减轻财政上的压力第九章结论和建议
9.1结论1随着**经济与城市建设的发展,生活垃圾的产量也相应的增加,建设先进的生活垃圾焚烧发电厂是十分必要和十分迫切的具有良好的社会效益与经济效益2目前采用国产技术或消化引进国外技术的焚烧发电厂很多,且运行良好,因此采用国产技术或消化引进国外技术可以降低工程投资,适合**的基本情况3经过厂址比选,**老荒山区厂址水源、电力、交通以及市政设施等条件良好,满足本工程建设的需要4根据目前**现状,焚烧发电厂规模确定为日处理垃圾量700吨,焚烧后产生的余热发电,全厂设2台350t/d垃圾焚烧炉,配12MW凝汽式发电机组5本报告通过投资估算和经济分析表明,本项目具有一定的财务盈利能力、清偿能力和一定的抗风险能力,因此本项目在财务上是可行的
9.2建议1拟建项目建成之后可以申请CDM项目,利用国外资金补助焚烧厂的运行CDM是《___气候变化国际公约京都议定书》确定的一种基于项目的、发达国家和发展中国家合作进行温室气体减排的机制通过参加CDM国际合作,可以促进国外先进技术向我国的转移,吸引国外投资,从而有效促进我国的可持续发展一旦成功申请下资金,将可以减少__垃圾处理费用,从而降低__垃圾贴费的支出2由于目前**生活垃圾混合收集,垃圾中不可燃物相对较多,成份变化较大,垃圾热值增长缓慢,因此建议**应及早开展垃圾分离收集和分区收集的工作,提高入厂垃圾的品质,使焚烧炉在良好的状态下运行3针对目前垃圾的特性,由于较多的水分与灰分的存在,致使拟建工程__实际入炉垃圾量可能小于700吨/日,为了保证焚烧炉在经济负荷下运行,建议在运行前几年,应适当提高每日入厂垃圾量4本项目由企业投资、建设和运行,对解决__单一投资,弥补__财政资金不足的状况,起到了良好的作用,为了企业的正常运行和发展,__应给予适当的投资回报5通过敏感性分析,在影响收益的各种因素中,垃圾处理量变化的影响最大,建议__应确保垃圾的及时充足的到位,企业也应采取措施保证工程的安全稳定的运行6为使拟建工程的及早投产,改善城市环境,建议__加快审批,尽快落实和建设本项目的配套工程
9.3各指标项目主要经济指标对比表注实际项目操作中可实现经济指标不可等同与此表中数值各指标项目主要经济指标对比表序号项目单位投资规模备注300T/D600T/D800T/D1000T/D1200T/D1500T/D2000T/D3000T/D年处理量万吨
10.
9521.
9029.
2036.
5043.
8054.
7573.
00109.50一总投资万元
12000.
0024000.
0032000.
0040000.
0048000.
0060000.
0080000.
00120000.00按日处理垃圾量吨位投资40万计算二BOT期限年3030303030303030建设期年22222222三资金筹措1自有资金万元
3600.
007200.
009600.
0012000.
0014400.
0018000.
0024000.
0036000.0030%2银行贷款万元
8400.
0016800.
0022400.
0028000.
0033600.
0042000.
0056000.
0084000.0070%__年贷款利率%
6.55%
6.55%
6.55%
6.55%
6.55%
6.55%
6.55%
6.55%四经营成本1年经营成本万元
1222.
462025.
092559.
963095.
203630.
144432.
565770.
658445.74单位经营成本元/吨
111.
6492.
4787.
6784.
882.
8880.
9679.
0577.132年总成本万元
1817.
483216.__
4146.
985079.
346007.
177404.
399733.
0914390.49单位总成本元/吨
165.
98146.__
142.
02139.
16137.
15135.
24133.
33131.42五经营收入1垃圾处理费收入万元
766.
501533.
002044.
002555.
003066.
003832.
505110.
007665.00垃圾处理费单价元/吨70707070707070702发电收入万元
1992.
903985.805___.
406643.
007971.
609964.
5013286.
0019929.00电价为
0.65元/度,发电量按65%考虑厌氧反应池二级纳滤系统反硝化池硝化池超滤系统渗滤液调节池污水处理厂污泥回流剩余回流污泥浓缩垃圾焚烧炉膜生化反应器固化物外运填埋场飞灰水泥螯合剂飞灰固化混炼机炉渣除渣机磁选机炉渣贮坑抓斗外运废金属贮坑抓斗外运垃圾进厂地磅卸料平台垃圾坑垃圾抓斗焚烧炉余热锅炉半干式清洗塔袋式除尘器引风机烟囱排放二次风机渗滤液收集池炉渣处理一次空气预热器抽风空气过滤器一次风机油喷嘴油泵油过滤器贮油罐二次空气预热器过滤器ⅠⅡ炉渣冷却除渣机炉渣处坑炉渣抓斗输渣车地衡运出废水泵渗滤液处理设施排放Ⅶ锅炉给水抽风Ⅵ给水泵除氧器化学水处理加压泵净水池汽轮机冷凝器凝结水泵抽气发电机自用电并网Ⅲ石灰浆喷嘴石灰浆泵过滤嘴石灰贮仓制浆罐活性炭喷射装置活性炭贮存器活性炭石灰贮灰仓飞灰贮仓固化混炼机固化物卫生填埋ⅣⅤⅤ图3-6生活垃圾焚烧工艺流程及排污节点图。