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夯实质量强区基础促进地方经济转型质量工作既是关系经济发展的重要战略问题,也是关乎社会和谐的重大____,对区域社会发展起到十分重要的作用多年以来,高新区工委、管委会高度重视质量工作,坚持创新驱动、转型发展,融质量提升于规划之中,抓创新、抓提升、抓突破,质量强区取得新成效,质量强区得到全面推进苏州质监局高新区分局抓住“质量强区”这条工作主线,创先争优,为促进地方经济转型升级做出了积极贡献以下是我局的主要做法和体会
一、强化目标管理夯实质量基础我局按照市局、管委会下达的质量工作目标任务,积极采取各种有效措施,扎实推进各项质量工作,确保各级各类目标任务的圆满完成
1.多措并举,不断夯实质量基础工作自2011年开展质量强区工作以来,我局紧扣发展主线,坚持推进以质取胜、名牌发展和技术标准三大战略的实施,形成了__推动、部门联动、企业参与、社会__,齐抓共管的良好局面,全区产品质量、工程质量、服务质量、环境质量稳步提升,“两个安全”得到全面加强主要体现在以下几个方面一是质量基础不断巩固2013年1至3季度,我区加大省、市质量奖企业培育力度,7家企业申报苏州市质量奖,其中6家进入现场审核阶段,莱克电气股份有限公司申报苏州市市长质量奖;同时加大名牌产品培育力度,13家企业13只产品申报省名牌,41家企业42只产品申报市名牌;全区新增ISO9000族企业40家;2013年打假治劣持续深化,1至3季度共受理各类申投诉、举报和移送案件139件,其中立案26件,涉案金额436余万元,通过打击违法行为,规范市场环境,维护人民群众人身财产安全二是质量水平持续提升大力__应用《卓越绩效评价准则》、六西格玛等科学的质量管理方法,提升企业质量管理水平2013年1至3季度,国家、省、市三级抽查我区产品99批次,合格93批次,平均抽样合格率达
93.9%;食品平均抽样合格率100%,未发生重大食品质量安全事故全区工程质量监督覆盖率达100%,竣工验收合格率100%,__工程分户验收率达到100%,2012年全区有22个工程分获“姑苏杯”质量奖、省优良建设工程“扬子杯”奖三是经济运行稳中有升2012年,全区经济运行质量不断提高,完成地区生产总值830亿元,同比增长
10.2%,其中新兴产业产值
1255.5亿元,占规模以上工业总产值比重达
53.2%,服务业增势良好,研究制定推进服务业7大集聚区建设意见,服务业增加值占GDP比重提高3个百分点宏观经济效益继续向好积极构建区域创新体系,创新投入力度不断加大,全社会研发经费支出占地区生产总值比重达
3.4%,列全市第一;获批科技项目355项,争取上级资金超过2亿元四是“两个安全”落地开花抓落实,强监管,保障辖区食品安全,通过“晒成绩单”形式,量化监管信息,探索实施许可环节与证后监管的“双向提示”工作2013年1至3季度,省级监督抽查我区食品63批次,合格63批次,平均抽样合格率100%严排查,重整治,深入开展隐患治理各项工作,保障辖区特种设备安全运行2013年1至11月份,我局共检查特种设备生产、使用单位及气瓶充装企业137家(次),适时开展“__”、“国庆”及“苏州乐园啤酒节”等重要时期的特种设备安全检查,确保人员密集场所特种设备安全运行
2.部门协同,不断完善大质量工作机制质量强区是一项系统性很强、涉及面很广的工作,包括产品质量、工程质量、服务质量、环境质量和经济运行质量等多个方面为此,高新区“质量强区”工作__小组几经调整,确定了以周旭东主任为组长,管委会分管__为副组长,区17个部门、9个乡镇街道分管__为组员,为深化质量工作提供了坚实的__保障根据争创“质量强市示范城市”工作计划的要求,我们确立了“质量强区”的具体目标、任务和要求,区__周旭东与各地区、各部门__签订了质量工作目标责任状,要求辖区内产品质量、工程质量、服务质量、环境质量和经济运行质量全面达到“全国质量强市示范城市”指标体系要求,并将此纳入年底考核,保证目标任务的有序推进在今后工作中,要进一步加强质量强区__小组齐抓共管的职能,进一步完善督查、沟通、考核、企业联络等工作机制,并加强联席会议制度,强化部门协调和联合,不断完善大质量工作机制
二、深化三大战略促进转型升级为进一步推动产业转型升级,我们将继续以实施以质取胜战略、名牌战略和技术标准战略为抓手一是提升质量竞争力,提高经济发展质量和水平,促进地方经济转型升级;二是强化品牌影响力,通过树立名牌企业发展标杆,带动行业转型发展;三是发挥标准引领力,通过提升标准化水平,增强企业核心竞争力
1.大力实施以质取胜战略,加快地方经济转型转变经济发展方式,必须坚持以质取胜战略,努力在促进经济平稳较快发展上求创新今年以来,我局积极__先进科学的质量管理模式一方面借鉴国内外先进的质量管理经验,引进先进的统计分析技术,不断更新企业质量管理理念积极__辖区内相关企业高管参加省、市局__的各种专题培训,引导企业参加卓越绩效自评师等培训活动;另一方面适时地总结
一、
二、三产业内不同类型企业先进的质量管理模式,大力__我区企业成功的质量管理经验,充分发挥典型示范作用2013年3月19日,我局__东莞市张科副市长一行到中核苏阀科技实业股份有限公司参观学习,通过现场观摩、经验交流等多种形式,帮助企业探索新形势下质量管理的新途径和新方法,提升企业竞争力,促进地方经济转型升级下一年度,我局将大力实施质量提升行动以市场为导向,增强经营者质量主体责任意识,引导企业牢固树立“质量第一”的理念,自觉运用卓越绩效管理、六西格玛管理等先进的质量管理方法,努力提高产品质量和服务满意度,增强市场竞争能力努力在制造业、服务业及新兴产业中树立一批质量管理标杆企业,引领全行业质量管理创新推动企业加强质量管理、技术标准、计量检测体系建设,大力__质量管理体系、测量管理体系、信息安全管理体系、环境管理体系、食品安全管理体系认证以及强制性产品、无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和药品生产企业GMP认证、药品经营企业GSP认证,全面提升质量管理水平
2、大力实施名牌战略,加快发展品牌经济在品牌经济建设上,我局坚持创牌与用牌相结合、创牌与护牌相结合、单个品牌创建与区域品牌创建相结合,大力实施名牌战略,制定了名牌企业培育工作计划,并加大政策支持力度,强化指导培育措施,优先在高新技术产品、装备制造业重点发展产品中培育名牌产品,同时在生产性服务业以及传统特色手工艺产品中培育名牌,鼓励企业通过自主创新、品牌经营、品牌延伸等手段,培育一批拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力的自主品牌鼓励企业以名牌为龙头,以资本为纽带,促进产业集聚,争创区域名牌,做大做强块状产业,强化名牌的示范带动作用2013年,我区申报江苏名牌13只,申报苏州名牌42只品牌建设有效带动了我区主导产业做大做强,为促进地方经济转型发展发挥了重要作用下一年度,我局将按照培育储备一批、巩固发展一批、成长壮大一批的原则,加大对品牌的培育和保护力度品牌培育将以新经济、集聚区和规模型为着力点,重点扶持新能源、新材料、生物技术和新医药、新型平板显示、高端装备制造等战略性新兴产业的成长性企业创立自主品牌,加大对支柱产业龙头企业品牌扩张和多元化发展的扶持力度,加快建设__产品生产示范区,打响区域产业质量品牌鼓励企业开展境外商标注册、专利申请和国际质量标准认证,支持企业创国际化品牌,扩大具有自主品牌、高附加值的产品出口,加快建立出口强区加大自主品牌培育、保护、宣传力度,以市场为导向,加强技术改造和政策扶持,引导生产要素向名牌企业集聚,发展壮大一批在全国乃至国际上具有较强竞争力的品牌企业和地标型企业
3.大力实施标准化战略,加快产业优化升级标准是质量的前提和基础随着全球经济一体化进程的不断推进,标准化工作已成为规范行业行为、加强企业管理、提高经营水平、促进经济发展的重要手段,当今国际间的经济竞争、企业间的产品竞争,在很大程度上表现为标准之争因此,我局将继续保持标准化工作的优势,在促进地方经济发展中更好地发挥技术支撑和基础保障作用,大力推进工业标准化、农业标准化、服务标准化,强化标准化基础管理,加强标准实施监督,切实提高标准化工作的科学性和有效性,积极推动经济结构调整和发展方式转变,努力实现区域经济的全面协调可持续发展2013年,我局__、帮扶新区6家企业开展国家、行业标准相关项目34个,截至目前,获得新发布国、行标2项,完成256项企业产品标准备案,完成采标36项下一年度,我局将继续支持企业制订实施具有市场竞争力、高于国家标准的企业内控标准鼓励企业采用国际和国外先进标准__生产,跨越标准障碍,增强国际竞争力推动企业技术专利化、专利标准化,引导行业龙头企业参与国际和国家标准化活动,增强标准话语权集中优势资源推进新兴产业技术创新,力争在电子信息、装备制造、太阳能光伏、精密阀门、新一代__通讯、轨道交通等领域取得一批自主知识产权,抢占国内外科技制高点,推动创新型城市建设构筑面向企业、服务一流的具有国内领先水平的标准信息社会公共服务平台,帮助企业及时掌握国内外标准、技术法规信息建立健全对国外技术标准的风险预警通报机制,为出口企业及时提供预警信息,有效应对技术性贸易壁垒全区规模以上企业广泛开展创建“标准化良好行为企业”活动,提高企业整体的标准化水平
三、落实主体责任严格____
1.健全机制加强产品质量监管一要构建安全保障机制质量安全保障机制包括质量安全法律机制、质量____机制等要建立完善质量问题追溯、缺陷产品召回、市场准入、市场退出和责任追究制度,健全发现问题、处理问题的质量监管机制,完善质量安全的风险评估、检测、预警、信息通报和快速处理制度,切实防范和有效处置产品质量、重大基础设施工程质量事故、环境污染突发__,保障经济安全运行和人民群众的生命财产安全二要构建诚信监督机制加快建立健全质量诚信等级评价制度和机制,建立“守信激励,失信惩戒”的运行机制,提升企业诚信自律意识,推进质量诚信体系建设三要构建质量评价体系建立产品、工程、服务、环境、经济运行质量统计指标体系完善以质量状态指数为主导、质量安全指数和质量发展指数为支撑的宏观质量综合评价指标体系,逐步纳入全区国民经济和社会发展统计体系
2.突出重点强化企业证后监管一是加强生产许可证获证企业的监管严格按照文件要求,结合法规宣贯、年审工作、监督抽查等对获证企业进行分级分类监管,并对其进行巡查监管全覆盖二是加强强制性产品获证企业的证后监管严格按照省局、市局的计划要求,积极开展对辖区内3C获证企业的巡查,重点__获证企业持续保证生产符合认证要求的产品的能力,督促企业建立产品质量追溯体系,并加强3C认证行政监管执法,特别是对被暂停或撤销证书以及产品质量监督抽查不合格企业的监管此外,对于自愿性产品认证企业的证后监管,通过抽查方式了解认证机构工作质量,规范认证机构的认证行为
3.贯彻新法强化特设____继续强化风险意识,深化隐患排查,细化整治措施,重点做好以下两项工作一方面,更加深入地开展特种设备安全隐患排查治理;另一方面,贯彻落实即将施行的《中华人民___特种设备安全法》,积极__学习和研讨该部法律,围绕以下三点做好新法宣贯工作一是学习好,全体执法人员尤其是特种设备安全监察员要认真学习该部法律,做到深学、学透;二是宣传好,要加大宣传力度,提升企业知法、守法意识,督促企业进一步落实特种设备安全主体责任;三是执行好,该法可行性强,对特种设备____具有重要意义,特设处要严格执行,保障辖区内特种设备安全运行千里之行,始于足下质量是发展之源,更是民生之本深入持续地抓好质量强区工作,既是贯彻落实___精神,促进地方经济创新驱动转型发展的战略需要,也是提升区域竞争软实力,建设美丽和谐高新区的重要举措高新区质监分局将在区__的__下,在全区各部门的支持配合下,充分发挥牵头和协调作用,凝心聚力,全力以赴,为铸就新区辉煌作出新的贡献。