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环境敏感区域化工园区可持续发展之道如何处理好经济发展与环境保护之间的共存关系,是摆在每一个化工园区面前的一道严峻而又紧迫的现实课题应该说,在资源相对有限的前提下,人类生存环境的保护与经济发展之间短期内确实存在着一定矛盾,但从__来看,环境保护与经济发展并不矛盾,两者彼此依托、互相推动,完全可研并行不悖,“共抓大保护,不搞大__”并不意味着无所作为,而是要以“大保护”为抓手,倒逼长江沿岸各地区、各园区逐步摆脱对能源资源消耗的“依赖症”,闯出一条生态环境改善与经济同步发展的新路近年来,###经济__区牢固确立“生态立区、环保优先”的发展理念,紧紧围绕争创国家级生态示范园区目标,自我加压,主动作为,务实推进环保专项整治,生态环境显著改善,初步形成了工业生产与环境保护相容、节能降耗与减污增效并举、生态环境与经济质态同步提升的可持续发展格局
一、注重源头控制,以坚守底线的定力严格项目准入一方面,严守生态底线,注重源头把关突出“靶向招商”,倡导绿色发展,按照“三个不招”的原则(非世界500强、央企、国企、上市公司或行业巨头投资的项目坚决不招,不符合产业链方向、没有核心技术和竞争优势的项目坚决不招,投资强度和税收贡献度达不到入驻要求的项目坚决不招),自觉将工作重点放在污染治理设施先进、清洁生产水平高的绿色环保项目上,放在产业链、价值链高端产业的终端产品和非化工项目上,逐年提升世界500强和外资项目比重另一方面,提高准入门槛,保障项目质态将投资强度不低于800万元/亩、税收贡献不低于80万/亩的新增项目硬性指标,作为项目招引的前置条件,严格执行专家预评审、环境影响评价和“三同时”制度,切实做到不上重污染项目,不上有污染难治理项目,不上低水平重复建设项目,确保环保审批和环境影响评价执行率达100%凡是新入驻项目,必须经过专家审定通过
二、确保稳定达标,以利剑斩污的勇气高压治理“三废”始终坚守生态底线,坚定“三废”治理决心,主动谋求与境内外专业化工园区深层次战略合作,最大限度减少产业发展对生态环境的影响
1.强力推进水污染防治一是坚持实行污水集中处理各企业生产废水和生活污水经预处理达到国家三级排放标准化后,统一送###市滨江污水处理有限公司集中处理,污水接管率达100%在投入8000万元,增加类芬顿、水解酸化、臭氧氧化和污泥干化工艺,对污水处理公司__工程进行全面技术升级改造的基础上,投入
1.15亿元实施__二阶段扩建目前污水日处理能力达11万吨,尾水达国家一级A标准排放同时,我们又投入3500万元,建成规模
1.5万m3/d的中水回用和水解酸化池工程,初步实现了水资源利用的循环化二是有序推进污水管网配套工程建设为提升污水收集管网规范化管理水平,实现区内企业工业废水专用明管输送和明管布设架空压力管廊化、接管口标准化,园区启动建设总规模5万m3/d的污水管网配套工程三是持续规范排污口设置一方面通过在污水接管口__在线监测仪、流量计和控制阀,强化对区内企业污水预处理设施的运行监管和有效管控另一方面,投入300多万元实施区内企业“__排污”项目建设,强化对企业污染物浓度与总量排放的自动化监控和“一企一证一卡”高效监管四是不断提升高浓度有机废水处理能力为有效提升高浓度有机废水处理能力,园区招引江苏南大环保公司建设日处理能力
1.2万吨的高浓度有机废水资源化项目,该项目总投资
1.23亿元,现已投入试运行
2.着力攻坚大气污染深度治理一是实行集中供热成立专业供热管理公司,统一规划建设园区公共管廊,通过供热联网满足区内用热量增长和蒸汽压力需求,显著降低主体项目的运营成本,热损耗由20%下降至11%园区供热能力达__0吨/小时,集中供热率达100%二是推进清洁能源利用加大燃煤锅炉整治力度,坚决叫停使用锅(窑)炉的新上项目,取缔排污超标锅炉或烟囱三是加强废气深度治理以南京大学环境科技有限公司为技术支撑,对区内化工企业集中开展污染源拉网式普查,同时邀请天津大学和国家恶臭治理重点实验室首席专家在内的9名教授,对区内14家重点企业“会诊抓药”,逐一提出整改意见、落实整改方案、追踪整改成效,并采取“国标+民标”相结合的方式进行验收目前12家企业已完成整改并申请验收,其余2家正在抓紧整改四是推动大气环境监测、监控与预警系统工程建设投入1200万元建设的大气环境监测监控与预警系统投入试运行,实现了对园区三位一体的立体监控,可24小时实时监测园区大气常规和特征污染物排放及环境浓度该系统得到环保部环监局、应急中心和省环保厅的充分认可同时,我区正在推动大气监测预警系统__工程项目建设,加强对企业厂区边界监测,强化企业无__废气排放管控,对园区重点企业实施废气排放源整治工作,加装挥发性有机物在线监测设备,并完善园区大气预警平台建设,重点对氯气、氯化氢、氨气、硫化氢、光气等点源监控和预警,实现企业、园区、环保局联网共享
3.不断提升危险固废处置能力一般工业固废,统一由__区环境工程公司落实分类处理和堆放暂存措施危险固废严格实行危险固废集中处置和转移联单制度,由###市福昌固废处理有限公司统一收集焚烧目前,泰州联泰固废处置有限公司30万立方米危废填埋处置中心__工程,已投入试运行,江苏爱科固废处置有限公司年处理能力
1.5万吨的危废焚烧装置正在抓紧施工,预计年内投入生产与此同时,世界500强企业-法国苏伊士环境集团,投资1亿美元、以处置危险固废液废和高盐废水为主的环境保护工程项目已正式签约,近期启动建设这些项目的建成投运,将从根本上解决制约危废处置的“瓶颈”问题
三、突出专项整治,以壮士断腕的魄力消除环境隐患严格按照省委、___《关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见》和《“两减六治三提升”专项行动方案》精神,深入全方位开展专项整治,推动__区实现绿色集约发展一是及时制定__了区(镇)网格化环境监管体系实施方案,完善生态环境综合整治长效机制自觉把环境保护的着力点放在事前防范上,倒逼工作重心下移、关口前移,坚决防范环境污染__的发生严格落实企业主体责任,健全隐患排查工作机制,积极推行第三方治理模式,健全专家和中介机构日常检查、动态反馈和跟踪整改工作机制,筑牢环境监管的“责任网”和“防护墙”二是综合运用科技手段,实施环境精准监测监管投入800万元建设区内环境站,购置300万元气象色谱(质谱)联用仪,有效监测区内各种挥发性有机物及其浓度、并追踪气味来源,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的高压监管模式,引导企业切实提高环保自觉性三是强化队伍建设,切实提高环境综合保障能力建立良性的环境保护投入增长机制,逐年加大公共财政对环保工作的投入力度,先后招引各类环保专业人员15名,着力建设高素质环保专业人才队伍四是完善应急防控体系,不断提升应急处置能力投资3000多万元兴建在岗36人的专职消防站1座,配备喷射能力达56米的举高消防车等重化装置;与省环保厅应急物资无锡储备库强强联手,投入300多万元建立包括PPE个人防护类、化学品吸附类等环境风险应急物资仓储库,不断提升突发环境__的应急处置能力和水平
四、推动循环发展,以矢志不渝的精神加快绿色转型坚持把“减量化、再利用、资源化”的要求贯穿经济发展全过程,积极构建“企业内部小循环”、“产业中循环”、“区域大循环”三大体系,园区循环经济产业链关联度达到58%以上2013年成功获批“江苏省首批省级循环化改造示范试点园区”,2016年被确定为国家级循环化改造重点支持园区我们计划5年内实施32个重点支撑项目,加快推进循环化改造关键补链项目、区域污染减排等重大工程项目及公共服务平台等基础设施建设,进一步完善循环经济体系同时建立产业升级退出机制,强化对开工不足、建设滞后及资产闲置项目的运行指导和盘活在近几年累计投入24亿元,全面完成涉及500米安全卫生防护距离内近6000户搬迁拆除任务的基础上,关停小化工企业22家、拆除5家,回购盘活存量工业建设用地1000多亩,有效腾出土地空间和环境容量下大力气淘汰关停一批生产工艺设备__、安全环保隐患较多的小化工企业,力争两年内基本完成老A区和马甸化工集中区小化工企业的关停拆除工作,腾出土地空间和环境容量,为更优项目进区、加快转型升级创造条件
五、改善区域环境,以务必求成的决心打造生态园区一方面,积极推进园区规划环评修编在原区域环境影响回顾性评价的基础上,__编制《中国精细化工(###)__园区发展规划(2015-2030)环境影响评价报告书》,进一步提升区域环境承载能力,扩大环境容量,拓宽发展空间,为全力打造生态园区奠定坚实基础,于2016年7月获得省环保厅批复另一方面,不断加大生态环保基础设施建设积极开展园区环境生态修复,稳步推进包括18项生态环境类工程在内的“5·58”重点工程新增绿化__200万平方米,改善区内河道环境10公里,核心区河道净化、水环境综合整治及绿化隔离带等工程同步实施到位,区内环境面貌焕然一新,沿江绿色生态走廊雏形初显作为长三角地区最具活力的__区之一,###经济__区承载着转型发展的无限希望,蕴藏着跨越奋进的巨大潜能下一阶段,园区将牢固树立并贯彻落实好“四个全面”和创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,着力攻坚“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。