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推进传统产业与新兴产业融合发展——以###经济技术__区为例加快培育和发展战略性新兴产业是当前__区产业发展的重要任务建区20年来,###经济技术__区把培育发展战略性新兴产业作为推进传统产业转型升级的战略重点,传统产业与新兴产业融合发展,坚持规模化、高端化、国际化发展方向,重点打造软件和服务外包、高端装备制造、新能源新材料、汽车及零部件、现代服务等新兴产业,加快延伸产业链条,形成新兴产业集聚发展的亮丽风景线
一、升级传统产业,夯实经济转型基础传统产业是一个历史相对概念,是以传统技术进行生产和服务的产业,是指工业化过程中起支柱与基础作用的产业应该来说,以机械制造、纺织为代表的传统产业在###经济技术__区发展历程中曾经发挥着积极的作用,为__区的发展奠定了坚实的基础现阶段,随着知识经济的挑战,产业结构、地区结构和城乡结构调整的需要,作为国民经济主导力量的传统产业,产业升级改造任务繁重新兴产业和传统产业对区域经济增长,犹如船帆和船体的关系,发展战略性新兴产业,必须要与传统产业紧密结合传统产业不等同于__产业,发展新兴产业不能完全摈弃传统产业,通过技术创新、__创新和管理创新,传统产业也可以转变为新兴产业、现代产业近年来,###经济技术__区着重在传统产业的优化升级中培育新兴产业,不断引领企业在传统产业的基础上进行转型升级例如,晨朗集团成功引进__真空烧结炉、熔炼炉等国际领先水平的关键技术设备,提高了生产线的工艺技术水平,产品磁能提高30个百分点,矫顽力提高近一倍产品技术技能升级使企业建立起独特的竞争优势,进一步巩固了自身的行业地位近三年来,该公司先后有9个产品被认定为江苏省高新技术产品,1个产品被认定为国家重点新产品同时,###__区通过对重点企业实行“一企一策”,不断推进技改力度,近年来,共落实科技扶持资金5000万元,为推动传统产业的转型提供了强大的支撑
二、规划特色园区,打造新兴产业载体平台近年来,###经济技术__区以园区规划编制为统领,以项目建设为核心,以培育大企业为重点,以基础设施建设为关键,围绕“一心、两轴、三片、七园”的总体规划布局,着力加快特色园区建设步伐,努力提升特色园区对区域经济的贡献份额特色园区在加快转变经济发展方式和产业融合发展中发挥着重要的作用一是创新发展理念,坚持高起点规划规划是城市发展的灵魂,__区借鉴国际先进城市规划建设经验,坚持规划引领,优化产业空间布局,推进特色园区建设2007年,邀请新加坡苏州工业园的规划设计单位——新加坡邦城公司设计编制了180平方公里的###__区发展规划按照国家级__区的标准和要求,坚持三业并举、七大特色产业园和各类园区并重,按照“布局集中、产业集聚、土地集约、错位互补”的原则,委托专业性强、知名度高、具备较高资质的中介机构进行规划编制,紧密结合“十二五”规划,深度规划产业定位、发展目标、空间布局、功能配套,做到园区规划与土地利用总体规划、城市建设整体规划、产业规划、市域经济规划相衔接在高规格的规划引领下,__区高标准的建设了各类载体平台__区基础完备的投资平台,兼容并包的承载功能,为各类新兴产业项目的落户提供__的平台,吸引了一批批大项目、大企业入驻,先后培育了IT及电子、电力装备(智能电网)、锻压机械、建材设备、电梯部件、丝绸纺织、新材料、新能源、光机电、现代服务等十大特色板块二是注重特色集聚,加快产业升级在推动传统产业转型升级的同时,###经济技术__区推进高端集聚,做足产业特色,为__区产业转型升级增添新的动力以汽车零部件产业为例,###经济技术__区过去具备一定的汽车零部件产业基础,柴油机曲轴、汽车浮法玻璃等产品也小有名气在引进汽车零部件项目时,__区明确要求进区项目必须是版本升级的项目,而非简单的产业转移和“搬工厂”上柴动力、亚太轻合金、通润汽车零部件等一批上市企业纷纷加盟高版本项目的引进带动了###经济技术__区汽车零部件产业的迅速膨胀达美、神舟、儒尚等新能源整车项目也成功落户###__区,全区汽车零部件产业不断向整车产业拓展三是加大资金投入,坚持高标准建设在产业园基础设施建设上,按照“投资主体多元化,公共基础设施效益化,__投入产出最大化”要求,通过财政投入、市场运作等多种方式,按照举债建设、滚动__、力求平衡的园区建设方针,科学谋划、统筹安排产业园基础设施建设项目,最大限度降低__成本集中精力、财力,有序推进产业园基础设施建设主攻产业园道路及管网建设,全面拉开产业园的框架加大基础设施建设和功能配套力度,围绕实现主体功能区特色园区“九通__”的要求,不断完善特色园区基础设施、功能配套,完善物流、研发、培训等生产性服务平台,建设园区便利中心、邻里中心,促进二三产业融合发展,打造宜居、宜创业的商务公园、产业社区,提升产业园承载功能
三、推动项目建设,壮大新兴产业发展规模加快新兴产业发展,关键靠项目###经济技术__区坚持把项目建设作为主抓手,强力推进了一批新兴产业项目建设一是大力培育新兴产业立足现有产业基础,全力支持和扶持符合国家政策的传统优势产业转型发展,促进传统优势产业优化产品结构,延伸产业链条,向集群化、专业化、高端化发展上市企业联发纺织集团大力推进技改项目建设,企业进口设备迅速提高到80%以上,由一个单纯的色织企业,发展成为集纺、织、染、服装于一体的大型产业集团,连续多年位居全国纺织服装行业出口50强,综合实力跻身全国色织行业三甲二是积极承接新兴产业充分发挥###经济技术__区的枢纽优势,加大承接新兴产业的力度__杨浦###工业园、__奉贤###工业园、常安纺织科技园、中德高科技示范产业园等一批共建园区,成为集聚先进产业的重要平台三是主动配套新兴产业引进__卡姆丹克太阳能、福克斯新能源等光伏项目,涉及拉棒切片、组件生产、光伏电站、光伏设备及配件等产业,建成全省第一条较为完整的光伏产业链建成###软件科技园,成为江苏长江以北第一家县级软件园,主要发展嵌入式软件及服务外包产业,获批为“省级现代服务业(软件)集聚区”全区还先后启动建设东部家具全球采购中心、苏中钢铝物流、汇益食品冷链物流、沿海大市场、全国棉花市场“交割仓库”、苏海国际汽车城等一批现代商贸物流项目,为调整产业结构提供了重要支撑
四、加强扶持服务,优化新兴产业发展环境为了推进新兴产业的快速发展,###经济技术__区加强了扶持服务,努力为新兴产业发展营造良好的发展环境一是加强____成立高规格的新兴产业发展__小组,切实加强对新兴产业发展的研究、规划、__、协调和服务,为推动新兴产业加快发展提供有力保障__具体考核措施,充分调动全区上下培育和发展新兴产业的积极性和主动性,为新兴产业发展提供了良好的发展平台二是加强政策扶持__区__了加快推进新型工业化工作___和具体实施办法,认真落实扶持新兴产业发展一系列政策措施,建立了新兴产业发展引导资金,对新能源新材料、软件及服务外包等符合循环经济发展要求的企业和新上的新兴产业项目,实行税收按比例返还等__政策,形成优先发展新兴产业的鲜明导向三是加强项目服务着力打造国家级__区“服务形象最好、服务效率最高、服务能力最强”的金字招牌简化流程,完善__干部__企业、项目联席会议、项目经理制度等项目推进机制,定期__班子成员及相关部门负责人与企业、项目业主共同参加项目协调会议,协调解决项目推进过程中的困难和问题,加快项目落地的推进在用地、供电、资金等方面优先保障新兴产业发展的需求同时,大力加强企业周边环境的治理,对破坏企业周边发展环境的行为,坚决予以打击,确保新兴产业项目早落地、早投产、早见效推进传统产业和新兴产业融合发展是转变经济发展方式的有效途径,也是__区实现科学发展的____###经济技术__区将在更高的平台上推进传统产业和新兴产业的融合,加快调整产业结构步伐,加强推动科技创新的动力,努力在江苏沿海发挥更大的窗口、示范、辐射和带动作用。