还剩10页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
文章来源中顾法律网___.9ask.cn中顾法律网提供免费法律__请进入http://___.9ask.cn/souask/找律师就到中顾法律网中顾法律网携万名律师帮您解答法律问题 财产保全是什么意思 财产保全是什么意思其流程是怎么样的 财产保全,是指人民__在案件受理前或诉讼过程中对当事人的财产或者争议的标的物所采取的一种强制措施 一财产保全应当具备以下条件
1.必须是情况紧急,不采取财产保全将会使申请人的合法财产权益受到难以弥补的损害;
2.必须由利害关系人向财产所在地的人民__提出申请,__不依职权主动采取财产保全措施;
3.申请人必须提供__否则__将驳回申请
4.案件必须有给付内容,属给付之诉;
5.必须是由当事人一方的行为可能使判决难以执行的;
6.必须在诉讼过程中提出申请__在必要时也可以依职权裁定采取诉讼财产保全措施;
7.申请人提供____未责令提供__的不在此限 二财产保全的程序
1.申请诉前财产保全,由利害关系人在起诉之前向受诉__提出申请人民__接受申请并裁定保全的,申请人在15日以内不起诉的即解除裁定保全诉讼财产保全可以在起诉同时申请也可以在起诉以后申请
2.__人民__可以责令申请人提供__,申请人不提供__的,驳回申请
3.裁定当事人申请诉前保全的,人民__接受申请后须在48小时内,作出裁定,裁定一旦作出即发生法律效力,当事人不服不得上诉,可申请复议一次,复议期间不停止对裁定的执行
4.解除财产保全裁定的效力至生效法律文书执行时止,如果诉讼过程中需要解除保全措施的,__应及时作出裁定解除保全裁定,如财产保全的原因和条件发生变化,不需要保全的;被申请人提供相应__的;诉前保全的申请人在15日内未提起诉讼的等
5.赔偿如果当事人申请财产保全有错误,被申请人因财产被保全而遭受损失的,申请人应当承担赔偿责任 财产保全,是指遇有有关的财产可能被转移、隐匿、毁灭等情形,从而可能造成对利害关系__益的损害或可能使将来的判决难以执行或不能执行时,根据利害关系人或当事人的申请或人民__的决定,而对有关财产采取的保护措施的法律制度其意义在于保护利害关系人或当事人的合法权益,维护人民__判决的权威性,有利于保证人民__生效判决的__执行
一、财产保全的法律依据《中华人民___民事诉讼法》简称民事诉讼法第92条至第96条、第99条和最高人民__关于适用《中华人民___民事诉讼法》若干问题___简称意见第31条、第32条、第98条至第105条、第108条至第110条及最高人民__关于在经济审判工作中严格执行《中华人民___民事诉讼法》的若干规定以下简称若干规定第12条至第15条、第19条的规定以及最高人民__的相关司法解释等均是财产保全措施的法律依据
二、财产保全的种类财产保全以时间为标准分为:诉前财产保全和诉讼财产保全 一诉前财产保全,是指在起诉前,利害关系人的合法权益面临紧急情况,需要采取保护性的临时措施,使其合法权益免受难以弥补的损害,人民__批准利害关系人的申请,采取的财产保全措施 《民事诉讼法》第93条规定利害关系人因情况紧急,不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的,可以在起诉前向人民__申请财产保全措施申请人应当提供__,不提供__的,驳回申请 人民__接受申请后,必须在48小时内作出裁定;裁定采取财产保全措施的,应当立即开始执行 申请人在人民__采取保全措施后十五日内不起诉的,人民__应当解除财产保全《意见》第31条规定诉前财产保全,由当事人向财产所在地的人民__申请在人民__采取诉前财产保全后,申请人起诉的,可以向采取诉前财产保全的人民__或者其他有管辖权的人民__提起 《意见》第32条规定当事人申请诉前财产保全后没有在法定的期间起诉,因而给被申请人造成财产损失引起诉讼的,由采取该财产保全措施的人民__管辖 申请诉前财产保全,应当具备的条件是
1、在起诉前,利害关系人的合法权益面临紧急情况,使争议的财产权益或利害关系人的另一方持有的财产,有转移、隐匿或灭失的现实可能这里所说的情况紧急,是指利害关系人的另一方恶意的行为或是其他客观情况,使利害关系人的合法权益受到损害的危险迫在眉睫,一旦损害来临,给利害关系人的合法权益造成的损害将是难以弥补的
2、必须立即申请财产保全,不能待起诉后再申请财产保全即申请财产保全,具有迫切性,一旦紧急情况发生,给其合法权益造成实际损害,于起诉的同时或其后申请财产保全,因损害是难以弥补的,申请诉讼财产保全已无实际意义
3、申请人应当提供__这种__必须与所保全的财产相适应,不能小于所保全的财产提供的__,可以是财产__,银行__,或其他信用__;不提供__的,驳回申请,不采取保全措施 以上三个条件必须同时具备,缺一不可 人民__接受利害关系人的申请后,在48小时内进行审查,并作出裁定对于不符合条件的申请,裁定驳回;对于符合条件的申请,裁定采取保全措施,并立即开始执行 申请人在人民__采取保全措施后应在15日内起诉可以向对案件有管辖权的人民__起诉,也可以向采取财产保全的__起诉有管辖权的__与采取财产保全的__可能是同一__,也可能不是同一__不是同一__时,采取财产保全的__,因采取了保全行为,对该案取得了管辖权,有权受理申请人的起诉申请人在人民__采取财产保全措施后15日内不起诉的,采取保全的__应当解除财产保全 二诉讼财产保全,是指在诉讼过程中,为了保证人民__的判决能顺利执行,人民法根据当事人的申请或在必要时依职权对有关财产采取保护措施的制度 《民事诉讼法》第92条规定人民__对于可能因当事人一方的行为或者其他原因,使判决不能执行或者难以执行的案件,可以根据对方当事人的申请,作出财产保全的裁定;当事人没有提出申请的,人民__在必要时也可以裁定采取财产保全措施 人民__采取财产保全措施,可以责令申请人提供__;申请人不提供__的,驳回申请 人民__接受申请后,对情况紧急的,必须在四十八小时内作出裁定;裁定采取财产保全措施的,应当立即开始执行 诉讼保全应当具备的条件
1、在诉讼过程中,一方当事人可能实施某种行为或发生其他原因,致人民__作出的判决不能执行或者难以执行
2、申请人必须向受诉人民__提出,不得向非受诉人民__申请财产保全非受诉人民__不得受理申请,采取保全措施
3、诉讼财产保全主要适用于给付之诉,单纯的确认之诉或变更之诉,判决不具有给付内容,根本不会发生判决不能执行或难以执行的危险但是在确认之诉或变更之诉中兼有给付之诉内容,可以适用诉讼财产保全措施 当事人的申请符合上述条件的,人民__可以裁定采取财产保全措施,也可以责令申请人提供__后,采取财产保全措施__责令申请人提供__,申请人不提供的,驳回申请 人民__接受申请后,对情况紧急的,必须在48小时内作出裁定;裁定采取保全措施的,应当立即开始执行虽无紧急情况,需要采取保全措施的,也应尽快裁定采取保全措施,并付诸执行笔者认为应兵贵神速,不能超过三天
三、财产保全的范围、措施及其适用《民事诉讼法》第94条规定财产保全限于请求的范围,或者与本案有关的财物财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法人民__冻结财产后,应当立即通知被冻结财产的人财产已被查封、冻结的,不得重复查封、冻结 《若干规定》第14条规定人民__采取财产保全措施时,保全的范围应当限于当事人争议的财产,或者被告的财产,对案外人的财产不得采取保全措施,对案外人善意取得的与案件有关的财产,一般也不得采取财产保全措施;被申请人提供相应数额并有可供执行的财产作__的,采取措施的人民__应当及时解除财产保全 《意见》第99条规定人民__对季节性商品、鲜活、易腐烂变质以及其他不宜__保存的物品采取保全措施时,可以责令当事人及时处理,由人民__保存价款;必要时,人民__可予以变卖,保存价款 《意见》第100条规定人民__在财产保全中采取查封、扣押财产措施时,应当妥善保管被查封、扣押的财产当事人、负责保管的有关单位或个人以及人民__都不得使用该项财产 《意见》第101条规定人民__对不动产和特定的动产如车辆、船舶等进行财产保全,可以采用扣押有关财产权证照并通知有关产权登记部门不予__该项财产的转移手续的财产保全措施;必要时,也可以查封或扣押该项财产 《若干规定》第15条规定人民__对有偿还能力的企业法人,一般不得采取查封、冻结的保全措施已采取查封、冻结保全措施的,如该企业法人提供了可供执行的财产__,或者可以采取其他方式保全的,应当及时予以解封、解冻 《意见》第102条规定人民__对抵押物、留置物可以采取财产保全措施,但抵押权人、留置权人有优先受偿权 《意见》第104条规定人民__对对债务人到期应得到的收益、可以采取财产保全措施,限制其支取,通知有关单位协助执行 《意见》第105条规定债务人的财产不能满足保全请求,但对第三人有到期债权的,人民__可以依债权人的申请裁定该第三人不得对本案债务人清偿该第三人要求偿付的,由人民__提存财物或价款
四、财产保全的申请及__《意见》第98条的规定人民__依照民事诉讼法第九十二条、第九十三条规定,在采取诉前财产保全和诉讼财产保全时,责令申请人提供__的,提供__的数额应相当于请求保全的数额 《若干规定》第12条规定人民__采取诉前财产保全,必须由申请人提供相当于请求保全数额的____的条件,依法律规定;法律未作规定的,由人民__审查决定 《若干规定》第13条规定人民__对财产采取诉讼保全措施,一般应当由当事人提交符合法定条件的申请只有在诉讼争议的财产有毁损、灭失等危险,或者有证据证明被申请人可能采取隐匿、转移、__其财产的,人民__方可依职权裁定采取财产保全措施 诉前财产__由利害关系人提出,申请人必须提供__;诉讼财产保全由当事人或__依职权决定,__可以责令申请人提供__,要求申请人提供__而申请人拒绝提供的,人民__依法驳回申请 审判实践中经常有这种情况发生即在一审__作出判决后而尚未生效前,出现需要采取财产保全的情况根据〈意见〉第103条规定对当事人不服一审判决提出上诉的案件,在第二审人民__接到报送的案件之前,当事人有转移、隐匿、__或者毁损财产的,由第一审人民__依当事人的申请或依职权采取第一审人民__制作的财产保全的裁定,应及时报送第二审人民__
五、财产保全的裁定及措施的采取人民__接受申请人的申请后,对诉前保全,必须在48小时内作出裁定;对诉讼保全,情况紧急的,也必须在48小时内作出裁定人民__裁定采取保全措施的,应当立即开始执行,有关单位有义务协助人民__执行 当事人不服人民__财产保全裁定的可以申请复议一次复议期间不停止裁定的执行
六、财产保全的解除根据民事诉讼法和最高人民__的有关司法解释及司法实践,财产保全措施因下列原因解除
1、申请人在法定起诉期间内不起诉的人民__采取诉前保全措施15日内,申请人应当尽快起诉,15日届满,申请人还不起诉的,表明利害关系人不想通过诉讼程序解决分歧,从保护被申请人的合法权益出发,此时,人民__应当解除财产保全;
2、被申请人提供__财产保全是为了今后的判决有实现的物质基础被申请人向人民__提供了相应的__,根据《民事诉讼法》第95条的规定被申请人提供__的,人民__应当解除财产保全;
3、申请人在财产保全期间撤回申请,人民__同意其撤回申请的;
4、人民__确认被申请人复议意见有理,而作出新的裁定,撤消原财产保全裁定的;
5、被申请人依法履行了人民__判决的义务,财产保全已没有存在意义 此外,在司法实践中,对被申请人的银行存款予以冻结一次冻结的有效期为6个月,如果超过了6个月,而当事人没有继续要求财产保全的,视为自动解除财产保全
七、申请财产保全错误的赔偿 财产保全是在一定条件下所采取的一种监时性保全措施一般地说,保全措施的实施是得当的但由于事物的复杂性也可能出现失误一旦出现失误就可能给对方当事人或利害关系人造成一定程度的损失造成了损失就要向相对方赔偿《民事诉讼法》第96条规定申请有错误的,申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失这一规定,既是对被申请人合法权益的保护,又是对申请人滥用权利的制裁为了有效保护被申请人的利益,申请人申请财产保全,人民__可以责令提供__,人民__在采取诉前财产保全和诉讼财产保全时责令申请人提供__的,提供__的数额应相当于请求保全的数额申请人申请错误,就用其提供的__来赔偿被申请人的损失 人民__依职权主动采取财产保全措施,如果发生错误,给被保全的公民、法人和其他__造成损失的,是否赔偿,由谁赔偿,民事诉讼法未作规定但《民法通则》第121条规定国家机关或国家机关工作人员在执行职务中,侵犯公民、法人的合法权益造成损害的,应当承担民事责任《中华人民___国家赔偿法》第31条规定,人民__在民事诉讼过程中,违法采取保全措施造成损害的,赔偿请求人要求赔偿的程序,适用中华人民___国家赔偿法刑事赔偿程序的规定〈若干规定〉第19条规定“因申请错误造成被申请人损失的,由申请人予以赔偿;因人民__依职权采取保全措施错误造成损失的,由人民__依法予以赔偿”这可以促使人民__在依职权采取保全措施,持慎重态度,有益于保护当事人的合法权益
八、财产保全裁定的效力 财产保全裁定的效力主要表现在4个方面 一时间效力依照民事诉讼法规定,无论是诉前财产保全或是诉讼财产保全裁定,一经作出即具有法律效力,一般应维持到生效的法律文书执行时止如果被保全的财物属于应予执行的,财产保全裁定的效力应维持到执行完毕时失效〈意见〉第109条规定诉讼中的财产保全裁定的效力一般应维持到生效的法律文书执行时止在诉讼过程中,需要解除保全措施的,人民__应及时作出裁定,解除保全措施对于诉前保全的裁定,如果利害关系人在法定时间内不起诉,人民__解除财产保全时,财产保全的裁定即失去效力 二对利害关系人和诉讼当事人的效力法律规定对人民__财产保全的裁定,利害关系人和诉讼当事人都不得上诉利害关系人和诉讼当事人收到人民__院财产保全的裁定后,必须依据裁定的内容执行申请诉前财产保全的利害关系人,还应当在法定期间内向人民__提起诉讼考虑到财产保全裁定也不一定百分之百正确,为了保护另一方当事人的利益,《民事诉讼法》第99条规定当事人对财产保全或者先予执行的裁定不服的,可以申请复议一次复议期间不停止裁定的执行 三对有关单位和个人的效力人民__制作的财产保全裁定不但对当事人和利害关系人要产生一定法律效力,而且对有关单位和个人也会产生一定的法律效力例如,采取查封、扣押、冻结被申请人财产时,有时需要有关单位和个人协助;涉及到车辆、船舶的登记部问题时也需要有关产权部门配合;涉及到当事人或利害关系人的储蓄存款或账面资金时更需要金融部门的参与;有关单位或个人接到人民__财产保全裁定的协助执行通知书,必须及时按裁定中指定的保全措施协助执行〈意见〉第108条规定人民__裁定采取保全措施后,除作出保全裁定的人民__自行解除和其上级人民__决定解除外,在财产保全期限内,任何单位都有不得解除保全措施 四对人民__的效力这种效力表现在,未以法定程序和一定的法定理由,不得随意更改并要尽最大的努力去实施保全措施《意见》第110条规定对当事人不服财产保全、先予执行的裁定提出的复议申请,人民__应及时审查裁定正确的,通知驳回当事人的申请;裁定不当的,作出新的裁定变更或撤消原裁定《若干规定》第19条第一款规定受诉人民__院长或上级人民__发现采取财产保全措施确有错误的,应当按照审判监督程序立即纠正 诉前保全的裁定执行后,申请人在法定期限内不起诉的,人民__应当解除财产保全,将财产恢复到采取保全措施前的状态在诉讼过程中,需要解除保全措施的,人民__应及时作出裁定,解除保全措施解除财产保全,人民__保存有变卖财产价款的,应将该价款交还给被申请人1。