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年产1000吨高性能烧结钕铁硼永磁材料项目建议书坚定不移沿着________道路前进 为全面建成小康社会而奋斗___在中国___第十八次全国____上的报告同志们现在，我代表第十七届__委员会向大会作报告中国___第十八次全国____，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会大会的主题是高举________伟大旗帜，以___理论、“____”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，__开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着________道路前进，为全面建成小康社会而奋斗此时此刻，我们有一个共同的感觉经过九十多年艰苦奋斗，我们党团结带领全国各族人民，把贫穷__的___变成日益走向繁荣富强的___，中华民族伟大复兴展现出光明前景我们对党和人民创造的历史伟业倍加自豪，对党和人民确立的理想信念倍加坚定，对党肩负的历史责任倍加清醒当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有全党一定要牢记人民信任和重托，更加奋发有为、兢兢业业地工作，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，完成时代赋予的光荣而艰巨的任务
一、过去五年的工作和十年的基本总结___以来的五年，是我们在________道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年___对推进__开放和____现代化建设、实现全面建设小康社会宏伟目标作出全面部署为贯彻___精神，__先后召开七次全会，分别就深化行政管理体制__、推进农村__发展、加强和改进新形势下党的建设、制定“十二五”规划、推进文化__发展等关系全局的重大问题作出决定和部署五年来，我们胜利完成“十一五”规划，顺利实施“十二五”规划，各方面工作都取得新的重大成就经济平稳较快发展综合国力大幅提升，二〇一一年国内生产总值达到四十七点三万亿元财政收入大幅增加农业综合生产能力提高，粮食连年增产产业结构调整取得新进展，基础设施全面加强城镇化水平明显提高，城乡区域发展协调性增强创新型国家建设成效显著，载人__、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路等实现重大突破生态文明建设扎实展开，资源节约和环境保护全面推进__开放取得重大进展农村综合__、__林权制度__、国有企业__不断深化，非公有制经济健康发展现代市场体系和宏观调控体系不断健全，财税、金融、__、科技、教育、社会保障、医药卫生、事业单位等__稳步推进开放型经济达到新水平，进出口总额跃居世界第二位人民生活水平显著提高改善民生力度不断加大，城乡就业持续扩大，居民收入较快增长，家庭财产稳定增加，衣食住行用条件明显改善，城乡最低生活保障标准和农村扶贫标准大幅提升，企业退休人员基本养老金持续提高__法制建设迈出新步伐______继续推进实行城乡按相同人口比例选举人大代表基层__不断发展________法律体系形成，____法治国家建设成绩显著爱国统一战线巩固壮大行政体制__深化，司法体制和工作机制__取得新进展文化建设迈上新台阶____核心价值体系建设深入开展，文化体制__全面推进，公共文化服务体系建设取得重大进展，文化产业快速发展，文化创作生产更加繁荣，人民精神文化生活更加丰富多彩全民健身和竞技体育取得新成绩社会建设取得新进步基本公共服务水平和均等化程度明显提高教育事业迅速发展，城乡免费义务教育全面实现社会保障体系建设成效显著，城乡基本养老保险制度全面建立，新型社会救助体系基本形成全民医保基本实现，城乡基本医疗卫生制度初步建立保障性住房建设加快推进加强和创新社会管理，社会保持和谐稳定国防和军队建设开创新局面____军事变革取得重大成就，军队__化现代化正规化建设协调推进、全面加强，军事斗争准备不断深化，履行新世纪新阶段历史使命能力显著增强，出色完成一系列急难险重任务港澳台工作进一步加强__、澳门保持繁荣稳定，同__交流合作提高到新水平推动____实现重大转折，实现两岸全面直接双向“三通”，签署实施两岸经济合作框架协议，形成两岸全方位交往格局，开创____和平发展新局面外交工作取得新成就坚定维护国家利益和我国公民、法人在海外合法权益，加强同世界各国交流合作，推动全球治理机制变革，积极促进世界和平与发展，在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，为__发展争取了有利国际环境党的建设全面加强党的执政能力建设和先进性建设继续推进，思想理论建设成效明显，学习实践科学发展观活动取得重要成果，党的建设__创新迈出重要步伐党内__进一步扩大干__伍建设取得重要进展，人才工作开创新局面创先争优活动和学习型党__建设深入进行，基层党__不断加强党风廉政建设和___斗争取得新成效同时，必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题主要是发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化__开放和转变经济发展方式任务艰巨；城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大；____明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难；一些领域存在道德失范、诚信缺失现象；一些干部__科学发展能力不强，一些基层党__软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，____、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；一些领域消极__现象易发多发，___斗争形势依然严峻对这些困难和问题，我们必须高度重视，进一步认真加以解决过去五年的工作，是___以来全面建设小康社会十年实践的重要组成部分这十年，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把________推进到新的发展阶段进入新世纪新阶段，国际局势风云变幻，综合国力竞争空前激烈，我们深化__开放，加快发展步伐，以加入世界贸易__为契机，变压力为动力，化挑战为机遇，坚定不移推进全面建设小康社会进程前进过程中，我们战胜突如其来的__疫情，认真总结我国发展实践，准确把握我国发展的阶段性特征，及时提出和全面贯彻科学发展观等重大战略思想，开拓了经济社会发展的广阔空间二〇〇八年以后，国际____使我国发展遭遇严重困难，我们科学判断、果断决策，采取一系列重大举措，在全球率先实现经济企稳回升，积累了有效应对外部经济风险冲击、保持经济平稳较快发展的重要经验我们成功举办北京___、残奥会和__世博会，夺取抗击汶川特___等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利，妥善处置一系列重大突发__在十分复杂的国内外形势下，党和人民经受住严峻考验，巩固和发展了__开放和____现代化建设大局，提高了我国国际地位，彰显了________的巨大优越性和强大生命力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力十年来，我们取得一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础我国经济总量从世界第六位跃升到第二位，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化人们公认，这是我国经济持续发展、__不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期我们能取得这样的历史性成就，靠的是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引，靠的是___成立以来特别是__开放以来奠定的深厚基础，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗在这里，我代表____，向全国各族人民，向各__党派、各人民团体和各界爱国人士，向__特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和__同胞以及广大侨胞，向一切关心和支持中国现代化建设的各国朋友，表示衷心的感谢！总结十年奋斗历程，最重要的就是我们坚持以_____主义、毛__思想、___理论、“____”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展________提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观科学发展观是_____同____实际和时代特征相结合的产物，是_____关于发展的世界观和方__的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们___特色____规律的认识提高到新的水平，开辟了_________发展新境界科学发展观是________理论体系最新成果，是中国_____智慧的结晶，是指导____全部工作的强大思想武器科学发展观同_____主义、毛__思想、___理论、“____”重要思想一道，是党必须__坚持的指导思想面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展________具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，加快形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制，不断解放和发展社会生产力，不断实现科学发展、和谐发展、和平发展，为坚持和发展________打下牢固基础必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为____一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、__建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法，坚持一切从实际出发，正确认识和妥善处理________事业中的重大关系，统筹__发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面工作，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹各方面利益关系，充分调动各方__极性，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握________规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓________更为广阔的发展前景
二、夺取________新胜利回首近代以来中国波澜壮阔的历史，展望中华民族充满希望的未来，我们得出一个坚定的结论全面建成小康社会，加快推进____现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走________道路道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福在中国这样一个经济文化十分__的国家探索民族复兴道路，是极为艰巨的任务九十多年来，我们党紧紧依靠人民，把_____基本原理同中国实际和时代特征结合起来，__自主走自己的路，历经千辛万苦，付出各种代价，取得__建设__伟大胜利，开创和发展了________，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运以毛__同志为核心的党的第一代______带领全党全国各族人民完成了_______，进行了____改造，确立了____基本制度，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为____一切发展进步奠定了根本__前提和制度基础在探索过程中，虽然经历了严重曲折，但党在____建设中取得的独创性理论成果和巨大成就，为新的历史时期开创________提供了宝贵经验、理论准备、物质基础以___同志为核心的党的第二代______带领全党全国各族人民深刻总结我国____建设正反两方面经验，借鉴世界____历史经验，作出把____工作中心转移到经济建设上来、实行__开放的历史性决策，深刻揭示____本质，确立____初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设________，科学回答了建设________的一系列基本问题，成功开创了________以江__同志为核心的党的第三代______带领全党全国各族人民坚持党的基本理论、基本路线，在国内外形势十分复杂、世界____出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了________，依据新的实践确立了党的基本纲领、基本经验，确立了____市场经济体制的__目标和基本框架，确立了____初级阶段的基本经济制度和分配制度，开创全面__开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，成功把________推向__一世纪新世纪新阶段，党__抓住重要战略机遇期，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，提出构建____和谐社会、加快生态文明建设，形成________事业总体布局，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推动建设和谐世界，推进党的执政能力建设和先进性建设，成功在新的历史起点上坚持和发展了________在__开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举________伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路________道路，________理论体系，________制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展 ________道路，就是在中国_____下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持__开放，解放和发展社会生产力，建设____市场经济、________、____先进文化、____和谐社会、____生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强__文明和谐的____现代化国家________理论体系，就是包括___理论、“____”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对_____主义、毛__思想的坚持和发展________制度，就是人民____制度的根本__制度，中国_____的__合作和__协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本__制度，________法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、____、文化体制、社会体制等各项具体制度________道路是实现途径，________理论体系是行动指南，________制度是根本保障，三者统一于________伟大实践，这是党___民在建设______实践中形成的最鲜明特色建设________，总依据是____初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现____现代化和中华民族伟大复兴________，既坚持了科学____基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的____，以全新的视野深化了对___执政规律、____建设规律、人类社会发展规律的认识，从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄的____建设什么样的____、怎样建设____这个根本问题，使我们国家快速发展起来，使我国人民生活水平快速提高起来实践充分证明，________是____发展进步的根本方向，只有________才能发展中国发展________是一项__的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展________，不断丰富________的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色在新的历史条件下夺取________新胜利，必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念——必须坚持人__体地位________是亿万人民自己的事业要发挥人__人翁精神，坚持依法治国这个党___民治理国家的基本方略，最广泛地动员和__人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业、积极投身____现代化建设，更好保障人民权益，更好保证人民当家作主——必须坚持解放和发展社会生产力解放和发展社会生产力是________的根本任务要坚持以经济建设为中心，以科学发展为主题，全面推进经济建设、__建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现以人为本、全面协调可持续的科学发展——必须坚持推进__开放__开放是坚持和发展________的____要始终把__创新精神贯彻到治国理政各个环节，坚持____市场经济的__方向，坚持对外开放的基本国策，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，不断推进我国____制度自我完善和发展——必须坚持维护社会公平正义公平正义是________的内在要求要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利——必须坚持走共同富裕道路共同富裕是________的根本原则要坚持____基本经济制度和分配制度，调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进——必须坚持促进社会和谐社会和谐是________的本质属性要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加强和创新社会管理，正确处理__发展稳定关系，团结一切可以团结的力量，最大限度增加和谐因素，增强社会创造活力，确保人民____、社会安定有序、国家长治久安——必须坚持和平发展和平发展是________的必然选择要坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，通过争取和平国际环境发展自己，又以自身发展维护和促进世界和平，扩大同各方利益汇合点，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界——必须坚持党的__中国___是________事业的__核心要坚持立党为公、执政为民，加强和改善党的__，坚持党总揽全局、协调各方的__核心作用，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，提高党科学执政、__执政、依法执政水平我们必须清醒认识到，我国仍处于并将__处于____初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同__的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变在任何情况下都要牢牢把握____初级阶段这个最大国情，推进任何方面的__发展都要牢牢立足____初级阶段这个最大实际党的基本路线是____的生命线，必须坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、__开放这两个基本点统一于________伟大实践，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎实实夺取________新胜利只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、___，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国___成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在___成立一百年时建成富强__文明和谐的____现代化国家全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！
三、全面建成小康社会和全面深化__开放的目标综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标根据我国经济社会发展实际，要在___、___确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求——经济持续健康发展转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和____新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强——人民__不断扩大__制度更加完善，__形式更加丰富，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥依法治国基本方略全面落实，法治__基本建成，司法公信力不断提高，__得到切实尊重和保障——文化软实力显著增强____核心价值体系深入人心，公民文明素质和社会文明程度明显提高文化产品更加丰富，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业，中华文化走出去迈出更大步伐，____文化强国建设基础更加坚实——人民生活水平全面提高基本公共服务均等化总体实现全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现就业更加充分收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，社会和谐稳定——资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善全面建成小康社会，必须以更大的__勇气和智慧，不失时机深化重要领域__，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型要加快完善____市场经济体制，完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善宏观调控体系，完善开放型经济体系，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展加快推进________制度化、规范化、程序化，从各层次各领域扩大公民有序__参与，实现国家各项工作法治化加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，基本建立现代文化市场体系，健全国有文化资产管理体制，形成有利于创新创造的文化发展环境加快形成科学有效的社会管理体制，完善社会保障体系，健全基层公共服务和社会管理网络，建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制加快建立生态文明制度，健全国土空间__、资源节约、生态环境保护的体制机制，推动形__与自然和谐发展现代化建设新格局如期全面建成小康社会任务十分艰巨，全党同志一定要埋头苦干、顽强拼搏国家要加大对农村和中西部地区扶持力度，支持这些地区加快__开放、增强发展能力、改善人民生活鼓励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列，为全国__发展作出更大贡献
四、加快完善____市场经济体制和加快转变经济发展方式以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇在____，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强__发展后劲坚持走____新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展
（一）全面深化经济体制__深化__是加快转变经济发展方式的关键经济体制__的核心问题是处理好__和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥__作用要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，深化国有企业__，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系____和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护健全现代市场体系，加强宏观调控目标和政策手段机制化建设加快__财税体制，健全__和地方财力与事权相匹配的体制，完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系，构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度建立公共资源出让收益合理共享机制深化金融体制__，健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系，加快发展多层次资本市场，稳步推进利率和汇率市场化__，逐步实现人民币资本项目可兑换加快发展民营金融机构完善金融监管，推进金融创新，提高银行、证券、保险等行业竞争力，维护金融稳定
（二）实施创新驱动发展战略科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置要坚持走____自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新深化科技体制__，推动科技和经济紧密结合，加快建设国家创新体系，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系完善知识创新体系，强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究，提高科学研究水平和成果转化能力，抢占科技发展战略制高点实施国家科技重大专项，突破重大技术瓶颈加快新技术新产品新工艺研发应用，加强技术集成和商业模式创新完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制实施知识产权战略，加强知识产权保护促进创新资源高效配置和综合集成，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来
（三）推进经济结构战略性调整这是加快转变经济发展方式的主攻方向必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力，保持投资合理增长，扩大国内市场规模牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施，强化需求导向，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大，合理布局建设基础设施和基础产业建设下一代信息基础设施，发展现代信息技术产业体系，健全信息安全保障体系，推进___络技术广泛运用提高大中型企业核心竞争力，支持小微企业特别是科技型小微企业发展继续实施区域发展总体战略，充分发挥各地区比较优势，优先推进西部大__，全面振兴东北地区等老工业__，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展采取对口支援等多种形式，加大对__老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度科学规划城市群规模和布局，增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能加快__户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖
（四）推动城乡发展一体化解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同__现代化成果加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫__，全面改善农村生产生活条件着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅__使用权、__收益分配权，壮大__经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、__化、社会化相结合的新型农业经营体系__征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系
（五）全面提高开放型经济水平适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变创新开放模式，促进沿海内陆沿边开放优势互补，形成引领国际经济合作和竞争的开放区域，培育带动区域发展的开放高地坚持出口和进口并重，强化贸易政策和产业政策协调，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进__贸易转型升级，发展服务贸易，推动对外贸易平衡发展提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合加快走出去步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司统筹双边、多边、区域次区域开放合作，加快实施自由贸易区战略，推动同周边国家互联互通提高抵御国际经济风险能力我们一定要坚定信心，打胜全面深化经济体制__和加快转变经济发展方式这场硬仗，把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平
五、坚持走__________发展道路和推进______人民__是我们党始终高扬的光辉旗帜__开放以来，我们总结发展______正反两方面经验，强调人民__是____的生命，坚持国家一切权力属于人民，不断推进______，________建设取得重大进展，成功开辟和坚持了__________发展道路，为实现最广泛的人民__确立了正确方向______是我国全面__的重要组成部分必须继续积极稳妥推进______，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民__必须坚持党的__、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强____活力、调动人民积极性为目标，扩大______，加快建设____法治国家，发展______文明要更加注重改进党的__方式和执政方式，保证党___民有效治理国家；更加注重健全__制度、丰富__形式，保证人民依法实行__选举、__决策、__管理、__监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统
一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国______制度优越性，积极借鉴人类__文明有益成果，绝不照搬______模式
（一）支持和保证人民通过人民____行使国家权力人民____制度是保证人民当家作主的根本__制度要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，支持人大及其__会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，加强立法工作__协调，加强对“一府两院”的监督，加强对__全口径预算决算的审查和监督提高基层人大代表特别是一线工人、农民、____代表比例，降低党政__干部代表比例在人大设立代表联络机构，完善代表__群众制度健全国家权力机关__制度，优化__会、专委会组__员知识和年龄结构，提高专职委员比例，增强依法履职能力
（二）健全____协商__制度____协商__是我国人民__的重要形式要完善协商__制度和工作机制，推进协商__广泛、多层、制度化发展通过国家__机关、政协__、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力坚持和完善中国_____的__合作和__协商制度，充分发挥人民政协作为协商__重要渠道作用，围绕团结和__两大主题，推进__协商、__监督、参政议政制度建设，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局加强同__党派的__协商把__协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中，增强__协商实效性深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案__协商积极开展基层__协商
（三）完善基层__制度在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，是人民依法直接行使民__利的重要方式要健全基层党____的充满活力的基层群众自治机制，以扩大有序参与、推进____、加强议事协商、强化权力监督为重点，拓宽范围和途径，丰富内容和形式，保障人民享有更多更切实的民__利全心全意依靠____，健全以职工____为基本形式的企事业单位__管理制度，保障职工参与管理和监督的民__利发挥基层各类__协同作用，实现__管理和基层__有机结合
（四）全面推进依法治国法治是治国理政的基本方式要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究完善________法律体系，加强重点领域立法，拓展人民有序参与立法途径推进依法行政，切实做到严格规范公正文明执法进一步深化司法体制__，坚持和完善________司法制度，确保审判机关、检察机关依法__公正行使审判权、检察权深入开展法制宣传教育，弘扬____法治精神，树立____法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识提高__干部运用法治思维和法治方式深化__、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力党___民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动任何__或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法
（五）深化行政体制__行政体制__是推动上层建筑适应经济基础的必然要求要按照建立________行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型__深化行政___度__，继续简政放权，推动__职能向创造良好发展环境、提供__公共服务、维护社会公平正义转变稳步推进大部门制__，健全部门职责体系优化行政层级和行政区划设置，有条件的地方可探索省直接管理县（市）__，深化乡镇行政体制__创新行政管理方式，提高__公信力和执行力，推进__绩效管理严格控制机构编制，减少__职数，降低行政成本推进事业单位分类__完善体制__协调机制，统筹规划和协调重大__
（六）健全权力运行制约和监督体系坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力坚持科学决策、__决策、依法决策，健全决策机制和程序，发挥思想库作用，建立健全决策问责和纠错制度凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、__监督、法律监督、__监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行
（七）巩固和发展最广泛的爱国统一战线统一战线是凝聚各方面力量，促进政党关系、____、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，夺取________新胜利的重要法宝要高举爱国主义、____旗帜，巩固统一战线的思想__基础，正确处理一致性和多样性的关系坚持__共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同__党派和无党派人士团结合作，促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，加强党外代表人士队伍建设，选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关__职务全面正确贯彻落实党的____，坚持和完善民族区域自治制度，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结进步教育，加快民族地区发展，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的________，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用鼓励和引导新的社会阶层人士为________事业作出更大贡献落实党的侨务政策，支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业__________发展道路是团结亿万人民共同奋斗的正确道路我们一定要坚定不移沿着这条道路前进，使我国________展现出更加旺盛的生命力
六、扎实推进____文化强国建设文化是民族的血脉，是人民的精神家园全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动____文化大发展大繁荣，兴起____文化建设新__，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用建设____文化强国，必须走________文化发展道路，坚持为人民服务、为____服务的方向，坚持百花齐放、____的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，推动____精神文明和物质文明全面发展，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的____文化建设____文化强国，关键是增强全民族文化创造活力要深化文化体制__，解放和发展文化生产力，发扬学术__、艺术__，为人民提供广阔文化舞台，让一切文化创造源泉充分涌流，开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面
（一）加强____核心价值体系建设____核心价值体系是兴国之魂，决定着________发展方向要深入开展____核心价值体系学习教育，用____核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识推进_____中国化时代化大众化，坚持不懈用________理论体系武装全党、教育人民，深入实施_____理论研究和建设工程，建设哲学社会科学创新体系，推动________理论体系进教材进课堂进头脑广泛开展理想信念教育，把广大人民团结凝聚在________伟大旗帜之下大力弘扬民族精神和时代精神，深入开展爱国主义、__主义、____教育，丰富人民精神世界，增强人民____倡导富强、__、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行____核心价值观牢牢掌握____工作__权和主导权，坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想__
（二）全面提高公民道德素质这是____道德建设的基本任务要坚持依法治国和以德治国相结合，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风推进公民道德建设工程，弘扬___、贬斥假恶丑，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设加强和改进思想__工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化
（三）丰富人民精神文化生活让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容要坚持以人民为中心的创作导向，提高文化产品质量，为人民提供更好更多精神食粮坚持面向基层、服务群众，加快推进重点文化惠民工程，加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度，继续推动公共文化服务设施向社会免费开放建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化__和规范使用国家通用语言文字繁荣发展少数民族文化事业开展群众性文化活动，引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务开展全民阅读活动加强和改进网络内容建设，唱响网上主旋律加强网络社会管理，推进网络依法规范有序运行开展“扫黄打非”，__低俗现象普及科学知识，弘扬科学精神，提高全民科学素养广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展
（四）增强文化整体实力和竞争力文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术事业加强重大公共文化工程和文化项目建设，完善公共文化服务体系，提高服务效能促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平构建和发展现代传播体系，提高传播能力增强国有公益性文化单位活力，完善经营性文化单位法人治理结构，繁荣文化市场扩大文化领域对外开放，积极吸收借鉴国外优秀文化成果营造有利于高素质文化人才大量涌现、健康成长的良好环境，造就一批名家__和民族文化代表人物，表彰有杰出贡献的文化工__我们一定要坚持____先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，向着建设____文化强国宏伟目标阔步前进
七、在改善民生和创新管理中加强社会建设加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动____和谐社会建设加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点提高人民物质文化生活水平，是__开放和____现代化建设的根本目的要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活加强社会建设，必须加快推进社会体制__要围绕构建________社会管理体系，加快形成党委__、__负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成__主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会__体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制
（一）努力办好人民满意的教育教育是民族振兴和社会进步的基石要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为____现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的____建设者和__人全面实施素质教育，深化教育领域综合__，着力提高教育质量，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才鼓励引导社会力量兴办教育加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感
（二）推动实现更高质量的就业就业是民生之本要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、__促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性健全人力资源市场，完善就业服务体系，增强失业保险对促进就业的作用健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系
（三）千方百计增加居民收入实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度__，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制深化企业和机关事业单位工资制度__，推行企业工资__协商制度，保护劳动所得多渠道增加居民财产性收入规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入
（四）统筹推进城乡社会保障体系建设社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系__和完善企业和机关事业单位社会保险制度，整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，逐步做实养老保险个人账户，实现基础养老金全国统筹，建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制扩大社会保障基金筹资渠道，建立社会保险基金投资运营制度，确保基金安全和保值增值完善社会救助体系，健全社会福利制度，支持发展慈善事业，做好优抚安置工作建立市场配置和__保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求坚持男女平等基本国策，保障妇__童合法权益积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾__益健全社会保障经办管理体制，建立更加便民快捷的服务体系
（五）提高人民健康水平健康是促进人的全面发展的必然要求要坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，按照保基本、强基层、建机制要求，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合__，完善国民健康政策，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制，完善突发公共卫生__应急和重大疾病防控机制巩固基本药物制度健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，深化公立医院__，鼓励社会办医扶持中医药和民族医药事业发展提高医疗卫生队伍服务能力，加强医德医风建设__和完善食品药品____体制机制开展爱国卫生运动，促进人民身心健康坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口__均衡发展
（六）加强和创新社会管理提高社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设改进__提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能，强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会__健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用完善和创新流动人口和特殊人群管理服务正确处理人民内部矛盾，建立健全党和__主导的维护群众权益机制，完善__制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道建立健全重大决策社会稳定风险评估机制强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故加强和改进党对政法工作的__，加强政法队伍建设，切实肩负起________事业建设者、捍卫者的职责使命深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系，强化司法基本保障，依法防范和惩治违法犯罪活动，保障人民生命财产安全完善____战略和工作机制，高度警惕和坚决防范敌对势力的__、渗透、__活动，确保____全党全国人民行动起来，就一定能开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面
八、大力推进生态文明建设建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、__建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献
（一）优化国土空间__格局国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制__强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局提高海洋资源__能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国
（二）全面促进资源节约节约资源是保护生态环境的根本之策要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益推动能源生产和消费__，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全加强水源地保护和用水总量管理，推进水循环利用，建设节水型社会严守耕地保护红线，严格土地用途管制加强矿产资源勘查、保护、合理__发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化
（三）加大自然生态系统和环境保护力度良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，扩大森林、湖泊、湿地__，保护生物多样性加快水利建设，增强城乡防洪抗旱排涝能力加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化
（四）加强生态文明制度建设保护生态环境必须依靠制度要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制建立国土空间__保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度深化资源性产品__和税费__，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向____生态文明新时代
九、加快推进国防和军队现代化建设与我国国际地位相称、与____和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国现代化建设的战略任务我国面临的生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，要求国防和军队现代化建设有一个大的发展必须坚持以国家核心安全需求为导向，统筹经济建设和国防建设，按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想，加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务，力争到二〇二〇年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展国防和军队现代化建设，必须以毛__军事思想、___新时期军队建设思想、江__国防和军队建设思想、党关于新形势下国防和军队建设思想为指导要适应国家发展战略和安全战略新要求，着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命，贯彻新时期积极防御军事战略方针，与时俱进加强军事战略指导，高度__海洋、太空、网络空间安全，积极运筹和平时期军事力量运用，不断拓展和深化军事斗争准备，提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力坚持以推动国防和军队建设科学发展为主题，以加快转变战斗力生成模式为主线，全面加强军队__化现代化正规化建设毫不动摇坚持党对军队的绝对__，坚持不懈用________理论体系武装全军，持续培育当代__军人核心价值观，大力发展先进军事文化，永葆____性质、本色、作风坚定不移把信息化作为军队现代化建设发展方向，推动信息化建设加速发展加强高新技术武器装备建设，加快全面建设现代后勤，培养大批高素质新型军事人才，深入开展信息化条件下军事训练，增强基于信息系统的体系作战能力加大依法治军、从严治军力度，推动正规化建设向更高水平发展紧跟世界新军事__加速发展的潮流，积极稳妥进行国防和军队__，推动____军事变革深入发展坚持以创新发展军事理论为先导，着力提高国防科技工业自主创新能力，深入推进军队__形态现代化，构建____现代军事力量体系坚持走____军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统一，加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设加快建设现代化____力量增强全__防观念，提高国防动员和后备力量建设质量巩固和发展军政军民团结中国奉行防御性的国防政策，加强国防建设的目的是维护国家__、安全、领土完整，保障国家和平发展中__队始终是维护世界和平的坚定力量，将一如既往同各国加强军事合作、增进军事互信，参与地区和国际安全事务，在国际__和安全领域发挥积极作用
十、丰富“____”实践和推进祖国统一__、澳门回归以来，走上了同祖国__优势互补、共同发展的宽广道路，“____”实践取得举世公认的成功____对__、澳门实行的各项方针政策，根本宗旨是维护国家__、安全、发展利益，保持__、澳门__繁荣稳定全面准确贯彻“____”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护__权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国__坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来，任何时候都不能偏废____将严格依照基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制，坚定支持特别行政区行政长官和__依法施政，带领__、澳门各界人士集中精力发展经济、切实有效改善民生、循序渐进推进__、包容共济促进和谐，深化__与__、澳门经贸关系，推进各领域交流合作，促进__同胞、澳门同胞在爱国爱港、爱国爱澳旗帜下的大团结，防范和遏制外部势力干预港澳事务我们坚信，__同胞、澳门同胞不仅有智慧、有能力、有办法把特别行政区管理好、建设好，也一定能在国家事务中发挥积极作用，同全国各族人民一道共享做中___尊严和荣耀解决____、实现祖国完全统一，是不可阻挡的历史进程和平统一最符合包括__同胞在内的中华民族的根本利益实现和平统一首先要确保____和平发展必须坚持“和平统
一、____”方针，坚持发展____、推进祖国和平统一进程的八项主张，全面贯彻____和平发展重要思想，巩固和深化____和平发展的__、经济、文化、社会基础，为和平统一创造更充分的条件我们要始终坚持______大陆和__虽然尚未统一，但两岸同属一个中国的事实从未改变，国家领土和__从未分割、也不容分割两岸双方应恪守__“__”、坚持“____”的共同立场，增进维护一个中国框架的共同认知，在此基础上求同存异对__任何政党，只要不主张“__”、认同一个中国，我们都愿意同他们交往、对话、合作我们要持续推进两岸交流合作深化经济合作，厚植共同利益扩大文化交流，增强民族认同密切人民往来，融洽同胞感情促进平等协商，加强制度建设希望双方共同努力，探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸__关系，作出合情合理安排；商谈建立两岸军事安全互信机制，稳定____；协商达成两岸和平协议，开创____和平发展新前景我们要努力促进两岸同胞团结奋斗两岸同胞同属中华民族，是血脉相连的命运共同体，理应相互关爱信赖，共同推进____，共同享有发展成果凡是有利于增进两岸同胞共同福祉的事情，我们都会尽最大努力做好我们要切实保护__同胞权益，团结__同胞维护好、建设好中华民族共同家园我们坚决__“__”__图谋中国人民绝不允许任何人任何势力以任何方式把__从祖国分割出去“__”__行径损害两岸同胞共同利益，必然走向__失败全体中华儿女携手努力，就一定能在同心实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业
十一、继续促进人类和平与发展的崇高事业当今世界正在发生深刻复杂变化，和平与发展仍然是时代主题世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进，科技__孕育新突破，全球合作向多层次全方位拓展，新兴市场国家和发展中国家整体实力增强，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，保持国际形势总体稳定具备更多有利条件同时，世界仍然很不安宁国际____影响深远，世界经济增长不稳定不确定因素增多，全球发展不平衡加剧，霸权主义、强权__和新干涉主义有所上升，局部动荡频繁发生，粮食安全、能源资源安全、网络安全等全球性问题更加突出人类只有一个地球，各国共处一个世界历史昭示我们，弱肉强食不是人类共存之道，穷兵黩武无法带来美好世界要和平不要战争，要发展不要贫穷，要合作不要对抗，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，是各国人民共同愿望我们主张，在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，共同维护国际公平正义平等互信，就是要遵循_____宗旨和原则，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，推动国际关系__化，尊重__，共享安全，维护世界和平稳定包容互鉴，就是要尊重世界文明多样性、发展道路多样化，尊重和维护各国人民自主选择社会制度和发展道路的权利，相互借鉴，取长补短，推动人类文明进步合作共赢，就是要倡导人类命运共同体意识，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，同舟共济，权责共担，增进人类共同利益中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展中国将始终不渝走和平发展道路，坚定奉行__自主的和平外交政策我们坚决维护国家__、安全、发展利益，决不会屈服于任何外来压力我们根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策，秉持公道，伸张正义中国主张和平解决国际争端和热点问题，__动辄诉诸武力或以武力相威胁，____别国合法__，__一切形式的____中国__各种形式的霸权主义和强权__，不干涉别国内政，永远不称霸，永远不搞扩张中国将坚持把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，以更加积极的姿态参与国际事务，发挥负责任大国作用，共同应对全球性挑战中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略，通过深化合作促进世界经济强劲、可持续、平衡增长中国致力于缩小南北差距，支持发展中国家增强自主发展能力中国将加强同主要经济体宏观经济政策协调，通过协商妥善解决经贸摩擦中国坚持权利和义务相平衡，积极参与全球经济治理，推动贸易和投资自由化便利化，__各种形式的保护主义中国坚持在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作我们将改善和发展同发达国家关系，拓宽合作领域，妥善处理分歧，推动建立__稳定健康发展的新型大国关系我们将坚持与邻为善、以邻为伴，巩固睦邻友好，深化互利合作，努力使自身发展更好惠及周边国家我们将加强同广大发展中国家的团结合作，共同维护发展中国家正当权益，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴我们将积极参与多边事务，支持___、__国集团、__合作__、金砖国家等发挥积极作用，推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展我们将扎实推进公共外交和人文交流，维护我国海外合法权益我们将开展同各国政党和____的友好往来，加强人大、政协、地方、民间团体的对外交流，夯实国家关系发展社会基础中国人民热爱和平、渴望发展，愿同各国人民一道为人类和平与发展的崇高事业而不懈努力
十二、全面提高党的建设科学化水平我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进____现代化、实现中华民族伟大复兴的重任党坚强有力，党同人民保持血肉__，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以__创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地；只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列新形势下，党面临的执政考验、__开放考验、市场经济考验、外部环境考验是__的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极__危险更加尖锐地摆在全党面前不断提高党的__水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、__创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、__建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的_____执政党，确保党始终成为________事业的坚强__核心
（一）坚定理想信念，坚守___人精神追求对_____的信仰，对____和__主义的信念，是___人的__灵魂，是___人经受住任何考验的精神支柱要抓好思想理论建设这个根本，学习_____主义、毛__思想、________理论体系，深入学习实践科学发展观，推进学习型党__创建，教育引导党员、干部矢志不渝为________共同理想而奋斗抓好党性教育这个核心，学__的历史，深刻认识党的两个历史问题决议总结的经验教训，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定__立场，明辨大是大非抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行____荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做____道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显___人的人格力量
（二）坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉__为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力完善党员干部直接__群众制度坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量坚持实干富民、实干兴邦，敢于开拓，勇于担当，多干让人民满意的好事实事坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服____、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益
（三）积极发展党内__，增强党的创造活力党内__是党的生命要坚持__集中制，健全党内__制度体系，以党内__带动人民__保障党员主体地位，健全党员民__利保障制度，开展批评和自我批评，营造党内__平等的同志关系、__讨论的__氛围、__监督的制度环境，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权完善党的____制度，提高工人、农民代表比例，落实和完善党的____代表任期制，试行乡镇党代会年会制，深化县（市、区）党代会常任制试点，实行党代会代表提案制完善党内选举制度，规范差额提名、差额选举，形成充分体现选举人意志的程序和环境强化全委会决策和监督作用，完善__会议事规则和决策程序，完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制扩大党内基层__，完善党员定期评议基层党____班子等制度，推行党员旁听基层党委会议、党代会代表列席同级党委有关会议等做法，增强党内生活原则性和透明度
（四）深化干部人事制度__，建设高素质执政骨干队伍坚持和发展________，关键在于建设一支__坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍要坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，深化干部人事制度__，使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用全面准确贯彻__、公开、竞争、择优方针，扩大干部工作__，提高__质量，完善竞争性选拔干部方式，提高选人用人公信度，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利完善干部考核评价机制，促进__干部树立正确政绩观健全干部管理体制，从严管理监督干部，加强党政正职、关键岗位干部培养选拔，完善公务员制度优化__班子配备和干__伍结构，注重从基层一线培养选拔干部，拓宽社会优秀人才进入党政干__伍渠道推进国有企业和事业单位人事制度__加强和改进干部教育培训，提高干部素质和能力加大培养选拔优秀年轻干部力度，重视培养选拔女干部和少数民族干部，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长全面做好离退休干部工作
（五）坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到____事业中来广开进贤之路，广纳天下英才，是保证党和人民事业发展的根本之举要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才队伍，推动我国由人才大国迈向人才强国统筹推进各类人才队伍建设，实施重大人才工程，加大创新创业人才培养支持力度，重视实用人才培养，引导人才向科研生产一线流动充分__利用国内国际人才资源，积极引进和用好海外人才加快人才发展体制机制__和政策创新，建立国家荣誉制度，形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面
（六）创新基层党建工作，夯实党执政的__基础党的基层__是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党__建设，加大非公有制经济__、社会__党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党__和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层__建设带动其他各类基层__建设健全党的基层__体系，加强基层党__带头人队伍建设，加强城乡基层党建资源整合，建立稳定的经费保障制度以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党__建设以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用严格党内__生活，健全党员党性定期分析、__评议等制度改进对流动党员的教育、管理、服务提高发展党员质量，重视从青年工人、农民、____中发展党员健全党员能进能出机制，优化党员队伍结构
（七）坚定不移____，永葆___人清正廉洁的__本色____、建设廉洁__，是党一贯坚持的鲜明__立场，是人民__的重大____这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至____反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣要坚持____反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防__体系建设，做到干部清正、__清廉、__清明加强反腐倡廉教育和廉政文化建设各级__干部特别是高级干部必须自觉遵守廉政准则，严格执行__干部重大事项报告制度，既严于律己，又加强对__和身边工作人员的教育和约束，决不允许搞特权严格规范权力行使，加强对__干部特别是主要__干部行使权力的监督深化重点领域和关键环节__，健全___法律制度，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治__加强___国际合作严格执行党风廉政建设责任制健全纪检监察体制，完善派驻机构统一管理，更好发挥巡视制度监督作用始终保持惩治__高压态势，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的__问题不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷
（八）严明党的纪律，自觉维护党的集中统一党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一各级党__和广大党员、干部特别是主要__干部一定要自觉遵守__，自觉按照党的__原则和党内__生活准则办事，任何人都不能凌驾于__之上要坚决维护__权威，在思想上__上行动上同党__保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，保证__政令畅通，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止加强监督检查，严肃党的纪律特别是__纪律，对违反纪律的行为必须认真处理，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量同志们！在________道路上实现中华民族伟大复兴，寄托着无数仁人志士、__先烈的理想和夙愿在__艰苦卓绝的奋斗中，我们党紧紧依靠人民，付出了最大牺牲，书写了感天动地的壮丽史诗，不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运，不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军，使具有五千多年文明___中华民族以崭新的姿态屹立于世界民族之林在新的征程上，我们的责任更大、担子更重，必须以更加坚定的信念、更加顽强的努力，继续实现推进现代化建设、完成祖国统
一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，全党必须增强忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持清醒头脑；必须增强创新意识，坚持真理，修正错误，始终保持奋发有为的精神状态；必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置；必须增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗，始终保持___人的__本色________事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗全党都要__青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业广大青年要积极响应党的号召，树立正确的世界观、人生观、价值观，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱我们伟大的中华民族，在投身________伟大事业中，让青春焕发出绚丽的光彩________事业需要全体中华儿女万众一心、团结奋斗团结就是大局，团结就是力量全党同志要用坚强的党性保证团结，用共同的事业促进团结，自觉维护全党的团结统一，巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，促进中国人民同世界各国人民大团结让我们高举________伟大旗帜，更加紧密地团结在党__周围，为全面建成小康社会而奋斗，不断夺取________新胜利，共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来！坚定不移沿着________道路前进 为全面建成小康社会而奋斗___在中国___第十八次全国____上的报告同志们现在，我代表第十七届__委员会向大会作报告中国___第十八次全国____，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会大会的主题是高举________伟大旗帜，以___理论、“____”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，__开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着________道路前进，为全面建成小康社会而奋斗此时此刻，我们有一个共同的感觉经过九十多年艰苦奋斗，我们党团结带领全国各族人民，把贫穷__的___变成日益走向繁荣富强的___，中华民族伟大复兴展现出光明前景我们对党和人民创造的历史伟业倍加自豪，对党和人民确立的理想信念倍加坚定，对党肩负的历史责任倍加清醒当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有全党一定要牢记人民信任和重托，更加奋发有为、兢兢业业地工作，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，完成时代赋予的光荣而艰巨的任务
一、过去五年的工作和十年的基本总结___以来的五年，是我们在________道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年___对推进__开放和____现代化建设、实现全面建设小康社会宏伟目标作出全面部署为贯彻___精神，__先后召开七次全会，分别就深化行政管理体制__、推进农村__发展、加强和改进新形势下党的建设、制定“十二五”规划、推进文化__发展等关系全局的重大问题作出决定和部署五年来，我们胜利完成“十一五”规划，顺利实施“十二五”规划，各方面工作都取得新的重大成就经济平稳较快发展综合国力大幅提升，二〇一一年国内生产总值达到四十七点三万亿元财政收入大幅增加农业综合生产能力提高，粮食连年增产产业结构调整取得新进展，基础设施全面加强城镇化水平明显提高，城乡区域发展协调性增强创新型国家建设成效显著，载人__、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路等实现重大突破生态文明建设扎实展开，资源节约和环境保护全面推进__开放取得重大进展农村综合__、__林权制度__、国有企业__不断深化，非公有制经济健康发展现代市场体系和宏观调控体系不断健全，财税、金融、__、科技、教育、社会保障、医药卫生、事业单位等__稳步推进开放型经济达到新水平，进出口总额跃居世界第二位人民生活水平显著提高改善民生力度不断加大，城乡就业持续扩大，居民收入较快增长，家庭财产稳定增加，衣食住行用条件明显改善，城乡最低生活保障标准和农村扶贫标准大幅提升，企业退休人员基本养老金持续提高__法制建设迈出新步伐______继续推进实行城乡按相同人口比例选举人大代表基层__不断发展________法律体系形成，____法治国家建设成绩显著爱国统一战线巩固壮大行政体制__深化，司法体制和工作机制__取得新进展文化建设迈上新台阶____核心价值体系建设深入开展，文化体制__全面推进，公共文化服务体系建设取得重大进展，文化产业快速发展，文化创作生产更加繁荣，人民精神文化生活更加丰富多彩全民健身和竞技体育取得新成绩社会建设取得新进步基本公共服务水平和均等化程度明显提高教育事业迅速发展，城乡免费义务教育全面实现社会保障体系建设成效显著，城乡基本养老保险制度全面建立，新型社会救助体系基本形成全民医保基本实现，城乡基本医疗卫生制度初步建立保障性住房建设加快推进加强和创新社会管理，社会保持和谐稳定国防和军队建设开创新局面____军事变革取得重大成就，军队__化现代化正规化建设协调推进、全面加强，军事斗争准备不断深化，履行新世纪新阶段历史使命能力显著增强，出色完成一系列急难险重任务港澳台工作进一步加强__、澳门保持繁荣稳定，同__交流合作提高到新水平推动____实现重大转折，实现两岸全面直接双向“三通”，签署实施两岸经济合作框架协议，形成两岸全方位交往格局，开创____和平发展新局面外交工作取得新成就坚定维护国家利益和我国公民、法人在海外合法权益，加强同世界各国交流合作，推动全球治理机制变革，积极促进世界和平与发展，在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，为__发展争取了有利国际环境党的建设全面加强党的执政能力建设和先进性建设继续推进，思想理论建设成效明显，学习实践科学发展观活动取得重要成果，党的建设__创新迈出重要步伐党内__进一步扩大干__伍建设取得重要进展，人才工作开创新局面创先争优活动和学习型党__建设深入进行，基层党__不断加强党风廉政建设和___斗争取得新成效同时，必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题主要是发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化__开放和转变经济发展方式任务艰巨；城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大；____明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难；一些领域存在道德失范、诚信缺失现象；一些干部__科学发展能力不强，一些基层党__软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，____、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；一些领域消极__现象易发多发，___斗争形势依然严峻对这些困难和问题，我们必须高度重视，进一步认真加以解决过去五年的工作，是___以来全面建设小康社会十年实践的重要组成部分这十年，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把________推进到新的发展阶段进入新世纪新阶段，国际局势风云变幻，综合国力竞争空前激烈，我们深化__开放，加快发展步伐，以加入世界贸易__为契机，变压力为动力，化挑战为机遇，坚定不移推进全面建设小康社会进程前进过程中，我们战胜突如其来的__疫情，认真总结我国发展实践，准确把握我国发展的阶段性特征，及时提出和全面贯彻科学发展观等重大战略思想，开拓了经济社会发展的广阔空间二〇〇八年以后，国际____使我国发展遭遇严重困难，我们科学判断、果断决策，采取一系列重大举措，在全球率先实现经济企稳回升，积累了有效应对外部经济风险冲击、保持经济平稳较快发展的重要经验我们成功举办北京___、残奥会和__世博会，夺取抗击汶川特___等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利，妥善处置一系列重大突发__在十分复杂的国内外形势下，党和人民经受住严峻考验，巩固和发展了__开放和____现代化建设大局，提高了我国国际地位，彰显了________的巨大优越性和强大生命力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力十年来，我们取得一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础我国经济总量从世界第六位跃升到第二位，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化人们公认，这是我国经济持续发展、__不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期我们能取得这样的历史性成就，靠的是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引，靠的是___成立以来特别是__开放以来奠定的深厚基础，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗在这里，我代表____，向全国各族人民，向各__党派、各人民团体和各界爱国人士，向__特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和__同胞以及广大侨胞，向一切关心和支持中国现代化建设的各国朋友，表示衷心的感谢！总结十年奋斗历程，最重要的就是我们坚持以_____主义、毛__思想、___理论、“____”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展________提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观科学发展观是_____同____实际和时代特征相结合的产物，是_____关于发展的世界观和方__的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们___特色____规律的认识提高到新的水平，开辟了_________发展新境界科学发展观是________理论体系最新成果，是中国_____智慧的结晶，是指导____全部工作的强大思想武器科学发展观同_____主义、毛__思想、___理论、“____”重要思想一道，是党必须__坚持的指导思想面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展________具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，加快形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制，不断解放和发展社会生产力，不断实现科学发展、和谐发展、和平发展，为坚持和发展________打下牢固基础必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为____一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、__建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法，坚持一切从实际出发，正确认识和妥善处理________事业中的重大关系，统筹__发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面工作，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹各方面利益关系，充分调动各方__极性，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握________规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓________更为广阔的发展前景
二、夺取________新胜利回首近代以来中国波澜壮阔的历史，展望中华民族充满希望的未来，我们得出一个坚定的结论全面建成小康社会，加快推进____现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走________道路道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福在中国这样一个经济文化十分__的国家探索民族复兴道路，是极为艰巨的任务九十多年来，我们党紧紧依靠人民，把_____基本原理同中国实际和时代特征结合起来，__自主走自己的路，历经千辛万苦，付出各种代价，取得__建设__伟大胜利，开创和发展了________，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运以毛__同志为核心的党的第一代______带领全党全国各族人民完成了_______，进行了____改造，确立了____基本制度，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为____一切发展进步奠定了根本__前提和制度基础在探索过程中，虽然经历了严重曲折，但党在____建设中取得的独创性理论成果和巨大成就，为新的历史时期开创________提供了宝贵经验、理论准备、物质基础以___同志为核心的党的第二代______带领全党全国各族人民深刻总结我国____建设正反两方面经验，借鉴世界____历史经验，作出把____工作中心转移到经济建设上来、实行__开放的历史性决策，深刻揭示____本质，确立____初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设________，科学回答了建设________的一系列基本问题，成功开创了________以江__同志为核心的党的第三代______带领全党全国各族人民坚持党的基本理论、基本路线，在国内外形势十分复杂、世界____出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了________，依据新的实践确立了党的基本纲领、基本经验，确立了____市场经济体制的__目标和基本框架，确立了____初级阶段的基本经济制度和分配制度，开创全面__开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，成功把________推向__一世纪新世纪新阶段，党__抓住重要战略机遇期，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，提出构建____和谐社会、加快生态文明建设，形成________事业总体布局，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推动建设和谐世界，推进党的执政能力建设和先进性建设，成功在新的历史起点上坚持和发展了________在__开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举________伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路________道路，________理论体系，________制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展 ________道路，就是在中国_____下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持__开放，解放和发展社会生产力，建设____市场经济、________、____先进文化、____和谐社会、____生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强__文明和谐的____现代化国家________理论体系，就是包括___理论、“____”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对_____主义、毛__思想的坚持和发展________制度，就是人民____制度的根本__制度，中国_____的__合作和__协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本__制度，________法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、____、文化体制、社会体制等各项具体制度________道路是实现途径，________理论体系是行动指南，________制度是根本保障，三者统一于________伟大实践，这是党___民在建设______实践中形成的最鲜明特色建设________，总依据是____初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现____现代化和中华民族伟大复兴________，既坚持了科学____基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的____，以全新的视野深化了对___执政规律、____建设规律、人类社会发展规律的认识，从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄的____建设什么样的____、怎样建设____这个根本问题，使我们国家快速发展起来，使我国人民生活水平快速提高起来实践充分证明，________是____发展进步的根本方向，只有________才能发展中国发展________是一项__的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展________，不断丰富________的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色在新的历史条件下夺取________新胜利，必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念——必须坚持人__体地位________是亿万人民自己的事业要发挥人__人翁精神，坚持依法治国这个党___民治理国家的基本方略，最广泛地动员和__人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业、积极投身____现代化建设，更好保障人民权益，更好保证人民当家作主——必须坚持解放和发展社会生产力解放和发展社会生产力是________的根本任务要坚持以经济建设为中心，以科学发展为主题，全面推进经济建设、__建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现以人为本、全面协调可持续的科学发展——必须坚持推进__开放__开放是坚持和发展________的____要始终把__创新精神贯彻到治国理政各个环节，坚持____市场经济的__方向，坚持对外开放的基本国策，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，不断推进我国____制度自我完善和发展——必须坚持维护社会公平正义公平正义是________的内在要求要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利——必须坚持走共同富裕道路共同富裕是________的根本原则要坚持____基本经济制度和分配制度，调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进——必须坚持促进社会和谐社会和谐是________的本质属性要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加强和创新社会管理，正确处理__发展稳定关系，团结一切可以团结的力量，最大限度增加和谐因素，增强社会创造活力，确保人民____、社会安定有序、国家长治久安——必须坚持和平发展和平发展是________的必然选择要坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，通过争取和平国际环境发展自己，又以自身发展维护和促进世界和平，扩大同各方利益汇合点，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界——必须坚持党的__中国___是________事业的__核心要坚持立党为公、执政为民，加强和改善党的__，坚持党总揽全局、协调各方的__核心作用，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，提高党科学执政、__执政、依法执政水平我们必须清醒认识到，我国仍处于并将__处于____初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同__的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变在任何情况下都要牢牢把握____初级阶段这个最大国情，推进任何方面的__发展都要牢牢立足____初级阶段这个最大实际党的基本路线是____的生命线，必须坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、__开放这两个基本点统一于________伟大实践，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎实实夺取________新胜利只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、___，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国___成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在___成立一百年时建成富强__文明和谐的____现代化国家全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！
三、全面建成小康社会和全面深化__开放的目标综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标根据我国经济社会发展实际，要在___、___确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求——经济持续健康发展转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和____新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强——人民__不断扩大__制度更加完善，__形式更加丰富，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥依法治国基本方略全面落实，法治__基本建成，司法公信力不断提高，__得到切实尊重和保障——文化软实力显著增强____核心价值体系深入人心，公民文明素质和社会文明程度明显提高文化产品更加丰富，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业，中华文化走出去迈出更大步伐，____文化强国建设基础更加坚实——人民生活水平全面提高基本公共服务均等化总体实现全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现就业更加充分收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，社会和谐稳定——资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善全面建成小康社会，必须以更大的__勇气和智慧，不失时机深化重要领域__，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型要加快完善____市场经济体制，完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善宏观调控体系，完善开放型经济体系，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展加快推进________制度化、规范化、程序化，从各层次各领域扩大公民有序__参与，实现国家各项工作法治化加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，基本建立现代文化市场体系，健全国有文化资产管理体制，形成有利于创新创造的文化发展环境加快形成科学有效的社会管理体制，完善社会保障体系，健全基层公共服务和社会管理网络，建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制加快建立生态文明制度，健全国土空间__、资源节约、生态环境保护的体制机制，推动形__与自然和谐发展现代化建设新格局如期全面建成小康社会任务十分艰巨，全党同志一定要埋头苦干、顽强拼搏国家要加大对农村和中西部地区扶持力度，支持这些地区加快__开放、增强发展能力、改善人民生活鼓励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列，为全国__发展作出更大贡献
四、加快完善____市场经济体制和加快转变经济发展方式以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇在____，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强__发展后劲坚持走____新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展
（一）全面深化经济体制__深化__是加快转变经济发展方式的关键经济体制__的核心问题是处理好__和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥__作用要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，深化国有企业__，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系____和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护健全现代市场体系，加强宏观调控目标和政策手段机制化建设加快__财税体制，健全__和地方财力与事权相匹配的体制，完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系，构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度建立公共资源出让收益合理共享机制深化金融体制__，健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系，加快发展多层次资本市场，稳步推进利率和汇率市场化__，逐步实现人民币资本项目可兑换加快发展民营金融机构完善金融监管，推进金融创新，提高银行、证券、保险等行业竞争力，维护金融稳定
（二）实施创新驱动发展战略科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置要坚持走____自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新深化科技体制__，推动科技和经济紧密结合，加快建设国家创新体系，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系完善知识创新体系，强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究，提高科学研究水平和成果转化能力，抢占科技发展战略制高点实施国家科技重大专项，突破重大技术瓶颈加快新技术新产品新工艺研发应用，加强技术集成和商业模式创新完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制实施知识产权战略，加强知识产权保护促进创新资源高效配置和综合集成，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来
（三）推进经济结构战略性调整这是加快转变经济发展方式的主攻方向必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力，保持投资合理增长，扩大国内市场规模牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施，强化需求导向，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大，合理布局建设基础设施和基础产业建设下一代信息基础设施，发展现代信息技术产业体系，健全信息安全保障体系，推进___络技术广泛运用提高大中型企业核心竞争力，支持小微企业特别是科技型小微企业发展继续实施区域发展总体战略，充分发挥各地区比较优势，优先推进西部大__，全面振兴东北地区等老工业__，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展采取对口支援等多种形式，加大对__老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度科学规划城市群规模和布局，增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能加快__户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖
（四）推动城乡发展一体化解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同__现代化成果加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫__，全面改善农村生产生活条件着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅__使用权、__收益分配权，壮大__经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、__化、社会化相结合的新型农业经营体系__征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系
（五）全面提高开放型经济水平适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变创新开放模式，促进沿海内陆沿边开放优势互补，形成引领国际经济合作和竞争的开放区域，培育带动区域发展的开放高地坚持出口和进口并重，强化贸易政策和产业政策协调，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进__贸易转型升级，发展服务贸易，推动对外贸易平衡发展提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合加快走出去步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司统筹双边、多边、区域次区域开放合作，加快实施自由贸易区战略，推动同周边国家互联互通提高抵御国际经济风险能力我们一定要坚定信心，打胜全面深化经济体制__和加快转变经济发展方式这场硬仗，把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平
五、坚持走__________发展道路和推进______人民__是我们党始终高扬的光辉旗帜__开放以来，我们总结发展______正反两方面经验，强调人民__是____的生命，坚持国家一切权力属于人民，不断推进______，________建设取得重大进展，成功开辟和坚持了__________发展道路，为实现最广泛的人民__确立了正确方向______是我国全面__的重要组成部分必须继续积极稳妥推进______，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民__必须坚持党的__、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强____活力、调动人民积极性为目标，扩大______，加快建设____法治国家，发展______文明要更加注重改进党的__方式和执政方式，保证党___民有效治理国家；更加注重健全__制度、丰富__形式，保证人民依法实行__选举、__决策、__管理、__监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统
一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国______制度优越性，积极借鉴人类__文明有益成果，绝不照搬______模式
（一）支持和保证人民通过人民____行使国家权力人民____制度是保证人民当家作主的根本__制度要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，支持人大及其__会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，加强立法工作__协调，加强对“一府两院”的监督，加强对__全口径预算决算的审查和监督提高基层人大代表特别是一线工人、农民、____代表比例，降低党政__干部代表比例在人大设立代表联络机构，完善代表__群众制度健全国家权力机关__制度，优化__会、专委会组__员知识和年龄结构，提高专职委员比例，增强依法履职能力
（二）健全____协商__制度____协商__是我国人民__的重要形式要完善协商__制度和工作机制，推进协商__广泛、多层、制度化发展通过国家__机关、政协__、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力坚持和完善中国_____的__合作和__协商制度，充分发挥人民政协作为协商__重要渠道作用，围绕团结和__两大主题，推进__协商、__监督、参政议政制度建设，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局加强同__党派的__协商把__协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中，增强__协商实效性深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案__协商积极开展基层__协商
（三）完善基层__制度在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，是人民依法直接行使民__利的重要方式要健全基层党____的充满活力的基层群众自治机制，以扩大有序参与、推进____、加强议事协商、强化权力监督为重点，拓宽范围和途径，丰富内容和形式，保障人民享有更多更切实的民__利全心全意依靠____，健全以职工____为基本形式的企事业单位__管理制度，保障职工参与管理和监督的民__利发挥基层各类__协同作用，实现__管理和基层__有机结合
（四）全面推进依法治国法治是治国理政的基本方式要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究完善________法律体系，加强重点领域立法，拓展人民有序参与立法途径推进依法行政，切实做到严格规范公正文明执法进一步深化司法体制__，坚持和完善________司法制度，确保审判机关、检察机关依法__公正行使审判权、检察权深入开展法制宣传教育，弘扬____法治精神，树立____法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识提高__干部运用法治思维和法治方式深化__、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力党___民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动任何__或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法
（五）深化行政体制__行政体制__是推动上层建筑适应经济基础的必然要求要按照建立________行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型__深化行政___度__，继续简政放权，推动__职能向创造良好发展环境、提供__公共服务、维护社会公平正义转变稳步推进大部门制__，健全部门职责体系优化行政层级和行政区划设置，有条件的地方可探索省直接管理县（市）__，深化乡镇行政体制__创新行政管理方式，提高__公信力和执行力，推进__绩效管理严格控制机构编制，减少__职数，降低行政成本推进事业单位分类__完善体制__协调机制，统筹规划和协调重大__
（六）健全权力运行制约和监督体系坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力坚持科学决策、__决策、依法决策，健全决策机制和程序，发挥思想库作用，建立健全决策问责和纠错制度凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、__监督、法律监督、__监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行
（七）巩固和发展最广泛的爱国统一战线统一战线是凝聚各方面力量，促进政党关系、____、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，夺取________新胜利的重要法宝要高举爱国主义、____旗帜，巩固统一战线的思想__基础，正确处理一致性和多样性的关系坚持__共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同__党派和无党派人士团结合作，促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，加强党外代表人士队伍建设，选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关__职务全面正确贯彻落实党的____，坚持和完善民族区域自治制度，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结进步教育，加快民族地区发展，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的________，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用鼓励和引导新的社会阶层人士为________事业作出更大贡献落实党的侨务政策，支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业__________发展道路是团结亿万人民共同奋斗的正确道路我们一定要坚定不移沿着这条道路前进，使我国________展现出更加旺盛的生命力
六、扎实推进____文化强国建设文化是民族的血脉，是人民的精神家园全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动____文化大发展大繁荣，兴起____文化建设新__，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用建设____文化强国，必须走________文化发展道路，坚持为人民服务、为____服务的方向，坚持百花齐放、____的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，推动____精神文明和物质文明全面发展，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的____文化建设____文化强国，关键是增强全民族文化创造活力要深化文化体制__，解放和发展文化生产力，发扬学术__、艺术__，为人民提供广阔文化舞台，让一切文化创造源泉充分涌流，开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面
（一）加强____核心价值体系建设____核心价值体系是兴国之魂，决定着________发展方向要深入开展____核心价值体系学习教育，用____核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识推进_____中国化时代化大众化，坚持不懈用________理论体系武装全党、教育人民，深入实施_____理论研究和建设工程，建设哲学社会科学创新体系，推动________理论体系进教材进课堂进头脑广泛开展理想信念教育，把广大人民团结凝聚在________伟大旗帜之下大力弘扬民族精神和时代精神，深入开展爱国主义、__主义、____教育，丰富人民精神世界，增强人民____倡导富强、__、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行____核心价值观牢牢掌握____工作__权和主导权，坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想__
（二）全面提高公民道德素质这是____道德建设的基本任务要坚持依法治国和以德治国相结合，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风推进公民道德建设工程，弘扬___、贬斥假恶丑，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设加强和改进思想__工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化
（三）丰富人民精神文化生活让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容要坚持以人民为中心的创作导向，提高文化产品质量，为人民提供更好更多精神食粮坚持面向基层、服务群众，加快推进重点文化惠民工程，加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度，继续推动公共文化服务设施向社会免费开放建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化__和规范使用国家通用语言文字繁荣发展少数民族文化事业开展群众性文化活动，引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务开展全民阅读活动加强和改进网络内容建设，唱响网上主旋律加强网络社会管理，推进网络依法规范有序运行开展“扫黄打非”，__低俗现象普及科学知识，弘扬科学精神，提高全民科学素养广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展
（四）增强文化整体实力和竞争力文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术事业加强重大公共文化工程和文化项目建设，完善公共文化服务体系，提高服务效能促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平构建和发展现代传播体系，提高传播能力增强国有公益性文化单位活力，完善经营性文化单位法人治理结构，繁荣文化市场扩大文化领域对外开放，积极吸收借鉴国外优秀文化成果营造有利于高素质文化人才大量涌现、健康成长的良好环境，造就一批名家__和民族文化代表人物，表彰有杰出贡献的文化工__我们一定要坚持____先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，向着建设____文化强国宏伟目标阔步前进
七、在改善民生和创新管理中加强社会建设加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动____和谐社会建设加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点提高人民物质文化生活水平，是__开放和____现代化建设的根本目的要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活加强社会建设，必须加快推进社会体制__要围绕构建________社会管理体系，加快形成党委__、__负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成__主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会__体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制
（一）努力办好人民满意的教育教育是民族振兴和社会进步的基石要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为____现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的____建设者和__人全面实施素质教育，深化教育领域综合__，着力提高教育质量，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才鼓励引导社会力量兴办教育加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感
（二）推动实现更高质量的就业就业是民生之本要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、__促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性健全人力资源市场，完善就业服务体系，增强失业保险对促进就业的作用健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系
（三）千方百计增加居民收入实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度__，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制深化企业和机关事业单位工资制度__，推行企业工资__协商制度，保护劳动所得多渠道增加居民财产性收入规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入
（四）统筹推进城乡社会保障体系建设社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系__和完善企业和机关事业单位社会保险制度，整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，逐步做实养老保险个人账户，实现基础养老金全国统筹，建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制扩大社会保障基金筹资渠道，建立社会保险基金投资运营制度，确保基金安全和保值增值完善社会救助体系，健全社会福利制度，支持发展慈善事业，做好优抚安置工作建立市场配置和__保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求坚持男女平等基本国策，保障妇__童合法权益积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾__益健全社会保障经办管理体制，建立更加便民快捷的服务体系
（五）提高人民健康水平健康是促进人的全面发展的必然要求要坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，按照保基本、强基层、建机制要求，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合__，完善国民健康政策，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制，完善突发公共卫生__应急和重大疾病防控机制巩固基本药物制度健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，深化公立医院__，鼓励社会办医扶持中医药和民族医药事业发展提高医疗卫生队伍服务能力，加强医德医风建设__和完善食品药品____体制机制开展爱国卫生运动，促进人民身心健康坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口__均衡发展
（六）加强和创新社会管理提高社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设改进__提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能，强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会__健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用完善和创新流动人口和特殊人群管理服务正确处理人民内部矛盾，建立健全党和__主导的维护群众权益机制，完善__制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道建立健全重大决策社会稳定风险评估机制强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故加强和改进党对政法工作的__，加强政法队伍建设，切实肩负起________事业建设者、捍卫者的职责使命深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系，强化司法基本保障，依法防范和惩治违法犯罪活动，保障人民生命财产安全完善____战略和工作机制，高度警惕和坚决防范敌对势力的__、渗透、__活动，确保____全党全国人民行动起来，就一定能开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面
八、大力推进生态文明建设建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、__建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献
（一）优化国土空间__格局国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制__强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局提高海洋资源__能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国
（二）全面促进资源节约节约资源是保护生态环境的根本之策要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益推动能源生产和消费__，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全加强水源地保护和用水总量管理，推进水循环利用，建设节水型社会严守耕地保护红线，严格土地用途管制加强矿产资源勘查、保护、合理__发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化
（三）加大自然生态系统和环境保护力度良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，扩大森林、湖泊、湿地__，保护生物多样性加快水利建设，增强城乡防洪抗旱排涝能力加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化
（四）加强生态文明制度建设保护生态环境必须依靠制度要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制建立国土空间__保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度深化资源性产品__和税费__，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向____生态文明新时代
九、加快推进国防和军队现代化建设与我国国际地位相称、与____和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国现代化建设的战略任务我国面临的生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，要求国防和军队现代化建设有一个大的发展必须坚持以国家核心安全需求为导向，统筹经济建设和国防建设，按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想，加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务，力争到二〇二〇年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展国防和军队现代化建设，必须以毛__军事思想、___新时期军队建设思想、江__国防和军队建设思想、党关于新形势下国防和军队建设思想为指导要适应国家发展战略和安全战略新要求，着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命，贯彻新时期积极防御军事战略方针，与时俱进加强军事战略指导，高度__海洋、太空、网络空间安全，积极运筹和平时期军事力量运用，不断拓展和深化军事斗争准备，提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力坚持以推动国防和军队建设科学发展为主题，以加快转变战斗力生成模式为主线，全面加强军队__化现代化正规化建设毫不动摇坚持党对军队的绝对__，坚持不懈用________理论体系武装全军，持续培育当代__军人核心价值观，大力发展先进军事文化，永葆____性质、本色、作风坚定不移把信息化作为军队现代化建设发展方向，推动信息化建设加速发展加强高新技术武器装备建设，加快全面建设现代后勤，培养大批高素质新型军事人才，深入开展信息化条件下军事训练，增强基于信息系统的体系作战能力加大依法治军、从严治军力度，推动正规化建设向更高水平发展紧跟世界新军事__加速发展的潮流，积极稳妥进行国防和军队__，推动____军事变革深入发展坚持以创新发展军事理论为先导，着力提高国防科技工业自主创新能力，深入推进军队__形态现代化，构建____现代军事力量体系坚持走____军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统一，加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设加快建设现代化____力量增强全__防观念，提高国防动员和后备力量建设质量巩固和发展军政军民团结中国奉行防御性的国防政策，加强国防建设的目的是维护国家__、安全、领土完整，保障国家和平发展中__队始终是维护世界和平的坚定力量，将一如既往同各国加强军事合作、增进军事互信，参与地区和国际安全事务，在国际__和安全领域发挥积极作用
十、丰富“____”实践和推进祖国统一__、澳门回归以来，走上了同祖国__优势互补、共同发展的宽广道路，“____”实践取得举世公认的成功____对__、澳门实行的各项方针政策，根本宗旨是维护国家__、安全、发展利益，保持__、澳门__繁荣稳定全面准确贯彻“____”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护__权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国__坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来，任何时候都不能偏废____将严格依照基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制，坚定支持特别行政区行政长官和__依法施政，带领__、澳门各界人士集中精力发展经济、切实有效改善民生、循序渐进推进__、包容共济促进和谐，深化__与__、澳门经贸关系，推进各领域交流合作，促进__同胞、澳门同胞在爱国爱港、爱国爱澳旗帜下的大团结，防范和遏制外部势力干预港澳事务我们坚信，__同胞、澳门同胞不仅有智慧、有能力、有办法把特别行政区管理好、建设好，也一定能在国家事务中发挥积极作用，同全国各族人民一道共享做中___尊严和荣耀解决____、实现祖国完全统一，是不可阻挡的历史进程和平统一最符合包括__同胞在内的中华民族的根本利益实现和平统一首先要确保____和平发展必须坚持“和平统
一、____”方针，坚持发展____、推进祖国和平统一进程的八项主张，全面贯彻____和平发展重要思想，巩固和深化____和平发展的__、经济、文化、社会基础，为和平统一创造更充分的条件我们要始终坚持______大陆和__虽然尚未统一，但两岸同属一个中国的事实从未改变，国家领土和__从未分割、也不容分割两岸双方应恪守__“__”、坚持“____”的共同立场，增进维护一个中国框架的共同认知，在此基础上求同存异对__任何政党，只要不主张“__”、认同一个中国，我们都愿意同他们交往、对话、合作我们要持续推进两岸交流合作深化经济合作，厚植共同利益扩大文化交流，增强民族认同密切人民往来，融洽同胞感情促进平等协商，加强制度建设希望双方共同努力，探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸__关系，作出合情合理安排；商谈建立两岸军事安全互信机制，稳定____；协商达成两岸和平协议，开创____和平发展新前景我们要努力促进两岸同胞团结奋斗两岸同胞同属中华民族，是血脉相连的命运共同体，理应相互关爱信赖，共同推进____，共同享有发展成果凡是有利于增进两岸同胞共同福祉的事情，我们都会尽最大努力做好我们要切实保护__同胞权益，团结__同胞维护好、建设好中华民族共同家园我们坚决__“__”__图谋中国人民绝不允许任何人任何势力以任何方式把__从祖国分割出去“__”__行径损害两岸同胞共同利益，必然走向__失败全体中华儿女携手努力，就一定能在同心实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业
十一、继续促进人类和平与发展的崇高事业当今世界正在发生深刻复杂变化，和平与发展仍然是时代主题世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进，科技__孕育新突破，全球合作向多层次全方位拓展，新兴市场国家和发展中国家整体实力增强，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，保持国际形势总体稳定具备更多有利条件同时，世界仍然很不安宁国际____影响深远，世界经济增长不稳定不确定因素增多，全球发展不平衡加剧，霸权主义、强权__和新干涉主义有所上升，局部动荡频繁发生，粮食安全、能源资源安全、网络安全等全球性问题更加突出人类只有一个地球，各国共处一个世界历史昭示我们，弱肉强食不是人类共存之道，穷兵黩武无法带来美好世界要和平不要战争，要发展不要贫穷，要合作不要对抗，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，是各国人民共同愿望我们主张，在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，共同维护国际公平正义平等互信，就是要遵循_____宗旨和原则，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，推动国际关系__化，尊重__，共享安全，维护世界和平稳定包容互鉴，就是要尊重世界文明多样性、发展道路多样化，尊重和维护各国人民自主选择社会制度和发展道路的权利，相互借鉴，取长补短，推动人类文明进步合作共赢，就是要倡导人类命运共同体意识，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，同舟共济，权责共担，增进人类共同利益中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展中国将始终不渝走和平发展道路，坚定奉行__自主的和平外交政策我们坚决维护国家__、安全、发展利益，决不会屈服于任何外来压力我们根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策，秉持公道，伸张正义中国主张和平解决国际争端和热点问题，__动辄诉诸武力或以武力相威胁，____别国合法__，__一切形式的____中国__各种形式的霸权主义和强权__，不干涉别国内政，永远不称霸，永远不搞扩张中国将坚持把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，以更加积极的姿态参与国际事务，发挥负责任大国作用，共同应对全球性挑战中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略，通过深化合作促进世界经济强劲、可持续、平衡增长中国致力于缩小南北差距，支持发展中国家增强自主发展能力中国将加强同主要经济体宏观经济政策协调，通过协商妥善解决经贸摩擦中国坚持权利和义务相平衡，积极参与全球经济治理，推动贸易和投资自由化便利化，__各种形式的保护主义中国坚持在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作我们将改善和发展同发达国家关系，拓宽合作领域，妥善处理分歧，推动建立__稳定健康发展的新型大国关系我们将坚持与邻为善、以邻为伴，巩固睦邻友好，深化互利合作，努力使自身发展更好惠及周边国家我们将加强同广大发展中国家的团结合作，共同维护发展中国家正当权益，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴我们将积极参与多边事务，支持___、__国集团、__合作__、金砖国家等发挥积极作用，推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展我们将扎实推进公共外交和人文交流，维护我国海外合法权益我们将开展同各国政党和____的友好往来，加强人大、政协、地方、民间团体的对外交流，夯实国家关系发展社会基础中国人民热爱和平、渴望发展，愿同各国人民一道为人类和平与发展的崇高事业而不懈努力
十二、全面提高党的建设科学化水平我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进____现代化、实现中华民族伟大复兴的重任党坚强有力，党同人民保持血肉__，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以__创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地；只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列新形势下，党面临的执政考验、__开放考验、市场经济考验、外部环境考验是__的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极__危险更加尖锐地摆在全党面前不断提高党的__水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、__创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、__建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的_____执政党，确保党始终成为________事业的坚强__核心
（一）坚定理想信念，坚守___人精神追求对_____的信仰，对____和__主义的信念，是___人的__灵魂，是___人经受住任何考验的精神支柱要抓好思想理论建设这个根本，学习_____主义、毛__思想、________理论体系，深入学习实践科学发展观，推进学习型党__创建，教育引导党员、干部矢志不渝为________共同理想而奋斗抓好党性教育这个核心，学__的历史，深刻认识党的两个历史问题决议总结的经验教训，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定__立场，明辨大是大非抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行____荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做____道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显___人的人格力量
（二）坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉__为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力完善党员干部直接__群众制度坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量坚持实干富民、实干兴邦，敢于开拓，勇于担当，多干让人民满意的好事实事坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服____、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益
（三）积极发展党内__，增强党的创造活力党内__是党的生命要坚持__集中制，健全党内__制度体系，以党内__带动人民__保障党员主体地位，健全党员民__利保障制度，开展批评和自我批评，营造党内__平等的同志关系、__讨论的__氛围、__监督的制度环境，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权完善党的____制度，提高工人、农民代表比例，落实和完善党的____代表任期制，试行乡镇党代会年会制，深化县（市、区）党代会常任制试点，实行党代会代表提案制完善党内选举制度，规范差额提名、差额选举，形成充分体现选举人意志的程序和环境强化全委会决策和监督作用，完善__会议事规则和决策程序，完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制扩大党内基层__，完善党员定期评议基层党____班子等制度，推行党员旁听基层党委会议、党代会代表列席同级党委有关会议等做法，增强党内生活原则性和透明度
（四）深化干部人事制度__，建设高素质执政骨干队伍坚持和发展________，关键在于建设一支__坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍要坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，深化干部人事制度__，使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用全面准确贯彻__、公开、竞争、择优方针，扩大干部工作__，提高__质量，完善竞争性选拔干部方式，提高选人用人公信度，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利完善干部考核评价机制，促进__干部树立正确政绩观健全干部管理体制，从严管理监督干部，加强党政正职、关键岗位干部培养选拔，完善公务员制度优化__班子配备和干__伍结构，注重从基层一线培养选拔干部，拓宽社会优秀人才进入党政干__伍渠道推进国有企业和事业单位人事制度__加强和改进干部教育培训，提高干部素质和能力加大培养选拔优秀年轻干部力度，重视培养选拔女干部和少数民族干部，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长全面做好离退休干部工作
（五）坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到____事业中来广开进贤之路，广纳天下英才，是保证党和人民事业发展的根本之举要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才队伍，推动我国由人才大国迈向人才强国统筹推进各类人才队伍建设，实施重大人才工程，加大创新创业人才培养支持力度，重视实用人才培养，引导人才向科研生产一线流动充分__利用国内国际人才资源，积极引进和用好海外人才加快人才发展体制机制__和政策创新，建立国家荣誉制度，形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面
（六）创新基层党建工作，夯实党执政的__基础党的基层__是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党__建设，加大非公有制经济__、社会__党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党__和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层__建设带动其他各类基层__建设健全党的基层__体系，加强基层党__带头人队伍建设，加强城乡基层党建资源整合，建立稳定的经费保障制度以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党__建设以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用严格党内__生活，健全党员党性定期分析、__评议等制度改进对流动党员的教育、管理、服务提高发展党员质量，重视从青年工人、农民、____中发展党员健全党员能进能出机制，优化党员队伍结构
（七）坚定不移____，永葆___人清正廉洁的__本色____、建设廉洁__，是党一贯坚持的鲜明__立场，是人民__的重大____这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至____反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣要坚持____反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防__体系建设，做到干部清正、__清廉、__清明加强反腐倡廉教育和廉政文化建设各级__干部特别是高级干部必须自觉遵守廉政准则，严格执行__干部重大事项报告制度，既严于律己，又加强对__和身边工作人员的教育和约束，决不允许搞特权严格规范权力行使，加强对__干部特别是主要__干部行使权力的监督深化重点领域和关键环节__，健全___法律制度，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治__加强___国际合作严格执行党风廉政建设责任制健全纪检监察体制，完善派驻机构统一管理，更好发挥巡视制度监督作用始终保持惩治__高压态势，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的__问题不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷
（八）严明党的纪律，自觉维护党的集中统一党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一各级党__和广大党员、干部特别是主要__干部一定要自觉遵守__，自觉按照党的__原则和党内__生活准则办事，任何人都不能凌驾于__之上要坚决维护__权威，在思想上__上行动上同党__保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，保证__政令畅通，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止加强监督检查，严肃党的纪律特别是__纪律，对违反纪律的行为必须认真处理，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量同志们！在________道路上实现中华民族伟大复兴，寄托着无数仁人志士、__先烈的理想和夙愿在__艰苦卓绝的奋斗中，我们党紧紧依靠人民，付出了最大牺牲，书写了感天动地的壮丽史诗，不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运，不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军，使具有五千多年文明___中华民族以崭新的姿态屹立于世界民族之林在新的征程上，我们的责任更大、担子更重，必须以更加坚定的信念、更加顽强的努力，继续实现推进现代化建设、完成祖国统
一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，全党必须增强忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持清醒头脑；必须增强创新意识，坚持真理，修正错误，始终保持奋发有为的精神状态；必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置；必须增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗，始终保持___人的__本色________事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗全党都要__青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业广大青年要积极响应党的号召，树立正确的世界观、人生观、价值观，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱我们伟大的中华民族，在投身________伟大事业中，让青春焕发出绚丽的光彩________事业需要全体中华儿女万众一心、团结奋斗团结就是大局，团结就是力量全党同志要用坚强的党性保证团结，用共同的事业促进团结，自觉维护全党的团结统一，巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，促进中国人民同世界各国人民大团结让我们高举________伟大旗帜，更加紧密地团结在党__周围，为全面建成小康社会而奋斗，不断夺取________新胜利，共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来！####市经济贸易委员会#######年四月三日坚定不移沿着________道路前进 为全面建成小康社会而奋斗___在中国___第十八次全国____上的报告同志们现在，我代表第十七届__委员会向大会作报告中国___第十八次全国____，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会大会的主题是高举________伟大旗帜，以___理论、“____”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，__开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着________道路前进，为全面建成小康社会而奋斗此时此刻，我们有一个共同的感觉经过九十多年艰苦奋斗，我们党团结带领全国各族人民，把贫穷__的___变成日益走向繁荣富强的___，中华民族伟大复兴展现出光明前景我们对党和人民创造的历史伟业倍加自豪，对党和人民确立的理想信念倍加坚定，对党肩负的历史责任倍加清醒当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有全党一定要牢记人民信任和重托，更加奋发有为、兢兢业业地工作，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，完成时代赋予的光荣而艰巨的任务
一、过去五年的工作和十年的基本总结___以来的五年，是我们在________道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年___对推进__开放和____现代化建设、实现全面建设小康社会宏伟目标作出全面部署为贯彻___精神，__先后召开七次全会，分别就深化行政管理体制__、推进农村__发展、加强和改进新形势下党的建设、制定“十二五”规划、推进文化__发展等关系全局的重大问题作出决定和部署五年来，我们胜利完成“十一五”规划，顺利实施“十二五”规划，各方面工作都取得新的重大成就经济平稳较快发展综合国力大幅提升，二〇一一年国内生产总值达到四十七点三万亿元财政收入大幅增加农业综合生产能力提高，粮食连年增产产业结构调整取得新进展，基础设施全面加强城镇化水平明显提高，城乡区域发展协调性增强创新型国家建设成效显著，载人__、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路等实现重大突破生态文明建设扎实展开，资源节约和环境保护全面推进__开放取得重大进展农村综合__、__林权制度__、国有企业__不断深化，非公有制经济健康发展现代市场体系和宏观调控体系不断健全，财税、金融、__、科技、教育、社会保障、医药卫生、事业单位等__稳步推进开放型经济达到新水平，进出口总额跃居世界第二位人民生活水平显著提高改善民生力度不断加大，城乡就业持续扩大，居民收入较快增长，家庭财产稳定增加，衣食住行用条件明显改善，城乡最低生活保障标准和农村扶贫标准大幅提升，企业退休人员基本养老金持续提高__法制建设迈出新步伐______继续推进实行城乡按相同人口比例选举人大代表基层__不断发展________法律体系形成，____法治国家建设成绩显著爱国统一战线巩固壮大行政体制__深化，司法体制和工作机制__取得新进展文化建设迈上新台阶____核心价值体系建设深入开展，文化体制__全面推进，公共文化服务体系建设取得重大进展，文化产业快速发展，文化创作生产更加繁荣，人民精神文化生活更加丰富多彩全民健身和竞技体育取得新成绩社会建设取得新进步基本公共服务水平和均等化程度明显提高教育事业迅速发展，城乡免费义务教育全面实现社会保障体系建设成效显著，城乡基本养老保险制度全面建立，新型社会救助体系基本形成全民医保基本实现，城乡基本医疗卫生制度初步建立保障性住房建设加快推进加强和创新社会管理，社会保持和谐稳定国防和军队建设开创新局面____军事变革取得重大成就，军队__化现代化正规化建设协调推进、全面加强，军事斗争准备不断深化，履行新世纪新阶段历史使命能力显著增强，出色完成一系列急难险重任务港澳台工作进一步加强__、澳门保持繁荣稳定，同__交流合作提高到新水平推动____实现重大转折，实现两岸全面直接双向“三通”，签署实施两岸经济合作框架协议，形成两岸全方位交往格局，开创____和平发展新局面外交工作取得新成就坚定维护国家利益和我国公民、法人在海外合法权益，加强同世界各国交流合作，推动全球治理机制变革，积极促进世界和平与发展，在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，为__发展争取了有利国际环境党的建设全面加强党的执政能力建设和先进性建设继续推进，思想理论建设成效明显，学习实践科学发展观活动取得重要成果，党的建设__创新迈出重要步伐党内__进一步扩大干__伍建设取得重要进展，人才工作开创新局面创先争优活动和学习型党__建设深入进行，基层党__不断加强党风廉政建设和___斗争取得新成效同时，必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题主要是发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化__开放和转变经济发展方式任务艰巨；城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大；____明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难；一些领域存在道德失范、诚信缺失现象；一些干部__科学发展能力不强，一些基层党__软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，____、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；一些领域消极__现象易发多发，___斗争形势依然严峻对这些困难和问题，我们必须高度重视，进一步认真加以解决过去五年的工作，是___以来全面建设小康社会十年实践的重要组成部分这十年，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把________推进到新的发展阶段进入新世纪新阶段，国际局势风云变幻，综合国力竞争空前激烈，我们深化__开放，加快发展步伐，以加入世界贸易__为契机，变压力为动力，化挑战为机遇，坚定不移推进全面建设小康社会进程前进过程中，我们战胜突如其来的__疫情，认真总结我国发展实践，准确把握我国发展的阶段性特征，及时提出和全面贯彻科学发展观等重大战略思想，开拓了经济社会发展的广阔空间二〇〇八年以后，国际____使我国发展遭遇严重困难，我们科学判断、果断决策，采取一系列重大举措，在全球率先实现经济企稳回升，积累了有效应对外部经济风险冲击、保持经济平稳较快发展的重要经验我们成功举办北京___、残奥会和__世博会，夺取抗击汶川特___等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利，妥善处置一系列重大突发__在十分复杂的国内外形势下，党和人民经受住严峻考验，巩固和发展了__开放和____现代化建设大局，提高了我国国际地位，彰显了________的巨大优越性和强大生命力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力十年来，我们取得一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础我国经济总量从世界第六位跃升到第二位，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化人们公认，这是我国经济持续发展、__不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期我们能取得这样的历史性成就，靠的是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引，靠的是___成立以来特别是__开放以来奠定的深厚基础，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗在这里，我代表____，向全国各族人民，向各__党派、各人民团体和各界爱国人士，向__特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和__同胞以及广大侨胞，向一切关心和支持中国现代化建设的各国朋友，表示衷心的感谢！总结十年奋斗历程，最重要的就是我们坚持以_____主义、毛__思想、___理论、“____”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展________提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观科学发展观是_____同____实际和时代特征相结合的产物，是_____关于发展的世界观和方__的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们___特色____规律的认识提高到新的水平，开辟了_________发展新境界科学发展观是________理论体系最新成果，是中国_____智慧的结晶，是指导____全部工作的强大思想武器科学发展观同_____主义、毛__思想、___理论、“____”重要思想一道，是党必须__坚持的指导思想面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展________具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，加快形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制，不断解放和发展社会生产力，不断实现科学发展、和谐发展、和平发展，为坚持和发展________打下牢固基础必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为____一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、__建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法，坚持一切从实际出发，正确认识和妥善处理________事业中的重大关系，统筹__发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面工作，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹各方面利益关系，充分调动各方__极性，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握________规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓________更为广阔的发展前景
二、夺取________新胜利回首近代以来中国波澜壮阔的历史，展望中华民族充满希望的未来，我们得出一个坚定的结论全面建成小康社会，加快推进____现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走________道路道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福在中国这样一个经济文化十分__的国家探索民族复兴道路，是极为艰巨的任务九十多年来，我们党紧紧依靠人民，把_____基本原理同中国实际和时代特征结合起来，__自主走自己的路，历经千辛万苦，付出各种代价，取得__建设__伟大胜利，开创和发展了________，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运以毛__同志为核心的党的第一代______带领全党全国各族人民完成了_______，进行了____改造，确立了____基本制度，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为____一切发展进步奠定了根本__前提和制度基础在探索过程中，虽然经历了严重曲折，但党在____建设中取得的独创性理论成果和巨大成就，为新的历史时期开创________提供了宝贵经验、理论准备、物质基础以___同志为核心的党的第二代______带领全党全国各族人民深刻总结我国____建设正反两方面经验，借鉴世界____历史经验，作出把____工作中心转移到经济建设上来、实行__开放的历史性决策，深刻揭示____本质，确立____初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设________，科学回答了建设________的一系列基本问题，成功开创了________以江__同志为核心的党的第三代______带领全党全国各族人民坚持党的基本理论、基本路线，在国内外形势十分复杂、世界____出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了________，依据新的实践确立了党的基本纲领、基本经验，确立了____市场经济体制的__目标和基本框架，确立了____初级阶段的基本经济制度和分配制度，开创全面__开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，成功把________推向__一世纪新世纪新阶段，党__抓住重要战略机遇期，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，提出构建____和谐社会、加快生态文明建设，形成________事业总体布局，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推动建设和谐世界，推进党的执政能力建设和先进性建设，成功在新的历史起点上坚持和发展了________在__开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举________伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路________道路，________理论体系，________制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展 ________道路，就是在中国_____下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持__开放，解放和发展社会生产力，建设____市场经济、________、____先进文化、____和谐社会、____生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强__文明和谐的____现代化国家________理论体系，就是包括___理论、“____”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对_____主义、毛__思想的坚持和发展________制度，就是人民____制度的根本__制度，中国_____的__合作和__协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本__制度，________法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、____、文化体制、社会体制等各项具体制度________道路是实现途径，________理论体系是行动指南，________制度是根本保障，三者统一于________伟大实践，这是党___民在建设______实践中形成的最鲜明特色建设________，总依据是____初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现____现代化和中华民族伟大复兴________，既坚持了科学____基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的____，以全新的视野深化了对___执政规律、____建设规律、人类社会发展规律的认识，从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄的____建设什么样的____、怎样建设____这个根本问题，使我们国家快速发展起来，使我国人民生活水平快速提高起来实践充分证明，________是____发展进步的根本方向，只有________才能发展中国发展________是一项__的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展________，不断丰富________的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色在新的历史条件下夺取________新胜利，必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念——必须坚持人__体地位________是亿万人民自己的事业要发挥人__人翁精神，坚持依法治国这个党___民治理国家的基本方略，最广泛地动员和__人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业、积极投身____现代化建设，更好保障人民权益，更好保证人民当家作主——必须坚持解放和发展社会生产力解放和发展社会生产力是________的根本任务要坚持以经济建设为中心，以科学发展为主题，全面推进经济建设、__建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现以人为本、全面协调可持续的科学发展——必须坚持推进__开放__开放是坚持和发展________的____要始终把__创新精神贯彻到治国理政各个环节，坚持____市场经济的__方向，坚持对外开放的基本国策，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，不断推进我国____制度自我完善和发展——必须坚持维护社会公平正义公平正义是________的内在要求要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利——必须坚持走共同富裕道路共同富裕是________的根本原则要坚持____基本经济制度和分配制度，调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进——必须坚持促进社会和谐社会和谐是________的本质属性要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加强和创新社会管理，正确处理__发展稳定关系，团结一切可以团结的力量，最大限度增加和谐因素，增强社会创造活力，确保人民____、社会安定有序、国家长治久安——必须坚持和平发展和平发展是________的必然选择要坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，通过争取和平国际环境发展自己，又以自身发展维护和促进世界和平，扩大同各方利益汇合点，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界——必须坚持党的__中国___是________事业的__核心要坚持立党为公、执政为民，加强和改善党的__，坚持党总揽全局、协调各方的__核心作用，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，提高党科学执政、__执政、依法执政水平我们必须清醒认识到，我国仍处于并将__处于____初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同__的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变在任何情况下都要牢牢把握____初级阶段这个最大国情，推进任何方面的__发展都要牢牢立足____初级阶段这个最大实际党的基本路线是____的生命线，必须坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、__开放这两个基本点统一于________伟大实践，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎实实夺取________新胜利只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、___，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国___成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在___成立一百年时建成富强__文明和谐的____现代化国家全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！
三、全面建成小康社会和全面深化__开放的目标综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标根据我国经济社会发展实际，要在___、___确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求——经济持续健康发展转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和____新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强——人民__不断扩大__制度更加完善，__形式更加丰富，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥依法治国基本方略全面落实，法治__基本建成，司法公信力不断提高，__得到切实尊重和保障——文化软实力显著增强____核心价值体系深入人心，公民文明素质和社会文明程度明显提高文化产品更加丰富，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业，中华文化走出去迈出更大步伐，____文化强国建设基础更加坚实——人民生活水平全面提高基本公共服务均等化总体实现全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现就业更加充分收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，社会和谐稳定——资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善全面建成小康社会，必须以更大的__勇气和智慧，不失时机深化重要领域__，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型要加快完善____市场经济体制，完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善宏观调控体系，完善开放型经济体系，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展加快推进________制度化、规范化、程序化，从各层次各领域扩大公民有序__参与，实现国家各项工作法治化加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，基本建立现代文化市场体系，健全国有文化资产管理体制，形成有利于创新创造的文化发展环境加快形成科学有效的社会管理体制，完善社会保障体系，健全基层公共服务和社会管理网络，建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制加快建立生态文明制度，健全国土空间__、资源节约、生态环境保护的体制机制，推动形__与自然和谐发展现代化建设新格局如期全面建成小康社会任务十分艰巨，全党同志一定要埋头苦干、顽强拼搏国家要加大对农村和中西部地区扶持力度，支持这些地区加快__开放、增强发展能力、改善人民生活鼓励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列，为全国__发展作出更大贡献
四、加快完善____市场经济体制和加快转变经济发展方式以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇在____，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强__发展后劲坚持走____新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展
（一）全面深化经济体制__深化__是加快转变经济发展方式的关键经济体制__的核心问题是处理好__和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥__作用要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，深化国有企业__，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系____和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护健全现代市场体系，加强宏观调控目标和政策手段机制化建设加快__财税体制，健全__和地方财力与事权相匹配的体制，完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系，构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度建立公共资源出让收益合理共享机制深化金融体制__，健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系，加快发展多层次资本市场，稳步推进利率和汇率市场化__，逐步实现人民币资本项目可兑换加快发展民营金融机构完善金融监管，推进金融创新，提高银行、证券、保险等行业竞争力，维护金融稳定
（二）实施创新驱动发展战略科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置要坚持走____自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新深化科技体制__，推动科技和经济紧密结合，加快建设国家创新体系，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系完善知识创新体系，强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究，提高科学研究水平和成果转化能力，抢占科技发展战略制高点实施国家科技重大专项，突破重大技术瓶颈加快新技术新产品新工艺研发应用，加强技术集成和商业模式创新完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制实施知识产权战略，加强知识产权保护促进创新资源高效配置和综合集成，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来
（三）推进经济结构战略性调整这是加快转变经济发展方式的主攻方向必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力，保持投资合理增长，扩大国内市场规模牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施，强化需求导向，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大，合理布局建设基础设施和基础产业建设下一代信息基础设施，发展现代信息技术产业体系，健全信息安全保障体系，推进___络技术广泛运用提高大中型企业核心竞争力，支持小微企业特别是科技型小微企业发展继续实施区域发展总体战略，充分发挥各地区比较优势，优先推进西部大__，全面振兴东北地区等老工业__，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展采取对口支援等多种形式，加大对__老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度科学规划城市群规模和布局，增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能加快__户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖
（四）推动城乡发展一体化解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同__现代化成果加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫__，全面改善农村生产生活条件着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅__使用权、__收益分配权，壮大__经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、__化、社会化相结合的新型农业经营体系__征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系
（五）全面提高开放型经济水平适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变创新开放模式，促进沿海内陆沿边开放优势互补，形成引领国际经济合作和竞争的开放区域，培育带动区域发展的开放高地坚持出口和进口并重，强化贸易政策和产业政策协调，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进__贸易转型升级，发展服务贸易，推动对外贸易平衡发展提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合加快走出去步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司统筹双边、多边、区域次区域开放合作，加快实施自由贸易区战略，推动同周边国家互联互通提高抵御国际经济风险能力我们一定要坚定信心，打胜全面深化经济体制__和加快转变经济发展方式这场硬仗，把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平
五、坚持走__________发展道路和推进______人民__是我们党始终高扬的光辉旗帜__开放以来，我们总结发展______正反两方面经验，强调人民__是____的生命，坚持国家一切权力属于人民，不断推进______，________建设取得重大进展，成功开辟和坚持了__________发展道路，为实现最广泛的人民__确立了正确方向______是我国全面__的重要组成部分必须继续积极稳妥推进______，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民__必须坚持党的__、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强____活力、调动人民积极性为目标，扩大______，加快建设____法治国家，发展______文明要更加注重改进党的__方式和执政方式，保证党___民有效治理国家；更加注重健全__制度、丰富__形式，保证人民依法实行__选举、__决策、__管理、__监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统
一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国______制度优越性，积极借鉴人类__文明有益成果，绝不照搬______模式
（一）支持和保证人民通过人民____行使国家权力人民____制度是保证人民当家作主的根本__制度要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，支持人大及其__会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，加强立法工作__协调，加强对“一府两院”的监督，加强对__全口径预算决算的审查和监督提高基层人大代表特别是一线工人、农民、____代表比例，降低党政__干部代表比例在人大设立代表联络机构，完善代表__群众制度健全国家权力机关__制度，优化__会、专委会组__员知识和年龄结构，提高专职委员比例，增强依法履职能力
（二）健全____协商__制度____协商__是我国人民__的重要形式要完善协商__制度和工作机制，推进协商__广泛、多层、制度化发展通过国家__机关、政协__、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力坚持和完善中国_____的__合作和__协商制度，充分发挥人民政协作为协商__重要渠道作用，围绕团结和__两大主题，推进__协商、__监督、参政议政制度建设，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局加强同__党派的__协商把__协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中，增强__协商实效性深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案__协商积极开展基层__协商
（三）完善基层__制度在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，是人民依法直接行使民__利的重要方式要健全基层党____的充满活力的基层群众自治机制，以扩大有序参与、推进____、加强议事协商、强化权力监督为重点，拓宽范围和途径，丰富内容和形式，保障人民享有更多更切实的民__利全心全意依靠____，健全以职工____为基本形式的企事业单位__管理制度，保障职工参与管理和监督的民__利发挥基层各类__协同作用，实现__管理和基层__有机结合
（四）全面推进依法治国法治是治国理政的基本方式要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究完善________法律体系，加强重点领域立法，拓展人民有序参与立法途径推进依法行政，切实做到严格规范公正文明执法进一步深化司法体制__，坚持和完善________司法制度，确保审判机关、检察机关依法__公正行使审判权、检察权深入开展法制宣传教育，弘扬____法治精神，树立____法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识提高__干部运用法治思维和法治方式深化__、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力党___民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动任何__或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法
（五）深化行政体制__行政体制__是推动上层建筑适应经济基础的必然要求要按照建立________行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型__深化行政___度__，继续简政放权，推动__职能向创造良好发展环境、提供__公共服务、维护社会公平正义转变稳步推进大部门制__，健全部门职责体系优化行政层级和行政区划设置，有条件的地方可探索省直接管理县（市）__，深化乡镇行政体制__创新行政管理方式，提高__公信力和执行力，推进__绩效管理严格控制机构编制，减少__职数，降低行政成本推进事业单位分类__完善体制__协调机制，统筹规划和协调重大__
（六）健全权力运行制约和监督体系坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力坚持科学决策、__决策、依法决策，健全决策机制和程序，发挥思想库作用，建立健全决策问责和纠错制度凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、__监督、法律监督、__监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行
（七）巩固和发展最广泛的爱国统一战线统一战线是凝聚各方面力量，促进政党关系、____、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，夺取________新胜利的重要法宝要高举爱国主义、____旗帜，巩固统一战线的思想__基础，正确处理一致性和多样性的关系坚持__共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同__党派和无党派人士团结合作，促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，加强党外代表人士队伍建设，选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关__职务全面正确贯彻落实党的____，坚持和完善民族区域自治制度，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结进步教育，加快民族地区发展，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的________，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用鼓励和引导新的社会阶层人士为________事业作出更大贡献落实党的侨务政策，支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业__________发展道路是团结亿万人民共同奋斗的正确道路我们一定要坚定不移沿着这条道路前进，使我国________展现出更加旺盛的生命力
六、扎实推进____文化强国建设文化是民族的血脉，是人民的精神家园全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动____文化大发展大繁荣，兴起____文化建设新__，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用建设____文化强国，必须走________文化发展道路，坚持为人民服务、为____服务的方向，坚持百花齐放、____的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，推动____精神文明和物质文明全面发展，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的____文化建设____文化强国，关键是增强全民族文化创造活力要深化文化体制__，解放和发展文化生产力，发扬学术__、艺术__，为人民提供广阔文化舞台，让一切文化创造源泉充分涌流，开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面
（一）加强____核心价值体系建设____核心价值体系是兴国之魂，决定着________发展方向要深入开展____核心价值体系学习教育，用____核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识推进_____中国化时代化大众化，坚持不懈用________理论体系武装全党、教育人民，深入实施_____理论研究和建设工程，建设哲学社会科学创新体系，推动________理论体系进教材进课堂进头脑广泛开展理想信念教育，把广大人民团结凝聚在________伟大旗帜之下大力弘扬民族精神和时代精神，深入开展爱国主义、__主义、____教育，丰富人民精神世界，增强人民____倡导富强、__、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行____核心价值观牢牢掌握____工作__权和主导权，坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想__
（二）全面提高公民道德素质这是____道德建设的基本任务要坚持依法治国和以德治国相结合，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风推进公民道德建设工程，弘扬___、贬斥假恶丑，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设加强和改进思想__工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化
（三）丰富人民精神文化生活让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容要坚持以人民为中心的创作导向，提高文化产品质量，为人民提供更好更多精神食粮坚持面向基层、服务群众，加快推进重点文化惠民工程，加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度，继续推动公共文化服务设施向社会免费开放建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化__和规范使用国家通用语言文字繁荣发展少数民族文化事业开展群众性文化活动，引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务开展全民阅读活动加强和改进网络内容建设，唱响网上主旋律加强网络社会管理，推进网络依法规范有序运行开展“扫黄打非”，__低俗现象普及科学知识，弘扬科学精神，提高全民科学素养广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展
（四）增强文化整体实力和竞争力文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术事业加强重大公共文化工程和文化项目建设，完善公共文化服务体系，提高服务效能促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平构建和发展现代传播体系，提高传播能力增强国有公益性文化单位活力，完善经营性文化单位法人治理结构，繁荣文化市场扩大文化领域对外开放，积极吸收借鉴国外优秀文化成果营造有利于高素质文化人才大量涌现、健康成长的良好环境，造就一批名家__和民族文化代表人物，表彰有杰出贡献的文化工__我们一定要坚持____先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，向着建设____文化强国宏伟目标阔步前进
七、在改善民生和创新管理中加强社会建设加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动____和谐社会建设加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点提高人民物质文化生活水平，是__开放和____现代化建设的根本目的要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活加强社会建设，必须加快推进社会体制__要围绕构建________社会管理体系，加快形成党委__、__负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成__主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会__体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制
（一）努力办好人民满意的教育教育是民族振兴和社会进步的基石要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为____现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的____建设者和__人全面实施素质教育，深化教育领域综合__，着力提高教育质量，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才鼓励引导社会力量兴办教育加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感
（二）推动实现更高质量的就业就业是民生之本要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、__促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性健全人力资源市场，完善就业服务体系，增强失业保险对促进就业的作用健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系
（三）千方百计增加居民收入实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度__，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制深化企业和机关事业单位工资制度__，推行企业工资__协商制度，保护劳动所得多渠道增加居民财产性收入规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入
（四）统筹推进城乡社会保障体系建设社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系__和完善企业和机关事业单位社会保险制度，整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，逐步做实养老保险个人账户，实现基础养老金全国统筹，建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制扩大社会保障基金筹资渠道，建立社会保险基金投资运营制度，确保基金安全和保值增值完善社会救助体系，健全社会福利制度，支持发展慈善事业，做好优抚安置工作建立市场配置和__保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求坚持男女平等基本国策，保障妇__童合法权益积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾__益健全社会保障经办管理体制，建立更加便民快捷的服务体系
（五）提高人民健康水平健康是促进人的全面发展的必然要求要坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，按照保基本、强基层、建机制要求，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合__，完善国民健康政策，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制，完善突发公共卫生__应急和重大疾病防控机制巩固基本药物制度健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，深化公立医院__，鼓励社会办医扶持中医药和民族医药事业发展提高医疗卫生队伍服务能力，加强医德医风建设__和完善食品药品____体制机制开展爱国卫生运动，促进人民身心健康坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口__均衡发展
（六）加强和创新社会管理提高社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设改进__提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能，强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会__健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用完善和创新流动人口和特殊人群管理服务正确处理人民内部矛盾，建立健全党和__主导的维护群众权益机制，完善__制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道建立健全重大决策社会稳定风险评估机制强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故加强和改进党对政法工作的__，加强政法队伍建设，切实肩负起________事业建设者、捍卫者的职责使命深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系，强化司法基本保障，依法防范和惩治违法犯罪活动，保障人民生命财产安全完善____战略和工作机制，高度警惕和坚决防范敌对势力的__、渗透、__活动，确保____全党全国人民行动起来，就一定能开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面
八、大力推进生态文明建设建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、__建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献
（一）优化国土空间__格局国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制__强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局提高海洋资源__能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国
（二）全面促进资源节约节约资源是保护生态环境的根本之策要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益推动能源生产和消费__，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全加强水源地保护和用水总量管理，推进水循环利用，建设节水型社会严守耕地保护红线，严格土地用途管制加强矿产资源勘查、保护、合理__发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化
（三）加大自然生态系统和环境保护力度良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，扩大森林、湖泊、湿地__，保护生物多样性加快水利建设，增强城乡防洪抗旱排涝能力加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化
（四）加强生态文明制度建设保护生态环境必须依靠制度要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制建立国土空间__保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度深化资源性产品__和税费__，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向____生态文明新时代
九、加快推进国防和军队现代化建设与我国国际地位相称、与____和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国现代化建设的战略任务我国面临的生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，要求国防和军队现代化建设有一个大的发展必须坚持以国家核心安全需求为导向，统筹经济建设和国防建设，按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想，加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务，力争到二〇二〇年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展国防和军队现代化建设，必须以毛__军事思想、___新时期军队建设思想、江__国防和军队建设思想、党关于新形势下国防和军队建设思想为指导要适应国家发展战略和安全战略新要求，着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命，贯彻新时期积极防御军事战略方针，与时俱进加强军事战略指导，高度__海洋、太空、网络空间安全，积极运筹和平时期军事力量运用，不断拓展和深化军事斗争准备，提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力坚持以推动国防和军队建设科学发展为主题，以加快转变战斗力生成模式为主线，全面加强军队__化现代化正规化建设毫不动摇坚持党对军队的绝对__，坚持不懈用________理论体系武装全军，持续培育当代__军人核心价值观，大力发展先进军事文化，永葆____性质、本色、作风坚定不移把信息化作为军队现代化建设发展方向，推动信息化建设加速发展加强高新技术武器装备建设，加快全面建设现代后勤，培养大批高素质新型军事人才，深入开展信息化条件下军事训练，增强基于信息系统的体系作战能力加大依法治军、从严治军力度，推动正规化建设向更高水平发展紧跟世界新军事__加速发展的潮流，积极稳妥进行国防和军队__，推动____军事变革深入发展坚持以创新发展军事理论为先导，着力提高国防科技工业自主创新能力，深入推进军队__形态现代化，构建____现代军事力量体系坚持走____军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统一，加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设加快建设现代化____力量增强全__防观念，提高国防动员和后备力量建设质量巩固和发展军政军民团结中国奉行防御性的国防政策，加强国防建设的目的是维护国家__、安全、领土完整，保障国家和平发展中__队始终是维护世界和平的坚定力量，将一如既往同各国加强军事合作、增进军事互信，参与地区和国际安全事务，在国际__和安全领域发挥积极作用
十、丰富“____”实践和推进祖国统一__、澳门回归以来，走上了同祖国__优势互补、共同发展的宽广道路，“____”实践取得举世公认的成功____对__、澳门实行的各项方针政策，根本宗旨是维护国家__、安全、发展利益，保持__、澳门__繁荣稳定全面准确贯彻“____”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护__权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国__坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来，任何时候都不能偏废____将严格依照基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制，坚定支持特别行政区行政长官和__依法施政，带领__、澳门各界人士集中精力发展经济、切实有效改善民生、循序渐进推进__、包容共济促进和谐，深化__与__、澳门经贸关系，推进各领域交流合作，促进__同胞、澳门同胞在爱国爱港、爱国爱澳旗帜下的大团结，防范和遏制外部势力干预港澳事务我们坚信，__同胞、澳门同胞不仅有智慧、有能力、有办法把特别行政区管理好、建设好，也一定能在国家事务中发挥积极作用，同全国各族人民一道共享做中___尊严和荣耀解决____、实现祖国完全统一，是不可阻挡的历史进程和平统一最符合包括__同胞在内的中华民族的根本利益实现和平统一首先要确保____和平发展必须坚持“和平统
一、____”方针，坚持发展____、推进祖国和平统一进程的八项主张，全面贯彻____和平发展重要思想，巩固和深化____和平发展的__、经济、文化、社会基础，为和平统一创造更充分的条件我们要始终坚持______大陆和__虽然尚未统一，但两岸同属一个中国的事实从未改变，国家领土和__从未分割、也不容分割两岸双方应恪守__“__”、坚持“____”的共同立场，增进维护一个中国框架的共同认知，在此基础上求同存异对__任何政党，只要不主张“__”、认同一个中国，我们都愿意同他们交往、对话、合作我们要持续推进两岸交流合作深化经济合作，厚植共同利益扩大文化交流，增强民族认同密切人民往来，融洽同胞感情促进平等协商，加强制度建设希望双方共同努力，探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸__关系，作出合情合理安排；商谈建立两岸军事安全互信机制，稳定____；协商达成两岸和平协议，开创____和平发展新前景我们要努力促进两岸同胞团结奋斗两岸同胞同属中华民族，是血脉相连的命运共同体，理应相互关爱信赖，共同推进____，共同享有发展成果凡是有利于增进两岸同胞共同福祉的事情，我们都会尽最大努力做好我们要切实保护__同胞权益，团结__同胞维护好、建设好中华民族共同家园我们坚决__“__”__图谋中国人民绝不允许任何人任何势力以任何方式把__从祖国分割出去“__”__行径损害两岸同胞共同利益，必然走向__失败全体中华儿女携手努力，就一定能在同心实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业
十一、继续促进人类和平与发展的崇高事业当今世界正在发生深刻复杂变化，和平与发展仍然是时代主题世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进，科技__孕育新突破，全球合作向多层次全方位拓展，新兴市场国家和发展中国家整体实力增强，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，保持国际形势总体稳定具备更多有利条件同时，世界仍然很不安宁国际____影响深远，世界经济增长不稳定不确定因素增多，全球发展不平衡加剧，霸权主义、强权__和新干涉主义有所上升，局部动荡频繁发生，粮食安全、能源资源安全、网络安全等全球性问题更加突出人类只有一个地球，各国共处一个世界历史昭示我们，弱肉强食不是人类共存之道，穷兵黩武无法带来美好世界要和平不要战争，要发展不要贫穷，要合作不要对抗，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，是各国人民共同愿望我们主张，在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，共同维护国际公平正义平等互信，就是要遵循_____宗旨和原则，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，推动国际关系__化，尊重__，共享安全，维护世界和平稳定包容互鉴，就是要尊重世界文明多样性、发展道路多样化，尊重和维护各国人民自主选择社会制度和发展道路的权利，相互借鉴，取长补短，推动人类文明进步合作共赢，就是要倡导人类命运共同体意识，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，同舟共济，权责共担，增进人类共同利益中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展中国将始终不渝走和平发展道路，坚定奉行__自主的和平外交政策我们坚决维护国家__、安全、发展利益，决不会屈服于任何外来压力我们根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策，秉持公道，伸张正义中国主张和平解决国际争端和热点问题，__动辄诉诸武力或以武力相威胁，____别国合法__，__一切形式的____中国__各种形式的霸权主义和强权__，不干涉别国内政，永远不称霸，永远不搞扩张中国将坚持把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，以更加积极的姿态参与国际事务，发挥负责任大国作用，共同应对全球性挑战中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略，通过深化合作促进世界经济强劲、可持续、平衡增长中国致力于缩小南北差距，支持发展中国家增强自主发展能力中国将加强同主要经济体宏观经济政策协调，通过协商妥善解决经贸摩擦中国坚持权利和义务相平衡，积极参与全球经济治理，推动贸易和投资自由化便利化，__各种形式的保护主义中国坚持在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作我们将改善和发展同发达国家关系，拓宽合作领域，妥善处理分歧，推动建立__稳定健康发展的新型大国关系我们将坚持与邻为善、以邻为伴，巩固睦邻友好，深化互利合作，努力使自身发展更好惠及周边国家我们将加强同广大发展中国家的团结合作，共同维护发展中国家正当权益，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴我们将积极参与多边事务，支持___、__国集团、__合作__、金砖国家等发挥积极作用，推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展我们将扎实推进公共外交和人文交流，维护我国海外合法权益我们将开展同各国政党和____的友好往来，加强人大、政协、地方、民间团体的对外交流，夯实国家关系发展社会基础中国人民热爱和平、渴望发展，愿同各国人民一道为人类和平与发展的崇高事业而不懈努力
十二、全面提高党的建设科学化水平我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进____现代化、实现中华民族伟大复兴的重任党坚强有力，党同人民保持血肉__，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以__创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地；只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列新形势下，党面临的执政考验、__开放考验、市场经济考验、外部环境考验是__的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极__危险更加尖锐地摆在全党面前不断提高党的__水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、__创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、__建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的_____执政党，确保党始终成为________事业的坚强__核心
（一）坚定理想信念，坚守___人精神追求对_____的信仰，对____和__主义的信念，是___人的__灵魂，是___人经受住任何考验的精神支柱要抓好思想理论建设这个根本，学习_____主义、毛__思想、________理论体系，深入学习实践科学发展观，推进学习型党__创建，教育引导党员、干部矢志不渝为________共同理想而奋斗抓好党性教育这个核心，学__的历史，深刻认识党的两个历史问题决议总结的经验教训，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定__立场，明辨大是大非抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行____荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做____道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显___人的人格力量
（二）坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉__为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力完善党员干部直接__群众制度坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量坚持实干富民、实干兴邦，敢于开拓，勇于担当，多干让人民满意的好事实事坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服____、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益
（三）积极发展党内__，增强党的创造活力党内__是党的生命要坚持__集中制，健全党内__制度体系，以党内__带动人民__保障党员主体地位，健全党员民__利保障制度，开展批评和自我批评，营造党内__平等的同志关系、__讨论的__氛围、__监督的制度环境，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权完善党的____制度，提高工人、农民代表比例，落实和完善党的____代表任期制，试行乡镇党代会年会制，深化县（市、区）党代会常任制试点，实行党代会代表提案制完善党内选举制度，规范差额提名、差额选举，形成充分体现选举人意志的程序和环境强化全委会决策和监督作用，完善__会议事规则和决策程序，完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制扩大党内基层__，完善党员定期评议基层党____班子等制度，推行党员旁听基层党委会议、党代会代表列席同级党委有关会议等做法，增强党内生活原则性和透明度
（四）深化干部人事制度__，建设高素质执政骨干队伍坚持和发展________，关键在于建设一支__坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍要坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，深化干部人事制度__，使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用全面准确贯彻__、公开、竞争、择优方针，扩大干部工作__，提高__质量，完善竞争性选拔干部方式，提高选人用人公信度，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利完善干部考核评价机制，促进__干部树立正确政绩观健全干部管理体制，从严管理监督干部，加强党政正职、关键岗位干部培养选拔，完善公务员制度优化__班子配备和干__伍结构，注重从基层一线培养选拔干部，拓宽社会优秀人才进入党政干__伍渠道推进国有企业和事业单位人事制度__加强和改进干部教育培训，提高干部素质和能力加大培养选拔优秀年轻干部力度，重视培养选拔女干部和少数民族干部，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长全面做好离退休干部工作
（五）坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到____事业中来广开进贤之路，广纳天下英才，是保证党和人民事业发展的根本之举要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才队伍，推动我国由人才大国迈向人才强国统筹推进各类人才队伍建设，实施重大人才工程，加大创新创业人才培养支持力度，重视实用人才培养，引导人才向科研生产一线流动充分__利用国内国际人才资源，积极引进和用好海外人才加快人才发展体制机制__和政策创新，建立国家荣誉制度，形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面
（六）创新基层党建工作，夯实党执政的__基础党的基层__是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党__建设，加大非公有制经济__、社会__党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党__和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层__建设带动其他各类基层__建设健全党的基层__体系，加强基层党__带头人队伍建设，加强城乡基层党建资源整合，建立稳定的经费保障制度以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党__建设以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用严格党内__生活，健全党员党性定期分析、__评议等制度改进对流动党员的教育、管理、服务提高发展党员质量，重视从青年工人、农民、____中发展党员健全党员能进能出机制，优化党员队伍结构
（七）坚定不移____，永葆___人清正廉洁的__本色____、建设廉洁__，是党一贯坚持的鲜明__立场，是人民__的重大____这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至____反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣要坚持____反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防__体系建设，做到干部清正、__清廉、__清明加强反腐倡廉教育和廉政文化建设各级__干部特别是高级干部必须自觉遵守廉政准则，严格执行__干部重大事项报告制度，既严于律己，又加强对__和身边工作人员的教育和约束，决不允许搞特权严格规范权力行使，加强对__干部特别是主要__干部行使权力的监督深化重点领域和关键环节__，健全___法律制度，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治__加强___国际合作严格执行党风廉政建设责任制健全纪检监察体制，完善派驻机构统一管理，更好发挥巡视制度监督作用始终保持惩治__高压态势，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的__问题不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷
（八）严明党的纪律，自觉维护党的集中统一党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一各级党__和广大党员、干部特别是主要__干部一定要自觉遵守__，自觉按照党的__原则和党内__生活准则办事，任何人都不能凌驾于__之上要坚决维护__权威，在思想上__上行动上同党__保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，保证__政令畅通，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止加强监督检查，严肃党的纪律特别是__纪律，对违反纪律的行为必须认真处理，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量同志们！在________道路上实现中华民族伟大复兴，寄托着无数仁人志士、__先烈的理想和夙愿在__艰苦卓绝的奋斗中，我们党紧紧依靠人民，付出了最大牺牲，书写了感天动地的壮丽史诗，不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运，不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军，使具有五千多年文明___中华民族以崭新的姿态屹立于世界民族之林在新的征程上，我们的责任更大、担子更重，必须以更加坚定的信念、更加顽强的努力，继续实现推进现代化建设、完成祖国统
一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，全党必须增强忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持清醒头脑；必须增强创新意识，坚持真理，修正错误，始终保持奋发有为的精神状态；必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置；必须增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗，始终保持___人的__本色________事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗全党都要__青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业广大青年要积极响应党的号召，树立正确的世界观、人生观、价值观，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱我们伟大的中华民族，在投身________伟大事业中，让青春焕发出绚丽的光彩________事业需要全体中华儿女万众一心、团结奋斗团结就是大局，团结就是力量全党同志要用坚强的党性保证团结，用共同的事业促进团结，自觉维护全党的团结统一，巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，促进中国人民同世界各国人民大团结让我们高举________伟大旗帜，更加紧密地团结在党__周围，为全面建成小康社会而奋斗，不断夺取________新胜利，共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来！
一、项目内容概述磁性材料是重要的功能材料，与当今迅速发展的电子、信息、计算机、永磁电机和汽车等高新技术产业密切相关，磁性材料的应用多少已成为衡量一个国家高新技术产业发展水平、国家综合国力和人民生活水准的重要标志，烧结钕铁硼自1983年问世以来，以其优异的性能为各种设备竞相采用的磁性材料我国借助原材料、劳动力方面的优势，烧结钕铁硼发展很快，到2000年已有_____吨的生产能力，成为与__相当的生产大国但由于我国烧结钕铁硼产品档次低，性能大多在N45以下，应用范围受到局限，__也低，本项目利用目前国内最先进的设备，最先进的工艺，生产性能在N45以上的高档次烧结钕铁硼产品，市场前景广阔
二、市场预测自1983年烧结钕铁硼磁体在__问世以来，__、中国、美国、欧洲成为主要生产国家和地区，世界产量在1994年起平均每年以大于30%的速度增长，预计明、后年我国将成为烧结钕铁硼第一大国，预计2006年生产需求将达到50000吨，其中性能在N45以上的高档产品为_____吨，世界总量2010年达到_____0吨信息时代的来临，家用电脑、网络终端、__通信、高级汽车、高级音响、电机等消费品的产量迅速增长中国是一个巨大的潜在市场，随着中国__开放的进一步深化，WTO的加入，许多跨国大公司纷纷到中国投资，实施采购、生产销售本地化的策略，使中国成为世界__厂，这也为烧结钕铁硼磁体在国内的应用开辟了一大市场随着对环保的进一步重视，电动自行车、电动汽车越来越多，钕铁硼永磁电机已得到大__的__应用
三、项目建设的条件
1、中国稀土矿产居世界储量80%，我国稀土生产规模居世界之首，其中离子型稀土赣州占了全国的60%，稀土深__项目正在向赣州聚集，赣州已成为我国稀土分离及深__的三大__之一
2、__竞争力原材料充裕，__便宜，不受国外制约；劳动力成本低，劳动力充足；国产设备性能已达国际水平，但__低廉，仅为国外同等__30%
3、赣州正成为烧结钕铁硼最大的生产__和销售集散地，市场贴近，信息灵通，外协__厂家众多，来往方便，选择余地较大，有利于专业化社会分工协作的发展
4、####交通区位优越，工业园又毗邻三条国道及赣龙铁路，广济高速及厦昆高速正在实施，且工业园水电设施齐全，可保证企业生产
四、生产工艺及生产设备以粉末冶金为基础与低氧工艺相结合，建立年产1000吨高性能钕铁硼永磁材料生产线，同时采用国际先进的铸带新工艺，运用快淬+氢爆+烧结相结合的工艺进一步提高烧结钕铁硼永磁材料的性能和质量
1、粉末冶金低氧工艺合金配料——真空熔炼——（铸锭粗破—中破—细破—气流磨—磁场取向成型—等静压烧结热处理）——机械__——表面处理——检测——成品注括号内的流程采用低氧工艺，用氮、氩等惰性气体保护
2、铸带新技术和快淬+氢爆+烧结相结合的工艺技术路线合金配料——真空熔炼——（快淬—氢破—过筛—气流磨—磁场取向成型—烧结—热处理）——机械__——表面处理——检测——成品注括号内流程为铸带新技术和快淬+氢爆+烧结相结合新工艺
3、设备（与粉末冶金低氧工艺生产线配套，单位万元）设备名称单位数量金额备注真空熔炼炉台20420辽宁二级破碎机台10160武汉、山西气流磨台10350北京、吉林磁场取向成型压机台30400山西、江苏等静压机台10130山西太原、四川真空烧结炉台20750辽宁、沈阳检测设备台10200北京、__充、退磁设备台20150__、哈尔滨兀心磨床台10100__、杭州、无锡平面磨床台1070__、杭州、无锡圆台平磨台10150__、杭州、无锡储气罐台5120宁波、杭州其他设备500扎断机、抛丸机、搅拌机、转料机、液压车、封装机、电子秤、捆扎机、手套机、空调、去湿机、烘箱等合计3500所有生产设备和检测仪器均选用目前国内生产的最先进产品、性能与国外产品接近，____，元器件设备配件供应充足，维修及时
4、原材料供应及外协__配套稀土金属钕、镨、镝、铽等产地内蒙古包头、江西赣州生产厂家众多，北京、湖南、江苏等地也有厂家纯铁武钢、太钢、本钢、宝钢、新钢、广钢、韶钢硼铁合金辽宁硼合金厂上述主要原材料国内货源充足，供应及时
5、项目达到的技术指标及产品磁能积项目定位国内最高档烧结钕铁硼永磁体生产企业，试生产期限生产出N38—N42档磁体，半年至一年内生产N
40、N40M、N44H、N42SH、H35UH、N30EH等牌号的高性能磁体
五、实施方案与进度安排2008年6月至2009年6月完成
1、土地__及厂房建设；
2、生产1000号烧结钕铁硼生产线__及相关配套设施的建设；
3、各种设备、仪器的选型、比价、采购、__、调试；
4、正式投产
六、劳动定员及人员培训
1、员工总数为565人岗位人数素质要求经营管理40中专以上，从事钕铁硼行业、稳定性强工艺技术、研发品管20中专以上，从事钕铁硼行业、稳定性强营销35中专以上，外语六级会计、统计、出纳10上岗证、熟练工仓库管理20高中以上外协40高中以上测试、检验40高中以上，女，熟练工电工、机修、模具20初中以上，男，熟练工熔炼40初中以上，男制粉40初中以上，男成型120初中以上，女80，男40烧结40初中以上，男磨__50初中以上，男分检包装50初中以上，妇40，男10合计
5652、培训对全体人员进行理念培训，稀土永磁材料基础理论知识和操作技术培训，安全消防知识培训
七、土建工程及水、电设施项目用地_____0M2，标准厂房10幢，建筑__50000M2，其中二层楼的底层楼高
4.5M，办公楼、仓库、生活用房15000M2建1000M2循环冷却水池，100M2液氮罐，变电总容量300KVA钕铁硼的生产制造都在其真空或氮、氩气保护下进行，生产用水循环，设备噪声应符合国家环保标准，做到无三废排放按国家规定对员工实施劳动保护，指定岗位职责和消防安全负责制，尤其加强对粉制，成型工序的消防安全管理
八、投资及资金运算
1、项目所需固定资金预算⑴生产设备投资3500万元；⑵土地款450万元（150亩）⑶厂房、办公楼建设1700万元；⑷水电配套400万元；⑸房子装修、办公设备、生活设施、交通工具等300万元
2、项目所需流动资金预算⑴年产值按15000万元，周转天数按60天测算，在正常情况下需流动资金2500万元⑵项目投资需资金3500+200+2000+400+300+2500=__00万元
九、项目财务分析及经济评价
1、年度费用概算（年产1000吨）单位万元类别项目变动成本固定成本摘要产品成本原材料
4746.3从投料到毛坯成品率近84%计算纯铁710吨×
0.48=
340.8万元钕
122.2×20=2448万元硼70吨×
3.2=244万元镝10吨×90=900万元铽3吨×21=63万元钕5吨×14=7万元钴5吨×15=
7.5万元其他
58.5万元辅助材料600氮气、氩气、机物料、包装等工资及福利570吨工资
0.5万元×（1+14%）×1000吨折旧
937.5固定资产折旧按8年折旧7500÷8=
937.5万元水电500后__1000磨、切片、线切割、打孔等其他300模具等小计
7716.
3937.5进项税=（
7716.3-570）÷
1.17×
0.17=
1038.35万元类别项目变动成本固定成本摘要管理费用办公费100管理人员工资及福利费总开办费预计500万元按5年分摊计差旅费100保险50工资及福利500教育、工会经费20开办费60招待费100小计320610差旅费200销售人员工资35×2000×12=84万元工资及福利84业务费200__费150小计55084投资款利息按年息6%计8000×6%=400万流动资金利息平均贷款2000万年息6%2000手续费10呆、坏帐80小计90520合计
8676.
32151.5变动成本=
8676.3进项税
1038.35万元总成本=
8676.3+
2151.5=
10827.8万元
2、利润预测表单位万元项目金额摘要销售金额15000平__格15万元×总产量1000吨=15000万元无税
12820.51税金:
2179.49万元产品成本
8653.8销售费用634增值税___
1.14产品地税70销售利润
4501.06管理费用730财务费用610利润总额
3161.06⑴单位变动成本=总变动成本÷年总产量=
7637.95÷1000=
7.638万元/吨;⑵边际贡献=售价-单位变动成本=
12.821-
7.638=
5.183万元/吨;⑶盈亏平衡点产量=固定成本÷边际贡献=
2151.5÷
5.183=
415.11吨;⑷盈亏平衡点销售收入=
415.11×
12.821=
5322.13万元;⑸安全边际贡献=平衡点产量÷年总产量=
415.11÷1000=
41.51%
3、投资利润、收益回报预测⑴投资利润率A、社会角度投资利润率=（利润+税金）÷项目总投资=（
3261.06+___
1.14）÷8000=
53.78%;B、企业角度投资收益率=净利润÷项目总投资=
2117.91÷8000=
26.47%；⑵投资收益率A、社会角度投资收益率=（净利税+折旧）÷项目总投资=（
3161.06+___
1.14+
937.5）÷8000=
65.496%；B、企业角度投资收益率=（净利税+折旧）÷项目总投资=（
2117.91+
937.5）÷8000=
38.19%；⑶投资回收期A、利润回收投资的回收期=固定资产投资÷净利润=7500÷
2117.91=
3.54年；B、收益回收投资的回收期=固定资产投资÷（净利税+折旧）=7500÷（
2117.91+
937.4）=
2.45年C、利润回收股东投资回收期=股东总额÷净利润=8000÷
2117.91=
3.78年；D、收益回收股东投资回收期=股东总额÷（净利税+折旧）=8000÷（
2117.91+
937.5）=
2.62年E、项目回收期
3.62年PAGE2。
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