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浅析建筑施工企业如何加强成本管理【内容摘要】本文通过对我国建筑施工企业成本管理中材料管理、机械管理、间接费用管理、合同管理等一系列成本影响因素的分析,针对性的提出了做好建筑企业前期成本管理、事中成本管理事中管理和结算阶段成本管理的有效措施,以期达到降低施工成本,提高经济效益的目的【关键词】建筑施工成本管理财务预算合同管理
一、建筑施工企业成本管理的现状分析目前,建筑施工企业全面推行项目法施工管理项目部在施工生产和队伍素质方面都有长足的进步但毋容置疑的是只管干活,不管算账的生产模式仍然存在有的项目部只管生产任务的完成,成本意识淡薄,把成本管理看作可有可无近两年来在抓项目部达标升级,企业考核项目部的指标时,重点放在生产任务完成上,降低了对施工质量、效益的考核,项目成本控制存在着许多问题,主要表现在
(一)材料管理制度不健全及不重视材料管理制度材料费指在施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料和周转材料摊销等材料费用以及材料租赁费等由于材料成本在施工企业工程成本中占相当重的比例,一般经验值为55%-65%,特别在桥梁、通涵、防护工程中更为明显,因此它在施工企业项目成本中具有举足轻重的地位,可以说材料成本管理的成败,就是、决定工程项目成本管理的成败
(二)机械设备完好率、利用率低,使用费高施工机械费占施工企业项目总成本20%左右因此,对施工机械设备的使用和管理是成本管理的重要环节造成机械使用费成本偏高的原因很多,归结起来有
1、盲目投资,不能根据市场行情和项目施工需要作可行性分析来购买或租赁设备,致使投资无法取得实效,无法收回投资设备成本,项目完工后造成设备闲置
2、设备采购选型盲目,专用性太强,一旦设计变更,花巨资所采购的设备就无使用价值,造成设备投资浪费
3、购买大批设备不实行招投标,不计算资金成本
4、企业缺乏计划管理和统筹调配机制,同一企业内部无法实现资源共享有些项目由于需要不断新购设备,加大对设备的投入,而有的公司或项目设备闲置,设备利用率不高
5、设备管理不到位,设备的使用、维护、保养均不能按操作规程办理,设备使用及操作人员素质参差不齐,操作人员不能执证上岗,甚至造成人为损坏等现象机械设备有了故障不分析主观原因,不追究当事人的责任,坏了有料就换,无料就等的现象经常发生
(三)间接费用控制不力间接费占施工企业项目总成本10%左右间接费是指管理人员的工资、办公费、差旅费、劳动保护费、其他费等,其中最主要的是业务招待费、办公费、差旅费开支严重失控业务招待费开支的标准,按税法规定,“全年销货净额在1500万元以下的,不得超过销货净额的5‰,全年销货净额超过1500万元的部分,不得超过该部分销货净额的3‰”
(四)分包工程存在漏洞分包就是承包人把从业主那里承接到的工程中的某些分项工程或工作分包给另一个承包人来完成,与其签订分包合同近几年来的工程实践中,大多数项目部对劳务分包队伍包工不包料,导致材料费用失控;有的项目部对分包队伍施工的部分工序的工程数量存在重复计价现象,导致多拨工程款,最后形成亏损;有的项目部对分包工程的价格非常随意,没有重新按照定额和预算标准进行计算,仅随便定一个提取管理费的比例就万事大吉,最终提取的管理费还不够补偿投标所开支的费用;有的项目部甚至不考虑中标价格,把工程以高于中标价的价格分包出去(并不是中标价偏低的原因),形成巨额亏损;有的项目部大量使用分包队伍,最多的达10多个,导致超拨款,分包队伍欠款等现象不断发生,最后造成巨大损失;有的项目部让多个外部单位挂靠,仅象征性地向挂靠单位收取一点管理费,最后挂靠单位一走了之,而所有的善后费用(如工期、质量、挂靠单位以项目部的名义购买材料所欠的货款等)全部由被挂靠的项目部承担,形成巨额损失
(五)出现严重的质量问题施工企业必须坚持贯彻“质量第一”的方针,工程质量是核心,是生命线但大多数项目部在施工过程中出现严重的质量问题,从而导致返工、修复、推倒重来等重复施工的现象发生,加大了工程成本比如,在隧道施工中大的方面存在开挖偏离主线、不按规范施工造成塌方、掉拱、边墙倒塌等现象,小的方面存在超挖、欠挖、边墙衬砌错台、砼强度不够、蜂窝麻面等现象;在桥梁施工中,大的方面存在基础下沉、桥墩歪斜等现象,小的方面存在墩台衬砌错台、砼强度不够、蜂窝麻面等现象路基施工中压实度不过而导致检测不能过关而重新挖开重来这些现象的存在,导致了无效的工程量增加,加大了人力、材料、设备的投入,最终增加了成本支出
(六)合同管理混乱合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高企业经济效益的有效途径但目前大多数项目部合同管理的意识淡薄,对购货、雇用人员、提供服务、分包工程、承包工程等合同知识知之甚少,不理解合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的权利义务和违约责任等基本要素,导致合同管理混乱,企业遭受巨大经济损失如有的项目部与对方签订的只有小写金额的合同,在对方篡改小写金额诉至法院时因企业证据不足而败诉;有的项目部与对方签订只有数量没有单价、只有单价没有数量或只有数量、单价而没有总价的合同,致使官司不断,严重影响了企业的信誉;有的项目部甚至与对方签订“一边倒”的合同,对方只有权利没有责任,而项目部则只有责任没有权利,导致项目部出现较大亏损
二、强化成本管理的措施
(一)做好成本预测,加强前期成本控制做好成本预测,加强前期成本控制,归结起来主要有
1、做好投标工作市场经济的发展使施工企业经常处于找饭吃的紧张状态,僧多粥少,市场竞争十分激烈,企业忙于找信息,忙于搞投标标价的高低,直接关系到效益的好坏,投标是一种激烈的竞争由于建筑市场不规范,施工企业为了找饭吃,受各方面利益驱动,把标价越压越低投标,要发生多种费用,包括标书费、差旅费、咨询费、办公费、招待费等等有的施工企业,年发生的投标费用,相当于当年完成产值的
0.5%-1%,其中未中标工程的费用占三分之一,这是一项不小的开支因此提高中标率、节约投标费开支,成为降低成本开支一项重要内容这就要有专门的投标机构,不断提高投标人员素质和责任心不能有标就投,而是要进行认真的分析研究,有一定的把握的才能够投同时,对投标费用要进行与标价相关联的总额控制,规范开支范围和数额,并落实到投标责任人进行管理为了考核投标费用开支情况,建议单列科目并按费用性质进行核算,期终,按费用性质转入管理费用有关科目
2、中标后的价格分解各个中标工程,因降低幅度不同,中标价格也肥瘦各异,一个项目,为了统一考核标准,对中标工程,首先要对中标价格进行复核分析,看哪些分项工程价格较高,有利可图或盈利,哪些分项工程价格较低,无利可图或是亏损,然后编制内部预算或是按交通部的标准及编制办法编制标准预算(标价),根据编制的预算和费用项目,通过对项目工程成本与标价的比较测算,把项目成本价格确定在标价的一定百分比之内
3、工程成本预测方法可以依据单项工程投资分割,测算出该项工程应收取的人工费、材料费、机械使用费等,然后再根据公司或项目经理部编制的施工技术组织方案和降低成本措施,对该单项工程逐一测算出实际需要各项成本费用和成本降低额
(二)加强成本费用的事中控制成本的事中控制是加强成本管理,降低工程成本的关键环节,除了建立成本控制责任制外,还需从以下几个方面实行控制
1、材料管理的控制
(1)实施招投标机制施工企业对钢材、水泥、木材、砖、砂、石“六大”主材和其他批量大、价值高的物资的采购应实行招投标机制,通过多家供应商集中竞争,可以大大降低材料成本,并能保证材料的质量和供货的及时性
(2)做好进料计划,执行限额领料施工企业应根据施工程序及工程进度周密安排分阶段的进料计划,这不仅保证工期与作业的连续性,而且能够降低存储成本,节省流动资金,缓解企业资金紧张状况同时,要严格执行限额领料,在下达施工任务书中,附上完成该项施工任务的限额领料单,作为发料部门的控制依据,防止错发、滥发等无计划用料
(3)对各种材料坚持余料回收,废料利用施工生产过程中会产生大量的废、旧、边、角、余料,若对其回收或经过简单加工后进行二次利用,可最大限度地减少材料损耗
2、机械使用费的控制
(1)项目部根据自己的施工生产特点,从实际情况出发向公司或项目经理部申请配备合理、经济的施工机械,对那些使用时间较短的特种施工机械,可以采用从外部租用的办法,并搞好市场摸底,对一些机械设备,以先进的科学技术给予改造,使其具有更多的功能,大大提高效率;
(2)严格机械设备利用定额和油料消耗定额,开展单机、单车等多种形式的内部经济承包核算,从而达到增加机械设备的作业产量和进一步减少配件和油料的消耗;
(3)加强对机械设备的日常性管理工作,平时编制好机械设备运转、维修、保养计划,做好设备管理保养工作,保证机械设备正常运转,提高设备完好率、利用率和使用效果,减少大修费用的支出,并在设备维修保养过程中,加强审批与监控,避免“带水”修理;
(4)加强对设备及配件的采购与管理,大型设备一定要采用招投标,机械配件是机械设备的易损件,更换频繁,对机械设备应严格按安全操作规程操作,严禁违规作业,保证其正常寿命,对正常机械配件的更换也应加强审批与监控,避免“水分”开支,增加成本;
(5)实行计划管理和建立统筹调配机制,对企业内部或项目部的设备实行统一调配,实现资源共享;
(6)固定资产更新决策,一定要集体决策,计算现金流量
3、间接费的控制间接费用项目繁多,包括管理人员的工资、资金、办公费、差旅费、电话费、劳动保护费、上级管理费以及其他费用稍微放松,极易失控,因此要精简项目机构,避免人浮于事,行政办公用品,一律要有计划采购,一律要登卡使用,项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易等程度,按照组织设计原则,因事设职、因职选人、各司其职、各负其责,最好选择一专多能的复合型人才,降低管理人员的费用;当前,特别应控制的是项目部的招待费,要根据工作制定招待标准并严格控制
4、分包工程的成本控制
(1)按照确定总成本目标的方式确定分包工程价款其具体操作过程是第一,按照确定工程项目总成本的方式和分包单位承担的工程量,确定分包工程的项目直接费和现场经费;第二,按照分包单位的资质等级,将其应当计取的企业管理费、劳动保险费和财务费用的费率降低30%—50%;第三,按照上述确定的项目直接费、现场经费、企业管理费、劳动保险费和财务费用总额,把该工程项目的计划利润降低60%以上计取计划利润;第四,按照国家或该工程项目规定的税种、税率,以1—3项的费用总额为基数计取税金;第五,将上述费用相加,即为分包工程的价款按照此方法确定分包工程价款,其与工程正常预算价值的差额约为18%—20%
(2)严格按照规定拨付和结算工程款项目部必须按照合同规定的工程价款结算方式,对分包单位完成的合格工程量按月进行验工计价,然后结算工程款,不得为分包单位预付备料款和工程款在结算工程时,必须及时扣除项目部代付的各项费用,要建立结算工程款的联签制度,即在结算工程款时,除验工计价报表外,还要与分包单位有关的业务部门是否扣款加具意见
5、安全事故的预防控制安全工作要预防为主,消除事故隐患小事故要当大事故抓,别人的事故要当自己的事故抓,险肇事故要当事故抓另外,不应把搞好安全生产单纯看作技术性工作,而必须从思想上、组织上、制度上、技术上采取相应的措施,综合治理才能奏效
(1)思想上重视首先,是项目部领导要重视纠正只管生产,不管安全;只抓进度,不抓安全;不出事故,不抓安全的错误倾向其次,要加强对职工进行安全生产的思想教育,使每个职工牢固树立“安全第一”的思想
(2)建立健全安全生产规章制度首先,要建立安全生产责任制,各级项目部门的各级领导的安全管理责任制和职工的安全操作责任制,真正做到“安全生产,人人有责”其次,要坚持安全生产检查制度,通过检查及时发现问题,堵塞事故漏洞再次,要坚持安全生产教育制度最后,要建立安全事故处理制度事故发生后,应认真吸取教训,防止同类事故重复发生
(3)制订切实可行的安全技术措施公路施工的安全技术措施,如针对土石方工程、高空作业、超重吊装以及采用新工艺、新结构工程的特点制订的安全技术规程;机械设备使用中的安全技术措施,如使用前通过检验排除隐患,按性能使用,超负荷运转应经过验算、加固和测试,以及加设安全保险、安全信号、危险警示和防护装置;改善劳动条件和作业环境的技术措施,如开展文明施工活动,做到施工现场整洁有序等
6、加强合同管理项目施工合同管理的时间应从合同谈判开始,至保修日结束止尤其加强施工过程中的合同管理,抓好合同管理的攻与守合同管理,应严格按照合同进行工程结算,特别是以分包工程为主的项目部,承包合同的工程价款应以重新编制的施工预算依据进行确定,另外,必须指定专人负责合同管理,除能够及时结算或者处理的事项外,其他的与外单位或个人的经济往来,技术、用工等事项,都必须签订正式的具有法律效力的合同,不得以口头形式约定在合同履行过程中,要严格按照合同有关条款进行处理
(三)加强成本在工程结算阶段的控制在竣工验收阶段,应抓好每个单项工程的完工清算和整个项目的竣工决算,当整个项目完工后,应按合同要求,及时组织有关人员搞好竣工决算,核实项目发生的实际成本,分析目标责任成本的执行情况,加强工程索赔工作及工程计量工作充分发挥争产创效的潜能公路施工项目由于其工程规模大施工条件复杂工程实施过程中变化因素多因此在合同实施过程中合同双方必然面临各种风险在办理工程竣工决算时必须认真清理实际计量及实际施工过程中的认证工作工程计量人员要计算分部分项工程的直接成本并与预算成本对比,以发现是否存在中标定额外还需业主签认的费用,预算人员必须与财务人员进行认真全面的核对,相互补正,以免漏项,确保取得工程结算收入,财务人员应扎扎实实进行材料及固定资的清理,加强对应收质保金的收回,并及时与公司并帐,堵塞成本流失的漏动同进做好成本的核算和分析工作,为以后新接项目提供成本控制的依据参考文献
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