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我国现阶段__特点及解决对策学号108263010235姓名黄镜元当前我国的__出现了一些新的特征由收钱收物的“硬__”发展为接受各种服务、旅游出国等“好处”的“软__”;由个人捞钱的“小__”上升为__福利、挥霍公款的“大__”;由内资企业的“内资__”发展为外资企业参与商业贿赂的“外资__”;由一人出事的“单案”扩大为一揪一串的“窝案”具体来讲,__现象具有的特点是其一,群体化湖南省郴州市委原书记李大伦__案发后牵涉人员达160余人;“慕马__大案”涉案人员达142人;湖北襄樊市委书记孙楚寅落马,牵出__干部70余人;2009年8月原巢湖市委书记周光全被判处无期徒刑,随着周光全的被查处,安徽省巢湖市有14名党政官员受到免职处分或被判刑,这些被处理的官员都有着向周光全__以谋取利益的“不良记录”可以说,一些__败露后,往往引发所辖地区官场的“大__塌方”__分子在__上拉帮结派,经济上相互牵连,结成了利益同盟,呈现出明显的群体性,即“窝案”、“串案”其主要特征一是涉案人员众多;二是涉案人在__上丧失党性原则,形成了具有紧密人身依附性质的关系网;三是在经挤上互相利用,结成了利益共同体其二,__化近年来,在党____下,__纪委、监察部查处了原__政冶局委员、__市委原书记___,贵州省委原书记、省人大__会原主任刘方仁,国土资源部原部长田凤山,黑龙江省政协原__韩桂芝,安徽省原副省长王怀忠,北京市原副市长刘志华,山东省委原副书记、青岛市委原书记___,国家___原局长邱晓华等一批高级干部违纪违法案件据公开资料统计,2003年至2007年的五年间,共有35名副部级以上官员落马,年均七人2009年8月27日,__纪委发布消息,通报了对广东省原政协_________违法问题的处理结果,决定给予___开除党籍、开除公职处分海外媒体对此评价称,2009年1—8月,“六名副省级以上官员被集中查处,彰显出_____的决心和力度”9月份后又相继查处了贵州省政协__黄瑶、辽宁省人大副主任宋勇、宁夏__自治区副__李堂堂的问题12月份查处了中国__集团公司的党组书记、副总裁张春江的问题2009年全年落马的___(含副部级)__有17人其三,巨额化__涉及的金额巨大,动则就是上千万甚至上亿元2009年已经基本查明涉案的3l位国企企业家犯罪涉案金额累计达
34.0466亿元,人均涉案金额高达l.0982亿元;其中涉及贪污、受贿的国企企业家30人共计贪污、受贿
9.3273亿元,人均贪污、受贿3109万元;涉及挪用公款的国企企业家9人,累计挪用公款
12.9387亿元,人均挪用公款
1.4376亿元其四,期权化“权力期权化”交易的是一种“权利”,其不直接涉及钱物,因而形式和过程隐蔽,相互兑现往往是间接而不是直接的,如高薪任职、分给股权、优厚待遇等__分子进行权力操作可以用“扶持企业、促进发展”为借口,即使损害国家利益也可以用“__代价”遮掩,过程隐蔽,其交易方不是在职干部,甚至可能不是其本人,对象和内容都较为隐蔽“权力期权化”改变了__获利的时间和方式,为__分子手中的“权力资源”提供了最大限度的变现可能它可以是权力享受权力回报,在离职前安插亲信或选定“__人”,为自己遥控权力作打算;可以是权力享受资本回报,在位时为企业牟利,辞职或退休后到企业“高薪打工”;也可以是资本享受权力回报,利用在位时积累下的“活动能量”换取企业股权或创业资本这样,不仅可以为自己预留“出路”、“退路”,还可以“封妻荫子”,由受益方资助亲人子女出国留学或提供创业资本如广东省原高级__院长麦崇楷就为其子换取了数百万的企业股权其五,潜规则化从文化上看,我国是一个宗__理社会,血缘观念极强、法制观念薄弱,这种特定的文化观念也为__行为的发生孕育了土壤在中国文化中有很多消极的因素是滋生__的条件,如“潜规则”文化在官场中流行,很多行为规则不公诸于世而是如“黑市”交易,公诸于世的规则,大家又不遵守再例如“消解”文化,中国文化中有一种消解制度的倾向,在现实中就是“上有政策,下有对策”另外,还有“圈子”文化,社会上流传着这样一句话进了班子还要进圈子,进班子不进圈子等于没进班子,进了班子不如进圈子,进了圈子不进班子等于进了班子入围的干部争宠,不入围的干部被剔除,这种示范效果迫使大多数干部去遵从新的游戏规则从追求庇护到跑官买官,并按照这一游戏规则所提供的激励机制来作出自己的行为选择,使正直的干部越来越难以生存
二、深入推进___斗争的战略对策
(一)扩大党内__的实现方式,以__制度建设来推动___的深入
1.在全国县市逐步实行以下制度
(1)党代会年会制县市党代会由过去的五年召开一次,改为每年召开一次党代会年会的主要任务是听取和审议县委、县纪委工作报告和县人大党组、县__党组、县政协党组的书面工作报告;讨论和决定全县__、经济、文化、社会发展和党的建设方面的重大问题;对县委委员的年度工作进行评议
(2)党代表直选制党代表由过去的间接选举改为竞争性直选过去的县级党代表候选人,一般是由党__提名或推荐,在基层党员代表会议上,按照很少的差额甚至等额选举产生实行直选以后,党代表改由党员直接提名、个人自荐报名,通过预选按得票多少确定候选人,县级__干部也必须通过提名参加预选才能成为候选人候选人的差额必须达到30%以上,由所在选举单位的党员直接投票产生
(3)党代表常任制党代表的任期与本届党代会的届期相同在任期内,党代表享有在大会期间的选举权、审议权、重大事项决定权、质询权、提出罢免案权、评议权以及闭会期间的学习培训权、调研视察权、提出意见建议权等权力,充分发挥党代表的作用
(4)评议制在党代会年会上,党代表要对县委、县纪委__班子进行评议,按照满意、基本满意、不满意三个等次无记名投票表决;对“三个党组”的工作报告要进行评议,确认报告是否通过;县委委员向党代表述职,党代表对县委委员进行评议,评议分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,以无记名投票方式进行,评议结果作为考核县委委员工作的重要依据;届中,还须对县委委员进行一次信任投票,信任票分为满意、基本满意、不满意三个等次评议结果在____上公布,对不满意票超过30%的__班子,必须写出书面整改报告,针对存在的问题,认真整改并及时向党代表公布
2.制定完善的、科学的__会议事规则和制度,保证党内决策的__化必须尽快制定标准的__会议事规则和相关制度规则包括界定__会需要讨论的重大事项的范围与确切内容;书记与副书记、__之间关系的平等性,以及__讨论权的保证制度;__会议事的具体程序等
3.利用人民_____要充分利用人民____制度的监督作用,发挥人民代表的职能,推进___工作如2006年通过的《监督法》创设了在人大闭会期间由各级人大__会对“一府两院”的专项工作报告进行审议的制度,这一制度增加了各级人大__会对“一府两院”实施宪法和法律活动监督的主动性和经常性,保证了各级人大作为国家权力机关在重大问题和重大事项上的决定权
(二)加强选人用人的制度建设
1.完善初始提名权制度要提高__干部选拔任用的科学性和准确性,必须科学合理地规范干部任用初始提名程序,实现“由少数人选少数人”到“由多数人选人、在多数人中选人”,为此要做到
(1)明确范围,保证初始提名推荐人员的广泛性,科学界定行使初始推荐提名权的人员范围
(2)规范程序,强化初始推荐提名权的制度安排四个程序一是__部门制定发放《干部选拔任用初始推荐提名公告》,公告空缺职位,做到群众知情二是制定发放《干部选拔任用初始推荐提名表》,实施署名推荐,实行责任追究三是执行资格双审,严把入口关对照职位资格条件,对人选进行资格初审四是综合分析结果,确定考察对象
2.建立干部推荐说明书制度贯彻《党政__干部选拔任用工作条例》的要求,逐步实行干部推荐说明书制度个人向党__推荐__干部人选,必须负责地写出推荐材料,填写干部推荐说明书并署名,经__(人事)部门审核后,按照规定程序进行__推荐,得不到所在单位多数群众拥护的,不得列为考察对象
3.实施“考任分离”制度“考任分离”制度就是将干部的任用从时间和空间上分割开来考察时不任用,任用时不需要再考察这一制度的好处一是可以降低用人上的风险,对在公开选拔中一时难以把握的人选,可以先“放一放”,通过工作实践作进一步的了解和考察二是可以充分利用公开选拔的成果对在公开选拔中成绩突出、综合素质较高但因职位所限未任用的优秀人员,可先纳入__干部人才库,在适当的时候再予以任用,这既充分利用了公开选拔成果,又节约了人才__成本三是留出了对干部进行全面考察的时间可以有足够的时间通过挂职锻炼等多种方法对拟用人选进行全面的定量和定性考察中国___历来重视___工作从90年代中期开始,党和__逐渐形成了___标本兼治的新思路通过加强制度建设,从源头上预防和治理__1997年召开的党的十五大正式确认了这一思路江__同志在_____报告中强调要“加强教育,发展__,健全法制,强化监督,创新体制,把___寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决__问题”他还明确提出必须“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督”加大__行为的犯罪成本,从而减少和抑制__凡是__现象丛生的地方,必是__行为成本低廉、效益丰厚的地方__开放以来,在中国大地上刮起的__之风大有越演越烈之势__犯罪的低成本、低风险状况,在客观上起到了助纣为虐的不良作用__行为低成本、低风险的成因至少有三个方面,首先是法纪松驰、惩处不力;其次是检举机制不完善,__行为难以暴露;第三是无追究相关机构和人员的引咎制度
4、把先进技术手段引入制度建设,以减少__现象发生的机率加快电子__建设步伐,提高__工作透明度,达到勤政廉政的目的随着__上网工程及相关系列工程的实施,只要有一部上网电脑,老百姓就可以了解散__的各项工作电子__的出现,将在很大程度上使__与公众的交往由人人交往改为机机交往,从而减少__的发生机率利用网络系统,让__上网,使__者身败名裂最近,印度__的__警戒委员会创建的__成为印度人次数最多的__该站公布了88名涉嫌贪污__的高级官员的名字同时,还建议有关部门对其违法行为立案调查,依法惩处以平民愤印度__调查人员已据此逮捕了7名高级官员这一成功经验值得我们借鉴下面红色字体部分是赠送的散文欣赏摘自网络,不需要的朋友下载后可以编辑删除!!!谢谢!!!可依靠http://___.duwenzhang.com/huati/yikao/index
1.html的唯有自己 这是发生在一个普通犹太人家庭http://___.duwenzhang.com/huati/jiating/index
1.html里,父亲http://___.duwenzhang.com/huati/fuqin/index
1.html和__的故事http://___.duwenzhang.com/ __叫约翰,在他4岁那年,有一天他和姐姐http://___.duwenzhang.com/huati/jiejie/index
1.html在客厅玩捉迷藏他们玩得正高兴,父亲抱起小约翰,把他放在沙发椅上面,然后伸出双手做出接的姿势,叫他往下跳小约翰毫不犹豫地往下跳,在即将抓住父亲的瞬间,父亲缩回了双手,约翰摔到了地板上,他号啕大哭起来小约翰向坐在沙发上的妈妈http://___.duwenzhang.com/huati/muqin/index
1.html求助,妈妈若无其事地坐着,并不去扶他,只是微笑http://___.duwenzhang.com/huati/weixiao/index
1.html着说“呵,好坏的爸爸http://___.duwenzhang.com/huati/fuqin/index
1.html!”父亲站在一边,以嘲弄的眼光望着上当受骗的小约翰 这便是犹太家庭教子的方法之一,这样做的目的是灌输给孩子http://___.duwenzhang.com/huati/haizi/index
1.html一个理念社会http://___.duwenzhang.com/huati/shehui/index
1.html是复杂的,不要轻信他人,唯一可依赖http://___.duwenzhang.com/huati/yilai/index
1.html的就是自己 犹太家庭的孩子都要回答这样一个问题“假如有一天房子被烧着了,你将带着什么东西逃跑?”如果孩子回答是钱财,母亲http://___.duwenzhang.com/huati/muqin/index
1.html会进一步问“有一种没有形状、没有颜色、没有气味的宝贝,你知道是什么吗?”如果孩子回答不出来,母亲会告诉他“孩子,你要带走的不是钱财,而是智慧因为智慧是任何人都抢不走的,你只要活着,智慧就永远跟着你” 你对爸爸的爱,远远胜过那部车 一个犹太家庭的父亲,存钱存了很久,终于买了一辆自己向往已久的新车新车开到家后,他珍爱有加,每天都要洗车打蜡他5岁的__见父亲这么爱车,也常常乐此不疲地帮爸爸一起洗车 有一天,这位父亲开车回到家后,累得一动也不想动于是他决定破一次例,改天再洗车,尽管自己的爱车因淋了雨,而显得脏乱不堪 这时,5岁的__见父亲这么累,就自告奋勇地要帮爸爸洗车,见他这么小的年纪,就知道体谅自己,心里甚感欣慰,便放手http://___.duwenzhang.com/huati/fangshou/index
1.html让__去洗 __要动手洗车了,却找不到洗车用的毛巾于是他走进厨房,立刻便想到母亲平时煮菜洗锅时,都是用钢刷使劲刷才刷干净的,所以既然没有毛巾,就用钢刷吧!他拿起钢刷用力地洗起车来,一遍又一遍,像刷锅一样地刷车 等他洗完之后,听见“哇”的一声,他失声大哭起来,车子怎么都花了?这下可闯大祸了,他急忙跑去找父亲,边哭边说“爸爸,对不起,爸爸,你来看!”父亲疑惑地跟着__走到车旁,他也“哇”的一声,“我的车,我的车!” 这位父亲怒气冲冲地走进__,气急败坏地跪在地上祷告“上帝呀,请你告诉我,我该怎么做?那是我新买的车,一个月不到,就变成这样,我该怎么处罚我的孩子?” 他才祷告完,耳边忽然出现一个声音“世人都是看表面,而我却是看内心http://___.duwenzhang.com/huati/neixin/index
1.html!”突然间,他彻悟了 他走出房门,__正害怕地流着泪,动也不敢动 父亲走上前去,把孩子紧紧地拥在怀里,亲切地说“谢谢你帮爸爸洗车,爸爸对你的爱,远远胜过对那部车子” 凡事要透过表面去看本质,当家人或朋友http://___.duwenzhang.com/huati/pengyou/index
1.html无意间做错了某件事时,我们要理智对待,不要只看事情的表面,而忽略他们内心真实的想法学会用爱心http://___.duwenzhang.com/huati/aixin/index
1.html去包容http://___.duwenzhang.com/huati/baorong/index
1.html爱心,家会让你感觉http://___.duwenzhang.com/huati/ganjue/index
1.html自己的周围,时时洋溢温暖http://___.duwenzhang.com/huati/wennuan/index
1.html的阳光 小饭馆的生意很好,因为物美价廉,因为他的谦和和妻子的热情每天早晨,三四点钟他就早早起来去采购,直到天亮才把所需要的蔬菜、鲜肉拉回家没有雇人手,两个人忙得像陀螺常常,因为缺乏睡眠,他的眼睛红红的不久,一个推着三轮车的老人来到他门前她驼背,走路一跛一跛的,用手比划着,想为他提供蔬菜和鲜肉,绝对新鲜,__还便宜老人是个哑巴,脸上满是灰尘,额角和眼边的几块疤痕让她看上去面目丑陋妻子不同意,老人的样子,看上去实在不舒服可他却不顾妻子的__,答应下来不知怎的,眼前的老人让他突然想起了母亲 老人很讲信用,每次应他要求运来的蔬菜果然都是新鲜的于是,每天早晨六点钟,满满一三轮车的菜准时送到他的饭馆门前他偶尔也请老人吃碗面,老人吃得很慢,很享受http://___.duwenzhang.com/huati/xiangshou/index
1.html的样子他心里酸酸的,对老人说,她每天都可以在这儿吃碗面老人笑了,一跛一跛地走过来他看着她,不知怎的,又想起了母亲,突然有一种想哭的冲动http://___.duwenzhang.com/huati/chongdong/index
1.html 一晃,两年又过去了,他的饭馆成了酒楼,他也有了一笔数目可观的积蓄,买了房子可为他送菜的,依旧是那个老人 又过了半个月,突然有一天,他在门前等了很久,却一直等不到老人时间已经过了一个小时,老人还没有来他没有她的__方式,无奈http://___.duwenzhang.com/huati/wunai/index
1.html,只好让工人去买菜两小时后,工人拉回了菜,仔细看看,他心里有了疙瘩,这车菜远远比不上老人送的莱老人送来的菜全经过精心挑选,几乎没有干叶子,棵棵都清爽 只是,从那天后,老人再未出现 春节就要到了,他包着饺子,突然对妻子说想给老人送去一碗,顺便看看她发生了什么事怎么一个星期都没有送菜?这可是从没有过的事妻子点头煮了饺子,他拎着,反复打听一个跛脚的送菜老人,终于在离他酒楼两个街道的胡同里,打听到她了 他敲了半天门,无人应答门虚掩着,他顺手推开昏暗狭小的屋子里,老人在床上躺着,骨瘦如柴老人看到他,诧异地睁大眼,想坐起来,却__为力他把饺子放到床边,问老人是不是病了老人张张嘴,想说什么,却没说出来他坐下来,打量这间小屋子,突然,墙上的几张照片让他吃惊地张大嘴巴竟然是他和妈妈的合影!他5岁时,10岁时,17岁时……墙角,一只用旧布包着的包袱,包袱皮上,绣着一朵梅花他转过头,呆呆地看着老人,问她是谁老人怔怔地,突然脱口而出儿啊 他__惊呆了!眼前的老人,不是哑巴?为他送了两年菜的老人,是他的母亲? 那沙哑的声音分明如此熟悉,不是他母亲又能是谁?他呆愣愣地,突然上前,一把抱住母亲,号啕痛哭,母子俩的眼泪http://___.duwenzhang.com/huati/yanlei/index
1.html沾到了一起不知哭了多久,他先抬起头,哽咽着说看到了母亲的坟,以为她去世了,所以才离开http://___.duwenzhang.com/huati/likai/index
1.html家母亲擦擦眼泪,说是她让邻居这么做的她做工的爆竹厂发生__,她侥幸活下来,却毁了容,瘸了腿看看自己的模样,想想__进过监狱,家里又穷,以后他一定连媳妇都娶不上为了不拖累他,她想出了这个主意,说自己去世,让他远走他乡,在异地生根,娶妻生子得知他离开了家乡,她回到村子辗转打听,才知道他来到了这个城市她以捡破烂为生,寻找他四年,终于在这家小饭馆里找到他她欣喜若狂,看着__忙碌,她又感到心痛http://___.duwenzhang.com/huati/xintong/index
1.html为了每天见到__,帮他减轻负担,她开始替他买菜,一买就是两年可现在,她的腿脚不利索,下不了床了,所以,再不能为他送菜 这种信任http://___.duwenzhang.com/huati/xinren/index
1.html和理解真的很重要 这个故事对于众多家长来说有很强的的启迪和警示作用“你到底爱的是孩子,还是孩子努力http://___.duwenzhang.com/huati/nuli/index
1.html的结果?如果是后者,那说明你不会爱!”亦或是“你到底是爱自己的孩子,还是爱那个你心目中的孩子?如果是后者,那说明你不会爱!”,往往,在和孩子互动过程中,我们__自己的__,__孩子是否改错,__孩子是否优秀,而我们忽略了__孩子本身,这些都是打着爱的旗号伤害http://___.duwenzhang.com/huati/shanghai/index
1.html着孩子,但我们往往认为这就是爱请牢记,孩子本身最重要! 让孩子去开辟自己的天空 《一个犹太人的家庭教育》讲的是一个伟大的犹太母亲把三个孩子培养成才的理念和方法这位母亲生在__,父亲是犹太人,在她12岁那年去世了,随后母亲也离她而去,她成了孤儿长大后在__铜厂做女工,结婚后生下三个孩子,但不久后丈夫http://___.duwenzhang.com/huati/laogong/index
1.html又离她而去了为了逃避http://___.duwenzhang.com/huati/taobi/index
1.html痛苦http://___.duwenzhang.com/huati/tongku/index
1.html,她成为中以建交后第一批回到以色列的犹太后裔 为了生存,也为了三个孩子能早日回到以色列,她先发奋学习希伯来语,然后,在路边摆了个小摊卖春卷以色列的__货币是谢克尔,一谢克尔兑换人民币2块钱,更小的币值是雅戈洛,一谢克尔等于100雅戈洛她的春卷小摊每天只能赚到十来个谢克尔…… 1993年,她接回了三个孩子,大__14岁,二__13岁,小__http://___.duwenzhang.com/huati/nver/index
1.html11岁开始她一直秉承再苦不能苦孩子的原则,依旧做着合格的中国式妈妈把孩子送去学校读书,她卖春卷,孩子放学,她就停止营业,在小炉子上面给他们做馄饨或者面条这一幕被邻居看到了,就来训斥大__“你已经是大孩子了,你应该学会去帮助你的母亲,而不是看着你母亲忙碌,自己就像废物一样”然后转过头训斥母亲“不要把那种__的中国式教育带到以色列来……” 大__和她都很难受,但他们都在慢慢地改变,大__不但学会了做春卷,还把春卷带到学校卖,每天,三个小孩子能赚到10个谢克尔,回家交给母亲母亲觉得很心酸,让他们小小年纪就担起生活http://___.duwenzhang.com/wenzhang/shenghuosuibi/的担子,但犹太人不这么认为,在犹太家庭里,孩子们没有免费的食物和照顾,任何东西都是有__的,每个孩子都必须学会赚钱,才能获得自己需要的一切 于是妈妈不再提供免费的餐食和服务,同时也给他们赚钱的机会,以每个春卷30雅戈洛的价钱__给他们,带到学校后,可自行加价出售,利润部分自由http://___.duwenzhang.com/huati/ziyou/index
1.html支配 三个孩子卖春卷的方式竟然截然不同小__最老实,按老价钱50雅戈洛一个零售;二__则以40雅戈洛的价钱__给学校餐厅,每天让他送100个春卷;大__则举办了一个“带你走进中国”的讲座,讲座的噱头就在于可以免费品尝美味的中国春卷,但需要买入场券,每人10雅戈洛,结果收入1500雅戈洛 随后他们琢磨出了更多更新颖的赚钱方法,他们很努力地去学习和思考,学业并没有受到任何影响 同样作为父母http://___.duwenzhang.com/huati/fumu/index
1.html,是不是应该引起我们的反思?我们每天一睁开眼睛就为了孩子忙活,做饭、洗衣服、接送、__作业,然后才是做自己的事情,每天忙的团团转,累得筋疲力尽一发牢骚,孩子还会心生厌烦,根本不理解我的付出再回头看看,每一位中__亲不都是这样吗?这样我们就很伟大吗?我们付出了很多,却造就了一个又一个“小皇帝”、“小公主”…… 我们希望http://___.duwenzhang.com/huati/xiwang/index
1.html孩子成才,却又过度的保护他们,使得孩子变得__无法自立;过分的溺爱,带来孩子的无情;过多的干涉,让孩子多了很多无奈http://___.duwenzhang.com/huati/wunai/index
1.html;过多的指责,让孩子变得不知所措,找不到前进的方向…… 想要为孩子创造一个无忧无虑,快乐http://___.duwenzhang.com/huati/kuaile/index
1.html成长http://___.duwenzhang.com/wenzhang/shenghuosuibi/chengzhang/的天空,但却发现自己完完全全的占据了创造者的位置,其实,这个位置也要有一部分让孩子承担现在的照顾,也许会暂时保护着他们,但是他们总有一天会长大,会在长大后遇到许许多多的困难,那个时候,我们是如何也帮不了他们的……也许,让孩子过早的面对金钱http://___.duwenzhang.com/huati/___qian/index
1.html面对名利http://___.duwenzhang.com/huati/mingli/index
1.html面对社会,会有不舍和心疼,但他们总有一天要面对,总有一天要承担 我们为何不像那位犹太母亲那样,放开手,让孩子自己去开辟属于他们自己的天空呢?。