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2012年—2013学年度下期《形势与政策》期末复习题
一、简答或论述1.简述十八大报告关于中国特色社会主义三大要义的概念和内涵中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民.主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系,是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展中国特色社会主义制度,就是人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度2.简述十八大报告关于中国共产党自身建设的主要任务3.简述社会主义核心价值体系建设的主要任务4.简述欧债危机给中国制定金融政策的启示答案一答案二5.简述我国应该如何才能更好处理中日钓鱼岛争端,捍卫国家领土主权6.简答我国当前对外工作的新思想新理论7.简述社会主义核心价值观的意义2006年党的十六届六中全会提出“建设社会主义核心价值体系”的重大决策距今已近五年有关社会主义核心价值体系和核心价值观的理论研究逐渐成为当今中国理论界的中心课题之一本文是在借鉴相关研究成果的基础上以世界社会主义运动为背景立足于当代中国社会主义伟大实践从马克思主义价值学、社会主义价值学的视角对“什么是社会主义核心价值观内涵、建设社会主义核心价值观的意义”这一课题进行试探性的研究概括提炼出社会主义核心价值观的科学内涵充分论证社会主义核心价值观构建的重大意义本论文分前言、主体、结束语三部分前言部分主要分析了当前学术界研究社会主义核心价值观内涵的现状、特点及不足之处主体部分包括四章内容:第一章社会主义核心价值观的基本概念本章着重阐述价值、价值观、社会主义及社会主义核心价值观、社会主义核心价值观与社会主义核心价值体系基本概念及相互关系等问题旨在为社会主义核心价值观的研究提供逻辑前提和学理依据第二章社会主义核心价值观的历史演进及对资本主义价值观的评析从历时态的角度重点对空想社会主义价值观、科学社会主义价值观的基本内涵、理论特征以及本质区别进行了系统的梳理阐发了社会主义核心价值观从空想到科学的重大理论飞跃同时也系统的阐述了社会主义价值观和资本主义价值观的关系第三章社会主义核心价值观的基本内涵概括提炼出社会主义核心价值观的内涵为以公平正义为核心、以人的自由全面发展为目标、以集体主义为原则的新型价值观其中人的自由全面发展是社会主义总的、最高价值观是社会主义终极价值信仰;公平正义、集体主义实际指涉人与自然人与自我两个方面的关系展开着人的自由全面发展这一总的、最高价值观第四章关于构建社会主义核心价值观内涵的意义本章以我国社会主义核心价值观建构为背景从理论和实践两个层面探讨构建社会主义核心价值观的重要性和必要性结束语总结全文进一步指出对本课题的延展性研究方向社会主义核心价值体系是社会主义制度的内在精神和生命之魂,它决定着社会主义的发展模式、制度体制和目标任务,在所有社会主义价值目标中处于统摄和支配地位因此,十八大提出社会主义核心价值观,无论对于深化中国特色社会主义本质的认识,还是对于大力推进和谐文化、和谐社会建设,都具有十分重要的意义这些意义集中体现在如下几个方面李志伟、王斯敏《社会主义核心价值体系建设的点睛之笔》,《光明日报》2012年11月12日 第一,丰富和发展了马克思主义价值学说从历史上看,封建主义社会和资本主义社会都总结出了适应自身制度形成和发展需要的核心价值观,成为维系社会运转的精神支撑科学社会主义思想产生至今已有一百六十多年的历史,社会主义作为更高的社会形态,在社会运动进程中需要也应当形成自身的核心价值观我国社会主义制度的确立和中国特色社会主义的实践,为深化社会主义在价值层面的认识提供了根本前提,作出了有说服力的回答提出社会主义核心价值观,必将进一步丰富和发展马克思主义价值学说 第二,引领与整合了多样化的社会思潮随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整,人们在思想认识上的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强,各种价值观念和社会思潮纷繁变幻引领整合多样化社会思潮,把不同阶层、不同认识水平的人们团结和凝聚起来,需要牢固树立社会主义核心价值观 第三,有力地应对了西方价值观的冲击和挑战当今世界,各种思想文化交流交融交锋日益频繁,我们同资本主义的较量,本质上是社会主义价值体系同资本主义价值体系的较量确立社会主义核心价值观,形成全体人民的共同价值追求,有利于提升我国文化软实力和国际竞争力,推动中华文化更好地走向世界,有利于抵御西方资产阶级腐朽思想文化的渗透,切实维护我国文化安全 第四,积极推动社会主义核心价值体系通俗化、大众化社会主义核心价值体系是一个内容全面系统、内涵丰富深刻、思想理论性很强的科学体系总结提炼出科学准确、通俗简明的社会主义核心价值观,有利于推进社会主义核心价值体系的理论建设、宣传教育和学习践行,有利于社会主义核心价值体系更好地走进群众、引领群众
8.谈谈对社会主义核心价值观“三个倡导”的理解
1、第一个倡导,指明了国家精神文化的发展方向 在国家层面,倡导“富强、民主、文明、和谐”,就是要树立“富强、民主、文明、和谐”的理念,弘扬“富强、民主、文明、和谐”的精神,把“富强、民主、文明、和谐”价值观与国人的思想观念、理想信仰、社会风尚、行为规范、处事态度融为一体,正确引导国人认识和评价所生存的社会 价值观是人们心中深层的信念系统,核心价值观能否与时俱进,直接影响到一个国家的凝聚力和影响力十八大报告指出“到2020年,我们国家要实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,全面建成小康社会”世界瞩目的这一宏伟目标,将中国人的家国情怀,汇聚一起,升腾开来社会主义核心价值观的第一个倡导,“富强、民主、文明、和谐”,必然是这个国家的共同追求 “富强、民主、文明、和谐”,作为一种社会共同理想,支撑着人们的精神世界,指明和引领现实社会向着这个方向前进如果一个国家追求“富强、民主、文明、和谐”的价值观念,必将影响并引导全国人民的思想和行为习惯,这是中国特色社会主义思想文化、精神文化和物质文化形成的坚实基础
2、第二个倡导,彰显了社会风尚风貌的时代要求 在社会层面,追求“自由、平等、公正、法治”,是现代文明的基本价值取向,是现代社会公民应当树立的基本理想信念,是维持社会秩序、调整社会关系、建立和谐社会的重要道德力量在全社会倡导“自由、平等、公正、法治”的价值理念,成为全民族的思想认同和价值认同,并形成主流价值体系,就会改变人们观察世界的观念、思路、方法和视角,改变人们评价事物的基本标准,人治、特权、等级等腐朽落后的观念,就会从根本上铲除在这种正确价值观的引领下,整个社会追求“自由、平等、公正、法治”,对构建科学合理的制度、体制和法律体系,必将发挥重要的指导作用
3、第三个倡导,体现了人民道德信仰的基本共识 在公民层面,倡导“爱国、敬业、诚信、友善”,是对全体公民行为规范的基本要求,能够帮助人们正确认识和自觉遵守社会的法律规范和道德规范,形成爱国守法、敬业奉献、明礼诚信、团结友善的良好社会人文风尚 在实现全面建成小康社会的过程中,必须依靠社会主义核心价值观来凝聚人心,形成共识,这对于调节社会关系,化解社会矛盾,能够起到潜移默化、润物无声的作用从目前情况看,中国的政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等方面,都不同程度出现了一些问题,严重影响了社会诚信体系建设,增加了社会活动的交易成本面对思想多元、多样、多变的时代特征,推动社会主义核心价值观,必须以开放开明的心态和气度,以博大的胸襟和风范,借鉴古今中外优秀文化成果,倡导“爱国、敬业、诚信、友善”,加强全社会的诚信体系建设,营造遵纪守法的社会风气正社会主义核心价值观是人们对社会主义价值的性质、构成、标准和评价的根本看法和态度是人们从主体的需要和客体能否满足需要以及如何满足主体需要的角度考察和评价各种物质的、精神的现象及主体的行为对个人社会的意义社会主义核心价值观可以凝聚人心是实现社会主义价值目标的思想保证和行动指南是构建和谐社会的根本而以人为本又是社会主义核心价值观的核心【文内图片】
9.大学生践行社会主义核心价值观的途径方法高校青年志愿者活动与大学生践行社会主义核心价值观都是高校进行社会主义精神文明建设的重要方式在高校德育工作中发挥着无可替代的积极作用两者在理念上的共融性、目的上的一致性、平台上的共享性决定了其实现有机结合的可行性通过两者间共同精神理念的打造、融合机制的完善、具体活动的实践可以实现两者的合作双赢打造出一个充满生机与活力的社会主义精神文明建设实践平台更有效地完成弘扬风尚、服务社会、锻炼自己的教育目的更多还原
10.我国转变经济发展方式的主要途径方法
1、通过自己的知识储备和活力优势,推动“八荣八耻”正确世界观、人生观和价值观的普及和升华
2、宣传和坚持中国特色社会主义共同理想理想是一个民族、一个社会的灵魂所系
3、坚持和发扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神
4、坚持和树立社会主义荣辱观胡锦涛同志明确提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观摘要十七大明确提出了以从转变经济增长方式到转变经济发展方式为内容的进一步转变我国国民经济发展方式的重要方针我国工业化已经进入加速发展的关键阶段,制约长期可持续发展的矛盾和问题日益突出,同时世界经济结构加速调整,对我国工业发展构成新的制约和挑战因此,转变经济发展方式刻不容缓关键词发展方式,产业结构,扩大内需党的十七大报告指出促进国民经济又好又快发展,实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展报告指出,加快转变经济发展方式,要大力推进经济结构战略性调整,更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力只有解决资源和能源的短缺、生态环境的恶化等问题,才能在激烈的国际经济竞争中继续处于领跑地位中共十七届中央委员会第五次全体会议公报全文中七次提到“加快转变经济发展方式”,从中央的文件可以看出这次十七届五中全会中央领导层是要加大力度转变我们的经济发展方式,其中全文中明确提出了“五个坚持”加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,必须贯穿经济社会发展全过程和各领域,坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑,坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力,提高发展的全面性、协调性、可持续性,实现经济社会又好又快发展“十二五”规划的主基调是加快经济发展方式转变,为中国全面推动经济社会发展转型奠定体制基础 经济发展方式转变已经到了刻不容缓的阶段我国已经进入了工业化中期的后半段,经济发展的目标日益趋向多元化,经济发展的环境对经济增长的约束日益硬化,经济增长速度不再是经济发展的唯一目标,资源、环境、生态对经济发展的约束刚性,特别是世界性的金融危机和全球气候变暖对世界各国经济发展的影响,促使我国经济发展方式必须适应新的形势做出新的选择党中央、国务院审时度势,高瞻远瞩,把加快经济发展方式转变作为落实科学发展观重大战略决策经济发展方式转变已经成为我国立于世界强国之林的关键环节中国人民大学经济学院李义平教授认为我国经济发展模式转变的重点应该是产品结构和产业结构的转移,一个是拉动模式的转移,内需,一个是创新和内生的加快经济发展方式转变,涉及众多领域和环节,是一项复杂的系统工程从认识论的角度说,思想是行动的先导,加快经济发展方式转变必先转变思想观念和思维方式,即把思想方法搞对头,从总体上看,加快经济发展方式转变关键在于深入贯彻落实科学发展观,始终坚持统筹兼顾这个根本方法但从实践来看,它是“我国经济领域的一场深刻变革”“十二五”时期是我国经济结构调整和发展方式转变的关键时期,要在加快转变经济发展方式上下功夫、见实效 首先,要贯彻扩大内需为主,尤其是消费拉动发展的方针,保持政策的连续、稳定 扩大消费从根本上讲,要大力调整分配结构,增加居民收入,健全社会保障就工业经济讲,当前,一要以继续落实中央一揽子计划为重点,突出抓好十大产业调整和振兴规划的贯彻落实二要坚持把改善供给结构、促进扩大内需作为保持工业平稳较快发展的根本途径着眼于完善促进消费各项政策,切实增强消费需求对工业增长的带动作用培育和扩大汽车、家电、农机以及纺织、轻工、电子信息等消费热点三要引导企业以质量、品牌、标准、服务和效益为重点,积极引导和创造消费抓住3G发展、三网融合、新能源汽车发展等新机遇,开拓新型消费领域稳定劳动密集型产品出口,扩大传统优势产品和自主品牌产品出口,实现内外需均衡发展 其次,要依靠科技进步,推进技术改造,优化提升传统产业 加快企业技术改造,推动工业内涵式发展调整投资结构,注重内涵式发展,要在发展理念、政策措施、保障机制等方面把技术改造放到更加突出的位置,使持续的技术改造贯穿于我国新型工业化发展的全过程尽快建立起推动企业技术改造的长效机制,加大资金投入,理顺管理体制,健全工作机制找准制约产业升级的关键技术瓶颈,重视新型制造工艺、流程研发和推广应用,推动工业整体水平和竞争力跃上一个新台阶推进工业领域节能降耗、减排治污,促进资源节约型和环境友好型工业发展通过技术标准和产业政策,狠抓重点行业、重点企业节能降耗和减排治污全面实施产品单位能耗、物耗及排放对标管理实施高差别电价等限制措施,控制限制类、淘汰类等高耗能、高污染产业加快推进节约生产、清洁生产,促进循环经济,提高资源综合利用水平,推进再制造产业发展发展低碳产业,形成低投入、高产出,低消耗、低排放,可循环、可持续的发展方式此外,还要培育发展战略性新兴产业,加快建立现代产业体系 加快发展战略性新兴产业是结构优化升级的重点历史经验表明,培育战略性新兴产业,激发经济增长的内生动力,是走出危机、实现新一轮经济繁荣的根本途径 科技创新催生新兴产业战略性新兴产业的实质是新兴技术,没有科技创新就没有新兴产业每一项新技术都会催生一个新的产业要加强基础研究,超前部署,整合资源,面向国民经济和社会发展的重大需求,集中力量突破若干新技术、关键技术和核心技术结合国家科技重大专项实施,突破新能源、新材料、电子信息、生物医药、新能源汽车、航空航天、重大装备制造等领域的关键及共性基础技术,掌握一批知识产权,形成一批创新成果,引领现有产业转型升级 发展新兴产业要注重与传统产业的结合把战略性新兴产业发展与传统产业改造提升密切结合,加大运用高新技术和先进适用技术改造提升传统工业力度,在传统工业的转型升级中培育发展新兴产业这样新兴产业才有基础,也才能带动传统产业的优化升级 大力发展高端装备制造业高端设备制造是发展战略性新兴产业的支撑和物质基础积极发展高档数控机床,发展大型先进运输设备、重大节能环保与资源开发设备、新兴及国防产业专用支撑设备、传统产业转型升级重大成套设备、智能制造及基础制造装备等 积极促进发展生产性服务业尤其要发展软件服务、现代物流、电子商务、工业设计以至工业金融等生产性服务业充分发挥其知识技术密集、附加值高、成长性好、支撑作用大、带动性强的特点,加快促进经济转型和发展方式转变强化政策支持,培育市场,拉动消费,营造有利于新兴产业发展的环境,推动新兴产业快速成长 最后,要把加快经济发展方式转变变全社会的自觉行动,使其融汇在经济政治文化社会的各个方面,贯穿到经济和社会发展的各个阶段和过程我们每个人都应为此做出自己的努力
11.如何理解转变经济发展方式的内涵长期以来,基于经济发展所处的历史阶段及整体技术水平的限制,我国经济增长主要通过增加生产要素的投入和物质消耗的粗放型增长的方式来实现为提高经济增长的质量和效益,早在1987年党即提出要将粗放经营逐步转变为集约经营1995年党更在提出实现经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的同时,明确提出要实现国民经济增长方式从粗放型到集约型的转变,力求从根本上改变我国国民经济发展高投入、低产出,高增长、低效益的状况由此,我国国民经济的增长方式逐步开始了从粗放到集约的第一个历史性转变 然而在我国经济迄今为止的快速增长过程中,在原有的以高投入、高能耗、高物耗、高污染、多占地为特征的“四高一多”式的粗放型增长方式并未得到根本改变的同时,又积累了较多的经济社会矛盾和问题这些矛盾和问题不仅表现为以投资消费关系不协调、“一二三产业”发展比例不协调、城乡发展和区域发展不协调、国际收支不协调和自主创新能力低下为表征的不稳定因素的存在,也表现为以收入差距的扩大及其所引发的一系列经济社会矛盾和问题为特征的经济发展中不和谐因素的存在;不仅使我们为经济增长所付的代价日益增大,使经济增长与资源环境的矛盾日趋尖锐,也使我国经济社会的发展具有内在的矛盾性结构而在当前国民经济较快增长和较低通胀率的表象下,上述矛盾和问题的存在可能隐蔽着较大的经济风险和社会风险 由此可以判定当前影响我国国民经济未来发展的因素已不再局限于单纯的经济增长模式,而是已扩大和涉及到整个国民经济结构的各个方面;除非有有力的政策干预,否则上述矛盾的持续和发展将会极大地影响和制约我国经济社会的稳定与发展,并最终导致发展本身的不可持续因此,只有在宏观上加强对国民经济运行和发展的调控,才能实现和确保我国经济社会又好(即高质量)又快(即高速度)地发展因此,及时地转变经济发展方式在当前我国经济生活中具有第一位的必要性和紧迫性 十六大以来,基于改革的伟大实践,党对我国经济发展规律的认识取得了新的重大进展,最终形成了用于指导我国社会主义建设的科学发展观与此相适应,十七大明确提出了以从转变经济增长方式到转变经济发展方式为内容的进一步转变我国国民经济发展方式的重要方针这是我国经济发展方式的第二次历史性转变,其实质在于提高经济发展的质量即主要通过科技进步和创新,在优化结构、提高效益和降低能耗、保护环境的基础上,实现包括速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调、经济发展和社会发展相协调在内的全面协调,真正做到又好又快的发展 转变经济发展方式的基本思路与途径 根据十七大关于转变我国国民经济发展方式的重要方针,结合当前我国经济发展的实际,应主要从以下几个方面落实和推进经济发展方式的转变一是应继续加快经济增长方式的转变,以增加经济增长方式本身的可持续性为此必须处理好经济增长与节能、减排、降耗和环保的关系,积极推广和倡导节约、环保、文明的生产方式与消费方式,建立资源节约型、环境友好型社会,实现人与自然的和谐发展;二是应着力加强对国民经济结构的战略调整,以提高其自身发展的协调性为此必须处理好投资与消费的关系,积极控制固定资产投资,努力扩大消费需求,完善消费政策,培育新的消费热点,刺激消费发展必须加快产业结构的优化升级,努力提高第二产业,大力发展第三产业,积极振兴第一产业,全面提升我国在国际分工体系中的地位必须加强农业的基础地位,促进城乡协调发展必须实施区域发展的总体战略,促进区域协调发展必须实施科教兴国战略,提高自主创新能力,加快建立创新型国家必须坚持统筹兼顾,确保经济社会的协调发展;三是应努力提高经济社会发展的和谐性,以确保社会的稳定与繁荣为此必须更加注重经济发展的社会效益,努力使经济发展更加有助于社会和谐的实现必须在经济发展中始终坚持以人为本,积极维护社会公平必须更加重视教育、卫生和文化等各项社会事业的发展,必须正确处理经济发展与收入分配的关系,妥善调整社会分配关系,不断完善社会保障制度必须更加关注和改善民生,积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题,努力实现以全体人民各尽其能、共享发展为目标的和谐发展 积极地推进我国国民经济发展方式的转变,是以胡锦涛同志为总书记的党中央立足我国经济社会发展的现实,为国家和社会长远发展提出的一个与我国社会发展阶段相适应的新的发展模式是我党在探索和把握我国经济发展规律基础上提出的重要方针,是从当前我国经济发展实际出发提出的重大战略从这个意义上看,实现我国国民经济发展方式的转变不仅标志着我国国民经济发展层次的提高,而且标示着我国经济社会发展进入了一个新的历史起点,必将有力地推动中国经济社会迈向新的更高的发展阶段
12.谈谈国家创新驱动战略的现实意义推进科技体制改革,完善国家创新体系 十八大代表、上海市科技党委书记陈克宏表示,十八大报告高屋建瓴,其中专门提到要实施创新驱动发展战略,这让他这位来自上海科技界的党代表倍受鼓舞 陈克宏认为,实施创新驱动发展战略关键在两方面,一是强调企业是创新主体,二是强调协同创新,这不仅是发达国家的经验,在我国也被证明很有必要 陈克宏说,实施创新驱动发展战略,要进一步推进科技体制改革,完善国家创新体系科技体制改革要更加关注整体推进、全面配套,更强调路径选择的合理性和可行性,更注重与经济、社会体制改革协调配合、系统推进在国家创新体系建设中,不仅要关注技术创新、知识创新体系建设,还要大力发展科技中介服务体系的建设此外,科技能力往往是厚积薄发的,科技成果具有相对滞后性,因此,对科技工作要有耐心、信心,不能心浮气躁、急功近利当然,科技发展取决于人才积极性、创造性的发挥,没有对人才的充分尊重和认同,就不可能有科技的未来 十八大报告在转型发展、自主创新方面的论述,也在民营高科技企业中激起强烈反响 上海沃迪自动化装备公司是国内为数不多的自主品牌机器人研发制造企业之一中共党员、公司机器人事业部总经理童上高说,国内机器人产业最能体会什么是转型原因之一是传统制造业面临转型,因此必须引入更多智能装备以提高竞争力,这为机器人市场创造了巨大的发展空间;同时,机器人产业本身也要转型,要从靠消化吸收国外技术转向更多自主创新 童上高认为,胡锦涛同志在十八大报告中提出推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展,加快传统产业升级,为企业未来的发展指明了方向;而实施创新驱动发展战略、坚持走中国特色自主创新道路等表述,则点出了具体该怎样实施转型 童上高说,十八大报告提到企业为主体、协同创新,对发展机器人产业很有指导意义上海新近成立了机器人产业联盟,就是由企业牵头、实施协同创新的一个平台发达国家的经验证明,机器人产业链很长,单个企业实力再强,也很难只靠自身力量覆盖全部环节产业链上,整机企业离市场最近,对用户理解最透彻,最适合引领其他零部件供应商、高校、科研院所共同开发在这样的创新格局之中,上下游各司其职,只做自己最擅长的环节,必将显著提高技术创新的效率,缩短研发周期 童上高说,根据十八大报告的精神,上海市机器人产业联盟的各单位将逐步形成利益共享、风险共担的环境,寻找最适合中国的协同创新机制作为龙头,沃迪也将提升自身水平,不仅要自己研发技术,还要加强给其他企业出题的能力,因为整机企业的能力和需求将驱动整条产业链创新 科协长期发挥着党和政府联系广大科技工作者的桥梁纽带作用上海市科协党组书记、副主席曹振全说,十八大报告全面总结了过去十年在党中央领导下取得的巨大成就,为未来发展指明了前进方向,让全体中国人民深感自豪,并对加快建设创新型国家、全面建成小康社会充满信心 曹振全说,为贯彻落实十八大精神,科协将在五方面积极工作 第一是发挥引领功能,不断激发科技工作者的创新创业热情;二要发挥组织功能,团结带领所属190多个协会、20多万会员,作出更大贡献;三是发挥教育功能,抓住文化大发展大繁荣的契机,解答社会热点问题,提高公民科学素质;四是发挥服务功能,做好科技工作者状况调查,倾听他们的呼声诉求,及时送上优质服务;五是加快建设国家科技思想库,扮演好决策咨询、建言献策的智库角色 “生态文明”指示创新方向 胡锦涛同志在十八大报告中,将生态文明建设与经济、政治、文化、社会并列,放进了五位一体的科学发展总布局中同济大学经济与管理学院教授诸大建认为,这是一个十分重要的信号,对于中国理解科学发展、世界理解中国转型具有重要的指导意义 诸大建教授介绍,国际上提到可持续发展有四面体的概念,即经济、社会、生态环境和治理如今,我们将生态文明建设加入科学发展观,成为其中的一个重要支柱,这种提法既有中国特色,又可与世界对话,具有开阔的视野 诸大建认为,这次报告中提到的生态文明建设,不是一个抽象化、伦理性的概念,而是一个有战略目标、有具体内容、有制度保障的建设体系他说,胡锦涛同志在提出通过生态文明建设美丽中国的目标的同时,特别强调了加强生态文明制度建设这是我党首次在报告中提出,也是非同寻常的一点因为有制度而无建设,或有建设而无制度,都无法保证生态文明的持续发展,而过去中国在生态文明发展上,总难以做到制度与建设相匹配 建设生态文明将会深刻影响中国各地的发展与创新理念诸大建解释,十八大报告中提到的优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设,相当完整地包含了今后相当长一段时间生态文明建设的内容,这将为中国未来转型发展带来理念性的变化和操作性的行动比如,国土的不同空间应有不同的发展战略,东部国土资源应优化开发,西部则应以保护为主又如,中国的科技创新与美国应该有什么样的区别?我国劳动力资源丰富而自然资源紧张,因此我们的科技创新应着眼于节约水、土地、能源等自然资源,而不是着眼于节省劳力--这与美国科技创新方向不尽一致
13.谈谈你对生态文明的理解,你认为推进生态文明建设,我们最需要把握的重大问题是什么?建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展 坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献
(一)优化国土空间开发格局国土是生态文明建设的空间载体,必须珍惜每一寸国土要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,控制开发强度,调整空间结构,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园加快实施主体功能区战略,推动各地区严格按照主体功能定位发展,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国
(二)全面促进资源节约节约资源是保护生态环境的根本之策要节约集约利用资源,推动资源利用方式根本转变,加强全过程节约管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益推动能源生产和消费革命,控制能源消费总量,加强节能降耗,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展,确保国家能源安全加强水源地保护和用水总量管理,推进水循环利用,建设节水型社会严守耕地保护红线,严格土地用途管制加强矿产资源勘查、保护、合理开发发展循环经济,促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化
(三)加大自然生态系统和环境保护力度良好的生态环境是人和社会持续发展的根本基础要实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,扩大森林、湖泊、湿地面积,保护生物多样性加快水利建设,增强城乡防洪抗旱排涝能力加强防灾减灾体系建设,提高气象、地质、地震灾害防御能力坚持预防为主、综合治理,以解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化水、大气、土壤等污染防治坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则,同国际社会一道积极应对全球气候变化
(四)加强生态文明制度建设保护生态环境必须依靠制度要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制建立国土空间开发保护制度,完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度深化资源性产品价格和税费改革,建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点加强环境监管,健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度加强生态文明宣传教育,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,形成合理消费的社会风尚,营造爱护生态环境的良好风气 我们一定要更加自觉地珍爱自然,更加积极地保护生态,努力走向社会主义生态文明新时代 过去十年尤其是党的十七大以来,各地区、各部门认真落实党和国家关于建设生态文明的重大战略部署,经济社会发展与资源环境更加协调,可持续发展能力得到增强,生态环境质量日益改善,生态文明观念在全社会进一步树立,生态文明水平逐步提高进一步推进中国特色生态文明建设,需要切实把握好若干重大问题 一坚持在发展中保护、在保护中发展 发展是解决我国所有问题的关键必须继续坚持发展是硬道理的战略思想,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,不断夯实坚持和发展中国特色社会主义的物质基础加强生态环境保护,既是转变经济发展方式的必然要求,也是拉动经济增长的重要途径 在发展中保护、在保护中发展,是对经济社会发展与资源环境关系的深刻揭示我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,发展不足和保护不够的问题同时存在离开经济发展抓环境保护是“缘木求鱼”,脱离环境保护搞经济发展是“竭泽而渔” 我国已经到了以环境保护优化经济增长的新阶段,需要把节约环保与调整产业结构、污染防治与企业节约增效、发展节能环保产业与扩大内需、生态保护与优化生产力空间布局结合起来,加快推进经济发展方式的绿色转型 二积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路 推进生态文明建设,关键是要用新思路新举措来解决资源环境问题西方发达国家曾经走过一条“先污染后治理、以牺牲环境换取经济增长、注重末端治理”的路子实践证明,这条老路在中国走不通,也走不起比如,一些地方就环保论环保,就污染谈污染,甚至重蹈“先污染后治理”的覆辙,付出过大的环境代价 环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施,是推进可持续发展的着力点和攻坚方向走代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路,加快构建与我国国情相适应的环境保护宏观战略体系、全面高效的污染防治体系、健全的环境质量评价体系、完善的环境保护法规政策和科技标准体系、完备的环境管理和执法监督体系、全民参与的社会行动体系,是提高生态文明水平的形势使然,是解决资源环境问题的出路所在探索和实践环保新道路越主动越深入,生态文明建设的成效就越明显越持久 三加快构建有利于节约能源资源和保护生态环境的国民经济体系 资源环境问题,究其本质是发展方式、经济结构和消费模式问题在生产、流通、分配、消费的各个领域,都不同程度地利用资源、影响环境,单独在某一个或几个方面推行节约环保,难以从根本上解决资源环境问题,必须根据自然环境承载力规划经济社会发展,把节约环保的要求全面体现到经济发展的各个领域和每个环节要推动绿色发展,大力发展绿色经济和低碳技术加快发展循环经济,广泛推行清洁生产大力推进产业结构优化升级,对传统产业进行生态化改造加快形成节约环保的技术和生产体系,努力实现自然生态系统和经济社会系统的良性循环 四着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题 环境保护既要为科学发展固本强基,又要为人民健康增添保障在当前经济形势下,更要密切关注和从严控制“两高一资高能耗、高污染和资源性”、低水平重复建设和产能过剩项目,切不能放松对生态环保的要求,努力不欠生态环保新账、多还旧账 享有良好的生态环境是人民群众的基本权利,是政府应当提供的基本公共服务水、大气、重金属污染等损害人民群众健康的突出环境问题还不少,由环境问题引发的群体性事件明显增多要确保人民群众的饮水安全,集中力量优先解决重金属、化学品、危险废物、细颗粒物和持久性有机污染物等关系民生的环境问题,深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,严厉查处各类环境违法行为 五不断完善有利于生态文明建设的体制机制 体制机制带有根本性、全局性、稳定性和长期性要建立和完善职能有机统
一、运转协调高效的生态环保综合管理体制建立健全法律法规体系,加强规划和政策引导,综合运用财税、价格等经济杠杆,建立健全生态补偿机制,深化资源性产品价格改革,完善资源环境经济配套政策抓紧制定实施生态文明目标指标体系和考核办法,纳入地方党委政府绩效考核要加强基本国情、基本国策和有关法律法规的宣传教育,促进全社会牢固树立生态文明观念备注请严格按评分标准改卷答题要结合时事,要有自己对该问题的理解和独立思考,切忌大家的答案雷同对答案过于一致的试卷,对问题缺乏自己的理解的试卷,要适当扣分;大段落照抄的答卷作降分处理。