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附件一广州新图书馆项目乙供材料(设备)看样定板和进场管理办法广州新图书馆项目的建设管理模式采用“代建制”,项目业主为广州市文化局(以下简称“市文化局”),项目委托人为广州市重点公共建设项目管理办公室(以下简称“市重点办”),代建单位为“广州工程总承包集团有限公司”(以下简称“总承包集团”),设计单位为“株式会社日建设计与广州市设计院联合体(以下简称设计联合体),监理单位为广州珠江工程建设监理公司(以下简称监理单位)广州工程总承包集团有限公司广州新图书馆工程项目管理部(以下简称“项目管理部”)是总承包集__驻广州新图书馆项目的常驻管理机构,代表总承包集团履行代建管理职责
一、总则
(一)为加强对广州新图书馆项目中使用的乙供材料(设备)(以下简称“乙供料”)的质量管理,保证各施工单位选购的材料和机电设备满足设计及使用功能需要,符合设计提出的质量、技术标准要求,确保工程质量,顺利推进工程建设,制订本管理办法
(二)本管理办法依据国家法律法规和行业规范、广州新图书馆项目设计图纸、施工合同、招投标文件等文件制订
(三)各参建单位应按照合同文件认真履行相关职责,本着工程质量、安全、工期、投资四大控制相结合的原则,对乙供料结合设计图纸及招、投标文件进行认真审核
(四)若与其他规定冲突,以本办法为准,并由项目管理部负责解释
二、各单位职责
(一)项目管理部职责
1.负责组织参加乙供料看样定板工作,最终审批(必要时报市重点办)乙供料合格供应商品牌及__
2.负责审查乙供料型号、规格、技术性能是否满足设计图纸及使用功能要求对有可能在看样定板中出现的设计变更严格审查把关,在完善设计变更审批手续后方可进行下一步的乙供料看样定板及品牌确认工作流程负责组织需确定__的乙供料的定价工作负责监督乙供料的进场、质量控制、__实施等监理工作的落实情况
(二)设计单位职责参加乙供料看样定板工作负责提供乙供料规格型号、外观等技术性能指标,对重要材料需提供参考样板,把好设计技术标准关
(三)监理单位职责
1、协助组织乙供料看样定板工作,负责初步审核乙供料申报资料及施工过程中乙供料进场见证检验及质量监控工作
2、负责对本工程各施工单位乙供料申报的《乙供材料(设备)清单表》和《乙供料看样定板计划》的统计管理工作,督促相关单位按要求申报,并按本管理办法要求提交相关资料,启动看样定板工作
3、负责对涉及施工单位材料组织及项目进程的材料、设备申报的进度管理,避免出现因乙供料看样定板工作不及时而影响施工进度的情况
(四)施工单位职责作为乙供料管理的责任主体,负责按合同文件、设计图纸及本管理办法规定要求申报乙供料,对乙供料的质量负全责,并负责乙供料的资质审查、订货、生产、进场质量检验、__、调试等工作对装修装饰效果有重大影响的乙供料,需先进行___(段)的施工对于连续三次申报均未能通过审批而又直接影响工程施工进度的乙供料,项目管理部将直接组织设计单位、监理单位确定乙供料供应商和样板,施工单位必须无条件接受未经评审通过的乙供料不得用于工程施工,否则,由此造成的一切后果由施工单位承担乙供料管理的责任主体为施工单位,监理单位承担____由项目管理部对乙供料进行审批后,并不能免除施工单位、监理单位的相应责任
三、管理工作机构及职责为确保乙供料管理工作的有序推进,切实保证乙供料的质量,建立三级乙供料管理机构
(一)乙供料管理工作__小组(以下简称“__小组”)由总承包集团现代工程服务总部__任组长,成员由市文化局、市重点办、总承包集团的相关人员组成__小组对乙供料审定组的工作进行指导、监督,并负责对影响整体工程质量、造价及景观的乙供料和相对合同文件有重大调整的乙供料进行审批
(二)乙供料管理审定组(以下简称“审定组”)由项目管理部项目经理任组长,组员由市文化局、市重点办、总承包集团、设计单位、监理单位、施工单位的相关人员组成负责对乙供料管理初审组提交的合格供应商和合格材料样板进行审核确定,监督检查乙供料管理初审组的封板工作,并对非影响工程整体质量、造价及景观和未对合同文件有重大调整的乙供料进行审批乙供料的封板、保管工作由监理单位负责,样板封存于专用仓库中涉及乙供料重新定价时,各单位需派造价人员组成__审定组该组由项目管理部牵头,组员由市文化局、市重点办、项目管理部、设计单位、监理单位、施工单位的造价人员组成
(三)乙供料管理初审组(以下简称“初审组”)由监理单位总监理工程师任组长,组员由项目管理部、设计单位、监理单位、施工单位的相关专业人员及造价人员组成初审组的职责是对施工单位上报的材料供应商进行符合性、强制性标准审查;对拟供材料标准、规格、型号、系列是否满足设计要求进行审查,如属技术标准、规格、型号、系列发生了变化,虽经设计单位同意,但必须按项目管理部设计变更管理办法的相关要求,完善设计变更审批手续后方可进入乙供料确认工作流程;对是否需要重新定价进行审核;将通过审核合格供应商及乙供料样板上报审定组审定在初审组的工作中,必要时可开展市场调查、考察材料生产企业、材料供应商等工作;对装修装饰效果有重大影响的乙供料(如外墙材料、大堂各面层材料等),必须由施工单位先进行___(段)的施工再进行定板及封板,必要时组织__小组进行定板及封板
四、工作程序原则上,同一类型的材料(特别是设备)只能选用一个合格品牌对于乙供料,应采用投标选用品牌若改变投标品牌,应按以下顺序优先采用招标文件推荐品牌、中国名牌、国家免检产品、省名牌,并按规定程序进行申报,并获批准后方可使用
(一)申报
1.施工单位在收到施工图纸(含设计变更)后10天内向监理单位、项目管理部上报《乙供材料(设备)清单表》和《乙供材料看样定板计划》
2.对所有乙供材料,施工单位必须按照施工图设计质量标准要求并结合投标文件,按每一种乙供材料分别填写《广州新图书馆项目乙供材料(设备)选用/变更审批表》(见附表1)并附以下材料(如乙供材料设备看样定板工作影响到施工单位材料组织及施工进度计划关键线路,要求优先__的,施工单位应在“其他需说明的”项中特别注明,监理单位应对施工单位注明的情况给出明确意见)
(1)材料(设备)样板(对装修装饰效果有重大影响,先进行___(段)的施工);
(2)各材料供应商需提供资料(包括但不限于以下条款)a.供应商或生产企业的营业执照(提供复印件,要求清晰);b.税务登记证(提供复印件,要求清晰);c.企业组织机构代码证(提供复印件,要求清晰);d.产品质量检测报告(提供复印件,要求清晰,必要时要求提供原件),要求⑴、两年内的检测报告(建议是产品的型式检验报告或地市级以上__监督抽查报告;⑵、检测机构必须具有C__,CNAL认证;e.涉及消防、要求具有防火性能等级的产品必须提供符合消防部门规定的消防检测报告书及型式认证证书等资料(提供复印件,要求清晰,必要时提供原件)f.要求强制性认证的产品一定要有认证证书(提供复印件,要求清晰);g.要求许可生产的产品需获得生产许可证(提供复印件,要求清晰);h.涉及环保要求的产品需提供环保认证证书及相关检测报告(复印件,必要时提供原件);i.如为代理商则需提供生产厂家授权委托书;j.企业信誉证明;k.计划使用产品名目,产品质量、技术要求(包括产品的规格、型号、颜色、对应执行标准的各项技术参数及工程特定要求)、拟供应量、使用在工程的部位;l、近三年内相同产品在重大工程的业绩;m、产品的使用说明、__指导、调试、服务承诺及供货保证措施;n、材料报价(需确定材料__时密封提交__审定组);o、本工程将用材料或设备的总量(注a~i为必须提供资料;j~o为尽量提供的支持证明资料)监理单位对企业资料进行审查后,应对上述材料是否真实、齐全提出审查意见对于影响施工单位材料组织及施工进度计划关键线路,需要优先看样定板的材料、设备,应在提出审查意见时特别注明,并提交初审组审查
(二)评审
1.招标文件中已有推荐品牌的乙供料评审程序
(1)直接选用投标品牌的乙供料评审程序施工单位直接选用投标品牌的乙供料,评审程序如下#0;#0;施工单位按每一种乙供材料(设备)分别填写《广州新图书馆项目乙供材料设备选用/变更审批表》并提供样板及资料乙供料管理初审组审查是否对装修装饰效果有重大影响不符合规定要求是否涉及设计变更按本项目设计变更管理办法规定执行并完成设计变更手续是乙供料管理审定组审定,监理单位封板必要时组织领导小组定板封板由审定组将《广州新图书馆项目乙供材料或设备选用/变更审批表》、设计变更一并下发监理单位及施工单位否采购、施工否由施工单位先进行样板间(段)的施工是
(2)选用投标品牌以外但属于招标文件推荐品牌的乙供材料评审程序施工单位选用投标品牌以外的招标文件推荐品牌的乙供料时,应书面说明原因,并且附上证明原投标品牌厂家不能供货的书面资料如属投标品牌厂家漫天要价、延误交货、付款条件严重偏离市场行为、供货质量低劣等违约责任,经审定组核查,将视情节轻重,对投标品牌厂家予以警告、限期改正,直至取消招标文件推荐品牌资格处罚如属施工单位一再压价,__低于投标品牌厂家___或不按合同支付材料款,造成投标品牌厂家无__常生产,审定组经核查属实,则不同意更换品牌,由此造成工期延误由施工单位承担合同责任如经审定组核查,确因投标品牌厂家生产供货能力有限或投标品牌厂家确实不生产某种规格或型号产品,无法满足工期要求,可批准施工单位在招标文件推荐品牌中选用其他品牌厂家招标文件推荐品牌内的更换由初审组组长审核,报审定组审批,审批同意后按直接选用投标品牌评审程序执行
(3)选用招标文件推荐品牌以外的乙供料评审程序原则上不允许采用招标文件推荐品牌以外的材料(设备),必需更换时除按上述“选用投标品牌以外但属于招标文件推荐品牌”要求进行处理外必须保证所更换品牌质量不低于投标品牌,材料__不高于投标承诺价,更换的品牌必须由审定组组长审批必要时报__小组审批之后方可进行下一步的乙供料看样定板确认工作评审程序如下选用招标文件推荐品牌以外的乙供料的申报评审流程图#0;施工单位按每一种乙供材料(设备)分别填写《广州新图书馆项目乙供材料设备选用/变更审批表》并提供申请变更品牌的支持资料监理公司审查并签署意见不符合规定要求项目管理部审批(必要时报市重点办审批)不符合要求按直接选用投标品牌的评审程序执行由项目管理部将《广州新图书馆项目乙供材料(设备选用/变更审批表》下发监理单位及施工单位
2.招标文件无推荐品牌的乙供料评审程序
(1)直接选用投标品牌的乙供料评审程序施工单位直接选用投标品牌的,按上述四
(二)
1.
(1)执行
(2)已有投标品牌,但选用非投标品牌的乙供料评审程序施工单位在投标时已报有投标品牌但实际选用非投标品牌的,按上述四
(二)
1.
(3)执行
(3)无投标品牌的,由施工单位自行申报3~5家品牌,且每家必须分别填写《广州新图书馆项目乙供材料(设备)选用/变更审批表》并提供四
(一)
2.
(2)要求的样板及资料,按上述四
(二)
1.
(1)程序执行,在封板时由审定组择优选择其中一家因设计变更原因而出现的无投标报价的乙供料应采用询价形式先行确定__
3.评审办法初审组的评审工作形式由初审组组长确定
(1)初审组自接到申报2天内完成初审工作,并将初审通过的乙供材料提交审定组评审审定组评审工作采用集中办公会审形式进行,所有相关单位的负责人(或授权人)及初审组组长必须参加,会议由初审组组长主持(必要时由审定组组长或__小组组长主持),否则该评审会议应另择时召开审定组在会议结束时应同时完成《广州新图书馆项目乙供材料(设备)选用/变更审批表》(附表1)表中“审定组”一栏中各项签名确认工作监理单位、初审组应在集中会审前完成施工单位提交的《广州新图书馆项目乙供材料(设备)选用/变更审批表》(附表1)的审核并加具意见时间紧迫时,监理单位审核通过后,可由初审组组长直接组织初审组、审定组一同集中会审
(2)土建类(建筑装饰类)材料和涉及建筑装饰效果的机电类材料(设备)(例如外露消防栓箱、配电箱、开关、插座面板、风口等)原则上应从样板观感、尺寸及技术要求或参数两个方面进行同步控制,其它机电类材料(设备)可以技术参数(例如水泵、风管、风机等等,涉及与弱电系统有关的技术参数必须有弱电施工单位的技术负责人认可)、外形尺寸为主进行控制
(3)重要的土建类材料和机电类材料原则上应事前进行考察、调查,原则上在一周内完成涉及重要装修装饰效果的乙供材料评审工作必须在完成___(段)后由审定组组长(必要时由__小组组长)主持进行评审
(4)评审意见分为以下三种1)同意使用:所提供资料经审查是真实、可信;满足设计要求;企业没有不良质量记录;供应能力能满足工程需要;2)不同意使用:所提供资料经审查是不真实或不可信,具有造假的事实;资料证明产品不能满足设计要求;企业无法提供必须要求提供的资料(四
(一)
2.
(2)a~i部分);企业有不良的质量记录且影响较大;供应能力不能满足工程需要;3)待查企业提供的资料不足;设计单位提供的技术条件资料不能对产品进行判断是否符合工程使用要求或缺少判断技术依据相关单位在三天内必须补齐所有相关材料并进行再次评审
(三)材料的封板
1.经评审确定为合格材料供应商和合格产品的乙供材料样板由初审组组长组织设计单位、监理单位、施工单位进行封板,并由监理单位保存原始资料,作为施工单位采购进货及验收的依据具备封板条件的材料设备均需由施工单位设置现场封板仓库封板留样,并由监理单位保管至竣工验收如因丢失损坏“样品”而造成损失,应追究责任人和监理的责任
2.材料的封板操作首先对产品进行分类控制对于体积不大的各类产品可直接进行封板(洁具产品必须封板)对于体积较大、单件产品价值较高的机电材料(设备)可进行实物封样或__封样,并给出技术说明(包括产品照片、规格型号、关键元配件、原材料的明细表及对应技术参数、产品内部结构图、产品成品的技术参数)文件作为材料封板的补充和文字保证;对于一些系统性产品(如电梯、弱电类大型系统)无法进行实物封板的,要用__、文字进行约定,在施工过程中进行产品一致性检查(主要依据像片、文字约定,对材料的外观、型号规格尺寸、关键元配件的各种技术信息、材料内部结构布局等等进行逐一确定),竣工后进行产品质量检查验收对于园林绿化苗木等无法进行实物封板的,重要的观赏树木应由审定组组织到苗场选株并作标识,用__、文字进行约定;普通苗木不需要标识,但也需要__、文字进行约定苗木进场时,由监理单位进行产品一致性检查,符合要求后方可种植需看样定板的乙供材料范围见下表(包括但不限于)序号材料类别名称材料内容说明备注1建筑装饰类用材建筑饰材石材、陶瓷块料、瓦片、彩钢、彩铝、天花板,吸音板、吸音棉岩、多丽板、塑铝板、各种轻质墙板、膜材等2油漆、涂料、化工、防水用材涂料、喷涂、地板漆、涂膜、卷材、塑料格栅、橡胶地板等3玻璃玻璃砖、所有工程用玻璃4金属材料铝型材、不锈钢管、板、钢铸格栅盖板等5门、窗所有类型门窗6五金高级拉手、高级小五金、门锁、闭门器等7织物饰材地毯、墙纸等8砌块天面隔热材料、各类砌块9竹木材料难燃、饰面胶合板、实木、复合木地板、木地脚线、防静电地板、OA地板等10特殊材料具体要求见图纸11机电类用材灯光设备室内照明灯、应急灯、标志灯、路灯、庭院灯、高级工艺灯12舞台设备灯光、音响、演播、会议设备等13配套智能化系统__管理设备(主机、验卡机等),四表计费系统设备,一卡通设备14配电箱、配电柜断路器、漏电保护器、空气开关等主要元件15开关、插座开关插座16电线电缆高压、低电线、电缆,__与专用电线电缆17桥架、线槽、母线槽类桥架、线槽、母线槽18灯具类壁灯类、吸顶灯类、筒灯类、荧光灯类、白炽灯类、装饰花灯类、__灯(含呼唤按钮)、紫外线灯、红外线感应灯、防水防潮灯、防暴灯类、庭园灯类、金卤灯类、工矿灯、工厂弯灯、应急灯、泛光灯19远程抄表系统、智能照明控制系统远程抄表系统、智能照明控制主设备20通风换气设备换气、排气扇等21空调类设备风机(柜)、空调主机、风机盘管、冷却塔、水箱、风口、风阀、消声器、各类空调阀门、集中供冷等末端设备等22通风管材管材、钢板及保温材料23泵及其控制设备全自动变频、气压成套供水设备、空调水泵设备、潜水泵、无负压水泵设备24液体输送管材包括金属管材、塑料管材25阀门类各类阀门、流量计、冷量计量装置26保温材料各类保温材料、板材27消防设备泡沫喷淋混成设备(自带比例混合器)、灭火器、水泵接洽器、湿式__阀、水流指示器、水力警铃类、气体灭火系统、消防箱、喷头28卫生洁具面盆、座厕、蹲厕、小便器29市政园林类用材人行道面砖侧石、平石给、排水管材拼图、麻石面砖、室外__砖、石材等30园林苗、木绿化用观赏树、灌木、花、草31混凝土构件及排水管预制混凝土管、井环、井盖、PVC管、玻璃钢夹砂管等雨水管、污水管、路缘石32弱电系统材料及设备
①综合布线系统双绞线、信息插座、光纤信息插座、光纤配线架(含耦合器、面板)、模块式配线架(含理线器)、光缆、数据跳线、__跳线、光纤跳线、光纤尾纤、机柜、金属线槽、镀锌线管等
②安防系统电视墙、控制台、矩阵主机及控制键盘、硬盘录像机、硬盘录像机集中控制键盘、交换机、SAS系统服务器、视频分配器、交流箱、彩色监视器、摄像机、光端机、门禁__控制器、门禁读卡器、IC卡、电磁锁、门磁开关、RS485/23转换器、有线防区扩展模块、__输出模块、总线延伸模块、输出打印模块、__编程键盘、紧急按钮、红外双鉴探测器、__、__线电涌保护器、视频馈线避雷器、摄象机电源保护器、射频电缆、电气配线、光缆等
③楼宇自控系统及BMS系统标准机柜、监控系统(含__管理计算机)、通讯连接适配器、DDC控制器(含控制器箱、I/O模块)、传感器、执行器、液位开关、频率变送器、空气质量传感器、镀锌线管、电气配线、服务器、打印机、交换机、接口软件等
④有线电视系统金属管、金属线槽等
⑤室外弱电管井管道工程钢管、塑料管等
⑥一卡通电子票务系统小型服务器、PC售票终端、控制终端设备数据控制设备、检票机、管理软件、IC卡等
⑦机房装修及供配电墙面材料、油漆、不锈钢踢脚线、铝合金天花、抗静电地板、插座、灯、防火门、配电柜、金属线槽、镀锌管、电线电缆、机房专用空调、变频分体空调、UPS主机等
五、乙供料质量控制与检测
(一)施工单位是乙供料管理的主体,对乙供料选用、推荐、订货、监造、检测、使用及质量负直接责任,并接受市重点办、项目管理部、监理单位、质监部门监管
(二)监理单位按照监理规范要求对乙供料采购、进场、使用进行全过程监控,对货不对板的进场材料应立即采取封存措施并向项目管理部报告
(三)乙供料未进场前的质量保证措施
1.对于重要的乙供料,审定组或初审组(或会同质监部门、第三方检测单位)可以进入审批同意的乙供料生产企业开展调查调查的主要内容(包括不限于)企业的规模、企业的性质、企业的生产保证能力、企业的产品质量保证能力、材料生产工艺、原材料采购等相关内容
2.根据实际情况,对企业计划供应广州新图书馆项目的产品或相同类型产品进行抽查检测,进一步确定产品质量在上述调查人员进入生产企业开展工作过程中,由施工单位负责提供开展工作所需的各种条件并配合开展各项工作,调查人员需对
1、2条内容形成报告上交项目管理部如发现不符合质量要求的问题,项目管理部有权取消该生产企业的供货资格,由此导致的一切后果由施工单位承担
3.与企业确定产品特定标识对于重要的乙供设备(如发电机等)供应产品外包装上必须注有“专供广州新图书馆项目工程”标志;此标志打印在包装箱上,不同批次产品要求打印在不同位置上,并记录批次量
(四)乙供料到达工地现场的质量控制措施
1.施工单位应在现场设置统一的材料仓库(可定名为统一材料仓库),所有抽检合格并经审批同意进场的材料才可以存放到统一材料仓库,便于使用前的统一存放与管理因施工需要而设立的临时仓库,所存放的材料应是由统一材料仓库领出,并有详细的领出记录如在统一仓库中没有临时仓库的材料信息,临时仓库内的材料不能使用
六、乙供料节点工期控制乙供料看样定板节点工期列入工程进度节点工期考核范围如申报合格供应商、评审、备案、签订合同、__制作、材料进场的检验,供货完毕均要严格按计划节点工期进行
七、乙供料定价原则乙供料通过看样定板选定合格供应商和合格产品后,其材料单价确定原则,根据招标文件、投标文件和施工合同以及项目管理部《广州新图书馆项目建设工程施工合同计量支付管理办法及实施细则(试行)》执行
八、争议解决初审组根据__集中制原则开展工作,以确保乙供料管理工作的公开、公平、公正和高效率,初审组组长对审定组组长负责,审定组组长对__小组组长负责;参加评审的各方对评审有异议时,可以将意见直接上报审定组或__小组,由审定组或__小组裁决附件
1.广州新图书馆项目乙供材料(设备)选用/变更审批表
2.广州新图书馆项目乙供材料现场定板封样表
3.广州新图书项目乙供材料(设备)清单及定价台帐附件2广州新图书馆项目乙供材料现场定板封样表申报单位单位工程名称批准日期材料名称主要技术参数生产厂家及品牌设备/材料使用部位备注见证人(签名)市文化局市重点办项目管理部设计院监理单位施工单位注该表一式伍份,一份项目管理部存档、一份施工单位存档、一份监理单位备查,一份贴在现样品上,另一份上报附表三时作为支持资料附上,同时各方要在实物样板上用彩色油墨签名。