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文本内容:
广东省《邮政行业安全监督管理办法》宣贯工作实施方案《邮政行业安全监督管理办法》(以下简称《办法》)已于2011年2月1日起施行为全面贯彻落实《办法》,建立健全全省邮政行业____工作体系,制定本方案
一、指导思想全面贯彻落实党的___和十七届四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,严格按照《邮政法》、国家___“三定”方案的有关规定,坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的____工作方针,着力构建并完善我省邮政行业____工作体系注重调动邮政企业、快递企业及其从业人员的积极性和自觉性,强调与各有关职能部门的联动工作机制,有效整合各类资源参与邮政行业安全保障工作,确保____工作取得实效
二、组织机构成立《办法》宣贯工作__小组,负责决定贯彻落实《办法》的实施方案,决定贯彻落实工作中的有关事项,指导开展对全省邮政业的____工作__小组成员如下组长罗建青副组长郭小梅、韦慧成员阎锐、唐健文、聂绍清、何青、林聪__小组下设办公室,办公室挂靠市场监管处贯彻落实__小组的各项工作部署;负责《办法》的宣传教育、检查整改等工作的组织实施;负责与相关部门__和协调等工作__小组办公室人员主任阎锐副主任聂绍清、周旭成员张邓敏、__、李春、陈和平
三、工作目标通过开展《办法》的宣传教育,全面提升企业负责人、安全管理人员和员工的安全意识;建立健全企业安全生产监督管理工作体系,切实加强企业安全管理;建立健全企业安全生产责任制,落实企业安全责任;建立健全安全生产报告制度和信息管理制度,维护企业生产安全和信息安全;完善邮政行业安全监督管理应急体系建设;建立健全企业安全生产监督管理协作机制,促进行业安全生产
四、时间步骤《办法》的宣传贯彻工作分以下六个阶段
(一)宣传教育阶段(4月-5月)省邮政管理局将根据国家___统一部署,以__公布、通知转发、会议介绍等形式,对《办法》进行广泛宣传邮政企业、快递企业应组织对管理人员和其他员工的教育培训,提升安全管理水平,增强安全责任意识
(二)企业自查阶段(6月上旬)邮政企业、快递企业应按照《办法》的有关规定,对企业安全管理制度、安全设施设备等内容进行全面自查,自查情况填报《贯彻落实邮政行业安全监督管理办法自查情况报表》(见附件1),于6月15日之前提交省邮政管理局
(三)重点检查阶段(6月下旬)按照《办法》各项规定,结合各企业提交的自查情况报表,省邮政管理局将组织对企业的落实情况进行抽查,对于企业提交自查情况报表不真实、落实《办法》不到位的,责令其限期改正;情节严重的,依《邮政法》、《办法》给予行政处罚
(四)企业整改阶段(7月份)重点检查阶段发现问题的企业,要根据检查人员的整改要求,并严格按照《办法》的具体规定,对企业安全管理各方面工作进行全面整改,于7月25日之前向省邮政管理局提交《贯彻落实邮政行业安全监督管理办法整改情况报告》(见附件2)
(五)整改复查阶段(8月份)对被要求整改的相关企业,省邮政管理局将组织专门队伍前往部分企业现场进行复查,进一步督促企业完善各安全工作环节,巩固《办法》宣贯工作成果
(六)总结提高阶段(9月份)对《办法》的宣贯工作情况进行全面总结,形成书面报告材料上报国家___同时,为迎接国家___对我省宣贯实施工作的全面检验做好充分准备
五、具体工作任务
(一)广泛宣传,提高行业安全意识通过省邮政管理局门户__公布《办法》全文,以发放《办法》单行本的活动形式开展“送法上门”活动根据国家___的统一部署,分别组织__对邮政管理工作人员、寄递企业安全管理人员的培训,提高邮政执法队伍运用《办法》开展监督检查的能力,增强企业安全管理人员的法律意识和管理水平各企业要认真组织员工学习《办法》,按照《办法》规定健全规章制度、落实管理责任,确保行业安全
(二)自查自纠,搞好安全基础建设各企业应全面开展自查自纠活动,对于不符合《办法》规定的安全管理制度和业务操作规范,要及时改正自查自纠的主要内容包括
(1)设立安全管理机构,落实安全管理人员企业应配备专门的安全生产管理人员,确保____生产方针政策和法律法规在本企业的贯彻落实
(2)建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全制度和业务操作流程,包括生产安全事故应急预案、安全生产保障、安全生产检查与事故隐患排查、安全生产教育培训、安全生产信息报告等制度
(3)保障必要的安全生产投入,配备符合标准的安全生产设备设施,包括快件的安全检查设备、作业场所监控消防设备、人员密集场所的紧急疏散通道等,依法为从业人员提供工伤保险和相应的个人安全防护措施、装备,营造安全的工作环境
(三)部门联动,健全有效监管模式以贯彻落实省邮政管理局等十五部门《关于建立邮政法行政执法协调机制___》为契机,围绕我省邮政行业____工作,邀请省公安厅、省____厅、____广东分署、省质量技术监督局、省新闻出版局、省安全生产监督管理局等部门有关人员,就进一步贯彻落实《邮政法》、实施《办法》,健全邮政业安全保障机制,增强监管合力进行座谈,建立部门间的__人机制,切实提高邮政行业____效率
(四)严格执法,督促安全制度落实省邮政管理局将组织对邮政企业、快递企业落实《办法》的情况进行专项检查,并将《办法》的贯彻工作与2011年深圳大运会的邮路安保工作紧密__起来,主要检查各企业的安全制度建设情况和安全生产管理情况,对于检查中发现的不符合《办法》规定或深圳大运会邮路安保特殊要求的,要严格依法依规处理,对于严重违反《办法》规定的或大运期间出现安全生产事故的,将给予责令停业整顿直至吊销经营许可证的行政处罚附件:
1、落实《邮政行业安全监督管理办法》自查情况报表
2、落实《邮政行业安全监督管理办法》整改情况报告
3、广东省邮路安全保障工作__人信息表附件1落实《邮政行业安全监督管理办法》自查情况报表填报企业(公章)填报日期年月日序号自查范围具体内容自查情况(对应打√)备注有不完善无1通信与信息安全对禁寄物品的处理流程2完善的收寄验视制度并能严格执行3要求用户如实填写寄递详情单4监控设备24小时运转,监控资料保存30天以上5配备符合国家标准的安全检查设备6生产安全建立企业安全生产责任制7安全生产保障、安全生产检查与事故隐患排查制度8生产安全事故应急预案9安全生产教育培训制度10有专门的安全管理人员,并建立安全生产信息报告制度11人员密集场所设有标志明显、符合紧急疏散要求的出口,设置防火、防触电等安全设施设备12邮件、快件处理中心或仓库,应配备足够的防火、防触电等安全设施设备13对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测14为从业人员提供工伤保险和个人安全防护用品15应急管理成立突发__应急机构16完善的突发__应急预案和专项预案企业负责人____填报人____附件2落实《邮政行业安全监督管理办法》整改情况报告填报企业(公章)日期年月日序号通知整改内容整改情况说明123(可另附页)企业负责人____填报人____附件3广东省邮路安全保障工作__人信息表填报企业(公章)填报日期年月日姓名职务手机号码固定__传真号码____备注说明请各企业于6月15日前,与大运会邮路安全保障工作方案、《落实邮政行业安全监督管理办法自查情况报表》一并提交通信地址广州市东风中路318号嘉业大厦四楼411室
(510003)联系人张邓敏020-83188627(Tel);83188633(Fax)。