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第2章生产经营单位的安全生产管理第1节安全生产标准化
1、___颁布实施了《___关于进一步加强安全生产工作的决定》提出了“强化管理,落实生产经营单位安全生产主体责任”,要求在重点行业和领域内开展安全标准化活动
2、安全标准化建设的意义有利于进一步落实企业安全生产的主体责任;有利于推进企业安全生产标准化工作;有利于促进安全生产法律法规的贯彻落实
3、开展安全生产标准化工作,要遵循“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,以排查隐患为基础
4、生产经营单位安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式
5、安全生产标准化工作实行自主评定、外部评审的方式
6、开展安全标准化建设的重点内容确定目标根据自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标按照所辖部门在生产经营中的职能,制定安全生产指标和考核办法设置组织机构,确定相关岗位职责配备安全生产管理人员安全生产投入保证建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件,按规定提取安全费用,专项用于安全生产,并建立安全费用台账法律法规的执行与完善安全管理制度教育培训生产设备设施管理设备设施检维修前就制定方案,检维修方案应包含作业行为分析和控制措施
7、生产经营单位应加强生产现场安全管理和生产过程的控制对生产过程及物料、设备、设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患,应进行分析的控制对动火作业、起重作业、受限空间作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容
8、生产经营单位和相关方的项目协议应明确规定双方的安全生产责任和义务,或签订专门的安全协议,明确双方的安全责任
9、隐患排查前提及依据法律法规、标准规范发生变更或有新的公布操作条件或工艺改变新建、改建、扩建项目建设相关方进入、撤出或改变,对事故、__或其他信息有新的认识组织机构发生大的调整
10、隐患排查范围所有与生产经营相关的环境、人员、设备设施和活动
11、隐患排查方法综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查、专项检查
12、隐患治理方案目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求
13、重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案
14、隐患治理措施包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施
15、生产经营单位应根据国家重大危险源有关标准对本单位的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估
16、安全生产标准化评审分为一级、二级、三级,一级为最高
17、对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所,应设置__装置,制定应急预案配置现场急救用品、设备,设置应急撤离通道和必要的泄险区
18、生产经营单位每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定
19、主要负责人应对绩效评定工作全面负责
20、生产经营单位发生死亡事故后应重新进行评定
21、事故调查组应根据有关证据、资料,分析事故的直接、间接原因和事故责任,提出整改措施和处理建议,编制事故调查报告第2节企业安全文化
1、INSAG《安全文化》标志着安全文化正式在世界各国传播和实践
2、标志着我国企业安全文化建设进入一个新阶段的文件是(国家____总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》)
3、安全文化分为三个层次直观的表层文化,如企业的安全文明生产环境与秩序;企业安全管理体制的中层文化,它包括企业内部的组织机构、管理网络、部门分工和安全生产法规与制度建设;安全____的深层文化
4、企业安全文化是“以人为本”多层次的复合体,由安全物质文化、安全行为文化、安全制度文化、安全精神文化组成
5、企业安全文化的主要功能导向功能、凝聚功能、激励功能、辐射和同化功能导向功能凝聚功能当企业安全文化所提出的价值观被企业职工内化为个体的价值观和目标后就会产生一种积极而强大的群体意识,将职工紧密__在一起(凝聚力和向心力)辐射和同化功能企业安全文化一旦在一定的群体中形成,便会对周围群体产生强大的影响作用,迅速向周边辐射
6、安全文化建设是安全管理中高层次的工作,是实现零事故目标的____,是超越传统安全管理来解决安全生产问题的根本途径
7、安全文化评价指标安全承诺内容、表述、传播、认同安全管理安全权责、管理机构、制度执行、管理效果安全环境安全指引、安全防护、环境__安全培训与学习重要性体现、充分性体现、有效性体现安全信息传播信息资源、信息系统、效能体现安全行为激励激励机制、激励方式、激励效果安全事务参与安全会议与活动、安全报告、安全建议、沟通交流决策层行为公开承诺、责任履行、自我完善管理层行为责任履行、指导下属、自我完善员工层次行为安全态度、知识技能、行为习惯、团队合作
8、安全文化评价指标里的减分指标死亡事故、重伤事故、声音记录
9、安全文化评价程序建立评价组织机构与评价实施机构制定评价工作实施方案下达《评价通知》调研、收集与核实基础资料数据统计分析撰写评价报告反馈企业征求意见提交评价报告进行评价工作总结
10、企业应对自身安全文化建设情况进行定期的全面审核,审核内容包括__者应定期组织各级管理者评审企业安全文化建设过程的有效性和安全绩效结果__者应根据审核结果确定并落实整改不符合、不安全实践和安全缺陷的优先次序识别新的改进机会采用有效的安全文化评估方法
11、企业安全文化建设基本要素包括安全承诺、行为规范与程序、安全行为激励、安全信息传播与沟通、安全事务参与、自我学习与改进、审核与评估
12、在制定本单位的安全生产规划时,要求做到()对本单位的安全生产观念、状态进行初始评估对本单位的安全文化理念进行定格设计制定出科学的时间表及推进计划
13、安全文化建设的__机构可以定为“安全文化建设委员会”,必须由生产经营单位(主要负责人)担任委员会主任第3节重大危险源
1、生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施
2、《___关于进一步加强安全生产工作的决定》要求,搞好重大危险源的普查登记,加强国家、省(区、市)、市(地)、县(市)四级重大危险源监控工作,建立应急救援预案和生产安全预警机制
3、造成重大工业事故的可能性和严重程度,既与危险品的固有性质有关,又与设施中实际存在的危险品数量有关通过危险物质及其临界量标准,就可以确定哪些是可能发生重大事故的潜在危险源
4、根据安全工程学的一般原理,危险性定义为事故频率和事故后果严重程度的(乘积)
5、根据安全工程学的一般原理,危险性定义为事故频率与事故后果严重程度的乘积,即危险性评价一方面取决于事故的易发性;另一方面取决于一旦发生事故,其后果的严重性
6、工艺过程事故易发性的影响因素确定为21项,分别是放热反应、吸热反应、物料处理、物料储存、操作方式、粉尘生成、低温条件、高温条件、高压条件、特殊的操作条件、腐蚀、泄漏、设备因素、密闭单元、工艺布置、明火、摩擦与冲击、高温体、电器火花、静电、毒物出料及输送
7、由多种危险物质构成的重大危险源,应根据(最大危险原则和概率求和原则)对其发生事故后果的严重程度进行综合判定最大危险原则事故后果相差大,按后果最严重的事故形态考虑概率求和原则危险物具朋多种事故形态,且事故后果相差不大,平均原理估计事故后果
8、各级重大危险源应达到的受控标准是
①一级危险源在A级以上;
②二级危险源在B级以上;
③三级和四级危险源在C级以上
9、生产经营单位应对重大危险源建立实时的监控预警系统,通过各参数的变化趋势对危险源安全状况进行实时监控,在企业中特别要严密监视重大危险源的(安全状态向事故临界状态转化的各种参数变化趋势)
10、建立重大危险源监控预警系统的目的主要是监视重大危险源在(正常)情况下的运行情况及状态,并对其实时和历史趋势作一个整体评判,对系统的下一时刻做出超前的预警行为
11、事故临界状态生产经营单位应对重大危险源建立实时的监控预警系统当被实时监测的危险源的各种参数超出正常值的界限时,如不采取应急控制措施,可能会引发火灾、__及重大毒物泄漏事故
12、事故初始阶段如果预防措施全部失效,或因其他原因致使危险源及周边空间起火、为及时控制火势、应与消防措施结合,可从两个方面采取补救措施应用早期火灾智能探测与空间定位系统及报告火灾发生的准确位置,以便迅速补救自动启动应急控制系统,将事故抑制在萌芽状态
13、《预防重大工业事故公约》的发布机构是(国际劳工大会)
14、《预防重大工业事故公约》中对重大危害设施的定义为不论__地或临时地__、生产、处理、搬运、使用或储存数量(超过临界量)的一种或多种危险物质,或多类危险物质的设施
15、我国国家标准《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218—2009中将“重大危险源”定义为__地或临时地生产、__、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元
16、单元指一个套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个套)生产装置、设施或场所
17、由于工业活动的复杂性,需要采用系统工程的思想和方法控制重大危险源
18、国际劳工组织认为,各国应根据具体的(工业生产)情况制定合适的重大危险源辨识标准
19、企业应在规定的期限内,对已辨识和评价的重大危险源向__主管部门提交(安全评价报告)
20、企业在重大危险源辨识和评价基础上,应对每一个重大危险源制定严格的安全监控管理制度和措施,包括检测、监控、人员培训、安全责任制的落实等
21、应急救援系统是重特大事故预防控制技术支撑体系的重要组成部分企业应负责建立现场应急救援系统,定期检验和评估现场应急救援系统、预案和程序的有效程度,并在必要时进行修订场外应急救援系统由______部门根据企业上报的安全评价报告和预案等有关材料建立
22、应急救援系统是重特大事故预防控制技术支撑体系的重要组成部分,其中场外应急救援系统由______部门根据企业上报的(安全评价报告和预案)等有关资料制定
23、__主管部门应制定综合性的土地使用安全规划政策,确保重大危险源与居民区、其他工作场所、机场、水库及其他危险源和公共设施安全隔离
24、防止重大工业事故发生的第一步是辨识或确认高危险性的工业设施(危险源)
25、重大危险源和重大事故隐患申报和普查、评价结果,按危险严重程度,可建立
(4)级重大危险源和重大事故隐患____信息系统
26、根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》,下列场所或装置属于重大危险源申报登记范围的是(d)A.某化工厂生产场所临时存放2个450t煤油储罐(临界量为5000tC.某厂生产场所临时存放3个2t氨储罐(临界量为10tD.某厂储罐区存放2个5t乙醚储罐(临界量为10t
27、1993年6月第80届国际劳工大会通过的《预防重大工业事故公约》将“重大事故”定义为在重大危害设施内的一项活动过程中出现意外的、突发性的事故,如严重泄漏、火灾或__,其中涉及到一种或多种危险物质,并导致对工人、公众或环境造成即刻的或延期的严重危险
28、临界量指对于某种或某类危险物质规定的数量,若单元中的物质数量等于或超过该数量,则该单元定为重大危险源
29、地理信息管理系统由哪几部分组成(数据编辑、查询、应急预案、显示)
30、具有燃烧__性质的危险物质可分为7大类__性物质、气体燃烧性物质、液体燃烧性物质、固体燃烧性物质、自然物质、遇水易燃物质、氧化性物质
31、各城市应建立重大危险源信息管理系统,该系统包括()等信息企业重大危险源的普查分类申报信息危险源分组评价信息企业对重大危险源管理情况信息事故应急救援预案安全生产监督管理部门对重大危险源的时监察记录
32、对于毒性物质,其危险物质事故易发性主要取决于以下参数().1)、毒性等级2)、物质的状态3)、气味4)、重度
33、城市重大危险源信息管理系统集(计算机数据管理、多媒体、地理信息系统)于一身,能够提供重大危险源信息,有利于及时、准确地决策,最大限度地减少发生重大事故的可能性及事故后造成的各项损失第4节安全规章制度
1、安全生产规章制度的建设,其核心就是危险有害因素的辨识和控制
2、安全规章制度建设的原则之一是主要负责人负责的原则
3、生产经营单位是安全生产的责任主体
4、生产经营单位从事生产经营活动应具备的安全生产条件是必须遵守《安全生产法》的有关规定和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全生产责任制度,(完善安全生产条件),确保安全生产
5、建立健全安全生产规章制度是生产经营单位安全重要保障
6、安全第一,就是要求必须把安全生产放在各项工作的首位,正确处理好安全生产与工程进度、经济效益的关系
7、按照安全系统工程的原理,建立涵盖全员、全过程、全方位的安全规章制度主要包括规划设计、建设__、生产高度、生产运行、技术改造的全过程;生产经营活动的每个环节、每个岗位、每个人事故预防、应急处置、调查处理全过程
8、安全生产责任制应明确生产经营单位各级__、各职能部门、管理人员及各生产岗位的安全生产责任、权利和义务等内容(即全员职责)
9、建立安全生产责任制的内涵有
①增强生产经营单位各级主要负责人、各管理部门管理人员及各岗人员对安全生产的责任感;
②明确责任,充分调动各级人员和各管理部门安全生产的积极性和主观能动性,加强自主管理,落实责任;
③责任追究的依据
10、一般把安全生产规章制度分为四类综合管理、人员管理、设备设施管理、环境管理
11、综合管理制度包括1)、安全生产管理目标、指标和总体原则;2)、安全生产责任制;3)、安全管理定期例行工作制度;4)、承包与发包工程安全管理制度;5)、安全设施和费用管理制度;6)、重大危险学源管理制度;7)、危险物品使用管理制度;8)、消防安全管理制度;9)、隐患排查和治理制度;10)、交通安全管理制度;11)、防灾减灾管理制度;12)、事故调查报告处理制度;13)、应急管理制度;14)、安全奖惩制度
12、安全生产规章制度一般包括规程、标准、规定、措施、办法、制度、指导意见等
13、安全规章制度建设的依据主要包括
①安全生产法律法规、国家和行业标准、地方__的法规、标准;
②生产、经营过程的危险有害因素辨识和事故教训;
③国际、国内先进的安全管理方法
14、安全规章制度建设的原则包括
①“安全第一,预防为主,综合治理”的原则
②主要负责人负责的原则组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程,是生产经营单位的主要负责人的职责
③系统性原则
④规范化和标准化原则生产经营单位安全规章制度的建设应实现规范化和标准化管理,以确保安全规章制度建设的严密、完整、有序
15、“安全第一,预防为主,综合治理”的含义是安全第一要求必须把安全生产放在各项工和的首位,正确处理安全生产与工程进度、经济效益的关系;预防为主求生产经营单位的安全生产管理工作,要以危险有害因素的辨识、评价和控制为基础,建立安全生产规章制度通过制度的实施达到规范人员行为,消除物的不安全状态,实现安全生产的目标综合治理就是要求在管理上综合采取(组织措施、技术措施),落实生产经营单位的各级主要负责人、专业技术人员、管理人员、从业人员等各级人员,以及党政工团有关管理部门的责任,各负其责,齐抓共管
16、人员安全管理制度主要包括
①安全教育培训制度;
②劳动防护用品发放使用和管理制度;
③安全工器具的使用管理制度;
④特种作业及特殊作业管理制度;
⑤岗位安全规范;
⑥职业健康检查制度;
⑦现场作业安全管理制度
17、安全规章制度起草前应对目的、适用范围、主管部门、解释部门及实施日期等给予明确,同时还应做好相关资料的准备和收集工作
18、安全规章制度的管理内容包括起草、会签或公开征求意见、审核、签发、发布、培训、反馈和持续改进(3-5年进行一次修订)
19、按职业安全健康管理体系建立的安全生产规章制度,一般包括手册、程序、文件、作业指导书
20、安全生产奖惩制度进行审核时,要求应经过(职工____或职工代表)审核
21、技术规程规范、安全操作规程等技术性较强的安全规章制度,应由(生产经营单位主管生产的__或总工程师)签发
22、环境安全管理制度应包括(安全标志管理制度、作业环境管理制度、职业卫生管理制度)第5章组织保障
1、生产经营单位的安全生产管理必须有组织上的保障,否则安全生产管理工作就无从谈起组织保障主要包括两方面
①安全生产管理机构的保障;
②安全生产管理人员的保障
2、矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过300人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员从业人员在300人以下的,应当配备专职或者__的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务
3、当生产经营单位依据法律规定和本单位实际情况,委托工程技术人员提供安全生产管理服务时,保证安全生产的责任仍由本单位负责
4、安全生产管理人员是指在生产经营单位从事安全生产管理工作的专职或__人员
5、三大高危行业矿山、建筑、危险品生产经营
6、矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员
7、具体是否设置安全生产管理机构应根据生产经营单位危险性的大小、从业人员的多少、生产经营规模的大小等因素确定
8、安全生产管理机构和安全生产管理人员的作用是落实国家有关安全生产的法律法规,组织生产经营单位内部各种安全检查活动,督促各种事故隐患及时整改,监督安全生产责任制的落实等
9、生产经营单位安全生产管理机构的设置应满足如下要求
①矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,以及从业人员超过300人的其他生产经营单位,应当设置安全生产管理机构具体是否设置安全生产管理机构应根据生产经营单位危险性的大小、从业人员的多少、生产经营规模的大小等因素确定
②除上述以外,从业人员在300人以下的生产经营单位,安全生产管理机构的设置由生产经营单位根据实际情况自行确定根据《安全生产法》第__条规定,生产经营单位安全生产管理人员的配备应满足如下要求
10、生产经营单位安全生产管理人员的配备应满足如下要求
①矿山建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,以及从业人员超过300人的其他生产经营单位,必须配备专职的安全生产管理人员
②除上述三类高风险单位以外且从业人员在300人以下的生产经营单位,可以配备专职的安全生产管理人员,也可以只配备__的安全生产管理人员,’还可以委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务
③当生产经营单位依据法律规定和本单位实际情况,委托工程技术人员提供安全生产管理服务时,保证安全生产的责任仍由本单位负责第6节安全生产投入与安全生产风险抵押金
1、生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任
2、建立企业提取安全费用制度企业安全费用的提取,要根据地区和行业的特点,分别确定提取标准,由企业自行提取,专户储存,专项用于安全生产”
3、生产经营单位是安全生产的责任主体,也是安全生产费用提取、使用和管理的主体
4、安全生产费用的提取标准,高危行业应严格执行国家的相关标准和要求
5、股份制企业、合资企业等安全生产投入资金由董事会予以保证;
6、一般国有企业由厂长或者经理予以保证;个体工商户等个体经济组织由投资人予以保证
7、一般来讲,安全生产费用的使用应编制年度(或半年)安全技术措施计划,费用支出按计划执行
8、建立企业安全生产风险抵押金制度为了强化生产经营单位的安全生产责任,依法对矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等领域从事生产经营活动的企业,收取一定数额的(风险抵押金),企业生产经营期间发生生产安全事故的,转作事故抢险救灾和善后处理所需资金
9、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等行业或领域从事生产经营活动的企业存储标准1小型企业不低于人民币30万元;2中型企业不低于人民币1OO万元;3大型企业不低于人民币l50万元;4特大型企业不低于人民币200万元为了不影响特大型、大型企业的生产经营____,每企业风险抵押金累计达到500万元时不再存储
10、煤矿企业的存储标准按照煤矿企业核定设计或者采矿许可证确定的生产能力核定,其标准为13万吨以下含3万吨存储60万~100万元;23万吨以上至9万吨含9万吨存储150万~200万元39万吨以上至15万吨含15万吨存储250万~300万元415万吨以上,以300万元为基数,每增加10万吨增加50万元为了不影响特大型、大型国有煤矿企业的生产经营____,每个企业风险抵押金累计达到600万元时不再存储
11、风险抵押金存储的要求1风险抵押金由企业事先按时足额存储,企业不得因变更企业法定代表人或合伙人、停产整顿等情况迟缓存、少存或不存风险抵押金,也不得以任何形式向职工摊派风险抵押金2风险抵押金存储数额由省、市、县级安全生产监督管理部门及同级财政部门核定下达3风险抵押金实行专户管理
12、煤炭安全生产费用提取标准是按照(矿井生产能力)对煤矿进行划分的
13、风险抵押金使用规定1为处理本企业生产安全事故而直接发生的抢险、救灾费用支出;2为处理本企业生产安全事故善后事宜而直接发生的费用支出企业发生生产安全事故后产生的抢险、救灾及善后处理费用,全部由企业负担,原则上应当由企业先行支付,确需动用风险抵押金专户资金的,经安全生产监督管理部门及同级财政部门批准,由代理银行具体__有关手续
14、每年年度终了后3个月内,省级安全生产监督管理部门及同级财政部门要将上年度本地区风险抵押金存储、使用、管理等有关情况报____生产监督管理总局及财政部
15、风险抵押金实行分级管理,由省、市、县级安全生产监督管理部门及同级财政部门共同负责
16、对__管理企业的风险抵押金,按照属地原则管理,由所在地省级安全生产监督管理部门及同级财政部门确定后报____生产监督管理总局及财政部备案
17、安全生产风险抵押金管理必须做到“专户存储、单独核算、专款专用,严禁挪用”不得在企业之间互相调剂;
18、企业持续生产经营期间,当年未发生生产安全事故、没有动用风险抵押金的,风险抵押金自然结转存储,企业在下年不再另行存储
19、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十二条规定对企业未按规定缴存和使用安全生产风险抵押金的,有关部门可以责令限期改正,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处5千元以上1万元以下罚款;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿第七章安全技术措施计划
1、安全技术措施计划是生产经营单位生产财务计划的一个组成部分,是改善生产经营单位生产条件,有效防止事故和职业病的重要保证制度生产经营单位为了保证安全资金的有效投入,应编制安全技术措施计划
2、在高速运转的机械飞轮外部__防护罩,属于隔离的安全技术措施
3、安全技术措施计划的核心是安全技术措施
4、安全技术措施按照行业可分为煤矿安全技术措施、非煤矿安全技术措施、石油化工安全技术措施、冶金安全技术措施、建筑安全技术措施、水利水电安全技术措施、旅游安全技术措施等
5、安全技术措施按照有害因素的类别可分为防火防爆安全技术措施、锅炉与压力容器安全技术措施、起重与机械安全技术措施、电气安全技术措施;
6、安全技术措施按照导致事故的原因可为分防止事故发生的安全技术措施、减少事故损失的安全措施
7、常用防止事故发生的安全技术措施消除危险源、限制能量或危险物质、隔离等
8、常用减少事故损失的安全技术措施隔离、设置薄弱环节、个体防护、避难与救援
9、安全监控系统作为防止事故发生和减少事故损失的安全技术措施,是发现系统故障和异常的重要手段
10、编制安全技术措施计划的基本原则必要性和可行性、自力更生与勤俭节约、轻重缓急与统筹安排、__和群众相结合
11、安全技术措施计划的项目范围包括改善劳动条件、防止事故、预防职业病、提高职工安全素质等技术措施
12、年度安全技术措施计划一般应与同年度的生产、技术、财务、供销等计划同时编制
13、已完成的措施计划项目要按规定组织竣工验收竣工验收时一般应注意所有材料成品等必须经检验部门检验;外购设备必须有质量证明书负责单位应向安全技术部门填报竣工验收单,由安全技术部门组织有关单位验收验收合格后,由负责单位持竣工验收单向计划部门报完工,并__财务结算手续使用单位应建立台账,按《劳动保护设施管理制度》进行维护管理第8节建设项目安全方向“三同时”
1、建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时设施、同时施工、同时投入生产和使用
2、建设项目在进行可行性研究时,下列项目生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行谁和安全预评价非煤矿山建设项目生产、储存危险化学品(包括使用长输管道送危险化学品,下同)的建设项目生产、储存烟花爆竹的建设项目化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目法律、行政法规和___规定的其他建设项目
3、安全条件认证报告的主要内容1)、建设项目内在的危险和有害因素及对安全生产的影响2)、建设项目与周边设施(单位)生产、经营活动和居民生活在安全方面的相互影响3)、当地自然条件对建设项目安全生产的影响4)、其他需要认证的内容
4、建设项目试运行时间应当不少于30日,最长不得超过180日,国家有关部门有规定或者特殊要求的行业除外
5、建设项目安全设施设计完成后,生产经营单位应当按照相关规定向安全生产监督管理部门备案,并提交下列文件资料建设项目审批、核准或者备案的文件建设项目初步设计报告及安全专篇建设项目安全预评价报告及相关文件资料
6、建设项目安全设施设计有下列之下的,不予批准,并不得开工建设无建设项目审批、核准或者备案文件的未委托具有相应资质的设计单位进行设计的安全预评价报告由未取得相应资质的安全评价机构编制的未按照有关安全的法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定进行设计的未采纳安全预评价报告的安全对策和建议,且未作充分论证说明的不符合法律、行政法规规定的其他条件的
7、《安全生产法》明确了建设项目“三同时”阶段相关单位的职责建设项目施工期间,应由(施工单位)对安全设施的工程质量负责
8、安全生产监督管理部门在收到审查申请后
(5)个工作日内作出受理或者不予受理的决定并书面告知申请人
9、对已经受理的建设项目安全设施设计审查申请,安全生产监督管理部门应当自受理之日起
(20)个工作日内作出是否批准的决定,并书面告知申请人
10、跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由(共同的上一级人民__安全生产监督管理部门)实施监督管理
11、___及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理由(____生产监督管理总局)负责
12、(____生产监督管理总局)对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理
13、除高危行业以外的其他建设项目,生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析,形成书面报告,并按照相关规定报(安全生产监督管理部门)备案
14、建设项目安全预评价报告应当符合(国家规定和行业)的规定第9节特种设备设施安全
1、特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,生产经营单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备监督管理部门登记
2、特种设备的__规定中,对特种设备的__单位做出了规定,要求__单位具有(省级)质量技术监督部门颁发的《特种设备__(维修)安全许可证》
2、生产经营单位特种设备作业人员应具备的条件1)、持证上岗2)、规程进行操作3)、定期接受安全、节能教育和培训4)、有证书有效期满60日内,由申请人或者申请人的用人单位向原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出申请
4、特种设备使用单位__使用登记应当提交以下资料1)、组织机构代码证原件及复印件2)、个体工商户为业主___3)、完整的出厂文件4)、__技术资料
5、采购进口特种设备中,锅炉、压力容器、压力管道元件的境外制造单位应当取得(国家质检总局)颁发的相应特种设备制造许可证
6、采购特种设备符合的要求1)、选型、技术参数、安全性能、能效指标等符合国家或者地方有关强制性规定以及设计要求2)、所采购特种设备由取得相应制造资质的单位制造3)、所采购特种设备应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、__及使用维修说明、制造监督检验证书等出厂文件
7、采购旧特种设备符合的要求
①具有原使用单位的注销登记证明;
②具有完整的安全技术档案;
③经定期检验合格
8、采购进口特种设备符合的要求
①锅炉、压力容器、压力管道元件的境外制造单位应当取得国家质检总局颁发的相应特种设备制造许可证;
②电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道、场(厂)内专用机动车辆的同类首台产品,应当由该产品的国内代理商报请特种设备型式试验机构型式试验合格;
③特种设备安全质量性能和能效指标符合中国特种设备安全技术规范、强制性标准的有关规定;
④附有相关安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、__及使用维修说明、检验证书等中文出厂文件
9、__、改造、维修特种设备时,生产经营单位应当履行的义务
①委托具有相应资质的单位进行__、改造、维修;
②督促__、改造、维修单位__施工告知手续、申报监督检验;
③验收特种设备,并接收__、改造、维修单位移交的有关技术资料、出厂文件和监督检验证书,将其存入该设备的安全技术档案
10、特种设备定期检验的内容
①生产经营单位应当在检验有效期满1个月前向特种设备检验检测机构申报定期检验;
②生产经营单位申报定期检验前应当进行自检,或者委托有能力的专业技术服务机构进行自检,确保设备安全性能符合有关安全技术规范的要求;
③生产经营单位不得使用未经定期检验或检验不合格的特种设备
11、特种设备完全监督管理部门应当制定特种设备应急预案
12、生产经营单位应当逐台建立符合安全技术规范要求的特种设备安全技术档案安全技术档案包括以下内容
①特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及__技术资料;
②特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;
③特种设备的日常使用状况记录;
④特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;
⑤特种设备运行故障和事故记录;
⑥高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料第10章安全生产教育培训
1、生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业
2、对已经取得上岗资格证书的有关__,应定期进行再培训,再培训的主要内容是新知识、新技术和新颁布的政策、法规有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策;安全生产的新技术、新知识;安全生产管理经验;典型事故案例
3、根据《关于生产经营单位负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作___》,生产、经营、储存危险物品单位主要负责人的安全资格培训时间不得少于
(48)学时
4、特种作业风险较高,为保证作业人员和他人的安全,特种作业人员必须持证上岗特种作业人员操作证的复审每
(3)年进行一次
5、生产经营单位对从业人员安全生产教育一般采取厂、车间和班组三级安全教育形式班组安全生产教育主要内容的是操作规程、岗位之间工作衔接配合、作业过程的安全风险分析方法和控制对策、事故安全等厂级安全生产教育培训的主要内容是生产经营单位安全风险辨识、安全生产管理目标、规章制度、劳动纪律、安全考核奖惩、从业人员的安全征税权利和义务、有关事故安全等车间级安全生产教育培训的重点是本岗位工作及作业环境范围内的安全风险门诊部、评价和控制措施;典型事故案例;岗位安全职责、操作技能及强制性标准;自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;安全设施、个人防护用品的使用和维护
6、重特大人身伤亡事故主要集中在劳动密集型的生产经营单位
7、对已经取得上岗资格证书的有关__,应定期进行再培训再培训的主要内容是新知识、新技术和新颁布的政策、法规有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策;安全生产的新技术、新知识;安全生产管理经验;典型事故案例(单位主要负责人和生产管理人员的再培训内容同)
8、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位主要负责人安全资格培训时间不得少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时其他单位主要负责人安全生产管理培训时间不得少于32学时;每年再培训时间不得少于12学时(安全生产管理人员培训时间相同)
9、安全管理人员初次培训的主要内容
①____生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规规章及标准;
②安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;
③伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法
④应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;
⑤国内外先进的安全生产管理经验;
⑥典型事故和应急救援案例分析;
⑦其他需要培训的内容
10、主要负责人初次培训
①____生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规规章及标准;
②安全生产管理基本知识,安全生产技术,安全生产专业知识,
③重大危险源管理,重大事故防范,应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定,
④职业危害及预防措施
⑤国内外先进的安全生产管理经验;
⑥典型事故和应急救援案例分析;
⑦其他需要培训的内容
11、特种作业操作证有效期为6年,全国范围内有效特种作业操作证每3年复审1次,根据法规,可延长6年复审一次,特种作业操作证申请复审或者延期复审前参加安全时间不少于8个学时
12、新从业人员安全生产教育培训时间不得少于24学时煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时
13、三级安全教育是指厂、车间、班组的安全教育
14、特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训
15、岗位安全教育培训,是指连续在岗位工作的安全教育培训工作,主要包括日常安全教育培训、定期安全考试和专题安全教育培训三个方面
16、生产经营单位除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的从业人员的安全培训工作,由(生产经营单位)组织实施第11章安全生产检查与隐患排查治理
1、对非矿山企业,目前国家有关规定要求强制性检查的项目有锅炉、压力容器、压力管道、高压医用氧舱、起重机、电梯、自动扶梯、施工升降机、简易升降机、防爆电器、厂内机动车辆、客运索道、游艺机及游乐设施等;作业场所的粉尘、噪声、振动、辐射、高温低温、有毒物质的浓度等
2、安全生产检查中的软件系统检查主要是(查思想、查意识、查制度、查管理、查事故处理、查隐患、查整改)
3、安全生产检查中的硬件系统检查主要是(查生产设备、查辅助设施、查安全设施、查作业环境)
4、重大事故隐患报告内容应当包括(隐患的两半太其产生原因;隐患的危害程度和整改难易程度分析;隐患的治理方案)
5、重大事故隐患治理方案应当包括()治理的目标和任务采取的方法和措施经费和物资的落实负责治理的机构和人员治理的时限和要求安全措施和应急预案
6、事故隐患分为(一般事故隐患和重大事故隐患)
7、安全检查准备工作包括()确定检查对象、目的、任务查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现危险和危害的情况制定检查计划,安排检查内容、方法、步骤编写安全检查表或检查提纲准备必要的检测工具、仪器、书写表格或记录本挑选和训练检查人员并进行必要的分工等
8、生产经营单位应当(每季、每年)对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并向____监察部门和有关部门报送书面统计分析表
9、(地方人民__或者____监察部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理重大事故隐患
10、生产经营单位在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防护措施,事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生
11、安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的(物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷)
12、实施安全检查就是通过访谈、查阅文件和记录、现场观察、仪器测量的方式获取信息的过程
13、安全检查方法常规检查(受检查人影响大)、安全检查表法(个人影响小)、仪器检查及数据分析(能够定量化)
14、安全生产检查具体内容应本着突出重点的原则进行确定一般应重点检查的内容有
①易造成重大损失的易燃易爆危险物品、剧__、锅炉、压力容器、起重设备、运输设备、冶炼设备、电气设备、冲压机械、高处作业和本企业易发生工伤、火灾、__等事故的设备、工种、场所及其作业人员;
②造成职业中毒或职业病的尘毒产生点及其作业人员;
③直接管理重要危险点和有害点的部门及其负责人
15、安全生产检查通常可分为六种类型
①定期安全生产检查;一般是有计划、有组织、有目的,由单位统一组织实施
②经常性安全生产检查;山上生产经营单位的安全生产管理部门、车间、班级或者岗位组织进行日常检查包括交__、班中、特殊检查几种形式交__和班中岗位的自行检查,一般应制定检查路线、检查项目、检查标准、并设置专用的检查记录本
③季节性及节假日前后安全生产检查;由生产经营单位统一组织
④专业(项)安全生产检查;
⑤综合性安全生产检查;一般由上级主管部门或地方__负有安全生产监督管理职责的部门组织
⑥职工代表不定期对安全生产的巡查第12节劳动防护用品管理
1、《劳动防护用品配备标准(试行)》中规定了国家工种分类目录中的
(116)个典型工种的劳动防护用品配备标准
2、按照劳动防护用品的防护性能,将劳动防护用品分为(特种劳动防护用品和一般劳动防护用品)两大类
3、《安全生产法》规定了生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者(行业标准)的劳动保护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用
4、生产经营单位选用劳动防护用品时,应根据国家标准、行业标准或地方标准的相关要求,针对生产作业环境、劳动强度以及生产岗位性质,结合劳动防护用品的防护性能以及穿戴舒适方便不影响工作等因素,综合分析后选用
5、特种劳动防护用品必须具有“三证”和“一标志”,即生产许可证、产品合格证、安全鉴定证和安全标志__的特种劳动防护用品须经本单位安全管理部门验收,并应按照特种劳动防护用品的使用要求,在使用前对其防护功能进行必要的检查
6、特种劳动防护用品安全标志管理工作由____生产监督管理总局指定的特种劳动防护用品安全标志管理机构实施,受指定的特种劳动防护用品安全标志管理机构对其核发的安全标志负责
7、特种劳动防护用品安全标志由特种劳动防护用品安全标志证书和特种劳动防护用品安全标志标识两部分组成,安全标志证书由(____生产监督管理总局)监制
8、使用劳动防护用品是保障从业人员人身安全与健康的重要措施,也是保障生产经营单位安全生产的基础
9、特种劳动防护用品共分为六大类
①头部护具类;
②呼吸护具类;
③眼(面)护具类;
④防护服类;
⑤防护鞋类;
⑥防坠落护具类
10、按劳动防护用品用途分类可分为防止伤亡事故防护用品和预防职业病的防护用品等按预防职业病的用途可分为防尘用品、防毒用品、防噪声用品、防振动用品、防辐射用品、防高低温用品等防尘帽、防尘口罩、防尘鞋都可归为防尘用品一类劳动防护用品按防止伤亡事故的用途可分为防坠落用品、防冲击用品、防触电用品、防机械外伤用品、耐酸碱用品、耐油用品、防水用品、防寒用品
11、用人单位应按照(产品说明书)的要求,及时更换、报废过期和失效的护品
12、生产经营单位应对劳动防护用品的使用进行管理采购验收统一采购,到货后由安全管理部门组织相关人员按标准进行验收,一是三证一标志是否有效;二是作外观检查使用前检查从业人员每次使用劳动防护用品前应对其进行检查,生产经营单位可制定相应检查表,供从业人员检查使用,防止使用功能损坏的劳动防护用品使用中检查安全生产管理部门在组织开展安全检查时,应将劳动防护用品的检查列入检查表,进行经常性的检查重点是必须在其性能范围内使用,不超极限使用等正确使用从业人员应严格按照使用说明书正确使用劳动防护用品生产经营单位的__及安全生产管理人员应经常深入现场,i查指导从业人员正确使用劳动防护用品
13、生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,配发无安全标志的特种劳动防护用品的,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处5万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任进口的特种劳动防护用品应当按规定取得安全标志
14、关于特种劳动防护用品安全标志管理对生产经营单位的要求生产劳动防护用品的企业生产的特种劳动防护用品,必须取得特种劳动防护用品安全标志经营劳动防护用品的单位应有工商行政管理部门核发的营业执照、有满足需要的固定场所和了解相关防护用品知识的人员经营劳动防护用品的单位不得经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品生产经营单位不得采购和使用无安全标志的特种劳动防护用品;__的特种劳动防护用品须经本单位的安全生产技术部门或者管理人员检查验收
15、特种劳动防护用品目录包括
①头部护具类安全帽;
②呼吸护具类防尘口罩、过滤式防毒面具、自给式空气呼吸器、长管面具;
③眼(面)护具类焊接眼面防护具、防冲击眼护具;
④防护服类阻燃防护服、防酸工作服、防静电工作服;
⑤防护鞋类保护足趾安全鞋、防静电鞋、导电鞋、防刺穿鞋、胶面防砸安全靴、电绝缘鞋、耐酸碱皮鞋、耐酸碱胶靴、耐酸碱塑料膜压靴;
⑥防坠落护具类安全带、安全网、密目式安全立网
16、特种劳动防护用品安全标志标识由盾牌(防护之意)图形和特种劳动防护用品安全标志的编号组成,不同尺寸的图形用于不同类型的特种劳动防护用品根据《安全色》(GB2__3—2001的规定,标识边框、盾牌及“安全防护”为绿色,“LA”(劳动安全的意思)及背景为白色,标识编号为黑色
17、“XX-XX-xxxxxx”是标示的编号编号采用3层数字和字母组合编号方法编制第一层的两位数字代表获得标识使用授权的年份;第二层的两位数字代表获得标识使用授权的生产企业所属的省级行政地区的区划代码;第三层代码的前三位数字代表产品的名称代码,后三位数字代表获得标识使用授权的顺序
18、焊接护目镜、焊接面罩、防冲击护眼具的规格为18mm包括编号)×l2mm;安全帽、防尘口罩、过滤式防毒面具面罩、过滤式防毒面具滤毒罐(盒)、自给式空气呼吸器、长管面具的规格为27mm包括编号)×l8mm防护服、防护鞋39mm×26mm;安全带、安全网69mm×46mm
19、正确选用__的防护用品是保证劳动者安全与健康的前提,选用的基本原则是:
①根据国家标准、行业标准或地方标准选用;
②根据生产作业环境、劳动强度以及生产岗位接触有害因素的存在形式、性质、浓度(或强度)和防护用品的防护性能进行选用;
③穿戴要舒适方便,不影响工作
20、用人单位应教育从业人员,按照防护用品的使用规则和防护要求正确使用护品,使从业人员做到“三会”,即会检查护品的可靠性,会正确使用护品,会正确维护保养护品用人单位应定期进行监督检查
21、__的特种劳动防护用品须经本单位安全管理部门验收,并应按照特种劳动防护用品的使用要求,在使用前对其防护功能进行必要的检查用人单位应按照产品说明书的要求,及时更换、报废过期和失效的护品;用人单位应建立健全护品的__、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度和使用档案,并进行必要的监督检查
22、劳动防护用品按照防护部位分类包括
①头部防护用品;
②呼吸器官防护用品;
③眼(面)部防护用品;
④听觉器官防护用品;
⑤手部防护用品;
⑥足部防护用品;
⑦躯干防护用品;
⑧护肤用品
23、申请特种劳动防护用品安全标志的生产单位应具备的条件(简化)1)、营业执照2)、生产场所和技术力量3)、生产设备4)、检测检验设备5)、质量保证体系6)、产品标准和行业标准要求7)、国家标准或行业标准要求8)、其他第十二节承包商管理
1、工程开工前生产经营单位应对承包方负责人、工程技术人员进行全面的安全技术交底,并应有(完整的记录)
2、生产经营单位应明确发包工程归口管理部门,统一对发包工程进行管理开工前向承包商收取安全风险抵押金,安全风险抵押金一般为工程总造价的(5﹪)
3、生产经营单位发包工程项目,应以(生产经营单位)名义进行
4、生产经营单位发包工程备案材料有营业执照、资质证书、法人代表证书、安全资质证书、施工简历和近3年安全施工记录承包商施工队伍是束按规定配备专、__安全管理人员安全管理机构、专__安全管理人员是否有资质证书人员年龄、工种、健康状况;管理、工程技术和工人的技术素质,特种作业人员持证承包商保证安全的组织机构、工器具、防护设施、安全用具能否满足安全施工要求工具、防护用品是否检验
5、在有危险性的生产区域内作业,有可能造成火灾、__、触电、中毒、窒息、机厂.械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造__身伤害、设备损坏、环境污染等事故的,生产经营单位应要求承包方(做好作业安全风险分析,并制订安全措施,经生产经营单位审核批准后,监督承包方实施;承包商应在工作现场设置安全监护人员)
6、安全协议主要内容发包单位和承包商提出制定的施工安全组织措施、安全措施、技术措施承包商执行的生产、治安防火等方面的规章制度发包单位对现场实施奖惩的规定事故报告、调查、统计、责任划分的规定对承包商人员安全教育、考试及__施工人员进入出场的手续要求承包商提供相关植被,接受安全资质和条件审查承包商不得转包,分包和返包承包商不得擅自更换技术、管理、安全及特殊工种的人员,对新参__作人员进行培训教育,考核后试用
7、承包商施工队伍严重违章作业,导致设备故障等严重影响安全生产的后果,生产经营单位可以要求承包商进行停工整顿,并有权决定终止合同的执行
8、《企业安全生产标准化基本规范》对承包商管理提出了具体要求,主要有明确双方责任严格审查安全资质和专业技术能力做好现场的安全风险分析开展对作业现场的监督和管理
9、在承包商队伍进入作业现场前,发包单位要对其进行(消防安全、设备设施保护及社会治安)方面的教育
10、关于生产经营单位承包工程的安全管理根据自身的和资质和能力,承包相应的工程承包合同签订后,承包方应成立组织机构,实施项目缺乏理建立健全安全管理组织机构,配置专职安全监督管理人员根据工程需要完善的规章制度和操作规程,应认真执行双方的安全管理责任要界定清晰做好施工现场安全措施的核实确认针对项目施工的环境、安全管理要求,开展安全教育培训危险性较大或与正在生产运行设备、区域有交叉的施工,设置专职的安全监护人员,防止发生意外。