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文本内容:
一、工程概况
1、工程概况博鳌亚洲____--大灵湖项目,是博鳌亚洲____配套服务设施该项目位于海南省琼海市博鳌水城--博鳌核心规划区,交通便利,环境优美、水系丰富,以打造“亚洲文化风情,特色田园城市”为理念,建设主题独特,风格鲜明的__后花园项目占地约160万平方米,预计总投资46亿元,__后将建成集主题公园、精品商业、会所、低密度__、高尔夫球场等一体的高端的综合旅游服务健康度假休闲社区该项目位于海南省琼海市博鳌__特别规划区,东临南海,西临海南省环岛高速——海渝东线,南濒万泉河,北靠田墉岭,距博鳌__主会场仅2公里,是博鳌__特别规划区的九大功能片区之一,也是__启动区之
一二、编制依据
1、2011《海南省建设工程计价定额》(包含房屋建筑与装饰工程、市政工程、施工机械台班单价等专业工程);
2、2008《海南省__工程综合定额》以及与上述定额配套使用的有效定额及相关联的的__支持性文件根据现场业主下发的施工图,遵循设计原则采用现行的标准图集、规范、工艺标准、材料做法材料__依据施工期内相应的海南省定额站发布的《海南工程造价信息》本次预算即采用的是2013年(5-9月)信息价的加权平均工程量计算主要依据施工图和现场实际发生的量为准
3、2005《海南省建筑工程综合定额》
4、标准、规范《海南省建设工程计价定额编制方案》《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)《建设工程劳动定额》(LD/T
72.11-2008)《全国统一建筑工程基础定额》(GJD-101-95)2001《全国统一施工机械台班定额》2005《海南省建筑工程综合定额》2008《海南省装饰装修工程综合定额》《海南省建设工程造价管理办法》
三、对工程提供造价__技术服务的思路
1、本工程服务范围根据招标文件本工程的服务范围包括但不限于如下项目的造价__服务造价控制的指导思想、控制的阶段性目标和总目标招标阶段投资控制目标;施工阶段的投资控制目标;竣工结算阶段投资控制目标;竣工决算阶段投资控制目标
2、工程服务期根据招标文件要求,本工程造价__服务期为自合同签订之日起至工程审计结束我公司承诺在履约期间为业主提供及时、高效的合同所述__服务内容
四、本公司内部管理机制及流程为了全面完成委托人委托的造价__任务,我公司根据本项目建设期全过程造价控制__的工作内容和工作特点,对本项目全过程造价控制__工作部署如下第一节工作原则在本项目的造价__服务过程中,我司工作人员在开展造价__服务工作时始终坚持以下原则
(1)遵纪守法,廉洁自律;
(2)实事求是,客观公正;
(3)科学合理,真实准确;
(4)遵守职业道德,热情服务;
(5)顾客至上,服务第一;
(6)其他应遵守的原则第二节工作目标依据招标文件和服务合同的要求,我司完成本项目造价服务质量主要目标如下
(1)__服务文件内容完整,文字清晰整齐,有相关专业造价工程师盖注册章、公司负责人签字盖章,并盖公司章
(2)预结算及其他成果文件格式满足海南省的规范要求,满足招标人相关规范要求
(3)预结算及其他成果文件编制依据充分,项目齐全,分类清楚,计算合理,不提高或降低计算标准,不重复,不漏项,确保成果质量
(4)工程量计算和套价准确,指标分析明确、合理,满足招标人的要求标准
(5)坚持按照招标人的要求及我司质量保证制度进行服务,如“三级审核”制度等
(6)其他甲方指令要求第三节工作准备为了作好全过程造价控制__,项目组作好以下准备工作
一、掌握项目情况我公司在接受__任务后,项目组将首先到项目建设单位收集项目的立项和审批情况;工程设计情况;概算编制和审批情况;资金来源、年度投资计划、实际资金到位情况;委托人工程进度计划;建设项目管理组织机构情况;委托人管理制度;会计机构和人员配备情况;其他有关情况为有效开展招标人所委托的造价__工作,我司在接收任务委托意向开始,即拟派项目组着手开展好准备工作
二、设置组织机构
2.1组织机构安排为了有效地开展全过程造价__工作,保证工作质量,我公司将根据本次服务的工作内容成立有多年专业工程造价__工作经验的人员组成的工程造价全过程控制项目组公司将根据有关规定与项目经理签订责任书,明确职责范围、工作内容、质量标准、工作目标以严密的管理制度、过硬的技术服务,全面履行委托合同及对业主方的各项承诺,以__的服务确保本项目造价__工作的圆满完成
三、编制详细__工作实施方案项目组在进一步掌握项目准确情况后,根据__合同约定的具体内容、具体职责、项目各管理组织的分工、工作流程等条件,调整本项目造价控制方案,编制详细的更切合实际的项目__实施方案,在得到公司__小组同意和建设单位审批后实施
四、配备完善的现场办公设施(根据需要)造价__人员进场前,收集整理开展__工作所需要的各项法律、法规文件,技术文件,经济文件,各类参考资料,配备必要的办公设备,组织造价__人员进场
五、做好人员培训根据项目__任务的特点、要点,公司将对参与造价__的人员进行必要的有针对性的培训,向项目组的造价及相关人员介绍项目情况,学习实施方案,使全体项目人员熟悉工作程序,工作方法,熟练运用各种技术手段学习招标人的要求、规范,熟悉招标人各类__服务模版,严格招标人的格式及要求进行服务第四节工作流程公司根据本项目__工作任务、特点,总结公司同类业务的实践经验,编制了“全过程造价控制__流程图”,项目组将按全过程造价控制__流程进行各项具体__工作 全过程造价控制__流程图如下全过程造价控制__流程图为做好上图中全过程造价__服务过程,我司严格按ISO9001-2000服务质量管理体系的要求实施工程造价__业务,根据我司实施的ISO9001-2000服务质量管理体系的要求,本工程造价__工作思路如下
(1)成立本工程造价__项目部
(2)编制本工程造价__服务纲要
(3)编制服务质量计划,召开交底会议
(4)工程造价__文件资料的提供及管理
(5)__服务质量控制
(6)对项目部成员的考核
(7)服务回访
五、对各阶段造价__内容重点、难点的理解,造价管理与技术方面的关系
1、方案及扩初设计阶段的测算(若有)在此阶段,我司首先要求设计单位提供的组团(或节点)设计详尽,同时提供的设计概算表也要具体细化到每个组团(或节点),以及园景、绿化、结构、给排水和强弱电等专业故我司将派驻有丰富经验的造价工程师跟踪图纸设计,对设计图纸进行准确的成本核算依据我司在与万科__及星河__、中海__的合作经验,在进行扩初测算工作时,往往存在以下几个问题,我司将时刻注意,以最大努力为贵单位做出最大的贡献
(1)扩初设计图纸深度不够,造成无法完成成本核算通常存在的现象有缺少某些组团(或节点)的图纸;某些组团(或节点)图纸不全;图纸中未规定材料(或设备)的具体指标;某些材料(或设备)的相关指标规定不全等
(2)缺少某些专业的设计图纸,造成这些专业无法进行成本核算通常漏提设计图纸的专业会有结构、排水和弱电等专业故我司在此阶段将着重图纸的审核,从造价控制角度对设计图纸进行全面审核减少图纸缺漏专业、缺漏项目、不合理设计等等情况
(3)扩初设计图纸存在较大的错误,导致成本核算出现较大误差设计提供的概算粗略,与实际投入差距较大,不能反映实际成本我司将排除丰富经验的团队,进行图纸审核和概算编制若发现其中有一方面与要求存在较大差距,将及时通知业主及设计单位进行修改,直至两个方面均达到指标要求要求
2、招标阶段的重难点控制经我司专业技术人员对项目的分析研究,提出以下重点
(1)工程量清单或模拟清单的编制
(2)综合单价确定
(3)中标单位的选择
(4)施工合同的拟定
(5)合同总价的最终确定
(6)指标分析
(1)工程量清单或模拟清单的编制A.依据设计图纸,查阅大量档案资料,总结以往工程所发生的分部分项工程内容及其构成的技术指标,在此基础上编写清单内容B.加强与设计单位的协调,主动与设计人员沟通,了解其设计思想及熟悉其设计方案并要求其严格遵循已确定的设计方案进行设计,不论设计中出现的或大或小变动都应及早勾通减少施工图设计出现的变更C.加强项目特征描述,及尽量确定施工工艺用高于国标的标准进行清单编制D.尽可能的完善模拟清单子目,减少缺漏项的发生,以减少变更与索赔,使目标成本得以控制E.在重视分部分项工程量清单及措施项目清单的同时,同样注重其他项目清单充分发挥其他项目清单作用,为日后工程变更结算创造例条件如清单招标时列出零星用工清单,可以方便施工过程中零星用工结算F.派驻有着丰富经验的造价工程师及造价员进行编制,加强派驻现场人员与编制人员的沟通,加强项目人员与建设方、设计方的沟通计划在项目清单编制前邀请设计人员及贵司人员一起开展项目研讨会,使我司人员充分了解项目情况,了解项目设计方案及设计理念G.秉持高度负责的态度,要求每位编制人员将本项目作为第一认真对待项目在同时编制多个公司项目时,以本项目为重点高质量完成本项目后才能做其他项目,全力以赴完成本项目任务,确保本项目目标计划的实现H.聘请专家顾问,加强我司编制人员培训,提升编制人员水平I.严格执行我司的“三级审核制度”,对编制人员自审后的成果依次提交给小组负责人及总审进行审查2综合单价的形成综合单价的编制要与工程量清单相结合来分析,为确定综合单价,使之更符合实际,我司提出要在如__面进行控制A.加强材料、设备的询价B.加强项目特征描述C.建议建设单位制定指令性(指导性)材料、设备参考__D.正确套用相关费率E.加强措施费的估算质量
3、施工阶段的重难点控制针对本项目,结合招标文件的指导精神,我司注重以下几方面的控制1变更签证费用预估项目的造价控制以预控为重点,根据招标文件,贵单位在招标文件中提到变更签证费用预估我司在进行变更签证费用预估时,做法如下A.设计变更引起的经济签证费用要依据工程量计算规则做好工程量的计算,根据各类定额规定或投标报价中的综合单价进行费用计算B.变更引起施工条件变化、建设单位共有的材料、设备、成品及半成品不能满足设计要求引起的经济签证,我司将按预算定额基价,参考市场指导价进行费用预估C.对变更而造成的停水、停电,由建设单位负责的停窝工损失费用,我司预估原则如下
①施工机械停止费按定额__单价的40%乘以停止台班数计算
②停窝工人员补贴按每人每天XX元乘以停窝工日数
③管理费用按热工停窝工费用的20%计算
④连续七天内,累计停窝工小于8小时的不计算损失费我司用上述原则和方法进行变更费用预估,保证在24小时内完成结果,并将报告提交到贵司,让贵司进行综合考量对变更签证预估,我司保证做到评估合理;对跟踪非规范操作及时记录;预估金额准确、依据充分;预估报告填写规范,完全按照贵司要求;台账跟新及时、准确2现场工程量核算我司在进行现场工程量核算时坚持三个前提一是所计量的分项工程按施工进度及时或提前完成;二是质量符合要求;三是按施工图要求完成工程计量核算是施工阶段造价控制的一个重要环节,为此我司将按以下步骤完成上述工作A.施工图纸和设计变更的工程量按图施工的依据下列原则控制a、计量的内容必须是合同中规定的项目,一般包括工程量清单中的全部项目;已由监理工程师发出变更指令的工程变更项目;合同文件中规定应由监理工程师批准的项目;b、计量项目应确属完成或正在完成项目的已完部分,计量项目的质量应达到合同规定的技术标准,计量项目的申报资料和验收手续齐全;c、计量结果必须得到监理工程师和承包商双方确认d、材料__是影响工程造价的直接因素,建议预算标底中定为暂定价的设备或材料,业主参与选购,以确保设备及材料的质量及__B.制定施工工程计量复核表C.分析工程量变更签证的原因,复核变更工程量及__a、提供变更前的造价测算和改进建议;b、按业主要求时间不定期到现场核实所有变更、签证的发生内容并以书面形式报送甲方审核确认;c、在规定的时间内完成签证、变更的审核,在施工单位签字确认后报送业主审核确认;d、定期提供工程的财务报告及变更台帐,动态管理工程造价3拟变更方案测算A.技术可行性测算我司绝大多数造价__人员都从事过设计、施工、监理等工作在项目的技术论证方面也是有着丰富的经验我司人员将配合建设单位的专家人员,对拟变更方案进行技术研讨确定其是否满足项目的质量要求B.经济可行性测算在经济技术方面论证,我司着重测算其变更后的工程量,变更后的新材料、新设备的综合单价,结合新的施工工艺,项目管理方式等进行测算将变更后的项目造价与变更前的造价向对比,分析其各项指标的变化然后依此得出经济可行性,并出具结论报告C.工期可行性测算在进行方案变更后,我司将论证材料的采购、施工工艺等对工期的影响,并出具报告D.管理可行性测算好的管理是项目建设的保证,我司将对变更后的方案对管理上的影响进行论证如是否需要另外招标等并出具报告E.建设单位需要我司进行测算的其他方面我司将高质量高标准完成贵司所下发的任务,保证在规定时间内作出让建设单位满意的__成果文件4设计变更及签证台账管理为工程进度款结算、竣工结算提供审核依据,做好设计变更及签证的台账管理显得尤为重要我司派驻项目的驻守人员是台账的直接记录及管理者要求我司人员时刻跟进项目,积极与贵司、设计单位、监理单位交流沟通,当有变更及签证的时候,及时搜集,归纳整理做到不缺不漏不重复,查找方便准确,保管安全
(5)建设、设计、监理单位沟通协调多信息的不畅通肯定影响工作质量与进度,特别是造价__企业,沟通不到位严重制约造价成果的进度,通知影响其准确性为克服此种问题的发生,我司专门设立了沟通协调小组,并设组长,专门处理与各方的文件往来,质疑、澄清等事项,并记录归档
4、竣工结算阶段的重难点在此过程中重点核查以下工作
1、现场实际情况是否与竣工图要求相符,工序是否符合要求,特别是个专业工程之间完成面的交接和划分标准要清晰
2、施工单位出具的工程结算是否真实、正确,有无高估冒算及虚报冒领工程款与计算错误等问题
3、因“现场签证”与“设计变更”发生的增减实物工作量和变更造价是否符合合同规定
4、设备材料的认质认价现场竣工的建筑产品使用的材料、设备是否符合竣工图要求,质量是否达到标准,确认单价是否符合
5、因重大质量事故、安全事故造成的建设单位承担的费用是否符合规定
6、工程索赔与反索赔的计算与审核,应核查索赔__是否成立,是否有原始凭证,依据合同规定审核索赔金额是否合适
六、服务理念及服务目标第一节造价控制的指导思想、控制的阶段性目标和总目标包括三个步骤即确定目标标准、检查实施状态、纠正偏差全过程控制分为三个阶段即事前控制、事中控制、事后控制三个阶段应以事前控制为主,即在项目投入阶段就开始,这样可以起到事半功倍的效果控制的状态是动态的,工程造价在整个施工过程中处于不确定状态,如设计变更、材料__涨跌、工资标准、机械使用、费率等的变化必然会影响到造价的变动只有竣工决算后才能最终确定工程的实际造价 首先,要设置好各阶段工程造价的控制目标,使其成为一个有机__的整体,各阶段目标相互制约、相互补充,前者控制后者,后者补充前者,共同组成工程造价控制的目标系统目标设置既要有先进性又要有实现的可能性,目标水平不能太低,也不可太高,要能激发执行者的进取心和充分发挥其工作能力,否则工程造价控制将成为一纸空文 其次,在工程造价全过程控制中,必须重点突出工程造价的控制是一个系统工程,涉及到方方面面工程造价的控制要立足于事先控制,即主动控制,也就是说,工程造价控制,不仅要反映投资决策,反映设计、发包和施工,更要主动地编制投资决策,影响设计、发包和施工,主动地控制工程造价
1、招标阶段投资控制目标通过对招标文件、工程量清单、标底__水平的审核和清标工作将标底额度控制在批复的概算建安工程造价范围内
2、施工阶段的投资控制目标根据批复的投资概算制定工程的投资控制目标值分解各分项目投资控制目标,通过施工阶段实施过程的审核使各分项目的造价控制在目标值内将合同履行情况及投资目标控制情况,定期向甲方相关部门提供造价控制动态分析报告
3、竣工结算阶段投资控制目标批复的初步设计概算建安投资额×批复的基本预备费费率为建安工程造价的最高控制额审定后的工程竣工结算不超过批复的初步设计概算建安工程投资额
4、竣工决算阶段投资控制目标批复的初步设计概算为工程投资的最高控制额经审核的工程竣工决算最终确定的全部工程投资,不突破批复的初步设计概算总额第二节实现阶段性控制目标的工程造价控制的措施
1、决策阶段工程造价的控制
1.1编制投资估算的必要性 投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一是决策性的文件,它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据在可靠性研究报告批准后,估算就作为设计任务下达的投资限额,对初步设计概算起控制作用,并作为奖金筹措及向银行贷款的依据因此,在经济工作中应该实事求是的反映设计内容,反映建设地区的经济状况,从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资
1.2投资估算必须是设计的真实反映 在投资估算中,应该实事求是的反映设计内容,这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图主要工艺要进行多方案比较,方案要优化,设计方案不仅技术上可行,而且经济上更应合理所以工程经济人员从建设方案的优选开始,就应该渗透到设计的全过程中去,按照工程造价管理的原则,合理预测投资估算中各种动态因素的变化,尽可能打足投资不留缺口,这是编制投资估算工作的关键,也是下阶段的重要依据
2、设计阶段工程造价的控制工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段合理的设计是控制工程造价的关键有资料分析表明,影响项目投资最大的阶段,是设计阶段在初步设计阶段,影响项目投资的可能性为75%-95%;因为初步设计阶段建筑物的结构形式、外观设计、平面布置及装修标准全部应确定;在技术设计阶段,对工程造价的影响只占工程总造价的35%-75%;在施工图设计阶段,影响项目投资的可能性为5%-35%很显然,项目投资控制的关键在于施工前的设计阶段设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这小于1%的费用,对工程造价的影响度却占75%
3、招投标阶段工程造价的控制投标阶段工程造价控制的重点是招标文件的编制、工程量清单的审核、投标书的审查、施工单位的选择及施工合同的签订等
3.
1、招标文件是造价控制的关键招标文件作为整个招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件,它将直接影响工程造价的确定与控制,所以在编制过程中,应力求在文字上表达清楚,同时与工程量清单相互衔接,口径一致,否则如果出现漏洞,就会成为施工单位追__程款的突破口,从而造成纠纷,引起索赔例如,暂定价是税前价还是税后价必须表达清楚,等等
3.
2、工程量清单是造价控制的核心内容它是招标人编制标底的依据,是投标人报价的依据,也是工程竣工结算调整的依据应重点审查工程量清单编制是否符合招标文件和设计图纸的要求,是否按统一的工程量计算规则编制,每一个子目的工作内容与工作要求表述是否准确完整,取费标准是否合理,编制说明是否完善,有无多算、少算或漏项的子目,暂定项目是否合理
3.
3、投标书的审查过程中,__是关键,是竞争的核心为实现合理低价中标,在评标之前先形成内部标底,作为判断报价合理性的依据在具体审查投标单位报价时,将投标单位的报价进行汇总分析,与内部标底进行对比,核查是否有单价过高或过低,特别是重点研究工程量大的项目单价,投标单位常采用不平衡报价法,比如在保持总造价不变的情况下,将可能变更减少或不变的项目的单价降低,将可能变更增加的项目单价增大,这样在竣工结算时,可以达到追__程款的目的还应对照施工方案的内容重点审查工程措施费用的项目单价总之,要对工程总价、各个项目单价组成的要素的合理性进行分析、测算,最终选择最优报价的中标单位
3.
4、中标后,施工合同条款的签订应严谨、细致,尽量减少甲乙双方责任不清,日后扯皮的现象房____企业应设立建设工程施工合同审阅会签制度,有关的责任人都应熟悉建设工程施工合同条款,了解建筑行业的一般惯例和有关规范,各尽其责对直接影响工程造价的有关条款,如合同价款调整的条件和方式、三材市场__的取定方法等,都应有详细的约定对投标包干的工程由承包方采购的特殊贵重材料和设备要列出规格、品牌、厂家和品质要求清单,还要明确政策性调整是否包含在包干范围之内
3.
5、加强合同管理合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开效,直至合同失效为止我们不仅要重视签订前的管理,更要重视签订后的管理系统性就是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理动态性就是注重履约全过程的情况变化,特别要掌握对我方不利的变化,及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止切不可以为签了合同就万事大吉,把合同束之高阁,我们要防止由于合同管理不善而遭到的惩罚本文围绕近年来建筑施工合同管理实践中暴露出来的常见问题,进行深入分析,并提出治理对策,目的是有针对性地加强建筑施工企业的合同管理,维护企业的合法权益
①合同签订阶段的问题 合同签订阶段的问题,常见的有 a、合同主体不当合同当事人主体合格,是合同得以有效成立的前提条件之一而合格的主体,首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人这里要防止两种倾向一是虽然具有上述两种能力,但不是合同当事人,即当事人错位,也是合同主体不当;二是虽然是合同当事人,但却不具有上述两种能力,同样是合同主体不当b、合同文字不严谨不严谨就是不准确,容易发生歧义和误解,导致合同难以履行或引起争议依法订立的有效的合同,应当体现双方的真实意思而这种体现只有靠准确明晰的合同文字可以说,合同讲究咬文嚼字c、合同条款挂一漏万就是说不全面、不完整,有缺陷、有漏洞常见漏掉的往往是违约责任有些合同只讲好话,不讲丑话;只讲正面的,不讲反面的,不懂得签合同应当先小人后君子的诀窍,一旦发生违约,在合同中看不到违约如何处理的条款d、只有从合同而没主合同主合同是指能够__存在的合同,如建筑工程总承包合同等从合同是指以主合同的存在为前提才能成立的合同,如建筑工程分承包合同及保证合同、抵押合同等没有主合同的从合同是没有根据的合同,是无源之水,而无源之水是不存的e、违反法律法规签订无效合同《合同法》第52条规定,违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同属于无效合同,而无效合同是不受法律保护的目前不少建筑企业所签订的合同,有些是以合法形式掩盖非法目的的,实质也是无效合同 f、境外合同文本的疑问我国加入WTO后,有些合同使用境外文本由于国情不同、语言文字不同,加上翻译问题,这些合同文本存不少疑问对这些疑问不能迥避,必须在合同上加以澄清,弄清其含义,或堵塞其漏洞,以免造成损失
②合同履约阶段的问题 a、应变更合同的没有变更在履约过程中合同变更是正常的事情,问题在于不少负责履约的管理人员缺乏这种及时变更的意识,结果导致了损失合同变更包括合同内容变更和合同主体的变更两种情形合同变更的目的是通过对原合同的修改,保障合同更好履行和一定目的的实现作为承包方的建筑施工企业,更重要是为了维护自己的合法权益关键在于变更要及时 b、应当发出的书函会议纪要没有发在履约过程中及时地发出必要的书函,是合同动态管理的需要,是履约的一种手段,也是建筑企业自我保护的一种招数,可惜这一点往往遭到忽视,结果受到惩罚《建设工程施工合同示范文本》,把双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为合同的组成部分因此必须给予足够的重视 c、应签证确认的没有__签证确认履约过程中的签证是一种正常行为但有些建筑公司的现场管理人员对此并不重视,当发生纠纷时,也因无法举证而败诉 d、应当追究的动过了诉讼时效建筑行业被拖工程款的情况相当严重,有些拖欠没有诉诸法律,但当起诉时才发现已超过了两年的诉讼时效,无法挽回损失超过了诉讼时效等于放弃债权主张,等于权利人放弃了胜诉权e、应当行使的权力没有行使《合同法》赋予了合同当事人的抗辩权,但大多数建筑公司不会行使发包方不按合同约定支付工程进度款,建筑公司可以行使抗辩权停工,但却没有行使,怕单方面停工要承担违约责任,结果客观上造成了垫资施工,发包方的欠款数额愈来愈大,问题更难解决f、应当重视证据资料的法律效力的却没有得到足够的重视并不是所有书面证据都具有法律效力的有效的证据,应当是原件的、与事实有关的、有盖章和或签名的、有明确内容的、未超过期限的不具备法律效力的书面证据只是废纸一张4施工阶段工程造价的控制工程项目的施工阶段是建筑物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段工程量大,涉及面广,影响因素多,施工周期,政策性变化,材料设备__,市场供求波动大等等要提高建设质量,控制工程造价,发挥投资效益,就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能,从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制由于建设工程的复杂性,影响因素的多变性的特点,工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用
4.1施工阶段是成本控制的关键房____企业在施工阶段对工程造价的控制除了加强合同管理外,还应重点加强工程施工现场管理,杜绝浪费
4.2尽量减少设计变更在施工过程中,引起设计变更的原因很多,如工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等首先应严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容,一般情况下不允许变更设计,除非不变更会影响项目功能的正常发挥,结构上有影响项目进行下去的情况其次,认真处理必须发生的设计变更,对于涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、甲方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效
4.3严格现场签证管理应建立工程签证管理制度,明确工程、预算等有关部门、有关人员的职权、分工,确保签证的质量,杜绝不实及虚假签证的发生为了确保工程签证的客观、准确,首先要强调__工程签证的及时性一道工序施工完,时间久了一些细节容易忘记,如果第二道工序又将其覆盖,客观的数据资料就难以甚至无法证实对签证一般要求自发生之日起14天内办妥其次,对签证的描述要求客观、准确,并要求隐蔽签证隐蔽签证时,要以图纸为依据,标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成的情况,如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定,还要求标明几何尺寸,并附上简图施工图以外的现场签证,必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据,不能笼统地签注工程量和工程造价签证发生后应根据合同规定及时处理,审核应严格执行合同及投标书中的有关规定,经办人员不得随意变通,同时对变更部分要到现场再次检查,防止变更后又变回、却未办手续等现象的出现
4.4严格审核工程施工图预算 根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人通气,调整或修正控制目标,对工程造价实施动态控制
4.5择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意抬价在工程建设中,有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担,如变配电所__工程、通讯工程、绿化工程等,而这些行业往往又带有一定的垄断性质如每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从设备采购到__高度的总承包而且__是一口价在这些项目中,首先应该尊重供电部门的“规定”,由他们总承包变配电系统,另一方面要求允许另一家供货商参与竞争,最后终于取得了较好的效果,设备采购价比借贷 电局原先指定厂商的报价降了20%左右
4.6深入现场,收集和掌握施工有关资料在工程施工过程,审价人员和费用控制人员经常深入施工现场,对照图纸察看施工情况,有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈,了解、收集工程的有关资料,及时掌握现场施工动态;协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用,相应调整控制目标,并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作5竣工结算阶段工程造价的控制建设项目竣工决算是指所有建设项目竣工后,建设单位按照国家有关规定在新建、改建和扩建工程建设项目竣工验收阶段编制的竣工决算报告竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位,综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件,是竣工验收报告的重要组成部分,竣工决算是正确核定新增固定资产价值,考核分析投资效果,建立健全经济责任制的依据,是反映建设项目实际造价和投资效果的文件
5.
1、建设项目竣工决算的作用
①建设项目竣工决算是综合、全面地反映竣工项目建设成果及财务情况的总结性文件
②建设项目竣工决算是__交付使用资产的依据,也是竣工验收报告的重要组成部分
③建设项目竣工决算是分析和检查设计概算的执行情况,考核投资效果的依据
5.
2、工程造价比较分析有以下内容
①主要实物工程量
②主要材料消耗量
③考核建设单位管理费,建筑及__工程其他直接费,现场经费和间接费的取费标准
5.
3、竣工决算的编制依据
①可行性研究报告、投资估算书、初步设计或扩大初步设计、修正总概算及其批复文件
②设计变更记录、施工记录或施工签证单及其他施工发生的费用记录
③经批准的施工图预算或标底造价、承包合同、工程结算等有关资料
④历年基建计划、历年财务决算及批复文件
⑤设备、材料调价文件和调价记录
⑥其他有关资料
5.
4、竣工决算的编制要求
①按照规定组织竣工验收,保证竣工决算的及时性
②积累、整理竣工项目资料,保证竣工决算的完整性
③清理、核对各项目资料,保证竣工决算的正确性
5.
5、竣工决算的编制步骤
①收集、整理和分析有关依据资料;
②清理各项财务、债务和结余物资;
③填写竣工决算报表;
④编制建设工程竣工决算说明;
⑤做好工程造价对比分析;
⑥清理、装订好竣工图;
⑦上报主管部门审查 竣工结算是控制工程造价的核心工程结算时应坚持以现行的工程造价管理规定为依据,按照甲乙双方在施工合同中的约定,根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算,审查是否按图纸及合同规定全部完成工作,认真核实每一项工程变更是否真正实施,该增的增,该减的减,实事求是实行工程结算复审制度和工程尾款会签制度,确保工程结算质量第三节实现工程总目标的主要措施及偏差纠正措施
1、实现工程总目标的主要措施工程造价的控制与管理是一个动态的过程要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系,使工程的计价、审查、确定、结算、决算制度化,规范化,系列化,并建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施,使各种资源得到充分而合理的利用,以取得较好的投资效益和社会效益因此要有效地控制造价,必须更新观念,将造价控制重点转移到建设项目的前期阶段上来,尤其设计阶段这个关键,未雨绸缪,以取得事半功倍的效果,严格控制决算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象房____企业对工程造价的管理应始终贯穿于项目的全过程,在工程建设的各个阶段,应认真分析和充分利用建设周期中的重要信息,把握住市场经济的脉搏,减少或避免建设资金的流失,从而最大限度地提高建设资金的投资效益
2、偏差纠正措施 偏差形成原因有四个方面客观原因、业主原因、设计原因和施工原因 偏差的类型分为四种形式 1投资增加且工期拖延;2投资增加但工期提前;3工期拖延但投资节约;4工期提前且投资节约 偏差纠正措施主要有组织措施、经济措施、技术措施、合同措施四个方面
七、针对本项目造价管理重点对招标人提出的有关建议建设项目全过程造价控制是指在基本建设项目实施过程中对投入的各类费用所进行的计划、组织、实施、监控的系统性活动在优化建设方案,设计方案和施工方案的基础上,在建设的各个阶段采用科学有效的方法和措施把建设工程造价所发生的费用控制在合理的范围和合理的造价限额以内,并随时纠正其发生的偏差,以保证工程造价管理目标的实现,从而为投资取得最大限度的经济效益和社会效益而项目组织各方均为造价控制系统的主体,必须密切配合,分工负责,才能实现建设项目造价控制的目标任务第一节造价__机构在项目管理中的职责定位本公司受委托方的委托,运用工程造价管理的知识和技术,为寻求解决建设项目决策、设计、交易、施工、结算等各个阶段工程造价管理的最佳途径而提供智力服务根据造价__合同的要求,我公司作为委托人在项目管理中造价控制__人,履行建设项目全过程造价控制职责,具体工作内容包括
1、建设项目决策阶段建设项目投资估算的审核与调整;建设项目经济评价
2、建设项目设计阶段提出工程设计、施工方案优化建议,各方案工程造价的比选;设计概算的审核与调整;施工图预算的审核
三、建设项目招投标和合同签订阶段工程招标文件、招标工程工程量清单、招标工程招标控制价、施工合同和服务类合同的相关造价条款、服务类合同的审核,各类招标项目投标价合理性分析,建设项目工程造价相关合同履行过程的管理,并提出指导性建议
四、建设项目施工阶段
1、预付工程款支付管理
2、工程计量管理
3、进度款支付管理
4、工程变更管理
5、现场签证管理
6、工程索赔管理
7、价款调整管理
8、材料、设备价__
五、建设项目竣工结算阶段初审施工单位报送结算、配合__审计
六、委托人委托的与本项目造价__有关的其它工作第二节发包单位造价控制职责建议
一、造价控制目标管理决策,明确施工、设计、施工监理、造价__、承包商、供应商造价控制工作职责,制定考核办法,通过合同授予予以落实;
二、对造价__机构的造价管理工作进行监督;
三、审批造价__机构提交的造价决策意见;第三节监理单位造价控制职责建议
一、参与项目工程造价控制重大问题决策,发表决策意见;
二、收集整理完整、准确、真实的工程技术经济资料,包括隐蔽工程验收记录、影像资料等,对其真实性、合法性负责;
三、审查工程变更及费用申请对工程施工过程中产生的设计变更、技术核定、工程范围调整、经济签证等事项,签署准确的反映事实情况___;初步审核费用申请资料的完整性、合法性、计算的准确性,对初审结果的质量和时效负责(质量控制指标建议按误差率小于10%考核);
四、审查工程索赔申请对工程施工过程中产生的费用索赔签署准确的反映事实情况___;初步审核索赔申请的合理性、提交的索赔资料的完整性、费用计量的准确性,对初审结果的质量和时效负责(质量控制指标建议按误差率小于10%考核,);
五、审查承包商月进度支付申请在审查工作中,准确核定已完工程形象进度和工程质量,对已完工程的工程量和支付金额发表明确支付意见;
六、审查承包商竣工结算申请完成竣工结算资料审核,对竣工结算发表初步审核意见
七、监督造价__机构的造价控制工作,对造价__机构的成果有不同意见时,发表意见第四节设计单位造价控制职责建议
一、设计单位应按照业主审批的概算投资额进行施工图设计,对超出概算的施工图设计必须按业主的要求进行调整;
二、设计变更必须进行技术经济评估,在得到业主审批后方能实施;
三、承包商提出的技术核定,在履行设计经济评估、得到业主审批后方能由设计人员认可同意第五节施工单位造价控制职责建议
一、在合同实施过程中,实事求是、诚实守信地履行招标文件和合同中有关造价控制的约定;
二、按合同约定时限,准确编制月进度支付申请,对编制质量负责对误差大于20%以上的支付申请承担延迟支付责任;
三、正确编制工程变更费用申请在合同约定时限内,按真实情况、政策规定、合同条件实事求是地编制工程变更及费用申请对自己编制的费用申请的准确性负责,当费用申请误差率大于5%时,承担误差部分的造价审核费用责任;
四、正确编制工程索赔申请对自己编制的费用申请的准确性负责,当费用申请误差率大于5%时,承担误差部分的造价审核费用责任;
五、准确编制竣工结算对自己编制的竣工结算的准确性负责,当费用申请误差率大于5%时,承担误差部分的造价审核费用责任第六节材料设备供货单位造价控制职责建议保证及时、足量地供应材料,并同业主授权的计量人员,做好盘点工作,并形成有效的经济技术资料第七节按阶段对成本控制的建议我司根据丰富造价管理经验,现简介我司总结的目标成本、执行成本、最终成本控制,以供贵司参考
1、扩初设计阶段根据设计方案,合理评估多方案的可行性、经济性推荐性价比高的方案给__层决策加强材料、人工等的市场__调查,根据基础方案及类似工程的数据分析,进行模拟工程量清单和综合单价的编制然后对本项目进行指标分析,与目标成本进行对比对超出目标成本的子项进行适当调整
2、施工图设计及实施阶段依据成本目标、施工图设计任务书及扩初设计初步方案,对成本控制目标进一步分解、完善针对各分项工程的不同特点,分别制定分项工程的经济指标、技术指标对分项工程中影响成本较大或容易造成成本流失的关键点作为成本控制重点,例如根据以上数值及成本控制建议形成成本控制方案根据成本方案,在项目实施过程中,时刻跟踪分析项目情况,根据项目不同阶段,进行成本目标的修订,待施工图完成后编制最终成本目标对超出限额成本的或者预计将要超出限额成本的子母进行分析研究,找出超出目标成本的原因,并及时采取必要措施进行补救建立时时动态成本台帐和预警监控,发现有超出目标成本的可能时,启动预警机制,使超出目标成本的子项得以控制,使最终成本得以控制同时对变更签证结算要做到一单一结、一月一清防止签证变更的积累,便于时刻进行成本分析,减少超出目标成本的可能
3、竣工结算阶段通过上述过程,特别是较好执行施工阶段的成本控制,在竣工阶段的结算价就只包含合同总价及变更签证费做好各项技术指标的分析对照目标成本,找出超出目标成本的原因,分析总结,形成报告
4、分析总结阶段此阶段需要在上述阶段中做好分析报告的收集工作,在项目的整个过程中采取有效的信息管理对各阶段的台账和数据进行分析、汇总、并建立完整的数据库
八、人员服务安排第一章招标和合同签订阶段造价控制实施方案第一节招标文件的审查主要工作是从造价控制角度对招标工作提出__意见,做好对招标文件的合理化建议
1、积极参与与招标过程、参与比选人或招标代理人组织的分析、讨论和现场踏勘,协助比选人拟订招标文件(含补遗文件)、并从造价管理角度提供合理化建议
2、研究分析会审招标文件,重点分析招标文件对形成最终的“总承包合同造价”相关的内容,及时提出造价控制意见或建议
3、分析会审招标文件“合同条款”,专业分析其是否存在有容易导致履行过程中索赔__发生的条款内容,对索赔要有前瞻性,分析其是否存在容易导致在合同清算时产生纠纷的条款内容,及时提出造价控制意见或建议
4、对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,及时提出造价控制意见或建议
5、应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及的费用,如工期、价款的结算方式、违约争议处理等,及时提出造价控制意见或建议
6、对工程保险、工程__等风险控制措施,及时提出造价控制意见或建议,以达到风险得到适当转移、有效分散和合理规避,提高工程造价的控制效果
7、应将分包范围及界面划分清楚;
8、招标文件应将投标人承担的风险内容及其范围(幅度)给予明确
9、应对清单错漏问题在招标答疑会上的解决方法给予必要的说明;
10、应对投标人的不平衡报价做出必要的限制;
11、应对索赔、变更、签证、价款调整的程序做出详细的规定;
12、应对中标后签订合同前的履约__的要求进行明确规定;
13、应对市场未来波动引起人材机涨价时双方合理承担风险的幅度做出明确的说明;
14、对于暂估单价的材料的采购程序和单价确定方法做出明确规定第二节暂估材料单价和专业工程暂估价的招标建议招标人为了方便投标人投标报价方便在清单文件中给出了暂估材料单价以及专业工程暂估价,但最终如何确定?《建设工程工程量清单计价规范》
4.
1.7规定招标人在工程量清单中提供了暂估价的材料和专业工程,如属于依法必须招标的,由承包人和招标人共同通过招标确定材料单价与专业工程份报价但是,在实践中,如何进行共同招标,一直缺少统一的认识共同招标很容易被理解为双方共同作为招标人,最后共同与投标人签订合同尽管这种做法很受一些工程建设项目招标人的欢迎,且也不是完全没有可操作性,但是,却与现行法规所提倡的责任主体一元化的施工总承包理念不相吻合,合同关系的线条也不清晰,不便于合同履行恰当的做法应当是仍由总承包中标人作为招标人,采购合同应由总承包人签订其原因一是属于总承包范围内的材料、设备采购主体当然是总承包人;二是承包范围内的工程质量、安全和工期的责任主体是一元化的,均归于总承包人;三是根据合同法规定的要约承诺机理,如果招标人作为招标主体一方发出要约邀请,势必要作为合同的主体与中标人签约因此,为了避免出现两方作为共同招标人、一方作为合同主体的法律难题,招标主体仍应是施工总承包人,建设项目招标人参与的所谓共同招标可以通过恰当的途径体现建设项目招标人对这类招标组织的参与、决策和控制,实践中能够约束总承包人的最佳途径就是通过合同约定的相关的程序具体约定应体现下列原则
一、由总承包人作为招标项目招标人;
二、建设项目招标人的参与主要体现在对相关项目招标文件、评标标准和方法等能够体现招标目的和招标要求的文件进行审批,未经审批不得发出招标文件,甚至可以在招标文件中明确约定,相关招标项目的招标文件只有经过建设项目招标人审批并加盖法人__后才能生效;
三、评标时建设项目招标人可以依照国家___等七部委27号令规定,作为共同的招标组织者,可以派代表进入评标委员会参与评标,否则,中标结果对建设项目招标人没有约束力,并且,建设项目招标人有权拒绝相应项目拨付工程款,对相关工程拒绝验收第三节工程量清单及控制价的审查工程招标结束后,本项目__小组应及时与承包商核对工程量清单及控制价,修正合同造价核对工程量清单及控制价按以下程序进行
一、修订工程量清单
二、修订的工程量清单与招标工程量清单对比分析
三、与承包商进行工程量清单核定
四、保证清单工程量核定工作高效完成的措施措施可以包括以__面
1、核对工作时间在合同约定中明确;
2、合同特别约定,清单工程量核定完毕是进度款支付的前提工程量清单编制及报送控制价评审流程:清单编制单位在计算时同步汇总问题讨论工程量清单初稿参加单位清单编制单位、建设单位、过控单位、建发公司、招标代理机构(技术协作)确定品牌选用表、可调价材料及基准__表、材料暂估价与专业工程暂估价业主确定品牌选用表、可调价材料及基准__表、材料暂估价与专业工程暂估价过控、建发公司审核并签字建设单位向评审中心报送预算控制价及工程概算评审过控单位配合评审中心评审,造价工程师负责协调第四节施工合同相关造价条款的审查工具体可分为两个步骤
(1)、在招标阶段对招标文件中有关合同__的调整方法、新增综合单价和材料单价的确定方法、设计变更的处理方法以及结算方法等我们将根据工程具体情况及实际特点作出一定的建议和意见,力求在招标文件发出前能作到主动控制及有力的控制
(2)、在正式签订施工合同阶段对施工合同中涉及工程结算价款的条款我们要每条核查并提出合理化建议对其经济性、表述的完整合法性、对其可控性、对结算的影响性等均作出分析供业主决策同时对其它不合法或对业主不利的有关条款及时提出意见和建议协助业主在签订合同中的有利地位第二章 施工阶段造价控制实施方案
一、月进度工程款支付审核的范围要实现工程竣工时竣工结算业已完成的目标,月进度工程款支付的审核的范围应包含工程造价的所有组成部分,具体包括工程量清单造价,新增项目增加的造价,设计变更、签证增减的造价,可调材料__调整引起的增减造价,暂定价确认后增减的造价,零星工程和返工工程增加的造价,索赔费用等组成《建设工程施工发包与承包计价管理办法》(107号令)规定,“建筑工程承发包双发应按照合同约定定期或者按工程进度分阶段进行工程款结算”,即对已完工程的产值结算
二、月进度工程款支付审核办法
1、每月15日召开计量会,建设单位现场代表牵头,施工单位、监理单位、过控单位、建发公司参与,由施工单位提交书面形象确认单初稿,建设单位现场代表、施工单位、监理单位、造价__单位、建发公司进行现场确认范围与内容,形成正式月进度形象确认单
2、承包商根据正式月进度形象确认单准确编制月进度工程款申报表,报送监理工程师审核报表中应按工程量清单造价,新增项目增加的造价,设计变更、签证增减的造价,可调材料__调整引起的增减造价,暂定价确认后增减的造价,零星工程和返工工程增加的造价,索赔费用,分别编制,并进行汇总;
3、监理工程师在收到报表后,3日内审核申报表中的工程量是否属实,质量是否合格,发表书面意见;
4、监理工程师审核后报送百城公司审核;
5、百城公司审核后报送过控公司,过控公司造价工程师应在收到资料4个工作日内,及时核实情况,与承包商、百城公司双方共同确认工程量,按确认工程量、承包商月进度款报表、合同清单价及其它__确认条件,复核申报表,确认月进度工程款;
6、过控公司造价工程师将确认的月进度工程款报建发公司审核,建发公司在收到资料2个工作日内复核确认月进度工程款,合同约定的付款办法,计算月实际支付金额
7、建发审核同意后,交财务__,若建发提出异议,造价工程师应对异议进行再次复核,直至最后确认
三、有效控制进度工程款支付审核有效进行的措施建议月进度工程款支付审核工作量大,要达到工程竣工同时竣工结算业已完成的目的,建设、施工、管理、__各方必须全力配合,分工负责,共同努力才能实现因此须采取以下措施
1、造价工程师应在月进度支付以前,完成与承包商工程量清单的核对工作;变更签证费用、新增项目综合单价确认等基础性工作;
2、建立严谨、科学、操作性强的支付申报、审核程序,严格按规定程序和时间开展月进度工程款申报和审批工作;
3、各单位落实专人负责该项工作,保证申报、审核、审批各环节工作顺利进行;
4、设计制作清晰、方便的月进度工程款支付申报、审核、审批表格;第二工程变更和签证的评估和审核
一、工程变更和签证的审核程序和时间安排工程变更和签证的造价审核确认,造价工程师必须按以下“设计变更及签证的审核程序”进行
二、工程变更和现场签证的区别类目工程变更现场签证适用范围更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸;增减合同中约定的工程量;取消合同中约定的工程内容;改变工程质量、性质或工程类型;改变有关工程的施工时间和顺序;其他有关工程变更需要的附__作施工企业就施工图纸、工程变更所确定的工程内容外施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容性质以设计变更、技术变更为主以返修加固、施工中途修改或增减的工程量为主特点工程变更数量相对现场签证较少有规定的审批程序,手续较复杂临时发生具体内容不同没有规律性手续简单,无正式程序提出者提出工程变更的各方当事人包括业主、用户、设计单位、施工单位、监理工程师以及工程相临地段的第三方等提出的变更一般由施工单位提出变更程序《建设工程施工合同示范文本》规定设计变更一般由发包人提出,向承包人发出变更通知变更超过原设计标准或建设规模,须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准,并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明承包人提出设计变更必须经工程师同意其他变更应由一方提出,与对方协商一致签署补充协议后,方可进行变更施工单位报审现场监理和业主签发,不需要规划管理部门和其他有关部门审查批准费用处理按工程变更处理,计入追加合同价款,与工程进度款同期支付所发生的费用按发生原因处理计入现场签证费用,有的工程从基本预备费列支,与工程进度款同期支付
三、业主对工程变更的签发原则建议
(1)确属原设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的必须签发的变更,应按设计变更程序进行,否则会影响到工程质量进而会影响到工程目标的实现
(2)对非变不可的变更,要对其进行技术经济评价对比变更以后产生的效益(质量、工期、造价)与此变更引起施工单位的索赔损失,权衡轻重后再做决定
(3)设计变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内,若确需变更但有可能超预算时,更要慎重
(4)变更中发生的材料代用应__材料代用单,变更以后的材料应该性能更好、成本更低坚决杜绝内容不明确、没有详图或具体使用部位,而只是纯材料用量的变更
(5)设计变更要尽量提前,确需在施工中发生的,也要在施工前变更,防止拆除造成的浪费,也避免索赔__的发生
(6)设计变更应记录详细,简要说明变更产生的原因、背景,变更产生的时间、参与人、工程部位以及提出单位
(7)工程变更以后的施工工艺应该个更加简洁,对总工期不产生影响
(8)明确工程变更的责任、费用承担方式及额度,追究责任方的责任
(9)注意变更部分是否已实施,若已实施则要注意按原图施工的拆除费以及拆除的材料、设备的回收和作价处理费变更中某项目若取消或调减,则要扣减相应费用
四、变更签证审核的基本原则造价工程师进行变更、签证的审核,应遵循以下原则;
1、应尽可能减少设计变更和签证发生在施工图论证和图纸会审阶段,将设计中存在的问题尽可能处理完毕,施工中减少变更和签证发生,使造价得到有效控制,施工得以顺利进行;
2、设计变更的决策应由委托人有效控制;
3、坚持先评估、后实施原则;
4、实施结果应以文字形式形成有效证据;
5、审核应遵守招标文件及合同约定,采用科学合理的计算办法和合法的定额依据;
6、变更签证金额在5万以下的审核结果须经过建设单位、建发公司同意报财评中心备案后方能生效,变更签证金额在5万以上的审核结果须经过建设单位、建发公司同意报财评中心评审后出具财评报告方能生效
五、变更签证费用的承担责任发生设计变更、签证,造价工程师应对发生费用进行责任划分,剔除以下不应由委托人承担的费用
1、施工质量事故造成的变更、签证费用;
2、为方便施工单位施工发生的变更、签证费用;
3、未在合同约定时间内提出增加费用确认通知的变更、签证费用;其他应由承包商承担的变更、签证费用
六、由委托人承担的设计变更费用的确认方法
1、原施工合同范围内的变更工程结算价值的确定
1.1若在工程量清单中已有适用于设计变更、签证工程的__,变更、签证工程的单价可按投标报价书中相应的单价作为结算单价,以认可的变更、签证工程量计算变更、签证工程的结算造价
1.2若工程量清单中有类似于设计变更、签证工程的__,变更、签证工程的单价参照合同类似__执行,按实际完成变更工程量确定变更工程结算造价,
1.3若工程量清单中没有适用或类似于设计变更、签证的__,由承包人或发包人提出综合单价,经双方协商确认后,报送区财评中心财评确认,按实际完成变更工程量确定变更、签证工程结算造价
2、原合同范围以外的变更工程结算价值确定
2.1原合问范围以外的变更工程项目,其性质和内容如果与原工程合同性质、内容完全相同,则工程变更结算单价可以采用原合同单价或投标报价书中的相应单价,确定变更工程结算单价,按承包商实际完成变更工程量确定变更工程结算价值
2.2原合同范围以外的变更项目,其性质和内容如果与原工程承包合同性质、内容完全不同,则应由委托人与承包商另签新的合同文件,重新协商确定变更工程的合同价值,按新增工程结算价值处理造价工程师按实际变更工程量和新合同单价确定变更工程的结算价值
3、调整合同控制价将设计变更签证审核确认的造价及时统计在合同总造价中,作为月进度支付、预算执行情况编制和竣工结算的依据第三节对超过风险系数材料设备进行调价根据《广东省建设工程工程量清单计价管理试行办法》规定,可调材料设备__承包方承担的风险,由双方在合同中约定,如果施工中实际__发生了变化,应按规定进行调整
一、超过风险系数材料设备进行调价的责任划分施工单位供应的可调材料设备__出现超过风险系数范围情况出现后,施工单位必须是在采购前合同约定的时间范围内提出,并得到建设单位确认的材料设备__,才能进行__调整,否则,视为施工单位供应的这部分材料设备未超过风险范围,造价工程师必须坚持该责任划分原则对超过风险系数材料设备进行调价
二、调整办法
1、将可调材料设备品种、规格、数量进行统计,在施工单位使用该材料设备前,造价工程师应通知承包人报价,造价工程师应在规定时间内予以审核确认并报委托人审批;
2、将委托人确认的材料设备__告之承包商,承包商同意的材料,双方在定质认价单上签字确认,对提不出合理理由,又拒不签字确认的材料__,视为默认;对提出合理__理由的材料,由建设、施工、造价__单位共同调查重新确认;
3、当全部可调材料设备__得到认定后,计算实际__与基准__差异弧度,进行材料价调整,增减造价列入合同造价;
4、调整合同控制价因材料设备__变化增减的工程造价,应及时核算,列入工程预算总价,以利于动态反映工程实际投资状况第四节材料、设备价__
1.认质核价材料(设备)范围
1、中标工程量清单内需更换品牌、厂家的材料;
2、新增工程项目清单外所需的材料(包括标内清单漏项及标外新增);
3、未纳入招标范围内的零星、应急工程需询价的材料;
2、流程
1、编制《认质核价材料(设备)计划表》建设单位根据招投标文件牵头组织施工单位、监理单位、过控单位编制《认质核价材料(设备)计划表》(样表详见附件),在项目实施过程中对设计变更、技术核定、签证及清单漏项等产生的新增认质核价材料(设备),应在实施(采购)前35天编制《认质核价材料(设备)计划表》,原则上要求同时附上手续完善的《设计变更单》、《技术核定单》、《签证单》等作为依据附件,若上述资料在认质核价时难以收集整理齐备、则以相关人员及部门经理的书面说明确认为准;在询价过程中如资料不齐,建设单位应督促施工方在2日内无条件提供齐备如未按时提供,询价周期顺延,由此造成的责任由施工方承担原则上对单个项目、单个合同的《认质核价材料(设备)表》提交次数不超过5次
2、认质建设单位根据《认质核价材料(设备)计划表》牵头组织设计单位、施工单位、过控单位、建发公司相关人员召开碰头会,在《认质核价材料(设备)计划表》确定的时间内对材料(设备)样品的材质、样式、颜色、规格型号等标准进行确定,并做好记录(样表详见附件);负责拟定材料的材质、样式、颜色、规格型号等技术指标、收集材料样品或图册,确认后交过控单位、建发公司各一份,作为认质核价及采购、验收的依据
3、询价建设单位在确认《认质核价材料(设备)计划》、《材料(设备)认质记录表》及样品或图册后在规定的时间内的进行市场调查、询价工作过控单位同时进行市场询价
4、审核建设单位询价后报送过控单位,过控单位审核后报建发公司审核
5、按__规定报审建发公司审核同意后,按__规定报财评中心
6、最终确认的__以龙泉驿区财评中心出具的财评报告结果为准第五节确定新增项目的综合单价在施工过程中,因招标图纸与施工图差异、设计变更等原因,可能出现部分新增项目,即原清单报价无综合单价的项目,造价工程师对这些项目的__须及时进行确定
一、新增项目综合单价确定原则造价工程师进行新增项目综合单价确认,必须坚持遵守招标文件及合同约定;遵循《建设工程价款结算暂行办法》规定;有效的原始证据和定额依据;采用科学合理的计算办法;结果须经过建设单位复核后方能生效
二、新增项目综合单价确定的程序和时间安排造价工程师进行新增项目综合单价确认,必须按以下程序和时间表进行
三、确认方法根据《建设工程价款结算暂行办法》规定,新增项目综合单价确认方法如下合同中已有适用于新增项目的单价,按合同已有的单价执行;合同中只有类似于新增项目的单价,参照合同类似单价执行;合同中没有适用或类似于新增项目的单价,由施工单位或建设单位提出综合单价,经过控单位审核、建发公司审核后报龙泉驿财评中心,财评中心评审后出具财评报告方能生效第六节新材料新技术综合单价确定随着建设技术不断提高,施工中新技术、新材料不断出现,造价管理部门定额测定往往更跟不上实际需要,客观需要在工程施工中对出现的新技术、新材料,及时进行综合单价的确定对新材料新技术涉及的综合单价认定,采用以下一些办法确定综合单价
一、弄清新材料、新技术的施工工艺,全面掌握其工作内容,查找施工工艺和工作内容与《海南省工程量清单计价定额》相似的项目,用现成的定额基数,结合新技术、新材料的实际,编制清单单价;
二、如果《海南省工程量清单计价定额》没有相似的项目,可采取收集其他行政区编制的清单计价定额,查找其是否有相似项目的定额参数,如有,则运用该定额基数,充分考虑新材料、新技术的实际,确定清单单价;
三、若均无法查找到相似项目定额参数,则按预算定额编制原则,编制方法,由新材料、新技术的提供方、施工单位、建设单位、过控单位、建发公司造价共同现场实际测定,并报当地造价管理部门备案执行
四、最终确认的__以龙泉驿区财评中心出具的财评报告结果为准第七节零星返工工程等项目造价审核在项目施工过程中,因主客观原因将会产生少量的零星工程、返工工程,需要造价机构及时对将要或实际已发生的费用进行计价审核对零星工程、返工工程审核造价机构应按以下办法审核;
一、将要发生的零星工程、返工工程费用的审核事先应由造价__机构与项目其他管理机构共同对该类工程进行实物工程量现成踏勘、计量,用草图或其他形式形成书面依据,共同会签,然后造价工程师根据合同约定原则、实际工程量、清单单价(清单中没有的单价按合同约定的计价规则计算单价)编制零星工程、返工工程造价,报委托人审批,将审批同意的造价交承包商确认若承包商提出异议,应要求其以书面形式阐述异议理由,造价工程根据理由重新复核,直至达成意见一致在造价确认以后,承包商正式实施零星工程、返工工程
二、对已经发生的零星工程、返工工程费用的审核应由当事管理机构对已发生的零星工程、返工工程进行实物工程量计量或用草图或其他形式反映实际状况,并形成书面依据,造价工程师根据合同约定原则、实际工程量、清单单价(清单中没有的单价按合同约定的计价规则计算单价)编制零星工程、返工工程费用报告,报委托人审批,将审批同意的费用交承包商确认若承包商提出异议,应要求其以书面形式阐述异议理由,造价工程师根据理由重新复核,直至达成意见一致第八节审核索赔费用工程在实施过程中,由于各种主观或客观原因造成经济损失,可能会出现承包商提出费用索赔的情况索赔__发生后,造价工程师必须依据合同及时处理,如将问题搁置下来,可能会损害承包商利益,造成发承包双方矛盾复杂化,影响工程的进度、质量,影响工程造价的合理确定
一、规避索赔风险造价工程师在工程施工过程中,要积累一切可能涉及索赔论证的资料,包括合同,招标投标文件,技术文件,委托人与承包商就工程的技术、造价、进度、质量和其它涉及合同管理问题的协议,各种会议纪要等内容,平时收集整理,做好记录,以作为日后处理索赔或反索赔__时的事实依据
二、处理索赔的程序和办法
1、索赔必须在规定的时间内提出索赔意向和索赔报告;按照规定的程序进行索赔;
1.1索赔__发生后28天内,承包人向监理工程师、业主、造价工程师发出索赔意向通知
1.2发出索赔意向通知后28天内,承包人提出补偿经济损失或延长工程的索赔报告及有关资料;
1.3业主及工程师在收到承包方送交的索赔申请和有关资料28天内给于答复;或要求进一步补充索赔理由和证据
2、发生索赔__后,承包商根据自己的记录和理由提出工期或费用索赔报告;
2.1造价工程师根据合同条款,核查索赔报告是否在索赔__发生后的有效期间内提出,否则索赔不成立进而对索赔要求进行辨别和分析
2.2查阅监理日记,根据监理日记进行分析,核查索赔报告是否属实,根据同期监理日记对索赔__的起因和责任归属进行划分
2.3对委托人责任或合同约定应由委托人承担的费用进行计算,报委托人审核后,通知承包商确认承包人提出异议的,造价工程师重新计算,报委托人批准,直至问题解决为止
三、调整合同控制价因索赔引起的造价,应及时反映在工程实施造价中,作为月进度支付、预算执行情况编制和竣工结算的依据第九节动态分析建安投资要真正作到理性投资,控制工程造价,必须首先动态掌握工程投资情况,定期地、不间断地统计工程施工已经发生和将要发生的造价,运用统计台帐、投资状况图、分析报告等手段向委托人综合反映项目投资情况
一、统计工程实施造价
1、工程实施造价应包括的范围工程实施造价包括合同造价(合同造价应为按审定施工图修正后的合同造价),新增项目增加的造价,设计变更、签证增减的造价,可调材料__调整引起的增减造价,暂定价确认后增减的造价,零星工程和返工工程增加的造价等这些造价均是已发生或将要发生的工程造价,是工程实施造价的组成部分
2、建立工程实施造价统计台账,反映实际投资情况根据本工程实际,造价工程师将在该项目中建立工程实施造价统计台账,台账按工程项目、工程子项分月统计,每月底累计至当月止的所有实施造价
二、绘制投资状况图运用统计台账的成果,将工程实施造价按项目和子项绘制成图,直观地了解工程实施造价情况
三、编制投资及资金控制情况报告,提供投资分析报告每月将统计台账的数据、绘制的投资状况图,提供给委托人,同时对工程投资偏差进行分析、寻找出现偏差的原因,提出纠正建议,为委托人当好参谋,有效控制工程投资
四、编制专业工程、单项工程、单位工程及项目造价分析结论报告针对本项目各专业工程、单项工程、单位工程及整个项目的造价进行详细分析,对投资及资金控制情况进行总结,并做出详细报告报送比选人第三章项目竣工结算阶段造价控制工程项目竣工结算阶段是工程造价控制的最后阶段项目竣工验收合格后,施工方根据合同规定报送竣工结算资料,先由我公司审查合格后再报送__审计部门进行最终审计第一节竣工结算审查
一、竣工结算审查的原则遵循“__、客观、公正”的原则,在依法维护业主和施工单位合法权益的前提下,准确、合理地确定工程造价,为确保业主投资效益的最大体现而进行审查
二、竣工结算审查的依据及资料
1、《基本建设施工预决(结)算审计验证规则(试行)》;
2、《海南省建筑管理条例》;
3、《海南省建设工程造价__管理办法》;
4、《海南省建设工程施工发包和承包__管理规定》;
5、《海南省建设工程预决算管理办法》;
6、海南省建筑、装饰、__、市政、维修、仿古园林等工程量清单计价定额和配套的文件;
7、工程造价信息、当地建设工程材料设备预算__和调价表及相应的配套政策法规;
8、海南省施工企业工程取费证书;
9、施工期间国定政策性调整文件;
10、甲乙双方签定的工程合同以及甲乙双方签定的材料__表等资料;
11、业主提供的工程项目竣工图、建筑工程施工合同、工程竣工结算书、技术核定单、设计变更、现场签证单、隐蔽验收记录、施工组织设计等资料;
12、业主与审计公司所签订合同、招标文件、施工单位的投标文件
13、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)
三、竣工结算审查的程序
1、进一步收集完整的工程资料为保证审查工作质量,必须收集完整的审核和工程计价依据项目部向委托单位提供资料收集清单,按资料清单目录,逐一将项目结算审核的计价资料收集完整,分别按工程项目、业主单位、承包单位归纳整理,并予以核实对承包商编制的结算书按分部及专业给予分类进一步熟悉资料是开展结算审核实质工作的第一步,是审核的基础性工作,必须全面认真地阅读所有资料,对重点部分进行记录,加深和巩固印象在熟悉资料,并作好记录后,项目经理组织造价人员及时互相交换情况,互相提醒,使所有问题不疏漏对资料不齐、表述不清、证据不足的资料,要及时重新取证核实和要求补齐清理计算现场收方计量及材料单价的依据等实际一手资料的收集整理工作是为了保证竣工资料的真实性和及时性工作人员如有必要还应到多次深入工程现场进行实际实测工作,以工程实际及上报资料为对象进行核对,发现有不符的内容,及时作好复测验记录
2、按照合同及相关资料等依据审核工程材料单价,形成其初步审查意见;
3、审核工程设计变更,确定结算原则及结算办法并计算其变更金额等;
4、工程造价审核采取全面审查法,按各子项工程逐一对分部分项工程量清单计价、措施项目清单计价、规费清单计价、签证和零星工程计价、税金计价等进行审查1)结算工程量清单计价的审核
(1)审查综合单价的套用
①造价工程师首先将承包商编制的结算书按分部分项项目名称、计量单位、工程内容、项目特征、综合单价一一与合同清单进行对比,分别列出综合单价与合同一致和不一致的清单项目;
②对与合同不一致的清单项目,检查差异的原因,核实其是否严格执行工程施工中确认的新增项目、设计变更项目、可调材料项目重新确认的综合单价,发现问题,及时记录,按正确的单价调整结算单价;
(2)审查清单工程量
①在复核了清单单价后,造价工程师便可以进行工程量审核审核工作首先将承包商编制的结算书按分部分项项目名称、计量单位、工程内容、项目特征、综合单价一一与合同清单进行对比,列出工程量与合同工程量不一致的清单项目
②复核与合同工程量不一致的清单项目工程量具体复核办法,应充分利用招标工程量清单,对竣工图设计变更、新增项目、签证的工程量进行全面计算,在确认计算工程量无误后,统计整理,逐一列明工程量差异量,调整承包商错误的结算工程量
5、讨论确定初审意见召开审核工作会议,讨论审核情况,对各专业参审人员的初步审核意见进行分析、评审,对于需要再次到现场踏勘测量的,应及时进行安排;对存在的问题,商定解决办法,对于重大的审核差异及发现的重大问题,要及时报告建设单位,并做好记录完成以上工作后,形成初步审核结论
6、向委托单位通报审查意见在初审意见形成以后,由项目部统一向委托单位汇报初审情况,汇报内容包括审增审减的金额、内容及依据,争议的问题及解决办法的建议,待得到委托单位同意,并达成解决争议问题的方案后,开始与施工单位进行工程造价的核对
7、核对工程造价首先将结算书中存在的问题一一告之承包商承包商接受的,作好签字记录,形成证据;不接受的,进行数据核对核对无误后,再签字形成证据至全部初审中的问题均得到落实后,形成审核与被审核双方确定的审核结论,核对工作结束
8、出具初审报告在核对工作结束后,项目部将核对中的情况,向委托单位汇报,内容包括对初审中发现的问题,在核对过程中是如何解决的,以及最终结果情况在征得委托单位同意后,出具正式的初审报告我公司由项目经理负责撰写审核报告,报告内容要全面描述工程概况、审计依据、审减或审增原因分析、工程竣工结算价与合同价差距的书面分析报告、审计中发现的问题和其它说明等审核报告按公司规定进行三级复核,严格执行公司的质量控制制度,各级复核人员在工作底稿和校审记录上签名,并注明复核日期
四、竣工结算审核的注意事项在竣工结算阶段,承包人为了获取利益,经常在编制竣工结算报告时打一些埋伏,如高报工程量、单价计算错误、取费计算错误、提高材料差价、提高工程变更价款等等,为了保证结算不超过预算,在竣工结算阶段业主控制造价的主要手段就是加强对竣工结算报告的审核,审核的重点包括对工程量的审核、对工程变更的审核,对现场签证的审核,对材料价差调整的审核,对索赔的审核
(1)对工程量的审核在工程量清单计价模式下,由发包人承担量的风险,承包人投标时对其提供的工程量清单不具有审核的义务因此
①对于因工程量清单漏项、错项,清单项目的特征描述不符合施工图的要求而导致的重新编制工程量清单增加的工程量都应该由发包人承担
②施工过程中因发包人(包括业主、监理工程师、设计单位)提出的设计变更而导致的工程量的增加应由发包人承担;
③因勘察设计错误或有经验的承包商不能合理预见的地质风险导致更改设计方案或重新施工而增加的工程量应由发包人承担;以下工程量问题由承包商承担
①因工程质量不合格而导致的重新施工增加的工程量发包人不予结算,因为这是承包人自身原因导致的;
②对于为了完成合同约定内容必须进行额外的工程,发包人不予结算,这应该是承包人在投标报价时应考虑到的费用,如果未对这些工作进行报价,发包人有权认为承包人的报价中已包含这些费用,在结算时不再考虑;
③对于已完工的隐蔽工程,如果发包人要求进行重新检验,检验合格后承包人新增的工程量及相应的费用应由发包人承担,否则,承包人重新施工的工程量及费用由承包人承担
(2)对工程变更价款的审核审核工程变更价款时首先要分清工程变更的原因
①因设计缺陷、法律法规变化引起的工程施工方案的变化、业主为了提高工程的经济效益而进行的变更等,引起的费用增加应由发包人承担,
②如果承包人提出了合理化的建议,节约了工程费用,发包人要给予一定的奖励;
③如果是承包人提出的变更,必须经过发包人的同意并进行签字确认,由此导致的费用增加发包人予以结算;如果未经发包人同意承包人擅自进行变更,由此产生的费用由承包人自己承担,如果此项变更对工程产生了不利影响,给发包人带来的相应损失由承包人承担
(3)对材料价差调整的审核进行工程材料价差调整审核时,业主首先要审核合同条款对风险幅度的规定,然后进行市场调查,有些工期较长的项目,不同时期的__信息也不一样,发包人要收集当地建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的不同时期的__信息,对材料价差按照不同时期的__信息进行调整除了风险幅度的核算外,发包人还要注意如果是因承包人自身原因导致工期延长,此期间发生的__变化,发包人不予补偿
(4)对工程索赔价款的审核审核承包人上报的工程索赔款时,发包人首先要识别引起索赔的原因,对照合同中约定的发、承包双方各自的义务,承担非承包人原因导致的索赔,其它原因引起的索赔,发包人不予支付
(5)审核现场签证要审核现场签证的内容是否真实、合理,在合同中是否已有约定,如果合同中已有约定,则此项签证费用必应支付,另外要注意是否存在重复签证的现象为了控制好现场签证,发包人应做好以下工作
①熟悉合同把熟悉合同作为投资控制工作的重要环节,应特别注意有关投资控制的条款
②及时处理一方面由于工程建设自身的特点,很多工序会被下一道工序覆盖,另一方面参加建设的各方人员都有可能变动,因此,现场签证应当做到一次一签,一事一签,及时处理,不要过夜
③签证要客观公正要实事求是地__签证,维护发、承包人双方的合法权益
④签证代表要有资格各方签证代表乃要有一定的专业知识,熟悉合同和有关文件、法规、规范和标准,应具有国家有关部门办法的有关资格证书和上岗证书施工单位按审计局送审计资料规定整理完整结算资料(竣工验收后30日内)建设单位督促建设单位相关部门审核监理位协助过控单位审核并完善内部流程报建发公司审计部报送审计局第二节配合__审计本项目属__投资的项目,为了保证工程安全、按期、圆满完成,除建设单位自身加强项目管理,提高投资效益外,应自觉接受__投资监管部门的监督管理
一、__投资监管部门目前对工程监管的部门,主要包括建设行政管理部门、计划管理部门、、审计部门,他们通过制订建设工程指导__,颁布行政法规,建设项目审批、招投标管理、项目稽查,建设项目投资评审、财政监管,建设项目审计等活动进行投资控制,其中主要通过审计部门采取全过程跟踪审计、结算审计等对建设项目进行监督管理
二、审计建议为了配合审计机关完成建设项目审计工作,我公司应作为项目委托人的重要助手,为委托人搞好工程结算和建设资金的管理工作,规避法律法规风险要实现这一目标,我公司在对本项目造价__服务过程中,应配合委托人作好以__面工作
1、建立档案管理制度,收集证据在造价__过程中,收集整理好各类技术经济资料文件,包括所有造价结算资料和财务管理资料,及时归档
2、提高工作质量,减少误差应加强造价工程师职业道德教育和工作质量管理,自觉接受委托人监督,提高工作质量,减少结算误差,为委托人创造良好的技术基础条件
3、为委托人提供造价__建议在建设项目实施过程中,委托人可能会在工期、质量、建设标准、项目功能、合同条件等方面提出与原计划不一致的调整,对这些调整,造价__机构应在事前,及时准确地为委托人提供政策风险评估,主动帮助委托人规避法律法规风险,杜绝不合法、不合规的现象发生
4、主动接受审计机关的审计在项目建设过程中,主动与委托人一道向审计机关汇报项目建设情况;重大事宜处理前,主动征求审计机关___或建议,及时沟通解决合同实施中遇到的各种疑难问题
5、依靠造价管理部门解决结算中遇到的争议在工程实施过程中,经常会遇到发承包双方在工程结算中达不成一致意见的问题,在出现这些问题后,造价__机构不能采取回避的消极办法,应及时归纳整理双方意见,主动到造价管理部门进行__这样即维护了双方第四章人员驻场服务安排根据招标人的实际需要,我司将分别派驻土建及__专业的造价人员进驻现场,并建立现场办公室,客观掌握现场施工情况,所用人、材、机的情况及时做好记录,并查询相关资料,如人工费的确定,材料机械__的确定等
1、加强现场办公硬件设施序号设备名称单位数量备注小轿车台1服务器台1数码摄像机台1投影机台1数码照相机台2台式电脑台1笔记本电脑台1复印机台1打(复)印机台1扫描仪台1广联达预结算软件(五专业清单)套1含网络版广联达图形算量软件套1含网络版广联达钢筋算量软件套1含网络版中国建筑材料__在线套1EQ办公自动化系统多用户多用户网络版
十一、本项目的其他综合考虑
1、质量控制程序;
2、交付期保证措施;
3、工作计划安排科学性;
4、人员的组织管理;
5、投入计划及人员保障总工技术负责人内业、资料员__专业小组土建专业小组土建专业负责人项目经理__专业负责人项目造价__小组框架图表造价__准备审核清单及控制价审核投资估算、设计概算修订工程量清单及合同造价与承包商核对工程量清单确认新增项目综合单价以承包人报价、确认新增项目单价、修正工程量,调整合同总价和预算控制总价对设计修改签证技术经济分析和造价审核对超过风险系数材料调差审核零星工程造价确定暂定价和新增材料__确定新材料、新技术综合单价动态调整控制总价工程竣工结算审核__资料移交、报送__报告动态核算项目投资、对投资偏差进行纠正、编制项目投资分析报告项目风险管理服务解答造价疑问招标月进度款控制分阶段结算。