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上甘岭区党____年会制度为进一步强化党____工作职能,规范工作程序,根据《__》和《上甘岭区党____闭会期间发挥代表作用实施意见》的规定和有关要求,制定本制度
一、会议的召开
1、区党的____例会在任期内每年召开一次
2、党____例会由区委全委会决定召开,会议由全委会主持,例会时间一般在区人大政协年度例会前
3、党____年会必须有四分之三以上的代表到会方能__
4、列席会议人员由区委决定
二、召开年度会议的主要内容
1、审议区委工作报告;
2、根据实际情况,对涉及全区经济社会发展和党的建设的重大问题讨论和表决,形成决议;
3、讨论确定区委全委会提交____讨论的其他事项;
4、听取上一次年会决议事项的落实情况和代表提出的提案、意见和建议__情况的报告;
5、选举出席上级党____或党代表会议的代表
三、议题的提出和确定
1、议题的提出议题一般应在____年会召开十天前由区委或代表团提出,代表团提出的议题,可报区党代会__小组常任制办公室在会议期间临时提出的议题必须由两个以上代表团联名提出,议题直接提交区委
2、议题的确定议题由区委全委会讨论确定其中三分之一以上代表联名提出或____团同时提出的议题,必须列为会议的正式议题正式议题应在会议__前通知到各位代表
四、会议表决方式
1、根据__集中制的原则,____会议实行一人一票、少数服从多数的表决制度表决以超过实到代表的半数以上赞成方能通过
2、决策全区__、经济和社会发展中的战略问题,确定重大的__措施,决定党的建设的重要部署,实行无记名投票
3、党内选举,重要人事安排的推荐和提名,实行无记名投票
4、其他问题可举手表决
五、决议的实施
1、____会议作出的决议或决定,由区委__会组织实施并定期向大会年会报告执行情况
2、区委__会在组织实施过程中认为需要对决议作出重要调整,一般应提请下次____年会讨论决定如情况特殊,区委也可先作调整,但要向下次____年会说明情况,请示追认
3、大会对全区经济和社会发展的决议,区委区__有责任按法定程序实施
4、____会议的重要决议应形成文件,发至全体代表和区委职能部门,通报区__机关,视内容也可向党内传达,向__人士、人民团体通报
六、会议的纪律
1、代表不能无故缺席党的____,特殊情况不能出席者,应向区党____常任制办公室请假
2、代表必须遵守会议的有关规定和纪律
3、会议期间代表若要求在会议上发言,必须事先征得会议主持人的同意,发言顺序由会议主持人确定上甘岭区党代表团(组)活动制度为进一步发挥党代表参政议政能力,积极推进区委决策的__化、科学化,依据《__》和《上甘岭区党____闭会期间发挥代表作用实施意见》的规定和要求,制定本制度
一、按照便于集中、利于活动的原则,将代表按分类或系统划分为若干个代表团,代表团内设代表小组,每个代表小组一般由10人左右组成,推选组长、副组长各1人
二、各代表团(组)每半年至少组织一次全团(组)集中活动可以穿插组织安排代表小组的专题活动、部分代表参加的其它活动每年代表团(组)组织代表活动时间累计不少于2~3天
三、各代表团(组)活动计划应于年初经代表讨论确定每次活动前告知代表活动的主题、内容,使代表有所准备代表团(组)长要做好活动的组织服务工作,注意收集好活动情况、出勤统计等资料
四、各代表团(组)的活动要力求代表知情、知政、知法,反映、解决党员群众___,促进各项工作取得实效,为代表履行职责、发挥作用创造条件
五、各代表团(组)每半年视察我区中心工作及其它特色工作的开展情况,调研党员和群众关心的热点、难点问题及公益事业的进展情况,并及时向区党代表常任制办公室报告
六、学__的章程及有关规章制度,讨论区党____期间提出的议题,交流履行代表职责的经验和体会
七、代表团(组)活动经费要列入区年度财政预算上甘岭区党代表职责及权利为加强和改善党的__,提高党组织的凝聚力、号召力和战斗力,充分发挥党代表参与讨论、决策党内重大事务,履行职责,行使权利的积极性,根据《__》和《上甘岭区党____闭会期间发挥代表作用实施意见》的规定和要求,对区党代表在党代会闭会期间的职责及权利,规定如下
一、职责
1、坚持党的基本路线,自觉与党__在思想上、__上保持高度一致正确行使代表权利,坚持党性原则,维护党的团结和统一,不参与不支持非组织活动
2、站在时代前列,解放思想、实事求是、与时俱进,时时处处做党员群众的表率讲学习,讲__,讲正气,积极参加党内各类培训和教育,不断更新知识,提高自身素质和议党议政能力
3、积极参与区委对重大问题决策的讨论,受党____和区委的委托,对有关问题进行专项调研、视察,积极撰写调研文章
4、模范执行党____及区委的决议、决定,积极向所在选举单位党组织和党员宣传区党代会精神,支持、监督基层党组织和党员对区党代会作出的决议和决定的贯彻执行
5、深入基层,密切__群众,加强与所在选区党员的__,收集、了解所在选举单位经济建设、党的建设等方面的情况及党员___、要求,按程序向代表团或所在选举单位党组织及时如实反映,并提出科学合理的建议、意见
6、维护所在选区党组织和党员的合法权益自觉接受党员的监督,定期向所在选区党员汇报履行代表职责的情况
7、强化宗旨意识,执政为民,廉洁奉公,坚决同__现象作斗争,做纯洁党风的先锋战士
8、遵守党的纪律,严守党的机密,对于涉及到党的机密问题及党____和区委要求保密的事宜,不得以任何方式泄密
二、权利
1、凡当选区党代表的,应按规定参加党____,参与相应活动
2、党代表的任期与本届区委任期相同,除党代表因有关问题被区委、区纪委给予暂停、取消代表资格外,任何单位和个人无权剥夺其代表权利
3、根据有关规定,党代表可以有根据地对区委贯彻执行党的路线、方针、政策和各项工作情况进行评议,提出意见和建议对于通过有关程序提交区委___和建议,区委及其有关职能部门要认真研究__,并予以答复
4、对区委及其成员在坚持党内制度,坚持勤政廉政等方面进行监督
5、党代表对执行党____及区委的决议、决定,如有不同意见,可以保留,但行动上不得__
6、党代表工作调动,但仍在本区内工作的,代表资格继续有效,并作为调入后所在选举单位的党代表继续行使代表权利
7、基层党组织对党代表的纪律处分,事先须报经区纪委同意并报区委,然后按管理权__理处分手续上甘岭区党代表管理制度为加强对党代表的教育管理,按照《上甘岭区党____闭会期间发挥代表作用实施意见》的有关要求,制定本制度
一、区委成立上甘岭区党____闭会期间发挥代表作用__小组,下设__小组办公室,与区委组织部合属办公,具体负责日常工作
二、__小组办公室负责组织、协调党代表发挥作用的各项工作,发挥区委与代表之间的桥梁和纽带作用
三、__小组办公室负责接待党代表的来信来访,收集意见、建议,受理代表提案、建议,协调沟通代表团(组)之间的__
四、党代表需按规定,定期参加培训、调研、视察和谏言咨政等活动
五、通过党建工作信息等形式,定期向代表通报区委工作部署、基层组织建设、“创先争优”活动和党代表发挥作用阶段性工作情况
六、实行三级__制度区委委员要结合自己的分工,__1个代表小组,并__3-5名党代表;党代表要__3-5名党员
七、加强考核管理,每年组织一次区党代表向本选举单位党员述职、考核工作
八、对作用发挥好的党代表,进行大张旗鼓地表彰奖励;对符合条件的,优先提拔重用;对__无作为、没有发挥代表作用、违背组织原则造成严重后果的,依照有关规定严肃处理上甘岭区党内重大事项通报和情况反映制度为切实保障党代表的知情权、参与权、建议权和监督权,使党代表积极参与党内事务,实现对党内事务的有效监督,根据《__》和《上甘岭区党____闭会期间发挥代表作用实施意见》的有关规定和要求,制定本制度
一、坚持合法、平等、公开、及时、真实的原则,增强党代表的责任意识,提高党内监督的效果,推动全区各项工作的顺利开展
二、情况反映和通报范围是指党内的重大部署、重大决策、重大问题
三、情况反映和通报对象是全体党代表或基层党组织
四、情况反映和情况通报的主要内容
1、贯彻__、省、市委重大决策、重要部署的安排意见,上级有关工作指示和区党代会有关决定、决议的落实情况;
2、涉及全区__、经济、社会和文化事业等方面的重大决策和重要部署,以及党的建设、经济建设、精神文明建设和社会事业发展等工作情况;
3、区委__班子__生活会情况和整改措施制定落实情况;
4、重大突发__的处理结果;
5、党员群众反映强烈的热点、难点问题的处理情况;
6、区委__会、全委会上讨论决定的应向社会公开的其它重要事项
五、区委采取召开专门会议、印发文件、情况通报、会议纪要和信息等方式,向党代表通报情况,接受监督,征求意见、建议
六、党内重要情况一般每半年通报一次,也可根据实际情况不定期进行通报
七、区党代表可以利用__、采取书面等方式通过代表团(组)和党代表常任制办公室进行质询,提出意见、建议上甘岭区重大决策征求意见建议制度为进一步发扬党内__,积极推进区委决策的__化、科学化,依据《__》和《上甘岭区党____闭会期间发挥代表作用实施意见》的规定和要求,制定本制度
一、全区党的建设、经济建设、精神文明建设和社会事业发展等重大事项的确定,应征求党代表___
二、区委在重大决策作出之前,由党代表__小组办公室通过组织召开代表团(组)会议、走访代表、召开座谈会、发放征求意见表、寄送信函等形式,广泛征求党代表___和建议
三、党代表__小组办公室对征求到___、建议,及时归纳__,认真加以研究,从中收__理化的建议,为区委作出重大决策提供依据
四、征求到___、建议被采纳后,要通过一定的方式向代表进行通报
五、把重大决策征求党代表意见、建议,作为决策的必经之路,减少区委决策中的失误,使决策更加准确、更加切合实际上甘岭区重要事项党代表听证制度 为落实党代表的知情权,拓宽党代表议党议政的新途径,根据《__》和《上甘岭区党____闭会期间发挥代表作用实施意见》的有关规定和要求,制定本制度
一、重要事项听证是就上甘岭区一定区域、一个时期的重要事项及党员群众__的热点、难点问题,组织部分党代表听证,听取其意见、建议
二、听证要坚持公开、公正、效率的原则听证会要有实效性,主题要明确、鲜明
三、听证会一般由区委或区党代会__小组办公室组织
四、听证会一般应当以会议或__恳谈会的形式进行
五、听证会应视情况__,听证地点由组织听证的单位自行安排
六、听证单位应当在听证的前十日左右,将__听证的时间、地点及相关信息通知参加听证的党代表听证单位也可以邀请部分其他党员群众参加
七、听证由听证单位指定的人员主持,并安排人员做好听证记录上甘岭区党代表列席区委会议制度为充分发挥党代表参政议政能力,增强党组织工作的透明度,依据《__》和《上甘岭区党____闭会期间发挥代表作用实施意见》的有关规定和要求,制定本制度
一、召开区委会议前,根据会议内容研究确定列席会议的党代表范围和人数
二、在不涉及党内秘密的情况下,对有关经济社会发展工作中的重大决策、决定,邀请10名以上包含各层面的代表参加
三、对有关党的建设方面的重大__举措、重要决策,党员__干部廉洁自律有关制度,有关常规性、阶段性重大工作等部署邀请一定数量的党代表参加
四、受邀列席的党代表除不具有表决权外,与其他区委成员享有相同的知情权、发言权、监督权,可在区委会议上畅所欲言,充分发表自己的见解和意愿上甘岭区区委委员__党代表制度 为了促进区委委员和党代表的交流,积极推进区委决策的__化、科学化,依据《__》和《上甘岭区党____闭会期间发挥代表作用实施意见》的有关规定和要求,制定本制度
一、区委委员结合分管工作,以党代表小组为单位,分别__3~5名党代表
二、任期内,区委委员要通过走访、谈心、座谈等方式,每年与党代表__沟通至少4次以上,全面了解党代表的思想、工作、生活、学习等情况,并通过他们了解群众的所思所想
三、对来访的党代表,要热情接待,认真听取意见、建议和要求,并做好记录
四、对党代表___和建议,要及时研究解决对党代表反映的热点、难点问题,区委委员要及时向区委主要__汇报
五、凡属区委的重大决定事项、全区范围的规章制度,__前都要先通过区委委员广泛听取党代表___,经过充分论证,集思广益,做到决策__化、科学化上甘岭区党代表参加学习培训制度为进一步增强党代表参政议政的意识,不断提高党代表的自身素质和履行职责的能力,按照《上甘岭区党____闭会期间发挥代表作用实施意见》的要求,制定本制度
一、党代表要带头学习、宣传马列主义、毛__思想、___理论和“____”重要思想,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,带头发挥党员的先锋模范作用,带头贯彻执行党____及区委的决议、决定
二、积极参加区委组织的集中培训、经验交流、现场参观等活动,撰写具有针对性的调研文章或心得体会,提高履行职责的能力
三、在日常工作中,严格要求自己,自觉地学__的理论、法律法规,学习本职业务知识,提高代表的自身素质
四、每年按要求参加理论和业务知识的集中培训不少于1次,参加经验交流、现场参观不少于1次
五、拓宽学习渠道,按照区委的统一安排部署,采取“走出去,请进来”等方式,灵活掌握学习形式,不断丰富学习内容
六、区委每年根据工作实际,安排部分党代表列席区委理论中心组的学习各基层党组织的学习活动,也要邀请本单位的党代表列席或参加上甘岭区党代表__党员群众制度为进一步密切党同人民群众的__,根据《__》和上甘岭区委的有关规定,制定本制度
一、目的任务充分发挥党代表在党代会闭会期间的作用,努力使党代表始终保持代表性和先进性,进一步增强党组织的号召力、凝聚力和战斗力,紧紧围绕区委区__的中心工作,组织全区党代表深入了解民情,成为组织群众、宣传群众、__群众、服务群众的模范,保持党与人民群众的血肉__
二、__的对象和范围每位党代表要__所在党组织(本选区)3-5名党员群众重点__本单位(本选区)的弱势群体、业务骨干和致富带头人
三、__内容
1、组织学习宣传党的路线、方针、政策和区党代会及年会的精神、决议、决定,重点宣传好创先争优活动的重要思想及党的各项重要会议精神,帮助党员群众进一步解放思想,增强科学发展意识
2、通报区委的重大决策和重要活动
3、在区委作出重大决策前,受区委委托,广泛征求所在党组织党员群众___,同所__的党员群众一起进行论证分析,为区委决策提供依据
4、引导广大党员群众围绕区党代会或年会的决议和区委的中心工作开展活动
5、收集党员群众对区委重要工作部署___和建议
6、深入了解、掌握党员活动情况,摸准党员的思想脉搏,了解党内各种倾向性思想反映,研究、探索新时期发挥党员作用的新途径,积极向区委提出建设性意见和建议
7、关心党员的学习、工作和生活,消除党员群众的思想疑虑,帮助解决生活和工作中的实际问题
四、__方式党代表要经常性地保持与党员群众的__,坚持以“小型、简便、灵活、实效”的原则开展活动
1、参加组织生活党代表要积极参加所在党组织的党员活动,自觉参加所在党组织的组织生活,认真汇报思想、工作情况,自觉接受党员评议
2、走访谈心党代表每年要走访所__的党员群众不少于5次,采取恳谈、谈心等方式,宣传党的方针、政策,了解__对象的思想、工作和生活情况,了解社情__,协调解决实际问题,并向区委提出意见、建议
3、述职汇报党代表每年要向所在选区的党员进行述职,汇报履行党代表职责的情况
4、调查研究与所__的党员群众共同围绕党的建设、____发展等问题,有针对性地开展调查研究,任期内至少要提出2项具有建设性___、建议或1篇具有指导意义的调研报告
五、工作措施为加强对党代表__群众制度的督促落实,实行党代表__党员群众汇报制度要求每一位党代表将自己__党员群众的情况每年向所在代表团(组)作出汇报各代表团每年在党____召开前15天向区党代表__小组办公室作出书面汇报__小组办公室将不定期通报党代表__群众的情况上甘岭区党代表调研与视察工作制度为进一步扩大和发扬党内__,健全党内监督,充分发挥党代表在闭会期间的作用根据《__》和《上甘岭区党____闭会期间发挥代表作用实施意见》的有关规定和要求,制定本制度
一、经区委批准,党代表可根据需要,以参观、走访等形式,对全区党的建设、经济建设和精神文明建设情况进行调研、视察党代表调研、视察活动可定期或不定期进行,一般每年不少于2次,也可根据需要随时进行
二、调研、视察的方式和主题
1、组织党代表对____方针政策贯彻执行和各项事业发展情况进行调研、视察,了解党的____、区委各项重大决策的落实情况,并对发现的问题提出建议、意见
2、结合区委的重要工作部署,组织党代表开展调研、视察活动,发现问题,督促落实,并向有关部门提出意见、建议
3、可根据调研、视察的内容和目的来确定调研、视察的形式
4、应邀调研、视察的党代表,要集思广益,为决策提供科学依据,促进各项工作的开展
三、党代表在调研、视察活动中,要坚持扎实细致的工作作风,深入基层,通过听取汇报、开座谈会、走访、询问、察看等多种形式,了解实情,找准问题上甘岭区党____代表提案建议制度 为充分发挥党代表作用,畅通党代表建言献策的渠道,推进区委决策的__化、科学化,根据《中国___章程》有关规定,制定本制度
一、全区党____或党代会年会__会议时或会议之后,党代表可向党代会常任制办公室提出各种提案和建议
二、提案和建议的内容应当事实求是,简明扼要,做到有情况、有分析、有具体的建议提案的内容应为上甘岭区党____职权范围
四、党代表提出的提案、建议,应当一事一件,字迹工整,并尽可能提出解决问题的办法
五、提案和建议的主要内容一般为
1、对基层党组织和党员队伍建设中的重大问题提出意见建议;
2、对本地区的经济、__和社会生活中的重大问题提出意见建议;
3、对党员群众反映的热点、难点问题提出意见和建议;
4、对党员__干部在思想、工作和生活作风等方面存在的突出问题提出批评或意见;
5、其他意见和建议
六、党代表提出提案前,应积极主动地与所在选区的党员群众保持密切__,认真进行调查研究,采取多种方式,听取和反映基层党员群众___、建议和要求
七、本着尊重和维护提案者的民__利,保证提案质量的原则,对收到的提案建议进行审查,决定是否立案
八、经审查不予立案的,可作为批评和意见,也可以作为来信处理
九、党代表提出的提案、建议,应当使用统一印制的专用纸,字迹要清楚
十、在党代会闭会期间对党的工作或其他工作提出的提案、意见或建议,由区党____常任制办公室受理,视情况送交基层有关党组织承办
十一、凡是立案的提案,均落实专人负责__,并在下一次党的____年会上通报__结果;未经立案的提案转为意见或建议的,交有关党组织__
十二、承办单位承办提案应当按照有关法律、法规和政策,认真__,涉及重大事项应当及时向区委报告__过程中应加强与提案人的__沟通,并在一个月内向提案人予以书面答复答复件应当抄送区党____常任制办公室
十三、提案内容涉及到人事任免的,按干部管理权限处理上甘岭区党代表提案的处理和回__度为加强对党代表提案的保障,充分发挥党代表作用,根据《__》和《上甘岭区党____闭会期间发挥代表作用实施意见》的有关规定和要求,制定本制度
一、党代表在调研、视察时,对于发现的问题可以提出批评、建议和意见,但不直接处理问题
二、对党代表在调研、视察中提出的提案、建议和意见,应当由被调研、视察单位处理的,被调研、视察单位应当场答复党代表
三、对党代表在调研、视察中提出的提案、建议和意见,确有特殊原因需事后研究处理的,由被调研、视察单位在一周内以书面形式答复提出该提案、建议和意见的党代表
四、调研、视察结束后,活动的组织者应当写出书面材料,内容包括被调研、视察单位工作中存在的主要问题,分析其中的原因,提出切实可行的对策,并报区党代表__小组办公室归档备案。