运河煤矿安全生产目标管理及安全生产责任制考核制度

运河煤矿2013年度安全目标管理制度为进一步贯彻落实安全第一预防为主，综合治理的安全生产方针不断强化企业的安全生产主体责任，落实各项安全防范措施，明确目标，营造“统一__，落实责任、分级管理、全员参与、持续改进”的浓厚氛围，为煤矿稳定发展创造良好的安全环境，特制定本制度

一、2013年安全工作目标

1、依法生产加强管理实现安全无事故总目标

2、杜绝重伤以上事故，消灭重大以上非人身事故；力争不发生重伤事故、重大非人身事故，轻伤事故控制在2起/千人

3、加强防爆设备的管理，确保防爆率100％

4、确保机电设备综合完好率达到95％以上，矿车完好率达到85％以上，机电设备待修率保持在5%以下，机电事故率处于1％以下

5、通风系统可靠，监控系统有效

6、做好矿井评估工作，确保安全程度评估“A”级矿井、安全生产评估“I类

7、认真开展“安全生产基层基础提升年”活动，巩固国家级安全质量标准化矿井，省一级安全质量标准化矿井，“双基”建设省级先进单位等成果

8、深化干部职工培训教育，确保安全管理人员任职资格（学历、职称）达标，特殊工种持证上岗率和培训率均达到100%，全员培训率达100%

9、职工职业性健康体检率100%

10、严格按照国家规定标准，按时足额提取和有效使用安技措专项资金，确保安全投入到位

11、积极应用先进适用技术，加强安全技术改造，不断提升本质安全水平；不断完善井下安全避险“六大系统”建设，提高矿井应对突发__的安全保障能力

二、安全全生产目标完成的措施和方法

1、安全目标制定以年度为周期，主要依据上级部门签订的安全、经济发展等目标责任状，同时结合矿井安全、生产、发展的实际情况制定

2、矿井安全生产目标发展规划由矿长安全办公会研究制定；矿井年初制定本年度安全奋斗目标，并在矿一号文中明确规定，明确工作目标、思路和方法，并围绕目标开展各项工作

3、年度目标确定后，进行目标分解，制定季度安全生产工作意见、月度安全作业计划

4、每年度之初，矿主要负责人要与各部门签订年度安全目标责任状；各工区与班组（车间）、班组与个人签订安全目标责任状，形成一级对一级负责的机制

5、每年年初根据安全目标分解制定年度《目标管理及和谐企业建设落实要点》、《安全费用提取和使用计划》、《安全工作意见》、《机电运输工作意见》、《年度安全培训计划及实施意见》、《灾害预防与处理计划》等相关制度

6、每月6日下午300召开安全办公会，9日召开安全例会，学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示、指令，总结近期安全生产情况，研究和通过矿有关安全生产文件、决议和管理制度，研究布置下一步的安全生产措施

7、持续做好“各级安全生产工作目标考核”、“文明安全生产现场整治”等活动的开展，加快企业标准化建设步伐

8、继续加强“安全文化”凝练提升，开展形式多样的安全宣传活动，营造浓厚的安全生产氛围，大力宣贯安全理念，推动煤矿企业安全文化的建设

9、大力开展反“三违”活动，加大安全监督检查的力度和频度，对违章、事故坚持“三不放过”原则，对各类违章行为和违章造成事故的有关人员应按规定严肃处理开展多种形式的安全检查，组织安全互查以及职工代表安全巡视活动

10、矿必须定期不定期进行安全检查，对于查出的安全隐患，必须落实措施、明确责任及时间进行整改

11、生产辅助工区认真组织，加强生产现场管理，争创安全更__安全质量监察科严格评比考核“三无”班组、“三无”工区建设、A级班组建设争创安全更长周期活动，及时公布考核结果

12、开展事故应急学习和演练，提高应急避险能力

13、完善安全诚信机制，继续开展企业安全诚信承诺活动，推进企业安全生产诚信管理

14、完善隐患排查治理长效机制，以防治重大隐患为切入点，扎实开展安全生产隐患分级排查治理机制，建立安全生产隐患“数据库”，实时动态掌握安全生产隐患整治情况

15、严格执行上级要求的各种记录报表和会议制度保证安全畅通

三、具体管理要求

1、根据“安全第一预防为主，综合治理”的原则要把安全管理提到主要议事日程各部门主要__是实现本部门安全目标的第一责任人，分管安全工作的__对本单位安全目标管理负有直接责任；各部门的其他副职具体负责本职范围内的安全目标管理工作

2、落实各级管理人员责任，明确各级管理人员安全主体责任，强化服务意识，实时进行有效的技术指导，抓好过程控制管理，推进主体责任落实

3、为保证年度安全生产目标的顺利实现，每季度矿制定安全生产阶段性安全工作意见，月度根据年度计划制定月度生产任务目标，通过目标管理的形式，把指标下达到各部门，上下团结一致完成目标由安全质量监察科负责监督落实

4、强化制度建设，针对近两年国家、省、市各级煤炭主管部门下发的各类标准、规章，建立、修订完善相应的制度，形成“依法治矿”的良好局面

5、加强安全教育与培训开展形式多样的安全培训

6、做好现场施工的过程控制，推行施工项目跟踪落实制度，做到安全管理有始有终，形成安全管理工作布置、落实、检查、反馈、总结、整改的全过程闭环管理

7、根据专管群治全员管理的原则从上到下形成____网络保证实现安全目标

8、安全生产目标的完成，是一个系统工程，每个指标都涉及到很多部门，需要各部门之间密切配合，共同努力才能圆满完成各部门之间要加强沟通，顾全大局，协同工作，在规定的时限内自主完成任务，安全质量监察科负责监督矿年度各项安全生产措施的落实

六、考核与奖惩煤矿安全目标下达后，各部门及各施工项目根据各自的实际情况，再将目标进行分解细化，层层落实到各作业区及其班组，并依此检查和考核，根据完成情况与个人的经济利益、先__比等挂钩奖励年度实现安全生产，完成生产计划，根据各阶段活动取得的成效，按照上级有关奖励规定给予奖励兑现处罚年度内出现重伤及以上事故的单位，除按矿有关规定进行处罚外，另取消所有安全类考核奖励；出现轻伤事故1人次，单位人员扣奖50%，事故责任者不得奖，以此类推（非人身事故参照人身事故标准考核）附件2013年安全目标分解落实表2013年3月2日2013年度安全生产目标责任分解表序号安全工作目标措施责任部门责任人1依法生产加强管理实现安全无事故总目标

1、认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，落实责任分级管理

2、落实上级文件精神，深刻吸取事故教训，开展专项检查

3、深入开展“精细化”管理体系建设，提高能力建设

4、积极开展全员培训学习活动

5、认真组织开展六月安全月活动各单位各单位负责人2杜绝重伤以上事故，消灭重大以上非人身事故；力争不发生重伤事故、重大非人身事故，轻伤事故控制在2起/千人

1、落实各级人员安全生产责任制

2、认真开展“实景”培训活动

3、严格执行《安全规程》、《作业规程》、《操作规程》

4、深入持久开展反“三违”活动，

5、加强隐患排查和整改各单位各单位人员3加强防爆设备的管理，确保防爆率100％

1、开展强有力的机电隐患治理及机电精细化管理活动

2、按计划完成大型设备的月检、年检工作，确保大型设备台__好、各类保护装置齐全灵敏可靠

3、每月开展不少于2次机电检查专项检查活动机电科袁庆海4确保机电设备综合完好率达到95％以上，矿车完好率达到85％以上，机电设备待修率保持在5%以下，机电事故率处于1％以下

1、强化机电隐患治理及机电精细化管理活动

2、狠抓机电安全质量标准化，夯实各项工作基础

3、继续开展好重保养、降事故、保运行活动，确保通风、压风、提升、排水、供电、运输等各大系统的安全运行

4、进一步加大对各工区的考核力度，严格现场管理，落实岗位操作标准，提高职工的安全意识和操作技能，狠抓人员动态操作

5、健全操作、维修、质量验收、现场管理等制度；规范设备__、维修等管理标准和程序，做好设备运转、检查、保养、检修、事故等记录资料分析整理，严格落实“日历化检修”制度，减少故障发生率机电科综机科袁庆海赵光明5通风系统可靠，监控系统有效

1、完善监测监控系统管理制度

2、明确职责分工

3、做好台账管理和使用管理通防科郭中安6做好矿井评估工作，确保安全程度评估“A”级矿井、安全生产评估“I类

1、通过安全与职业卫生评估迎检工作，促进“双基”建设，改善安全生产和职业卫生条件，进一步巩固并提升矿井安全质量标准化建设水平

2、成立组织__，划分专业组，抓好安安全职业卫生工作安全目标考核科王辉7认真开展“安全生产基层基础提升年”活动，巩固国家级安全质量标准化矿井，省一级安全质量标准化矿井，“双基”建设省级先进单位等成果

1、深入推进“打非治违”专项活动，扎实开展隐患排查治理工作

2、积极开展安全质量标准化建设，推进煤矿现场管理的规范化、标准化

3、建立健全安全管理网络，职责分工明确抓基层建设、基础建设，形成可靠的基层安全管理网络和科学的基础保障体系安全目标考核科工会办公室王辉赵淑燕8深化干部职工培训教育，确保安全管理人员任职资格（学历、职称）达标，特殊工种持证上岗率和培训率均达到100%，全员培训率达100%

1、制定年度各岗位各工种培训计划

2、采用多种培训方式和方法，提高本单位职工的安全意识和技术业务素质

3、进一步做好企业经营管理人员和专业技术人员的继续教育、在职人员的学历教育

4、搞好各职能部门业务人员的专业培训劳动人事教育科滦峻峰9职工职业性健康体检率100%加强职业卫生管理

1、建立健全职业健康查体制度

2、建立健全职业卫生档案

3、做好职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和应急的健康检查

4、定期组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行职业健康检查

5、配备完善的职业病防护设施，按照AQ1051-2008为劳动者配备和发放符合要求的个体防护用品，做好登记记录，并指导和督促劳动者正确使用医院劳动人事教育科陈瑞杭滦峻峰10严格按照国家规定标准，按时足额提取和有效使用安技措专项资金，确保安全投入到位

1、编制二〇一三年安全费用提取和使用计划

2、制订2013年的安全技术发展规划及安全技术措施计划

3、制定各部室落实意见财务科周忠华11积极应用先进适用技术，加强安全技术改造，不断提升本质安全水平；不断完善井下安全避险“六大系统”建设，提高矿井应对突发__的安全保障能力

1、在全矿范围内开展操作人员和维修人员的岗位练兵、技能培训及技能比武活动，选拔、培养技能人才，实现技能人才的合理梯队

2、积极__能耗设备变频技术，提高综合效率，降低能耗同时，针对不同时段电价差异，合理安排生产、检修时间，避峰填谷，达到降低用电成本的目的

3、制定安全避险“六大系统”管理制度，加强培训学习，定期组织对突发__演练机电科调度室生产科袁庆海郭建军王彦敏。