还剩6页未读,继续阅读
文本内容:
平遥县旅游产业发展情况调研报告提提你——本文将通过分析平遥县旅游产业发展情况,提出相关意见或建议,以的形式展示实践调查的结果平遥古城具有2700多年的悠久历史,拥有众多的文物古迹,全县各级重点文物保护单位99处,其中国家级5处,省级14处,市级4处,县级76处1998年,平遥古城被___命名为第二批国家历史文化名城;1997年12月3日,整座古城和古城外的双林寺、镇国寺被___教科文___列入《世界文化遗产名录》,99处重点文物保护单位中,有27处被列入世界文化遗产清单在
2.25平方公里的平遥古城内,古城墙、古民居、古街巷、古店铺、古庙宇等各类建筑保存完好,风貌犹存;以市楼为中心,以南大街为轴线,对称地分布着左城隍、右衙署,左文庙、右武庙,东道观、西寺院的这种古代左文右武的封建礼制格局;古城内主要街道两侧,完好地保存了220多家古店铺;古城内拥有3798处具有保护价值的古民居,其中保存完整的有448处平遥古城的所有这些特征,为人们展示了一幅中国历史发展中非同寻常的文化、社会、经济、宗教发展的完整画卷,是中国汉民族城市在明清时期的杰出范例面对这一丰厚的文化遗产,保护管理的责任非常重大,同时,如何利用好先辈留下的珍贵财富发展好旅游业,也同样具有重大意义在各级___、专家学者、新闻媒体以及社会各界的___和支持下,平遥古城的保护和旅游业的发展走过了一个从自发到自觉、逐渐理性的过程从1997年申报世界文化遗产成功之后,国家、省、市各级对平遥古城保护和旅游产业的发展给予了高度重视2000年,全省调整产业结构“1311”项目中,将平遥古城列入全省旅游业发展的十大旅游景区xx年全省旅游产业工作会议上,将平遥古城作为全省旅游产业重点支持发展的两大龙头之一xx年晋中市开始实施双百项目,平遥古城旅游业项目和平遥县城市基础设施建设项目连续两年被列入全市双百项目,主要内容有平遥古城旅游综合___项目,包括8大类46项工程,总投资为
4.58亿元;城市集中供热供气项目,总投资
2.27亿元;康宁街拓宽及商业___项目,总投资15000万元;污水处理厂项目,总投资4300万元;平遥古城旅联实业公司文庙___项目,总投资3200万元;平遥中学新校建设项目,总投资
1.3亿元;丽泽苑大酒店新建项目,总投资3100万元从1997年之后,国家、省、市三级计划部门加大了对平遥发展旅游业以及城市基础设施建设的支持力度,共给予投资8150万元,其中国家4850万元,省2820万元,市480万元所有这些支持,都对平遥这样一个基础薄弱、财力紧张的地区起到了非常重要的作用同时平遥历届县委、___充分审视分析和深刻认识到“古城存在的唯一性、古城保护的完整性、古城文化的厚重性、古城景点的多样性、古城内部的混合性”这样一些基本特征,积极借鉴国内外成功,坚持以人为本的施政观念和经营城市的发展理念,从解决发展过程中体制、机制、资金、技术等方面的问题着手,走出了一条保护与___并举、建设与管理并重的路子,最终实现了文物保护、旅游发展、城市建设共赢的目标在短短的几年间,平遥古城以其丰富多彩、古色古香的人文景观,成为国内外游人向往的旅游胜地,旅游产业有力地拉动了县域经济和社会的快速发展如今的平遥古城,已经成为展示中国汉民族文化的大型博物馆,成为我县___持续发展的拉动力,成为全省的旅游龙头xx年,平遥古城共接待国内外游客63万人,门票收入4800万元,旅游及相关产业综合收入
4.3亿元,分别是1998年的20倍、25倍和18倍分析平遥古城旅游业的发展,大致有这样几个方面:
一、坚持保护为主的原则,全面夯实旅游发展的基础平遥县在发展旅游产业的过程,始终遵循“保护为主、抢救第
一、合理利用、加强管理”的方针,始终遵循保护文物就是对历史负责、对未来负的思想,始终遵循保护文物就是发展旅游的理念,全方位地加强文物保护工作一是实施依法保护在省、市的高度重视下,1998年11月30日,山西省人大___会颁发了《平遥古城保护条例》,这是全国第一个针对历史文化名城和遗产保护的省级立法,这一条例成为平遥县保护古城的法律依据,成为制定县城建设规划、古城保护规划、旅游发展规划和古城保护管理的大纲根据《平遥古城保护条例》,经山西___批准,平遥先后___了《平遥县县城总体规划》和《平遥县历史文化名城保护规划》;xx年县人大___会通过了《传统建筑和历史街区保护的若干规定》和《城市管理行政处罚权集中管理办法》;针对古城内消防设施失天不足的问题,县___制定___了《加强文物单位、古城区消防安全管理的规定》和《古城内电气线路改造的方案》特别是最近以来,以市___文件上报___《平遥古城消防安全隐患问题整改和基础设施建设方案》,得到了省___的高度重视,___省长亲自做出批示,副省长___召开了专门协调会予以研究解决所有这些法律、法规、规章、制度和方案的___,使文物保护工作更具操作性,更加具体化,促进了文物保___制化进程近几年来,根据文物保___律、法规、制度和规定,坚持“修旧如旧、以存其真”的方针,平遥县先后对古城内主要街道两侧的房屋和重点文物保护单位实施了维修,拆除了不协调建筑,有效制止了乱拆乱建和破坏性建设,保护了古城完整的风貌二是实施古城内单位和人口搬迁工程1998年以前,古城内有近5万常驻人口,多数___和企事业单位聚集在古城内,人口密度比___、北京等大城市高出十几倍,超负荷的人口密度对保护古城、管理城市及发展旅游带来了很大的困难为减轻古城人口承载压力,平遥县把古城内单位和人口搬迁作为有效保护古城的重要举措,做为市政建设的重点,持续予以推进1997年底,县委、___、人大、政协率先迁出了古城,至xx年共带动80余个机关和企事业单位搬出古城,累计投资2亿多元,直接或间接带动古城内2万多人口外迁,古城内人口减少到现在的
2.7万人,为保护古城、发展旅游创造了宽松的条件
二、坚持___主导和市场运作并重的原则,大力推进旅游产业化发展旅游是一种特殊的产业,发展旅游产业是一项系统工程在此过程中,平遥县县委、___在充当旅游市场建设与发展主角的同时,积极运用市场经济法则,引导全社会支持和发展旅游,二者互为补充,互相促进,大大加快了古城旅游业的快速兴起和发展壮大三是旅游配套建设依靠市场运作吃、住、行、游、购、娱是旅游业的六大要素,但由于平遥古城基础设施建设比较薄弱,在旅游快速发展的同时,显露出配套不健全、要素不完善的问题,这是制约平遥古城旅游业发展壮大的主要因素对此,平遥县采取练内功提高服务水平、出政策吸引市场投资两种方法,发展旅游要素市场中的薄弱环节一方面,县委、___鼓励民营企业大户,积极投资旅游接待设施,发展绿色环保产业,xx年以来,全县新建成了3家星级以上标准的宾馆,其中投资近8000万元的丽泽苑国际大酒店具备四星级标准,xx年9月份国际摄影大展前已经正式投入运营;还有在建的4家星级宾馆预计xx年投入运营另一方面,为了提高古城内民俗宾馆接待服务水平,创出地方传统特色,经过省质量技术局审核,通过了《平遥古城民俗客栈星级评定标准》,这是我国唯一的地方传统客栈评定标准,对平遥县民俗客栈特色化发展起到了积极的作用,目前已有6家民俗客栈通过了星级评定xx年年底,平遥县聘请我国旅游界魏小安等专家和权威规划单位,开始___编制《平遥古城旅游发展规划》,预计xx年8月份完成,该规划将为平遥县旅游业实现更快更好的发展提供科学有力的指导
三、坚持___创新的原则,全面加强古城保护与利用平遥古城是世界文化遗产,为了保护好这块来至不易的金字招牌,并利用好它造福后人,发展旅游业,平遥县在体制、机制的___和创新上做了一些有益的尝试xx年12月份,平遥县根据文物保护的法律法规要求,___理顺了文物保护管理体制,成立了“世界文化遗产平遥古城保护管理委员会”,由县长担任委员会主任,全面负责全县文物保护、管理和利用工作;委员会下设办公室,为县___的常设机构,办公室主任由___局长兼任目前,平遥古城文物保护、旅游___已经形成了“管委会全面负责保护、管理和利用等方面的工作,旅游局负责旅___业管理、宣传促销等工作,旅游公司进行旅游项目___、经营等工作,执法局负责城市行政执法管理等工作”的管理运行模式
四、坚持综合整治的原则,全面改善古城环境平遥古城因其古老的建筑和弥足珍贵的价值而闻名,同时,也因其古老而暴露出基础设施建设先天不足的问题,成为社会各界、新闻媒体___的焦点,成为古城保护、管理和利用中最大的瓶颈制约曾经一度时期,古城内建筑破旧不堪,道路坑凹不平,街上电杆如林,空中线缆如网,新城区交通不畅针对这一系列问题,平遥县从1998年开始,按照“保护古城、改造旧城、建设新城”的城市建设思路,一以贯之地实施城市环境综合整治,经过几年的努力,取得了明显成就一是中小街巷改造初见成效古城内共有200条大中小街巷,按照先大后小的`顺序,投资7000余万元,对古城内86条主要道路进行了硬化,部分街道进行了线路入地和上下水改造,极大改善了古城内面貌二是古城消防得到加强1998年以前,古城内只有3个消防栓,目前已达到45个,并结合古城内道路改造,对部分主要消防供水管网也进行了改造新购置了一部小型消防车,解决了大型消防车难以进入古城的问题结合城网改造,对古城内临街古建筑的电气线路进行了阻燃改造处理,不仅美化了环境,而且消除了电气线路老化带来的火灾隐患三是新城建设初具框架为加快新城建设,近几年共投资5000余万元,建设了贯通新城东西的柳根路、连接祁临高速公路的引线和康宁街,东城区新建了东关大街,古城___绕城墙新建了环城路,新城外新建了外环路,构筑了四通八达的道路网络,进一步拓展了新城发展空间,加快了新城___目前,东部形成了以平遥中学、人武部等单位为主的东城新区,西部有在建的天鸿家园___小区、行政审批大楼和即将投资___的柳根花园___小区,南部形成了以___、企事业单位和居民___为主的新城区模板内容仅供参考。