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精品文章《国有资产从管理到治理》国有资产从管理到治理xx年01月27日第a4版市场经济作者詹正茂学习时报字数3282党的十八届三中全会将“治理”确立为党全面深化改革的新的执政理念,适应了改革发展的新要求和人民群众的新期待,也是中国特色社会主义民主政治发展的重要体现从管理向治理变革,是现代社会政治发展的普遍趋势,也折射出国家、社会及公民关系的变化具体来讲,从管理到治理,具有三个方面的重要转变行为主体从单一化向多元化转变,运行模式由单向垂直型向交互复合型转变,践行理念从管控、强制、命令向法治、协商、民主转变国有资产治理的新方向国有资产管理是指对所有权属于国家的各类资产的经营和使用,进行组织、指挥、协调、监督和控制的一系列活动的总称在我国,国有资产大体上可以分为企业、公共产品、金融资本、资源等四种基本形态,其中国有企业是国有资产经营的重要载体,是国有资产管理的重中之重改革开放以来,中央对于建立和完善国有资产管理体制不断进行探索,对国有资产监管的认识也经历了一个从模糊到清晰的过程xx年十二届三中全会《关于经济体制改革的决定》初次提出国有企业所有权与经营权分离的思想;xx年国务院决定成立国有资产管理局,行使对国有资产的管理职能;xx年十四届三中全会提出对国有资产实行国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营的体制,首次明确了政资分开的概念;xx年在国务院机构改革中国有资产管理局被撤销并入财政部,机械、化工、煤炭等多个主管行业内国企的政府部门改组为隶属于国家经贸委下设的局级单位,并明确不再直接管理国企;xx年十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出“国务院代表国家统一行使国有资产所有权,中央和地方政府分级管理国有资产,授权大型企业、企业集团和控股公司经营国有资产”;xx年国家经贸委下属的九个国家局被撤销;xx年十六大明确了在坚持国家所有的前提下,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制根据党的十六大部署,xx年经十届全国人大一次会议批准,国务院设立国有资产监督管理委员会,负责履行出资人职责,监管国有资产各省(区、市)和部分市(地)也相继组建国有资产监督机构国资委这一机构体系也一直延续至今其后xx年十六届三中全会首次作...。