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精品文章《新制度下高校固定资产管理探讨》固定资产是高校进行教学实验、科学研究、行政管理、后勤保障等工作必不可少的物资基础随着办学规模不断扩大,高校固定资产品种越来越多,总量在不断增大,对完成教学任务,提高教学质量,创造更多科研成果,提升高校综合能力等方面,发挥重要作用同时,由于资产品种多,数量大,而且管理、使用、核算等部门之间缺少沟通、协调,在管理过程中总会出现一些问题,账实不符、重复购置等现象较为突出,这是资产管理部门和财务部门必须考虑的问题
一、高校固定资产管理存在的问题高校固定资产资产采购、管理和使用分不同的部门,没有资产配置、使用、调剂的管理机制,管理措施不到位,容易造成资产闲置和浪费,甚至造成资产流失
(一)管理机制不完善,措施落实不到位各高校根据各自对资产管理的需要,设置资产管理职能部门,如国有资产管理处、设备处、后勤处等,这些职能部门负责固定资产的统一采购,资产的使用则分散在各学院、各部门,并形成各单位的“专用资产”理论上来说,职能部门不单负责固定资产的采购,还应负责对固定资产进行管理、维护以及调剂使用但在实际工作中,由于管理机制不完善,职能部门未能对各单位“专用资产”进行调剂使用,资源不能共享,固定资产重复购置现象较为严重此外,购置固定资产经费都是财政拨款,所以,各学院各部门都注重购置,而管理意识淡薄,管理措施落实不到位,这些都造成资产闲置和浪费
(二)多头管理,缺少监督机制固定资产的采购、维护、核算、使用等分别在不同的部门,形成多头管理的管理模式,各部门之间缺少协调,没有监督机制,不能对资产进行有效的监控虽然各使用部门都有资产管理员,但都是兼职,对资产性能、运行环境要求等不了解,更谈不上维护,对本单位固定资产只是作简单的记录,没有与职能部门和财务部门进行实物和账务核对,工作调动也没有办理移交手续,长期以久,各单位登记的资产数量、品种,与设备处、后勤处等职能部门的记录相差较大
(三)盘点制度浮于形式,资产账实不符高校固定资产品种多,数量大,使用年限长,管理和核算工作量大,而资产管理部门和财务部门对固定资产入账又缺少稽核机制,就会出现有的固定资产在管理部门已入账,在财务部门未入账,或者两部门入账金额不相符有的固定资产由于年代久远、院系撤销、合并等原因,实物早已不存在,而没有履行资产报损申报手续历年...。