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精品文章《荆门市专项资金管理办法》荆政发[xx]19号颁布时间xx-5-22发文单位荆门市人民政府各县、市、区人民政府,市政府各部门现将《荆门市专项资金管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行专项资金是指除正常经费以外,由本级财政预算内、外安排,上级政府和有关部门拨入,以及各职能部门经批准按规定渠道收取的具有指定用途、专款专用的各项资金这些资金种类多、数量大、涉及面广管好用好这些资金,对于促进全市经济建设与社会发展具有十分重要的意义根据国家有关规定,结合我市实际,特制定本办法
一、专项资金管理范围专项资金管理范围包括城市建设资金(含城市配套费、污水处置费等)、教育资金(含教育附加、地方教育发展费、教育集资)、水利建设资金(含防汛费、堤防费、水利建设基金等)、扶贫资金、农业综合开发资金、农业切块资金、工业切块资金、科技三项费用、计生专项资金、国债资金、国外贷款资金、环境保护费(含省返还补助)、公路建设资金(含车辆通行费、拖拉机养路费、建勤费、客货运附加费)、价格调节基金、职工基本养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金、粮食风险基金、房改资金、电力附加费以及按国家、省、市规定收取的其他专项资金
二、专项资金管理必须遵循的原则
(一)统筹安排,综合预算在保证各类专项资金性质和用途不变的前提下,将所有资金纳入综合预算,根据项目统筹安排,通过政府调控,提高资金使用效益
(二)民主决策,科学决策制定必要的专项资金决策和管理程序,提高资金使用的透明度,加强建设项目可行性论证,以减少决策失误
(三)专项资金引导,各类资金配套立足于调整经济结构,优化投资方向,通过少量的专项资金投入,吸引和聚集各级各部门和社会各方面资金,形成合力,充分发挥专项资金在全市经济建设、社会事业发展中的促进作用
(四)突出重点,集中财力办大事专项资金的使用既要坚持用途不变,又要适当集中,在一段时间内,重点解决一批亟待解决的问题,重点建设一批确有效益的项目
三、专项资金的预算编制、申报及审批程序各类专项资金均要实行收支预决算制度,并按规定的程序审批使用
(一)凡属用于基本建设项目的专项资金,由计划、财政部门与项目主管部门共同编制年度收支计划,征求政府分管领导意见,提交政府常务会议审定,计划、财政和主管部门联合行文下达...。