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XX煤矿关于树立理念目标与矿长平安承诺的实施方案为进一步加强XX煤矿煤矿平安根底建设,推进XX煤矿煤矿平安生产标准化管理体系建设,不断标准、持续改良平安生产管理,适应煤矿平安治理体系和治理能力现代化要求,按照《煤矿平安生产标准化管理体系考核定级方法(试行)》和《煤矿平安生产标准化管理体系根本要求及评分方法(试行)》文件要求,我矿成立以矿长为组长的标准化管理体系领导组,并召开专题会议,安排部署,提升平安生产标准化工作稳步进展,现针对新版标准化新增内容中理念目标和矿长平安承诺局部制定实施方案如下.
一、指导思想理念目标和矿长平安承诺是指企业树立的平安生产根本思想,设定的平安生产目标和煤矿矿长向全体职工作出的平安事项承诺0理念和目标表达了煤矿平安生产的原那么和方向,用于引领和指导煤矿平安生产工作矿长平安承诺主要涵盖平安生产、平安投入、保障职工权益等方面,是尊重客观规律,依法组织生产,落实主体责任的表达由矿长做出表率,职工实施监督以适应煤矿平安治理体系和治理能力现代化要求,实现平安开展
二、XX煤矿成立制定理念目标领导组组长XXX(矿长)副组长XXX(生产矿长)、XXX(总工程师)XXX(机电矿长)版贝XXX、XX、XX、XX、XXXXX、XX、XXX、XX领导组办公室下设在安监调度室办公室主任XXX负责日常催促工作
三、工作要求
1.理念目标制定煤矿平安生产理念和目标,向全体职工公示,形成平安生产共同愿景,用于指导和引领平安生产各项工作
(1)树立平安生产理念平安生产理念应表达以人为本、生命至上的思想,表达机械化、自动化、信息化、智能化开展趋势,表达煤矿职工获得感、幸福感、平安感的需求和主人翁地位、体面劳动、尊严生活的要求煤矿应加强平安生产理念宣贯,使各级管理人员、职工理解、认同并践行本单位平安生产理念,并将平安生产理念贯彻于安全生产决策、管理、执行的全过程,融会到全体职工的具体工作中制定平安生产目标结合本单位实际,制定可考核的平安生产目标:建立平安生产目标管理制度明确各级平安目标责任人的相关职责,分解制定完成目标的工作任务,定期分析完成情况,实施目标考核,将平安生产目标纳入年度生产经营考核指标目标内容应结合实际提出“零死亡”“零超限”“零透水”“零自燃”“等宏观目标,以及对隐患、违章、事故的量化指标,对重大平安风险管控的效果等矿长平安承诺承诺的实施与兑现煤矿矿长每年对全体职工做出平安承诺,保障平安生产条件,维护职工权益和福利平安承诺应在显著位置进行公示,接受职工监督,每年应在职工代表大会上公开平安承诺兑现情况,经职工代表大会评议,并将评议结果纳入矿长绩效管理承诺的内容保证落实平安生产主体责任,保证建立健全平安生产管理体系,保证杜绝超能力组织生产,保证生产接续正常,保证平安费用提足用好,保证矿领导带班下井坑,保证本人和矿领导班子成员不违章指挥,保证严格管控平安风险,保证如实报告重大平安风险,保证及时消除事故隐患,保证平安培训到位保证职工福利待遇,保证职工合法权益,保证不加班延点,保证不迟报、漏报、谎报和瞒报事故实施方案平安生产理念对平安生产理念的建立、公示、宣贯和修订做出具体规定并落实管理人员和职工理解、认同并践行本单位平安生产理念平安生产理念融会贯穿与平安生产实际工作平安生产目标1建立平安生产目标管理制度,对平安目标和任务及措施的制定、责任分解、考核等工作作出规定
(2)年度平安生产目标应结合本单位平安生产实际,将平安生产目标纳入总体生产经营考核指标
(3)分解、制定完成目标的工作任务和措施,明确分层级、专业或科室,以及每项任务的责任岗位、支持条件(人、财、物)和完成时限
(4)年底统计目标任务完成情况,未按时完成的应分析原因,提出改良措施
(5)制定年度平安目标考核方案,有具体的考核指标、奖惩措施
(6)根据年度平安生产目标完成情况,对每工程标任务的责任人进行考核,纳入年度绩效管理矿长平安承诺
(1)对矿长平安承诺的建立、公示、兑现、考核做出规定
(2)矿长每年向本单位全体职工进行公开承诺,签署承诺书并在行人井口公示
(3)矿长将承诺兑现情况纳入年度述职内容和工作报告,经职工代表评议,并将评议结果纳入矿常年度绩效考核
五、考核方法
六、本实施方案自202X年4月1日起实施附件
一、xx煤矿矿企业理念附件
二、XX煤矿矿平安生产目标及平安生产目标管理制度附件
三、XX煤矿矿矿长平安生产承诺书XX煤焦化有限责任公司二二年七月三十日XX煤焦化有限责任公司煤矿平安理念
1、树立科学开展理念,牢固树立平安红线意识,贯彻平安第
一、预防为主、综合治理的平安生产方针表达以人为本,生命至上的思想,实施文化强企战略奋力实现“建设创新、和谐、富强、振兴的新时代同煤”的目标
2、企业精神勇于奉献,争创一流
3、企业作风不干那么已,干就干好
4、企业开展理念开展慢了就是退步
5、企业人才理念“1311”工作思路(“1”政治站位高;“3”学历、阅历、能力;“1”品德好;“1”清正廉洁)不识人才是失职,浪费人才是渎职,人尽其才是天职
6、企业平安理念平安第一,生产第二
7、企业平安理念带着感情抓平安,珍爱生命保平安
8、企业管理理念从宏观处着眼,从细微处着手
9、企业经营理念不花该省的钱,不省该花的钱,人人精打细算,个个当家理财企业效劳理念用户需求是我们追求,用户满意是我们的目标
20、企业培训理念成功企业重视培训,优秀员工终身学习
21、平安制度理念理念为先导、环境做支撑、制度是根底
22、平安责任理念平安责任全员化
23、平安行为理念管理干部平安问题想不到是失职、平安管理做不到是犯罪班组长工作承上启下,平安细致到家员工愚者用鲜血换取教训、智者用教训防止鲜血
24、平安工作理念采煤永远保持乌金本色掘进让平安与巷道一起延伸机电平安不“短路”,平安不“断路”,平安要“通路”运输车辆可以进退,生命不能重来通防“一通三防”重中之重,人命关天,慎之又慎
25、动态管理,动态达标,齐心协力铸平安,健康和谐促开展,转作风、抓落实、争先进、促开展,立足本质岗位,争当创优先锋,以制度抓管理以和谐促开展,凝心聚力促开展砥砺奋进铸辉煌,转变开展理念促进科学开展XX煤矿平安生产目标管理制度
一、xx煤矿平安生产目标不超能力生产矿井平安生产标准化管理体系保持二级标准,力争到达一级标准瓦斯防治“零超限”;火区防治“零自燃”;水害防治“零透水”;顶板管理“零漏顶”;全年“零死亡”零“重伤”、零“职业病”;杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板、运输、提升等各类重大事故,杜绝二级及以上非伤亡事故,无重大生产责任事故重大风险管控方案100%落实不存在各专业所规定的重大事故隐患,一般隐患排查治理按期闭合
二、xx煤矿平安生产目标管理制度
(一)提高认识落实责任实施依法治安
1、全矿各级领导干部必须坚持“各级管理层对各自的平安直接负责”的理念,充分认识搞好煤矿平安工作的重要性、长期性和艰巨性,要以对党的事业、对国家财产和人民群众生命平安高度负责的态度,正确处理好平安与生产、效益、稳定之间的关系,坚持依法治安,努力构建高效务实、职责明确、标准有序、激励与约束相互协调的平安管理长效机制
2、矿各部门要坚持齐抓共管,围绕“平安生产零事故”这个愿景目标,充分发挥各自优势开展深入细致的平安思想教育活动,广泛宣传国务院平安生产方面的法律、法规和公司平安理念,教育广阔干部职工切实转变观念牢固树立“违章就是违法”的思想,在实际工作中自觉克服习惯性违章行为,努力营造遵纪守法、按章操作的浓厚的平安文化气氛
3、进一步强化平安生产责任制落实各级领导干部要站在讲政治的高度,认真履行平安生产职责,按照“管生产必须管平安”和“谁分管谁负责”的原那么,坚持干部下井跟班带班制度,将工作重心下移,把平安管理的触角延伸到矿井各个管理层面和角落,把平安工作的压力层层传递下去,落实到每一个区队、班组和职工同时要加大考核处分力度,对违章决策、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和工作失职、渎职造成事故的直接责任者及相关人员要严格按照相关规定进行严肃处理
(二)强化平安培训,提高职工素质
1、各级管理部门要坚持“员工必须接受严格的科学培训”和“平安是被聘用的条件”的理念,培训科要充分发挥“四级平安培训基地”的优势,指定专人负责,选聘优秀教师,以提高职工文化素质和岗位平安技能知识为重点,以采掘一线职工为主要对象,采用视频教学和人工授课相结合的方式,深入开展全方位、多层次的岗位培训同时要严把培训质量关,凡经培训科培训并发放合格证的员工,经抽查核实实际水平达不到培训要求的,要追究培训科科长和有关责任人的责任
2、各单位要严格落实班前会学习制度,要建立详实的学习记录
3、考核办在招工前必须设定最低文化程度线,必须通过文化根底知识考试,方可入矿参加岗前培训从招工源头严把素质关新工人必须与老师傅签订《师徒合同》,在老师傅带着下实习一年后,方可单独上岗作业
4、特殊工种岗位人员必须经过三级培训基地培训,并取得上岗证前方后可上岗作业
(三)抓好“双基”建设,加强根底管理双基建设是指平安根底工作和基层区队班组建设我们要在坚持“量化考核、定量跟踪、奖罚到每个人,落实到每个现场”的理念,从以下四个方面入手,扎实有效的开展工作,一是要把平安工作的重心下移到区队,促进区队平安管理自治;二是要把平安防线前移到班组,推进班组平安管理自主;三是要把平安培训教育落实到个人,强化员工自主保安意识,提高职工平安技术技能,标准个人的平安行为,约束个人平安自律;四是要逐步建立矿井平安信息数字化管理系统,完善和标准区队、班组平安管理制度
(四)强化现场管理和技术管理,杜绝重大事故发生
1、把“一通三防”作为平安工作的重中之重,抓紧抓好一是要对矿井通风系统进行优化,降低通风阻力,保证系统完善、可靠、稳定,杜绝无风、微风、循环风和不合理的串联通风,消灭风速超标、瓦斯超限等一切形式的超通风能力冒险生产现象二是要切实加强防尘、防火和平安监测监控管理,确保系统和设施稳定可靠,对破坏瓦斯监测系统或设备、私自调整探头监测数值,要从重追究责任人的责任
2、进一步加强防治水工作生产技术科要根据我矿实际认真分析有可能对矿井平安生产产生威胁的水患地点等关键环节,提高地质预报的准确性和可靠性施工单位必须严格执行“有掘必探,先探后掘,先探后采”的探放水原那么,确保矿井平安生产
3、加强机电运输管理机电科和运输队要严格落实责任制,加强对矿井主要提升、排水、运输、通风等大型设备的检查维护,确保设备运转正常,坚决杜绝机电运输事故发生
4、加强顶板管理技术科和各施工单位必须严格按照《煤矿平安规程》组织施工,重点抓好巷道贯穿和巷修地点等关键环节的顶板管理
(五)强化平安标准化工作,夯实平安根底
1、矿将从吨煤本钱中提取
1.5元作为年度平安质量标准化工程基金,用于对质量标准化工程工程的补助
2、为了提高区队平安管理水平,今年矿对区队平安质量结构工资继续按30%进行考核,区队对职工个人也必须实行平安质量结构工资考核
(六)加大平安投入,提升矿井平安水平我矿将按照公司规定从吨煤本钱中提取15元作为平安费用,重点用于改造和完善不符合国务院446号令要求内容和《煤矿平安规程》以及国家专家组会诊要求内容的系统工程、设备、工艺、仪器仪表等方面各专业口要按照“突出重点、分轻重缓急”原那么,拟定施工和设备更新方案,报公司批准后,由方案科下达,各专业口负责组织实施,必须保质保量按期完成
(七)强化隐患排查,抓好隐患整改
1、坚持平安办公检查制度矿各部门原那么上不得安排与平安办公无关的工
2、采、掘、机、运、通、地测防治水、后勤各专业由分管领导负责,每半月组织一次隐患排查活动,并对所查的平安隐患登记建档,严格按照“五定”原那么落实整改,对逾期未整改的隐患将按公司和矿有关规定给予处分,如因隐患整改不力而发生事故,将追究相关责任人的责任
3、安监调度室要分三班进行活动,重点检查领导干部跟班情况、特殊工种特证上岗情况、重大隐患整改情况、各类专项措施执行情况和现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律情况
三、平安生产目标管理制度考核方法为提高各级领导干部对平安生产重要性的认识,增强做好煤矿平安生产工作的责任感和使命感,表达重奖重罚的原那么,充分调动各级领导干部搞好平安管理的积极性和主动性,矿从设立平安奖励基金,由安监调度室负责组织考核、审批发放
一、奖励
1、全年实现矿平安奋斗目标、年终被评为平安生产优胜单位(平安质量标准化标杆区队),对直接、辅助区队分别奖励1万元、5000元
2、全年实现矿平安奋斗目标,年终被评为平安生产先进单位,对直接、辅助区队分别奖励5000元、3000元
3、被评为矿平安先进单位的科室奖励2000元
4、被矿评为平安生产标兵、十佳平安区队长、十佳平安班组长和平安生产先进工作者,分别奖励2500元、1500元、1000元和300元、先进班组500元
5、设立平安管理创新奖创新的管理方法,在全矿推广应用的,奖励
20006、防止和防止重大事故发生以及在事故抢救中的有功人员,经单位申请安监调度室报请有关领导批准后给予不低于5000元的奖励
7、对平安事故、重大平安隐患、严重“三违”进行举报的有功人员奖励1000ylo
二、罚那么
1、集体1)单位发生1人次工亡事故罚款5万元,发生事故隐瞒不报加倍处分2)发生1次一级非伤亡事故,罚款3万元3)对实行平安结构工资考核的区队,发生重伤对集体按照平安结构工资考核标准进行考核扣分每人次对责任单位罚款5000元单位发生重伤事故,必须在1小时内向矿调度室和安质科汇报,超过24小时不汇报,视为隐瞒事故,加倍处分4)对存在有重大平安隐患或不按公司、矿要求认真整改平安隐患的,按照平安结构工资考核标准扣分5)发生一人次轻伤,对责任单位按平安结构工资考核标准扣1分6)对性质严重的未遂事故或造成重大隐患的,对有关责任单位按一人次重伤事故标准处分7)各单位所管辖的机电设备被上级部门和矿查出一处失爆,对单位集体罚款5000元,平安结构工资考核扣10分
2、个人1)单位发生1人次工亡事故,对区长、队长、值班干部各罚款2000元,对当班跟班干部罚款2500元,对其他管理人员按责任不同分别罚款1000-1500元2)单位发生一次2人工亡事故,对事故单位管理人员按一人次工亡事故标准的
1.5倍给予处分3)单位发生1人次重伤或出现重大隐患,对直接或主要责任者罚款500元对事故单位管理人员按一人次工亡事故标准的
0.5倍给予处分4)各单位所管辖的机电设备被上级部门和矿查出一处失爆,对单位队长和区长各罚1000元5)对违章指挥或对重大隐患及事故负有责任的干部除给予经济处分外,同时按照相关规定给予相应行政处分6)对各类违章人员按1号文规定的类型进行处理7)对安监人员现场查出的各类隐患,区队跟班干部必须当场签字,并及时安排处理8)对逾期未整改的隐患,翻倍进行处分XX煤矿矿长平安生产承诺书根据《平安生产法》等有关法律法规的规定,我作为XX煤焦化有限责任公司平安生产工作第一责任人,对本单位的平安生产工作全面负责本人保证认真贯彻执行国家、省、市有关平安生产的法律、法规、政策及有关规定,切实树立“平安第一”的思想,积极落实平安生产主体责任,扎实做好本单位的平安生产工作,杜绝平安生产事故并郑重承诺如下
一、严格遵守国家法律、法规、标准,建立健全平安生产管理体系,落实平安生产主体责任,依法依规平安生产
二、组织或者参与拟订本单位平安生产规章制度、操作规程和生产平安事故应急救援预案;
三、组织或者参与本单位平安生产教育和培训,如实记录平安生产教育和培训情况;
四、催促落实本单位重大危险源的平安管理措施;
五、组织或者参与本单位应急救援演练;
六、检查本单位的平安生产状况,及时排查生产平安事故隐患,提出改良平安生产管理的建议;
七、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;
八、催促落实本单位平安生产整改措施
九、建立健全平安生产责任制和各项规章制度、操作规程并严格落实到位
十、严格按照核定生产能力组织生产,杜绝超层越界开采和超能力、超强度、超定员组织生产合理组织生产接续,保证生产接续正常
十一、保证平安费用提足用好,保证煤矿持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的平安生产条件
十二、按照有关要求严格落实矿领导带班下井规定,催促其他矿领导依法履行带班入井职责
十三、本人和矿领导班子成员不违章指挥,不强令从业人员违章冒险作业
十四、建立健全煤矿平安生产风险分级管控和生产平安事故隐患排查治理工作机制,严格管控平安风险,如实报告重大平安风险,及时消除事故隐患
十五、依法对从业人员进行平安生产教育和平安知识培训,保证平安培训到位
十六、保证职工福利待遇,保证职工合法权益,保证员工不加班延点
十七、及时、如实报告生产平安事故,不迟报、漏报、谎报和瞒报事故XX煤矿矿长平安生产目标责任书为营造202X年XX煤矿良好的平安生产气氛,夯实煤矿平安工作,落实安全生产目标,有效防控各类平安事故,确保煤矿平安生产长治久安,为更好地履行主要负责人的职责法人代表与主要负责人签定平安生产目标责任书认真贯彻执行党和国家关于煤矿平安生产的法律、法规及各项规定坚持“平安第
一、预防为主”的方针,做到依法办矿、平安生产是本单位平安生产的第一责任者,对平安生产负全面责任按照本矿平安生产目标管理制度,将平安生产责任逐项分解,逐级落实到各岗位和人员
三、建立健全全矿平安生产责任制和平安生产规章制度及操作规程,组织编制本矿平安技术措施方案、灾害预防和处理方案、重特大事故应急救援预案并组织实施
四、建立健全本矿平安管理机构及各项规章制度,配齐合格的平安管理人员,保证平安生产工作正常开展
五、组织领导全矿职工的平安生产教育和培训,对新工人必须严格执行岗前平安培训教育,提高全矿井从业人员的平安素质
六、坚持平安办公会议制度,每月参加一次平安办公会,研究解决平安生产中的问题
七、凡发生伤、亡事故必须立即赶赴现场指挥,防止事故扩大并组织分析事故原因和教训,组织制定预防同类事故再次发生的平安防范措施
八、矿长必须坚守岗位,不得擅离岗位,自觉接受职工监督,因事外出时必须指定专人负责主持工作
九、202X年度平安生产目标:零工亡、零重伤、零职业病,杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板、运输、提升等各类重大事故,杜绝二级及以上非伤亡事故,全年无死亡事故,完成60万吨原煤生产目标年内公司将对以上目标进行考核到达目标要求进行表彰奖励,达不到目标要求的视情节给予处分此责任书有效期为202X年1月10—202X年12月31日本责任书未尽事宜,按《煤矿平安规程》执行。