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文本内容:
智慧人事管理平台建设方案
一、系统建设目标3系统框架4系统建设规戈U4
二、对系统的整体要求灵活性要求5易用性要求6适应性要求6先进性要求7稳定性要求8扩展性要求8安全性要求9
三、对系统功能模块的要求11组织机构11招聘管理12职工信息、15报表管理17保险管理17薪酬管理18人事异动20职工自助服务21科室自助服务22移动应用22
一、系统建设目标随着《事业单位分类改革》《事业单位人事管理条例》及教师信息管理系统的建设等多重改革的影响,人才竞争大战愈演愈烈,人力资源管理迎来了前所未有的挑战与机遇如何利用信息化手段提高人事管理效率、规范管理流程,从传统的粗放向精细化转变,提升人力资源与人才管理,吸引、培育、用好人才,已成为杭州青少年活动中心人事管理部门深思的问题通过人力资源管理信息系统建立涵盖中心的人事、报表、工资、合同、招聘、考评、职称、晋升等人力资源业务管理体系,实现“信息共享、业务协同、流程优化、决策支持”的人力资源管理信息化目标
1.
1.系统框架
2.系统建设规划结合现状,采用“统一规划、分步实施、突出重点、逐步完善”的建设思路,分三期建设完成,建设内容具体如下第一阶段,统一教职工信息标准,实现数据的动态管理涉及到的业务模块包括招聘管理(含外聘教师招聘)、组织机构、人员管理、合同管理、人事异动、薪酬管理、报表管理、职工自助等基础业务搭建,保证信息的及时性和准确性第二阶段,梳理业务流程,实现下属单位之间,部门之间的业务协同以及规范管理涉及到的业务模块包括职称管理、师资培养、领导桌面等业务应用,实现对人员的科学管理,规范业务流程,提高职工的满意度第三阶段,内培外引,实现人才的良好供给通过绩效考核、360评估、考勤管理等模块的应用,保障人才队伍对中心发展的战略支撑
二、对系统的整体要求
1.灵活性要求在系统内要实现组织机构、指标、代码、表格、公式、流程等的快速配置,操作简单,且可由业务用户(业务用户是指从事人力资源业务的应用人员)自行完成,不需要进行代码级别开发,以满足各种复杂多变的管理需求,灵活性要求包括
1、单位组织模型的定义和更改可完全通过配置实现,能支撑复杂组织结构的管理,如行政科部门、教学科研单位以及虚拟组织等
2、系统中存储人事信息的子集、指标、代码的更改可由业务用户通过配置实现
3、具备简单易用的表格设计工具,各类表格绘制风格统
一、操作简单、支持样表导入,并支持设置打印、输出excelpdf等格式
4、系统中人事业务流程可灵活定义,包括流程中所涉及到的表单、审批节点、审批内容、数据存储等设计和更改均可完全通过配置实现,无需动用代码级二次开发
5、系统内人事业务需能根据实际要求进行灵活配置实现,如招聘资格审查环节的灵活定义
2.易用性要求由于面向不同使用计算机水平的人力资源业务人员,因此系统必须具备良好的易用性,具体要求如下
1、可根据用户习惯灵活调整界面配色方案,界面展现形式要具有较好的一致性
2、界面设计人性化,具备导航辅助及个性化设计,每个界面功能结构清晰、操作直观简单
3、与用户相关的待办业务、提醒、公告等内容可在主页桌面内直观展现,点击即可办理
4、信息呈现形式多样,有图表、有分析,并能层层钻透到底层数据
5、用户进行系统操作出现例外情况,系统应进行业务提示
3.适应性要求
1、系统需预置国标、行业标准等指标代码体系,教育机构个性化要求能够由业务用户自定义
2、支持事业单位历史各期工改的文件,数据标准、调资规则等业务的预置,并能够根据当地的社保、工资标准、调资规则等人事管理要求进行灵活调整
3、能够与上级单位下发的各类软件进行数据对接,避免多套系统重复维护的情况
4、系统预置人社部、教育部等教育行业通用统计报表模板,业务用户能够按照上级单位的要求灵活制作、修改
5、系统提供干部任免审批表模板,能够与中组部干部任免审批表编辑器对接
4.先进性要求
1、B/S架构,能方便部署安装在用户方的本地服务器或云服务器上,可支持WindowsServerUnixLinux等操作系统;以J2EE或.NET等先进技术为系统的核心开发技术系统基于高性能数据库系统进行开发,以保证和满足用户的使用的高性能要求
2、系统设计采用先进的面向对象,UML方法进行建模,实现负载平衡、容错处理、能实现集群部署
3、提供与云服务、移动应用等先进技术的整合应用,提高业务管理水平的同时,兼顾使用人员的应用感受
4、具有高效响应的性能在服务器近端测试(100Mbps网络环境),前台用户级应用型页面响应时间200毫秒以内,用户级和管理级带有复杂算法查询的页面应在3秒以内响应
5、具有较好的浏览器兼容性,支持IE
9.0及以上版本、360浏览器、MozillaFirefox、ChromeSafari等主流桌面操作系统内核浏览器应用软件和手机浏览器浏览和操作,支持不同分辨率的自适应显示基于“自适应网页设计”理念设计,支持PC端与移动端自动识别自适应显示页面采用HTML加DIV+CSS样式布局模式,确保界面显示规整,不会出现移位、挂角等情况平台级别功能不使用其他任何插件,对于以上浏览器无法独立支撑操作的功能要求的需要加载特定插件的需要向用户给出明确提示,让用户进行有选择性的下载
6、实现在IPv4和IPv6环境中运行
5.稳定性要求
1、系统可以在生产环境中提供7*24小时不间断服务,保障系统稳定性
2、采用先进的AsynchronousJavaScript+XML+HTML5等技术稳定性高、容错能力强,从源代码级奠定系统强大的稳定性,更大程度避免出现由于底层引起的系统异常情况
3、具有为各类角色定义权限的能力,分级管理,支持批量为账户授予角色,具有三员分离设计,确保系统权限安全
4、支持短信、验证码、UKEY等多种方式的密码验证机制,确保登录安全实现与中心基础平台进行统一身份认证
5、具有业务操作安全约束机制,每类角色、每个用户都有操作权限和操作日志记录
6、支持对关键应用数据和系统数据的定期自动备份和不定期人工备份
6.扩展性要求
1、系统设计采用框架及模块化结构,应具有高度弹性及扩展特性,能够与单位其他系统实现互联互通,同时要能够支撑未来业务发展的需要,提供完善的业务扩展与升级保障
2、软件版本升级或改进可在不影响业务的情况下进行,保证系统可以稳定、平滑过渡
3、支持统一LDAP服务,获取组织机构、人员信息集等基础信息,支持EXCEL接口、XML接口、Webservice等信息交换模式,并提供完整的接口操作文档
4、具备与财务、中心0A、教务系统、主数据平台等教育机构内部其他业务系统对接的能力,实现相关基础数据同步、交换等操作满足中心整体信息化要求
5、能和微信、钉钉等移动应用对接,并以轻应用方式嵌入中心APP中,要据用户需求实现一些基本的信息操作用于人员信息浏览,流程审批、消息推送等,实现通过手机等移动设备进行异地办理业务或审批
7.安全性要求
1、安全依据参考《国家教育管理信息系统信息安全保障体系建设指南试行》等相关法律法规,系统在设计规划、建设和运行的整个生命周期中应同步开展信息系统安全等级保护定级、备案、等级测评、建设整改和监督检查等工作,并根据《信息系统安全等级保护基本要求》GB/T22239-2008等国家、省及行业相关标准规范同步进行安全保障体系建设,实现在统一安全策略下防护平台免受来自外部及内部的威胁源发起的恶意攻击,抵御较为严重的自然灾难及其他相当危害程度的威胁所造成的主要资源损害,能够发现安全漏洞和安全事件,在平台遭到损害后,能够较快恢复系统功能与服务本项目要求参考等级保护三级安全防护的要求进行开发,在终验前通过浙江省内有资质的第三方检测并取得等级保护三级安全防护的合格报告,所需费用包含在投标总价中首次三级等保检测合格报告作为本项目终验及付款的依据
2、数据备份在基础设施条件允许的环境下,支持通过服务器系统脚本自动化处理模式,建立以每日为周期,全量或增量的将资源、文件、配置信息和基础业务数据进行本地或异地专线灾难异步备份机制和数据恢复机制,可方便、可靠、高效、最大限度地减少数据遗失的可能,有效保障数据的安全平台要采用热备策略来进行备份,并形成备份日志报告每日做一次差异备份,每周做一次完全备份
3、信息安全要求各系统的访问信息控制系统采用统一用户认证管理,用户严格按照平台权限和控制的体系的授权访问数据和信息用户操作进行相应的IP限制禁止超越权限的操作,保护原始数据,保护系统免遭破坏,信息资源能充分共享同时具有信息的保护和隔离功能,能设置系统安全机制,数据存取的权限控制实现高可靠性的数据备份与恢复机制为了提高平台的信息安全性,要求对平台操作行为建立统一的日志管理系统,详细记录系统安全日志和程序安全日志;完整记录所有系统的用户访问以及操作情况;至少保存6个月以上的日志记录,包括查询记录、登记记录、访问记录、操作记录等要求对数据进行强化管理,确保数据的准确性、及时性;制定一个数据管理机制,数据管理手段和措施保障业务数据一旦在系统产生具有明确数据时效性,一致性;对有加密需求的字段进行加密,可进行选择性脱敏显示;
4、传输安全所有数据传输均使用https协议进行SSL加密传输
5、开发过程安全管理系统开发人员安全管理为了保证应用系统的安全,首先应用系统开发人员必须负责其开发内容的保密性,不得私自将开发的相关信息泄漏出去,即使对家人或开发团队中其他开发人员也不得泄漏,必要时需签署保密协议同时,系统开发人员有责任将开发的内容告诉项目负责人员或开发小组负责人员系统开发人员在整个开发的过程中必须完整持续地进行代码错误处理所规定的流程,应对重要的敏感信息进行加密保护,并使用一些相对复杂的加密和密钥生成机制,单独编写安全性设计说明概要
(2)系统设计阶段应用系统设计阶段应确保敏感数据的安全性,确保访问层的安全性,确保日志管理机制健全
(3)系统开发阶段应用系统开发阶段应针对原程序库和运作程序库进行严格管理;并通过系统安全开发工具,对系统的各个版本进行安全审核,以满足防御后门代码或隐藏通道等安全问题的需要对系统进行严格的版本控制;平台具有高安全性,应实现对网站后门程序检测、目录权限安全加固、防SQL注入代码添加、防跨站脚本代码添加、数据库信息泄露弱点修复、源代码泄露弱点修复、后台地址泄露弱点修复、不安全的http方法(WebDAV)修复、应用服务器类型和版本泄漏弱点等网站综合安全措施
三、对系统功能模块的要求
1.组织机构
1、能够对单位、部门等组织体系进行自定义管理,支持生成组织机构图,能够层层展开与信息穿透,清晰直观体现机构的层级与机构信息
2、能够灵活地实现组织机构的建立、撤销、合并、分离、更名以及职能调整,能够记录机构调整的历史信息
3、能建立适合单位运行的岗位体系,包括岗位分类(如管理岗、专业技术岗、工勤岗等)、行政级别(如书记、主任、副书记、副主任等)、职称级别(教授、副教授、讲师、助教)等,维护简易便捷
4、支持对基准岗位的基本信息管理,如岗位类别、岗位工作概要、岗位说明、任职资格、岗位编制、岗位关系等信息的维护与管理
5、基于完整的岗位体系内容,结合中心人事管理的特点,建立党内职务汇报关系、行政职务汇报关系汇报关系可以在系统中直观展现,也支持后续业务流程的流转应用
6、根据各内设单位部门编制控制维度,建立编制信息管理体系支持自动生成编制信息,能根据人员情况自动生成单位、部门的实有人数及空余缺编情况
7、能够对机构信息进行多维度的统计分析和报表的自动生成
2.招聘管理
1、为中心设计专属的人才招聘PC端门户和后台内容发布系统后台内容发布时,可以和招聘计划、招聘岗位、笔试、面试、体检、拟录用等一系列招聘过程一体化,可一键发布上述任何内容到中心招聘门户将招聘门户挂载到中心官网“杭州青少年活动中心”
2、分常期招聘(外聘教师)和定期企事业招聘入口
3、同时,为中心设计专属的移动端招聘门户,支持招聘岗位、招聘公告等通过移动端展示和管理,应聘者通过移动端门户可进行微信认证、注册、填写简历、查看应聘进度、管理简历内容、投递简历及时接收反馈
4、系统支持用人单位(部门)线上填报招聘需求,中心审核生成招聘计划,发布招聘公告中心可将不同的岗位组合成招聘计划统一发布,也可以直接发布招聘公告和岗位,发布岗位时,系统须支持一键发布招聘公告并在公告中嵌入招聘岗位,应聘者点击该岗位可以直接在线应聘
5、同时招聘岗位支持移动端分享内推功能
6、中心可授权给各用人单位(部门)查看、本单位的简历投递情况和详情,用人单位(部门)可以将简历进行初筛,简历支持一键智能筛选和过滤功能,并可以一键调用模板对应聘者进行反馈,系统同时支持短信、邮件、微信反馈可以一键提醒应聘者进一步完善简历,可批量导出应聘人员情况一览表Excel版和招聘简历Word版可对应聘者进行岗位之间的调剂,支持一键公示
7、资格筛选通过的人员,进入笔试环节,支持由中心组织笔试,并对笔试过程进行管理
8、笔试计划可新建笔试计划(所属招聘计划、笔试时间、笔试地点、考试科目、总分、准考证打印时间期限),可新建多个笔试计划,每次招聘活动都可以新建独立笔试计划
9、笔试安排显示复选通过的简历信息,可以按照招聘计划、招聘岗位、简历信息等进行查询筛选、安排笔试,可通过邮件、短信、微信多种方式批量推送笔试通知,应聘者线上确认是否参加,中心可统计通知内容的模板可以自定义
10、笔试实施待笔试人员可以在规定的时间内在线打印准考证考试完毕后可录入笔试成绩(支持批量导入笔试成绩),并按照岗位和笔试成绩排名,由中心或用人单位确认笔试结果(笔试通过、笔试未通过、笔试待定、笔试自动放弃)并进行一键公示,一键公示须同步招聘网站和微官网,并可通过短信、邮件、微信一键推送通知到应聘者
11、需支持由用人单位组织应聘者进行面试,并对批量推送面试通知
12、面试计划可新建面试计划(所属招聘计划、面试时间、面试地点、面试负责人、面试考官),可新建多个面试计划,用人单位可独立新建、管理面试计划
13、面试安排显示笔试通过进入面试的简历信息,可以按照招聘计划、招聘岗位、简历信息(可筛选和查询的内容为员工在应聘平台上填写的简历内容)等内容进行查询筛选,并可批量给每份简历安排面试计划可批量给安排了面试计划的简历批量发送邮件、短信和微信通知邮件和短信内容的模板可以自定义
14、面试实施使用单位(部门)录入面试成绩(支持批量导入面试成绩),并按照岗位和面试成绩排名,由使用单位(部门)确认面试结果(面试通过、面试未通过、面试待定、面试自动放弃)并进行一键公示,一键公示须同步招聘网站和微官网,并可通过短信、邮件、微信一键推送通知到面试人员
15、可查询每一个应聘者的应聘流程信息,流程结果、操作人员、笔试与面试成绩等信息
16、通过系统能够直观的对招聘进程、部门简历反馈率、部门简历反馈效率、招聘的效果进行分析和展示,同时也能够对内推的效果进行衡量和展示
17、所有未入职人员最终汇聚入人才库,通过招聘系统、微信公众号的社群生态,让人才库真正成为中心的一笔宝贵财富管理员可对人才库中的简历打上标签,方便对人才进行标识和精准画像,同时招聘系统可以通过邮件、短信、微信等手段温馨发送中心对应聘者的生日祝福,通过公众号向应聘者推送中心的微信文章,增强应聘者对中心的认同感
18、自定义维护通讯平台接口、通知模板、通知信息统计等,维护、管理用人单位组织机构,支持批量导入组织机构
19、支持招聘门户内容管理、维护
20、支持对系统使用的用户、角色权限进行分配;支持系统菜单、功能增减、维护、授权
21、进行中心的信息参数维护、配置、审核管理
3.职工信息
1、可以记录教职工从入职到退休(离职)的全部信息,如基本信息、学习培训经历、历次职务职称变动、历次工资变动、岗位变动信息、每月考勤信息、奖惩情况、考核情况等等
2、教职工可自主登录系统对个人信息进行编辑,管理员或有权限的业务人员可根据需要对人员信息项目进行灵活的编辑增加、修改、删除
3、可从不同维度进行职工分类管理,如按照用工形式分为在编事业人员、企业人员、劳务派遣人员、返聘人员等;按照人员状态可分为在岗人员、离退休人员、进修培训人员、挂职人员、待岗人员、内退人员、待聘人员、调出人员、应聘人员等
4、能够对兼职人员进行管理,满足“双肩挑”人员的管理应用并能够根据需要不出现重复统计
5、职工信息采集与维护中,支持对人员数据进行批量修改、增加、删除,支持excel的导入、导出功能
6、具有智能计算功能,如通过身份证自动计算出生日期、年龄、性别信息等;
7、能自由调整单位或者部门的人员排列顺序
8、具有强大的检索、查询功能,能够实现任意符合格式的组合条件查询
9、支持历史信息查询,例如查询曾经任职过人事专员的人员等
10、业务用户可根据需要自行设计各种人事卡片,如员工履历表、干部任免表、各种证明等,并可根据需要导出Excelpdf、word等多种格式
11、能够根据不同的口径、范围、查询条件等进行便捷的统计分析,生成直观的统计分析图(柱状、饼状、曲线),并能够穿透到具体数据
12、能够对教职工生日、转正、培训、证书、退休、返聘等信息进行自动提醒,并且可以通过邮件、短信等方式提醒相关人员进行及时的处理预警的内容、条件、时间等能由业务人员根据需要自行定义
13、可与公民犯罪记录系统对接,根据录入人员身份证识别是否有犯罪记录
4.报表管理
1、系统需预置人社部、教育主管等部门的统计报表模板,并能够根据需要由业务用户自行调整,无需厂商二次开发
2、基于人员信息库,各种人事报表的数据能够自动生成,并且有准确性校验功能,能够导出excel格式
3、统计报表可以在不同部门间共享,不同部门可以在权限范围内生成自己的报表数据
4、对已完成的报表,可以按月、季、年等时间段内进行归档,基于归档报表既可进行时间维度的纵向分析,也可进行部门间的横向比较分析
5、能够对报表数据进行“反查”,展现数据来源,控制错误的数据来源
5.保险管理
1、对个人社会保险、公积金、职业年金、补充医疗保险等保险福利进行管理,包括各险种的缴费起始时间,历年缴费的记录,转入转出记载等,能够生成台账
2、满足中心保险、公积金、年金等项目计算规则的设立和组成
3、能够对社会平均工资、缴费基数、各项社保缴费比例等基础信息,进行批量导入、手动调整或审批调整
4、如出现入职、离职等增减员情况,要能主动提醒相关业务人员为其办理保险作业
5、起缴、停缴等各种保险业务能够进行在线审批业务,业务模板可以进行灵活定义,流程能够灵活定义
6、各类保险报表灵活绘制,并能够自动生成,能够打印输出人社局、财政局等单位需要的报表
7、系统能对保险情况进行多角度的分析,如按社保缴纳情况、参保人员情况,缴费基数、年度增减变化情况、社保成本情况等进行统计分析,并支持打印输出
3.
6.薪酬管理
1、可灵活定义各类工资体系,预置多种工资标准表,其中涉及到的工资项目、计算公式等可根据需要灵活定义与修改满足国家、地方、行业或单位需要的工资制度要求
2、可以根据单位工资政策灵活制定各种调资业务模板及适用规则,针对不同人员能够实现如确定工资、转正定级、职务变动、正常晋级、调整标准等各种调资业务,并能够打印输出相关的审批表、汇总表、明细表等
3、工资核算时可引用系统中其他业务模块的数据,如考勤、授课课时、绩效、奖惩等各项数据
4、提供不同工资项目、不同人员类别的批量处理功能,以及批量导入导出功能
5、工资体系要能够支持自动计税,包括正算税、反算税、合并计税及符合国家法律规定计税方式的自动计算,如工资薪金、奖励性绩效工资个人所得税、劳务报酬、残疾人税率等;
6、对工资的计算结果要能够进行手工调整
7、具有银行报盘功能,能够自定义不同银行的报盘格式
8、能够对工资数据进行汇总表和明细表的输出,报表格式能够灵活定义
9、工资变动或发放信息能够自动归档,可通过邮件、短信等方式通知员工,员工也可通过自助平台查看明细数据
10、能够查看工资的历史数据,工资发放的进展表,可以进行计划发放额、实际发放额、剩余发放额的对比分析
11、能够自动输出收入证明等与工资数据相关的各种证明,证明的格式能根据中心要求自行定义
12、与中心相关业务系统进行对接,能实现自动计算、关联等功能
3.
7.人事异动
1、支持人员的调入、转正定级、内部调动、人员调出、等级岗位竞聘评分、后备干部培养对象选拔、岗位聘任、退休管理等人员异动的规范处理与结果自动归档
2、系统提供灵活易用的可视化流程设计工具,利用拖拽的方式设计各种人事流程,可对分支条件、会签,流程节点,时间限制等内容进行自定义,不需要后台做特别的开发
3、对各种业务模板可灵活绘制,并可对其设计业务公式、检索条件、异动前后规则等,表单支持输出打印,配合线下审批
4、审批流程可采用自动流转、手工指派等规则进行处理,满足不同的审批工作需要
5、支持工作流流转,实现不同层级、部门或业务衔接的分工应用,如职工入职审批通过后,自动通知薪酬部门起薪业务等办理,满足人事关联业务间的协同应用
6、支持流程说明指引,各个流程可编辑流程说明,便于相关人员直观了解流程规则
7、能够根据要求设计、打印、输出变动人员的明细表及汇总表
8、系统可以通过站内短信、邮件、短信等多种形式发起待办通知,提示工作人员及时处理相应流程,并可以对流程的审批进度实时监控
9、与中心相关业务系统进行对接,能实现自动计算、关联等功能
3.
8.职工自助服务
1、能够为教职工开通账号及授权,严格的权限保障不同用户对人力资源业务数据的不可见
2、员工能够对头像、界面配色风格、工作面板、密码等进行符合个人要求的个性化设置
3、领导桌面为中心领导提供对人员、单位、岗位的信息浏览以及人员结构的汇总,关键人才结构查阅,用工总量和人员成本的监控,历史数据趋势分析,综合报表查询浏览,薪资福利分析查阅浏览等功能
4、教职工能在线提交岗位竞聘、职称评审的相关信息和材料通过审批后存档到人力资源管理系统,方便相关业务开展随时调用
5、教职工能够在权限范围内查看个人信息,对错误记录能够申请修改,经相关部门审核后方可入库
6、教职工能够在线进行出入境证照申请、转正申请和工资证明申请等各种人事业务办理,并能够跟踪业务处理进度
7、能够查看不同时间段的薪酬明细及汇总信息
3.
9.科室自助服务
1、部门负责人可在管理范围内了解下属员工的个人情况
2、可通过常用的统计分析模型,快速了解团队状况
3、可输出员工常用名册,联系名册,专业技术人员名册等
4、审核下属员工修改的个人信息,确保信息的准确性
5、各员工的人力资源服务能够接入企业微信、钉钉等主流移动平台
3.
10.移动应用
1、支持与微信、钉钉等移动应用的整合,通过手机可以查看个人档案、通讯录、教职工档案
2、支持移动的方式进行预警、业务、计划等工作提醒,跟进工作进展情况,提供生日提醒贴心祝福
3、可通过手机进行业务的申请、业务的审批,比如在线申请转正,信息在线填报突破时间、地域的限制,随时随地办理业务
4、可以轻应用方式嵌入中心APP中,并能根据用户需求实现一些基本的信息操作。