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项目支出绩效评价报告项目名称:项目类别:实施单位:主管部门:评价机构:评价年度:科技教育处南昌市农业农村局」»»III2019年2020年5月13日注
1.纳入部门评价的项目须填写此表,自评项目无须填写;评价小组须不低于3人,如未委托第三方中介机构,则最后一行无需填写;所有评价人员必须亲笔签名,否则评价无效
一、基本情况3
(一)项目概况
31、项目背景
32、主要内容及实施情况
33、资金投入和使用情况4
(二)项目绩效目标
91、总体目标
92、阶段性目标9
二、绩效评价工作开展情况9
(一)绩效评价目的、对象和范围
91、绩效评价的目的
92、绩效评价的对象和范围10
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等
1、绩效评价的原则
2、评价指标体系
113、评价方法
124、评价标准12
(三)绩效评价工作过程
131、绩效评价的业务流程
142、形成绩效评价报告16
三、综合评价情况及评价结论16
四、绩效评价指标分析20
(一)项目决策情况20
(二)项目过程情况21
(三)项目产出情况21
(四)项目效益情况22
(五)满意度指标22
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析22
(一)主要经验及做法22
(二)存在的问题及原因分析23
六、有关建议24
七、其他需要说明的问题25财政支出绩效评价是财政管理体制改革的重大课题,也是建设廉洁高效政府的关键措施通过绩效评价,可以强化支出责任,优化资源配置提高财政资金的使用效益预算绩效管理是一种以支出结果为导向的预算管理模式,是政府绩效管理的重要组成部分,是预算绩效管理的重要手段;结合社会经济发展需要和相关标准,运用合理的绩效评价目标,对财政资金的经济性、效率性和效益性做出客观公正的评判促进农村增收致富是“三农”工作的核心问题之一,是落实党中央、国务院和省、市党委、政府重大战略部署的要,是统筹城乡发展的主要内容,是缩小区域差距、实现经济社会协调发展的重要举措我处把促进农村增收致富摆在更加突出的位置,不断强化人才在“三农”工作中重要的基础性地位为加强我市农村人才队伍建设,推进全市乡村大学生返乡创新创业,提高村干部“双带”能力和服务水平,我处开展农村增收致富引领工程项目,通过实施农村增收致富引领工程,发挥农村人才和干部在农村经济社会发展中的带头作用,推动全市广大农村创业富民、创新发展为深入贯彻落实《预算法》文件精神,认真履行全面实施绩效管理的“十九大”精神,强化预算支出责任,提高财政资金使用效益,根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《中共江西省委江西省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》、《江西省财政厅关于贯彻落实〈中共江西省委江西省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见〉若干措施的通知》、《南昌市委南昌市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》、《南昌市财政局关于开展2019年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》(洪财办
[2020]10号)等文件的要求,开展本次绩效评价工作为了解农村增收致富引领工程项目的产出和效益,以及资金使用的合理性和规范性,南昌市农业农村局科技教育处按照绩效评价工作的一般准则,采用因素分析法、数据对比法等评价方法,同时辅以深度访谈、问卷调查、财务核查等证据收集方法,对“农村增收致富引领工程项目”的使用及其效果实施绩效评价并形成绩效评价报告现将评价情况报告如下
(一)项目概况
1、项目背景农业兴则基础牢、农业稳则社会稳、农民和则天下安建设一支懂农业、爱农村、爱农民、懂技术、善经营的新型农村专业人才队伍,进一步加强农村人才队伍建设,不断提高农村劳动者素质,扶持涉农产业创新创业是推动农村农业现代化的关键所在在推动农村增收致富的过程中,如何培育人才、聚揽人才、留住人才、使人才活力得到释放,是农村增收致富需要解决的关键问题为加强我市农村人才队伍建设,推进全市乡村大学生返乡创新创业,提高村干部“双带”能力和服务水平,我处开展了农村增收致富引领工程项目
2、主要内容及实施情况我处农村增收致富引领工程项目主要负责三项工作一是“双带”致富工程项目,通过政策引导,鼓励村干部带头发展致富产业,引导各农村新型经营主体注重品牌创建和科技创新;二是乡村大学生创新创业项目,采取直接补助、以奖代补、先建后补等多种补助方式,扶持乡村大学生创办的农业生产和涉农服务项目;三是“千村千名”大学生工程项目,通过成人高等函授学习的形式,每年把100左右农民专科生培养提升成本科生,教学培育工作由江西农业大学负责在项目实施过程中,我处农村增收致富引领工程项目中“双带”致富工程鼓励村干部带头发展致富项目的进行,对农村产业发展、农民增收致富起到示范引领和助力帮扶的良好作用;乡村大学生创新创业项目促进了农产品区域品牌培育和产品营销,提高了农业产业效益和农业社会化服务水平;“千村千名”大学生工程项目的实施有效解决农村人才数量不多、层次不高、作用发挥不显著等问题有利于促进农村经济社会发展
3、资金投入和使用情况我处农村增收致富引领工程项目申请预算资金760万元,实际到位资金760万元,实际支出
750.5万元,资金到位率=(实际到位资金/预算申际到位资金)*100%=
750.5/760*100%=
98.75%农村增收致富引领工程项目分3个部分,其中“双带”致富工程项目200万元、乡村大学生创新创业项目400万元、“千村千名”大学生工程项目160万元资金使用明细如下
(1)“双带”致富工程资金使用情况6万元用做该项目的宣传经费,8万元用于恒湖垦殖场稻蛙种养示范基地建设,其他186万元下拨县区用于扶持示范典型村点建设表1“双带”致富工程项目资金使用情况表单位万元
(2)乡村大学生创新创业项目资金使用情况15万元用于该项目宣传经费,其他385万元均用于扶持乡村大学生创新创业表2乡村大学生创新创业项目资金使用情况表单位万元
(3)“千村千名”大学生工程项目资金使用情况根据《关于印发南昌市“千村千名大学生工程”实施方案的通知》(洪办字
[2011]84号)和《关于加强南昌市“千村千名大学生工程”管理实施意见的通知》(洪府厅发
[2012]81号)要求,到位2018年、2019年经费,并预拨2020年培养经费共计150万元表3“千村千名大学生工程”项目资金使用情况表单位万元
(二)项目绩效目标
1、总体目标坚持优先农业农村优先发展,不断强化人才在“三农”工作中的重要的基础性地位,充分发挥财政扶持资金的杠杆作用,大力促进农村人才与涉农项目的有机结合,进一步增强全市“千村千名大学生工程”的实际效果,为全面实施乡村振兴战略,推动全市农业升级、农村发展、农民致富加油助力
2、阶段性目标“双带”致富工程项目30个;•乡村大学生创业创新项目36个;“千村千名大学生工程“录取学员96名
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
1、绩效评价的目的根据财政支出项目设定的预期目标,选择合适的评价指标和标准,运用科学的评价方法,对资金使用全过程及其支出的经济性、效率性和效益性进行客观公正的综合评价,以衡量财政资金的使用绩效,分析检验支出项目是否达到预期目标同时,及时总结经验,分析存在问题,进一步改进和加强资金管理,提高财政资金的使用效益根据财政绩效评价的要求和项目实际情况,本次绩效评价的目的主要有了解各项目资金的使用情况、项目成效及社会效益等信息;发现和找出资金使用中或项目管理中的不足和问题,并进行深入研究和分析;针对绩效评价中发现的项目中存在的不足和问题,提出有针对性和可行性的改进建议,为改善后续工作提供有效借鉴,以促进资金使用效率的提高和项目效益的增强
2、绩效评价的对象和范围本次预算绩效评价的对象和范围为纳入农村增收致富引领工程项目的预算资金,合计760万资金
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等
1、绩效评价的原则绩效评价指标是指衡量绩效目标实现程度的考核工具,是反映资金预算支出绩效目标实现程度的判断标准,是衡量、监测和评价基金使用的经济性、效率性和有效性的重要技术手段绩效评价指标的确定应当遵循以下原则
(1)相关性原则应当与绩效目标有直接的联系,能够恰当反映目标的实现程度
(2)重要性原则应当优先使用最具评价对象代表性、最能反映评价要求的核心指标
(3)可比性原则对同类评价对象要设定共性的绩效评价指标,以便于评价结果可以相互比较
(4)系统性原则应当将定量指标与定性指标相结合,系统反映财政支出所产生的社会效益、经济效益、环境效益和可持续影响等
(5)经济性原则应当通俗易懂、简便易行,数据的获得应当考虑现实条件和可操作性,符合成本效益原则
2、评价指标体系根据财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预
[2020]10号)、《南昌市财政局关于开展2019年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》(洪财办
[2020]10号)等文件精神,确定本次绩效评价指标的整体框架包括项目执行率,产出效益(项目经济效益指标、项目社会效益指标、项目环境效益指标、项目可持续影响指标),项目满意度,结合项目实际情况,确定本次绩效评价指标体系的个性指标,并通过与相关各方的协商最终确定全部指标内容指标数据来源于法规与政府文件、基础数据采集、问卷调查、访谈等具体详见《项目支出绩效评价表》
(1)项目执行率占权重分10分用于考核立项依据充分性、规范性,绩效目标合理性、明确性,资金投入合理性等方面
(2)项目产出占权重50分,分为产出数量、产出质量、产出时效、产出成本四个方面
(3)项目效益占权重30分,分为社会效益、生态效益、可持续影响等方面
(4)项目满意度占权重10分,主要考察项目实施后群众对项目实施产生效果的满意度,包含受益群体满意度与普通群众满意度等方面
3、评价方法主要采用了文件核查、深度访谈、财务核查、实地调研及问卷调查等方法,以掌握项目详细情况,并对采集的数据作详细的分析和统计文件核查主要用以核实项目立项的规范性以及项目运行的各项要求,从而确定评价的标准和范围;深度访谈则是对项目相关方的负责人进行,用以从整体上把握项目的基本情况;财务核查则是通过专业财务人员通过查看项目相关财务凭证,掌握农村增收致富引领工程项目资金的使用情况;实地调研则是通过研究员调查实地情况,了解农村增收致富引领工程项目的产出和效果;问卷调查则是对农村增收致富引领工程项目的相关受益群体进行,了解其对农村增收致富引领工程项目实施的真实看法及满意状况
4、评价标准绩效评价标准是指衡量财政支出绩效目标完成程度的尺度O对于评价指标而言,需要通过评价标准来判别评价指标的状况和优劣程度是评价工作的基本准绳和标尺,是最后进行评价计分的依据,它决定了评价目标能否实现以及评价结果是否公平准确绩效指标评价标准主要有1计划标准以预先制定的计划、目标、预算或定额等数据作为绩效评价标准计划值作为评价的指标旨在通过将实际完成值与预定值对比,找出两者的差异,从而达到评价目的但由于容易受主观因素影响,计划标准的制定要求较高行业标准以某一具体行业许多个体或某项财政经费的相关指标数据为样本,运用数理统计方法,计算和制定的该行业评价标准行业标准可方便财政部门对各类支出的绩效情况进行纵向的或横向的比较分析;行业标准具有易取得性、权威性和客观性,广为评价工作者使用,然而行业标准的充分应用需要强大的数据资料库做支撑历史标准以绩效评价指标的历史数据作为样本,运用一定的统计学方法,计算出各类指标的平均历史水平在运用历史标准进行评价时,要对其根据价格指数、统计口径或核算方法的变化对历史标准进行修订和完善经验标准根据长期的财政经济活动管理实践,由在该领域中具有丰富经验的专家学者,在经过严密分析与研究,得到的有关指标标准该标准适用于缺乏同行业标准比较时用即便行业标准与经验标准两者都可得到并使用,如果前者不如后者有权威性时,为保证评价结果的认可度,也应当选择经验标准,而不是选择行业标准绩效评价工作过程实施本次绩效评价,首先根据项目预先设立的绩效目标、项目管理办法、专项资金管理办法、项目实施方案等资料,选择合适的评价指标和标准,同时明确本次绩效评价的目的、方法、评价的原则、评价标准、时间安排等,形成绩效评价工作方案提交部门审核,并根据审核意见进一步修改和完善绩效评价工作方案然后运用科学的评价方法,对资金使用全过程及其支出的经济性、效率性和效益性进行客观公正的综合评价,以衡标,并以书面形式分析绩效优劣的原因、造成的不良后果及影响,提出改进的意见和建议,最后撰写绩效评价报告
1、绩效评价的业务流程评价前期准备了解评价对象情况根据主管部门单位的介绍及相关文件的解读了解预算绩效管理培训项目情况,确定本次绩效评价类型、适用的原理框架、评价重点领域及涉及到的相关方明确绩效评价组职责基于对项目的情况,本次绩效评价组履行以下职责编写评价任务大纲;为开展评价活动提供必要的支持,组织协调各项评价活动;监督评价活动;实施评价质量控制;对评价活动中出现的问题做出及时回应;负责组织专家,审查绩效评价报告初稿,并判断其是否符合要求审定绩效评价报告绩效评价项目组成员负责安排具体实施各项绩效评价工作,完成任务大纲绩效评价实施评价证据的收集绩效评价工作的科学合理开展建立在坚实的证据基础之上绩效评价组决定从项目资金入手,安排2名成员到项目实施单位进行财务核查,一方面对专项资金支出合法性、合理性和合规性进行客观、公正的核查,另一方面通过对资金进行梳理汇总分类,掌握项目组织实施的情况重点关注资金支出产生和效益同时,组织对项目负责人及组织实施参与者的深度访谈,以了解项目资金使用的整体情况,诸如覆盖人群、使用方式、组织形式、取得成果及存在问题等,为评价组调整工作重点提供信息支撑,也可对项目整体情况形成总体把握然后,对项目组织实施资料进行核实,这一阶段主要是进行项目相关证据的收集,为后续分析及报告撰写做好铺垫另外,对项目组织实施资料进行整理,了解项目实施受益群体范围并进行问卷调查和组织座谈评价证据审核对收集到的评价证据,保持职业怀疑,通过核实基础数据的全面性、真实性以及统计口径的一致性等,增加评价证据的可置信程度绩效分析与评级运用既定的分析方法,根据收集整理的证据和设定的评分标准进行分析,对各项评价指标进行评分通过加权计算出最终的评价分值,并相应确定绩效等级形成评价结论评价结论按照既定要求在内外部组织讨论,从各评价维度对相关细节问题进行核实并权衡评价结论了说明绩效目标的实现程度,应用项目绩效指标完成情况反映投入、产出与效果方面的成绩、经验与存在的问题,对评价指标目标值与实际值的差异情况、产生原因与预期后果等进行具体分析,对己实现的绩效目标总结相关经验与做法,对存在的问题分析影响项目绩效目标及资金预算使用的主要因素,并提出对应建设性意见以供被评价部门参考O
2、形成绩效评价报告
(1)撰写绩效评价初稿评价组根据前述绩效分析和评价结论,按照部门要求提炼撰写绩效报告,并在项目组内部进行审核主要关注报告格式是否规范,内容是否完整;绩效数据是否真实、可靠,是否进行了必要的核实工作;报告逻辑是否清晰,分析问题是否透彻
(2)绩效评价报告复核根据质量复核组将对所属评价团队提交的评价报告初稿进行复核,主要关注报告结论是否全面、准确;经验、教训的总结是否深刻,建议是否可行等
(3)形成评价报告终稿根据部门对评价报告意见和建议的基础上,修改并完善评价报告
三、综合评价情况及评价结论2019年度我处农村增收致富引领工程项目基本达到项目预期目标,“双带”致富引领工程项目激发了村干部的主观能动性,紧紧围绕富民战略,大力开展“带头创业致富、带领群众共同致富”的“双带”工程;乡村大学生创新创业项目贯彻落实中央和省、市关于“大众创新、万众创业”的战略部署,及时研究解决大学生创新创业过程中遇到的困难和问题,帮助他们解除“后顾之忧”,着力营造更为宽松、更加高效的干事创业环境;“千村千名大学生工程”项目则提高了村民的整体素质,为乡村振兴奠定了人才基础项目实施过程中未发现重大违规事项,但存在“双带”致富引领工程项目部分项目进度偏低、“千村千名大学生工程”项目学员招收数未达到年初绩效申报目标的问题评价组围绕绩效评价指标体系,通过数据采集分析,实地核查、深度访谈及问卷调查等方式,对该项目绩效进行了客观、公正、合理、有效的评价,最终评价结果为
93.85分,依据财政绩效评价等级划分,本项目绩效评价等级为“优”表4项目支出绩效评价表(2019年度)绩效评价指标分析
(一)项目决策情况2019年我处向市农业农村局上报农村增收致富引领工程项目,市农业农村局将局内项目汇总至《关于上报2019年市本级财政支农专项资金、水利专项和农田水利建设资金预算安排计划的请示》(洪财农文2019]46号)后,由市农业农村局将《请示》递交给市政府,经市政府研究,同意市农业农村局2019年市本级财政增支弄专项资金预算安排、市本级水利专项预算安排和市本级农田水利建设资金预算安排我处农村增收致富引领工程项目三个子项目均根据项目内容设置了年初绩效目标申报,本次评价基于子项目年初申报内容,对项目实施的目标任务未做修改,仅依据财政部文件《项目支出绩效评价管理办法》(财预
[2020]10号)对原绩效表中不符合绩效原则和绩效指标设计要求部分进行修正由于无法精准预估“双带”致富工程项目优秀示范村个数、乡村大学生大学生创新创业项目数以及“千村千名大学生工程”招收学员数,2019年农村增收致富引领工程项目根据项目资金的纵向比较,预算安排760万元作为项目经费
(二)项目过程情况根据2019年市本级财政支农专项资金预算安排表,农村增收致富引领工程预算申请资金为760万元,实际到位资金760万元,实际支出资金
750.5万元,资金到位率二(实际到位资金/预算申请资金)*100%=760/760*100%=100%;预算执行率=(实际支出资金/实际到位资金)*100%=
750.5/760*10%=
98.75%我处根据我市农村发展实际,贯彻落实《南昌市乡村大学生创新创业工作实施方案》(洪农才字[2019]16号)、《关于2019年“双带”示范村及扶持项目的通知》(洪农村财字[2019]9号)、关于做好南昌市“千村千名大学生工程”成人高等教育函授2020年学员招生工作的通知》(洪农局办发[2019J98号)等文件要求,督促指导各县区按通知及方案要求,认真做好各项人才及项目的遴选申报工作,不断加强我市农村人才队伍建设
(三)项目产出情况各县区经过遴选申报,实际抽查审核,确定了36名乡村大学生创新创业项目(其中南昌县7名、进贤县7名、安义县7名、东湖区1名、青山湖区2名、新建区8名、经开区35名、恒湖垦殖1名);30个行政自然村为支持对象(其中南昌县6个、进贤县6个、安义县4个、湾里区3个、东湖区2个、青山湖区1个、新建区7个、恒湖垦殖场1个);招录了96名“千人千名大学生工程”学员,实际完成情况良好我处继续开展“双带”致富工程项目、乡村大学生大学生创新创业项目以及“千村千名大学生工程”等促进农村增收致富引领工程通过实施农村增收致富引领工程,发挥农业农村人才和干部在农村经济社会发展中的带头作用,推动全市广大农村创业富民、创新发展充分发挥财政扶持资金的杠杆作用,大力促进农村人才与涉农项目的有机结合
(五)满意度指标绩效评价抽取部分参加“双带”致富引领工程项目示范村的村民、乡村大学生创新创业项目负责人以及“千村千名大学生工程”学员进行农村增收致富引领工程项目的满意度调查,多数被调查者对我处农村增收致富引领工程项目的开展表示满意
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
(一)主要经验及做法我处严格按照上级文件要求,督促各县区将“双带”资金用于扶持典型示范村点建设,严格按照项目申报要求,在规定时间内完成项目建设内容,扎实抓好示范和推广工作;建立完善的乡村大学生创新创业专项资金管理机制,采取直接补助、以奖代补、先建后补等多种补助方式,扶持乡村大学生创办的农业生产和涉农服务项目,促进农产品区域品牌培育和产品营销,建立健全各县区乡村大学生创新创业协会和乡村大学生创新创业示范基地,基本形成乡村大学生培养、实践、再提升的完整链条;“千村千名大学生工程”通过采取政府牵头、院校培养、财政负担的形式,与江西农业大学等有关院校合作,开展成人高等教育函授专升本教育二存在的问题及原因分析
1、“双带致富引领工程项目部分项目进度偏低示范村13个项目尚未完工我处农村增收致富引领工程项目中“双带”示范村工程项目共30个13个项目尚未完工其中南昌县南新乡南新村、黄马乡冯家村、冈上镇石湖村、幽兰镇竹林村、广福镇广福村5个项目由于疫情影响,项目未能完工;安义县石鼻镇果田村基地基础设施建设项目自筹资金未到位,项目暂未开工,新民乡罗丰村基地基础设施建设项目工期较长,正在施工;东湖区扬子洲镇滕洲村道路硬化、下水道设施建设由于疫情影响,尚未招收施工人员;新建区铁河乡赤城村、石岗镇上罗村、石岗镇刘家村的项目均因疫情与天气影响尚未完工验收,石埠镇新潘村基础设施建设项目由于村支书变换,工作衔接不及时导致项目停滞;恒湖垦殖场稻蛙种养示范基地建设项目建设内容变更待定,导致项目未能跟进示范村10个项目完工后未能及时验收拨付资金我处农村增收致富引领工程项目中“双带”示范村工程项目共30个10个项目完工后县区未能及时验收拨付资金其中南昌县塘南镇北联村养鱼基地道路硬化项目与东湖区扬子洲镇南洲村道路硬化、排水设施建设项目未收到资金申请报告,因此尚未进行验收拨付;安义县2个项目石鼻镇联合村基础设施建设项目,长埠镇长埠村基础设施建设项目、湾里区3个项目洗药湖管理处南岭村茶园提升项目,招贤镇马口村茶园提升项目,罗亭镇义坪村龙虾基地建设项目、新建区3个项目流湖镇城坊村村庄亮化、基础设施项目,象山镇井岗村基础设施建设项目,大塘坪乡光明村瓜萎示范基地项目均在验收阶段,待验收通过后拨付资金
2、学员招收数未达到年初绩效申报目标根据《市委办公厅市政府办公厅关于印发〈南昌市“千村千名大学生工程”实施方案〉的通知》(洪办字
[2011]84号)文件要求,从2012年开始,实施南昌市农村人才培养提升计划,每年把100名农民专科生培养提升为本科生江西农业大学继续教育学院2019年共招收学员96名,由于招收条件的限制以及录取学员由于个人原因导致无法入学,我处2019年学员招收数未达到年初绩效申报目标
六、有关建议
(一)加强项目实施过程管理,在保证项目质量的前提下加快项目实施进度我处应将项目评审进展情况和项目质量综合予以考量,强调项目实施流程的规范性,督促各县区“双带”致富引领工程项目高度负责同时注重项目在建过程的监管,加强和项目方的沟通,针对示范村项目过程中发现的问题和不足,及时要求相关方解决要做到项目完成质量有保证,项目进度不延误
(二)加大宣传力度,壮大农村人才队伍不断提高农村劳动者素质,是推进农业农村现代化的关键所在我处应指导各县区加大“千村千名大学生工程”项目的宣传,加快各县区乡村大学生创新创业协会和乡村大学生创新创业示范基地的建立,吸引符合招收条件的村民进入江西农业大学继续教育学院学习,壮大农村人才队伍
七、其他需要说明的问题无项目绩效评价人员姓名单位职称/职务签名熊坤江西信达管理咨询有限公司部门经理吴雨婷江西信达管理咨询有限公司研究员熊清江西信达管理咨询有限公司研究员评价组组长(签名):年月日中介机构(盖章)年月日县区序号示范村名称项目名称扶持责金南昌县1塘南镇北联村养鱼基地道路硬化82南新乡南新村北肖自然村路灯安装63黄马乡冯家村苗木基地沟渠护坡64岗上镇石湖村安装路灯65幽兰镇竹袜村藜蒿基地修路66广幅镇广福村甲鱼养殖基地孵化池建设6小计38进贤县7南台乡南台村基础设施建设88民和镇陈家村水利设施69梅庄镇富华村村庄整治610民和镇五里村村道硬化611白埒■乡桥溪村村庄整治612泉岭乡南岸村产业基地基础设施建设6小计38安义县13石鼻镇联合村基础设施建设814石鼻镇果田村基地基础设施建设615长埠镇长埠村基础设施建设616新民乡罗丰村基地基础设施建设6小计26湾里区17洗药湖管理处南岭村茶园提升618招贤县马口村茶园提升619罗亭镇义坪村龙虾基地建设6小计18青山湖区20罗家镇楼付村基础设施建设6小计6东湖区21扬子洲镇滕洲村道路硬化、下水道设施建设822扬子洲镇南洲村道路硬化、排水设施建设6小计14新建区23铁河乡赤城村公路亮化824石岗镇上罗村村庄亮化、场地硬化625流湖镇城坊村村庄亮化、基础设施626象山镇井岗村基础设施建设627石埠镇新潘村基础设施建设628大唐坪村乡光明村瓜萎示范基地829石岗镇刘家村公路硬化6小计46市本级30恒湖垦殖场稻蛙种养示范基地建设831农业农村局宣传经费6小计14全市合计200县区序号姓名基地(公司)名称扶持资金使用方向对象类别扶持资金南昌县1李小伟江西新和源绿色农业开发有限公司10亩草莓种植片区创新创业建设,草莓产品绿色食品认证一村一名大学生工程学员102夏有礼南昌县泾口乡东岗学明种植专业合作社基础设施建设技术指导一村一名大学生工程学员103万小根南昌县幽兰镇亭山山前种养基屈引进良种设施建设一村一名大学生工程学员104刘勇华南昌县剑霞锦绣蔬果有限公司建设蔬菜大棚2160平米,拆旧棚2200平米一村一名大学生工程学员10L陶爱文南昌县奇宇家庭农场养鱼塘整修一村一名大学生工程学员106赵林江西赣玉林农业开发有限公司鸡蛋自动化包装设备投资一村一名大学生工程学员107徐东东南昌秀挹三江农业开发有限公司秀挹三江萝卜腌菜非遗手工艺体验馆建设一村一名大学生工程学员10乡村大学生创新创业协会活动经费5小计75进贤县8邱永平进贤县源益种养专业合作社养殖基地鱼苗池清淤护坡长600米一村一名大学生工程学员109何明华江西省俊锋体育用品有限公司购置吸塑机空压机各一台一村一名大学生工程学员1010程四文二塘乡厚源水产养殖基地水产基地清淤3000立方米,护坡长100米一村一名大学生工程学员1011付雪锋南昌雪悠农业发展有限公司香根草种植基地平整挖沟30亩一村一名大学生工程学员1012王红成江西鸠家山农业有限公司建设养鸭网床3000平方米一村一名大学生工程学员1013樊友蝉南昌市土坊农业发展有限公司建设养羊羊舍面积200平方米购置养羊配套设施一村一名大学生工程学员1014桂峰泉南昌市赣抚家庭农场种植基地建设排水沟长150米宽
1.6米高
1.5米一村一名大学生工程学员10乡村大学生创新创业协会活动经费5小计75安义县15凌华卿安义县龙安生态种养合作社果园配套设施建设一村一名大学生工程学员1016周长龙安义县万埠镇前岸村种养专业合作社无尘车间、电网线路建设一村一名大学生工程学员1017杨兰猛中果农业生态有限公司鱼塘改造一村一名大学生工程学员1018余尚富南昌市龙富山实业有限公司鸡舍改造一村一名大学生工程学员1019刘昌邢安义县乔乐马溪种养专业合作社基础设施、设备购置一村一名大学生工程学员1020刘玖凰南昌市绿溪农业科技有限公司新建喷灌一村一名大学生工程学员1021戴裕丰安义县万埠镇裕丰养猪专业合作社新建猪栏500平方米一村一名大学生工程学员10乡村大学生创新创业协会活动经费5小计75东湖区22陶德伟东湖区杨南花木农民专业合作社建设连动大棚2000米一村一名大学生工程学员10小计10湾里区23杨志明南昌名宏农业开发有限公司蔬菜基地建设一村一名大学生工程学员1024刘以昂湾里区鹏程家庭农场60亩油茶种植砍杂、20亩油茶垦复一村一名大学生工程学员10乡村大学生创新创业协会活动经费5小计25青山湖区25虞利辉青山湖区发辉家庭农场西瓜新品种引进示范推广一村一名大学生工程学员1026蒋琴青山湖区熊攀家庭农场垂钓长廊升级改造一村一名大学生工程学员10小计20新建区27闵小明南昌市明嘉农业发展有限公司大米仓库建设一村一名大学生工程学员1028高传来南昌传来现代农业有限公司引进种猪等一村一名大学生工程学员1029熊帅南昌市新建区柏呈种植专业合作社休闲采摘配套设施建设一村一名大学生工程学员1030熊青意南昌市新建区春意家庭农场建大棚、引种一村一名大学生工程学员1031钟七根南昌市绿恒和农业发展有限公司修大棚、引种一村一名大学生工程学员1032万志勇南昌金盘生态农业发展有限公司引进新品种一村一名大学生工程学员1033熊乐辉南昌古驿风情村旅游发展有限公扩大榨油房一村一名大学生工程学员10司34毛小武新建区昊家禽养殖专业合作社种子、种苗一村一名大学生工程学员1乡村大学生创新创业协会活动经费5小计85经开区35黄敬红南昌市锦联事业有限公司购买设备一村一名大学生工程学员10小计10市本级36肖恒华江西南昌新建区恒华种系殖专业合作社稻虾田基础建设、购买虾苗和优质种子一村一名大学生工程学员10宣传经费15小计25全市合计400序号资金使用情况扶持资金12018级招收学员93人
27.922019级招收学员96人
28.832020级预招收学员100人304“千村千名大学生工程”领导小组办公室办公经费532020级预招收学员配发学习办公必要用品经费60项目名称南昌是农业农村局农村增收致富引领工程项目主管部门南昌市农业农村局**科技教育处单位项目资金(万元)年初预算数全年预算数全年执行数分值执行率得分年度资金总额
760760750.
51098.75%
9.88分其中当年财政拨款760760760———上年结转资金000———其他资金000———年度总体目标预期目标实际完成情况坚持优先农业农村优先发展,不断强化人才在“三农”“双带”致富工程示范村30个;工作中的重要的基础性地位,充分发挥财政扶持资金的杠杆作用,大力促进农村人才与涉农项目的有机结合,进一步增强全市“千村千名大学生工程”的实际效果,为全面实施乡村振兴战略,推动全市农业升级、农村发展、农民致富加油助力乡村大学生创业创新项目36个;“千村千名大学生工程“录取学员96个绩效指标一级指标二级指标三级指标年度指标值实际完成值分值得分偏差原因分析及改进措施产出指标(50分)数量指标(20分)“双带”致富示范村达到30个(5分)100%100%5分5分—乡村大学生创新创业项目达到36个(5分)100%100%5分5分一“千村千名大学生工程”学员录取100名(10分)100%96%10分
9.6分原因“千村千名大学生工程”招收原因限制以及录取学员由于个人原因导致无法入学使得“千村千名大学生工程”录取学员数无法达到申报数量措施加大宣传力度,壮大农村人才队伍质量指标(15分)“双带”示范村工程验收完成率(5分)100%
23.33%5分
1.67分原因:示范村13个项目尚未完工,10个项目未验收措施加强项目实施过程管理,在保证项目质量的前提下加快项目实施进度乡村大学生创新创业项目均属于对农产品生产型及涉农服务型项目(5分)100%100%5分5分—学员符合《市100%100%5分5分—委办公厅市政府办公厅关于印发〈南昌市“千村千名大学生工程”头施方案〉的通知》中培养对象要求(5分)时效指标(5分)“双带”工程验收及时率(3分)100%
23.33%3分
0.7分原因示范村13个项目尚未完工,10个项目未验收措施加强项目实施过程管理,在保证项目质量的前提下加快项目实施进度“千村千名大学生工程”每学年集中面授天数达到60天(2分)100%100%2分2分—成本指标(10分)“千村千名大学生工程”每人每年学费3000元(10分)100%100%10分10分—效益指标(30分)经济效益指标——————社会效益指标(20分)提高我市农业生产水平(10分)80%80%10分10分—提高农业从业人员队伍整体素质(10分)100%100%10分10分一生态效益指标——————可持续影响指标(10分)促进农业生产可持续(10分)90%90%10分10分—满意度指标(10分)服务对象满意度指标(10分)“双带”致富项目示范村村民满意度(3分)90%90%3分3分—乡村大学生创新创业项目负责人满意度(3分)95%95%3分3分—“千村千名大学生工程”录取学员满意度(4分)95%95%4分4分—总分
10093.85分—。