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徽县公安局内部视频监控等采购项目招标文件项目编号HZC2019-GK-038采购单位徽县公安局集采机构徽县政府采购中心采购时间2019年12月特别提示请各投标人认真阅读招标文件的所有条款,否则造成后果由投标人自负第一章招标公告6第二章投标须知7
一、总则10
二、招标文件11
三、投标文件12
四、投标文件的递交16
五、开标、评标与定标17
六、澄清和质疑20
七、签订合同22第三章技术规格、参数与要求25
一、招标内容25
二、采购清单、技术规格、参数及要求25第四章评标方法及标准27
一、总则27
二、评标程序28第五章政府采购合同30
一、合同格式条款30
二、政府采购合同36第六章投标文件格式38
一、投标承诺书38
二、投标函39
三、开标报价一览表40
四、分项价格表41
五、投标人资格证明文件42
六、商务响应说明书47
七、投标方案说明书48第一章招标公告徽县政府采购中心受徽县公安局的委托,对视频监控项目以公开招标的方式进行采购欢迎符合资格条件的供应商前来参加
一、项目名称徽县公安局内部视频监控采购项目
二、采购项目编号HZC2019-GK-038
三、采购预算金额
39.35万元
四、采购内容具体参数及要求详见招标文件内容
五、供应商资格要求
1、投标人资格符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2、投标供应商须为未被列入中国政府采购网www.ccgp.gov.cn政府采购严重违法失信行为记录名单以及其禁止参加政府采购活动期间;未被列入“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn政府采购严重违法失信名单、失信被执行人名单以及重大税收违法案件名单的方可参加本项目的投标(以投标商在招标公告期间内在信用中国网站(www.creditchinagov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准,打印截图加盖公章);
3、合法有效的工商营业执照副本原件及复印件、组织机构代码证副本原件及复印件、国家和地方税务登记证原件及复印件,或提供具有统一社会信用代码的营业执照原件及复印件;
4、法定代表人身份证(复印件)、法定代表人授权委托书(原件)、被授权人身份证(复印件);
五、文件获取方式、时间及地点获取方式采用现场获取方式,下载采购公告中附件表格,填写后同供应商资格要求中的相关资料(所有资料加盖公章),到徽县政府采购中心采购股办公室免费获取获取时间2019年12月24日至12月30日,上午8:30-1200下午1430-1730(节假日除外)获取地点徽县城关镇北街12号采购中心二楼采购股办公室
六、递交响应性文件时间及地点递交时间2020年1月14日上午9:00时前递交地点徽县城关镇北街12号办公楼二楼会议室
七、开标时间2020年1月14日上午9:00时
八、联系方式采购单位徽县公安局联系人杨新利联系电话0939-5924545监督部门徽县政府采购管理办公室联系人王晓燕联系电话0939-7522789集采机构徽县政府采购中心地址徽县城关镇北街12号办公楼二楼联系人闫茹联系电话及传真0939-7522785徽县政府采购中心2019年12月24日徽县公安局内部视频监控等采购项目变更公告徽县政府采购中心受徽县公安局的委托,对内部视频监控等项目进行公开招标采购(采购文件编号HZC2019-GK-038)现对该项目采购公告内容作如下变更
一、原采购公告内容
六、项目名称徽县公安局内部视频监控采购项目
七、采购项目编号HZC2019-GK-038=J
九、采购内容:
二、现变更为以下内容
一、项目名称徽县公安局内部视频监控等采购项目
二、采购项目编号:HZC2019-GK-038
三、采购预算金额
39.35万元
四、采购内容
三、其他内容不变
四、采购项目联系人及联系电话采购单位徽县公安局联系人杨新利联系电话0939-5924545采购监督单位徽县政府采购管理办公室联系电话0939-7522789代理机构徽县政府采购中心联系人闫茹联系电话0939-7522785徽县政府采购中心2019年12月24日第二章投标须知投标须知前附表内容规定项目名称徽县公安局内部视频监控等采购项目项目编号HZC2019-GK-038要求符合采购人使用要求90历天内采购人徽县公安局集采机构徽县政府采购中心联系人闫茹联系电话0939-7522785招标内容具体参数及要求详见招标文件内容资金来源财政拨款采购预算
39.35万元第一包
22.35万元付款方式验收合格后付97%剩余3%质保期满后付清供应商资格、能力、信誉及其它要求:
1.供应商资格、能力和信誉要求符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,具有独立法人资格的供应商;投标供应商须为未被列入中国政府采购网WWW.ccgp.gov.cn政府采购严重违法失信行为记录名单以及其禁止参加政府采购活动期间;未被列入“信用中国”网站WWW.creditchinagov.cn政府采购严重违法失信名单、失信被执行人名单以及重大税收违法案件名单的方可参加本项目的投标以投标商在招标公告期间内在“信用中国”网站www.creditchinagov.cn、中国政府采购网www.ccgp.gov.cn查询结果为准,打印截图加盖公章;合法有效的工商营业执照副本原件及复印件、组织机构代码证副本原件及复印件、国家和地方税务登记证原件及复印件,或提供具有统一社会信用代码的营业执照原件及复印件;法定代表人身份证(复印件)、法定代表人授权委托书(原件)、被授权人身份证(复印件)供应商须递交备查的资质证书原件营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本及开户行许可证[备注:营业执照、税务登记证、组织机构代码证“三证合一”的证件为有效证件];供应商递交备查的其它证明文件及材料..按招标文件要求自行提供,不提供的后果由供应商自行承担(如无法提供原件须提供复印件并加盖公章)注供应商提交的所有证明文件及材料必须清晰、准确、真实若果资格证明文件不全或是虚假的,其投标资格将被取消资格审查方式资格后审投标语言中文9投标有效期90日历天(从投标截止之日算起)投标保证金、投标保证金金额:人民币肆仟元整(¥
4000.00元)
二、投标保证金账户内容收款人徽县政府采购中心缴纳方式投标人需通过网银或转账从基本账户交到指定账户因银行转账有时间延迟,请投标单位在截止时间3个工作日之前缴纳投标保证金开标后在报名表上自动显示,不需要换取票据如企业未中标,投标保证金由采购中心返还到企业基本账户开户银行中国建设银行徽县支行户名徽县政府采购中心账号62001680501050603320
三、投标保证金缴纳及退还流程详情请咨询徽县政府采购中心财务室.财务室咨询电话0939-7522789
四、注意事项
1、缴费方式需要通过网银或转账缴费,用现金缴纳没法自动返还
2、不按照本规定所造成的一切损失,责任自负
3、投标人必须将投标保证金缴纳凭证携带至开标现场备查否则按无效标处理
4、特别提示供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金,且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致,不得以分公司、办事处或其他机构名义递交评标办法综合评分法评标委员会构成评审专家4人,采购人代表1人评标专家确定方式徽县政府采购中心专家库中随机抽取监督单位徽县政府采购管理办公室等相关单位是否授权评标委员会确定供应商是考察现场、标前答疑会采购单位认为有必要,另行通知投标供应商对招标文件提出质疑的时间自收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起七个工作日内,逾期视为默认此项目招标所有条款,即对招标文件质疑不予受理构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分.中标供应商根据评标委员会最终评审结果确定报名要求:获取方式采用现场获取方式,下载采购公告中附件报名表,填写后同供应商资格要求中的相关资料(所有资料加盖公章),到徽县政府采购中心采购股办公室免费获取获取时间2019年12月24日至12月30日,上午8:30-1200下午1430-17本次招标适用的主要法律、法规为《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及其它相关法规投标人资格审查方式资格后审根据《政府采购法》第二十二条的要求,凡在国内工商行政管理部门注册,具有独立企业法人资格,生产或销售拟采购所需货物的投标人均可参加并应当提交以下资格证明文件:
①营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照(原件开标现场备复印件加盖公章胶装入投标文件);
②法定代表人授权书(原件加盖公章);法定代表人身份证及被授权人身份证(正反面复印件加盖公章);以下网络截图打印证明供应商不能是被列入“信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商(以投标截止”网站www.creditchina.gov.cn、中国政府采购网www.ccgp.gov.cn查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料)
⑤投标保证金缴纳凭证(加盖公章开标现场查验,复印件加盖公章胶装入投标文件);
⑥法律、行政法规规定的其他条件以上资质为必备资质,除在标书中要求制作外,须在开标前单独提供,进行第一轮资质审查如不满足废除投标人资格,按无效标处理投标人投标不得存在下列情形之一:1)与采购人或采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系;2)法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上投标人,不得参加同一政府采购项目同一包(标段)的投标投标人购买了本招标文件并非意味着完全满足了合格投标人的条件,一切均以评标委员会审核的结果为准授权委托投标人代表不是投标人的法定代表人或负责人,应持有授权委托书,并附法定代表人或负责人身份证明投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如何,采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
二、招标文件招标文件组成招标文共分六章,其内容如下第一章招标公告第二章投标须知第三章技术规格、参数与要求第四章评标方法及标准第五章政府采购合同第六章投标文件格式对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分投标人应仔细阅读招标文件的全部内容,按照招标文件要求编制投标文件任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由,其风险由投标人自行承担采购人及采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体(甘肃政府采购网)上发布更正公告,并以书面形式通过上传答疑文件通知所有招标文件收受人该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分采购人及采购代理机构可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间书面通知所有招标文件收受人,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告投标文件应突出重点,精简扼要所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则对弄虚作假或违背诚信的违法行为,应承担相应的后果及法律责任投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应,并保证所提供的全部资料的真实性投标文件应按照“投标文件格式”的要求以A4版面统一编制对于有特定格式要求的,不允许改动其内容,否则,其投标无效投标文件由价格文件、商务文件和技术文件三部分组成各部分的内容如下:价格文件,包含但不限于以下内容价格部分封面投标报价一览表分项报价表商务文件商务部分封面投标函投标保证金、以下网络截图打印证明供应商不能是被列入“信用中国”网站“中国政府采购网”www.ccgp.gov.cn失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商以投标截止日当天在“信用中国”网站www.creditchinagov.cn、中国政府采购网www.ccgp.gov.cn查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料o投标人资格证明文件资信、财务状况和纳税情况供货业绩商务响应说明书按招标文件规定提交的其他所有资料技术文件,包含但不限于以下内容技术部分封面投标方案说明书其他16整套投标文件电子版只读U盘一个投标报价投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件,以人民币进行报价投标人应按开标报价一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容,否则,在评标时将其视为无效投标投标人对每种货物及服务只允许有一个报价,不接受选择性报价,否则,在评标时将其视为无效投标投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更任何包含价格调整要求和条件的投标,在评标时将其视为无效投标投标报价应包含产品的安装、维护、售后服务及税金等全部费用投标人根据招标内容的要求,准确报价,一经报出,不得更改投标文件中,开标一览表内容与投标清单与分项明细报价表内容不一致时,以开标一览表为准;开标一览表大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;对不同文字文本投标的解释发生异议的,以中文文本为准出现明显书写错误的,由评标委员会认定投标人在报价时,价格包含一切税费,未作说明的情况下,视同包含一切税费未宣读的投标价格信息,评标时不予承认备选方案本采购项目不接受备选方案投标投标人的资格证明文件投标人应提交满足资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分投标人提供的货物及服务不是投标人制造或拥有的,如招标文件规定需要提供制造商授权书的,则必须提供授权书证明文件否则,在评审时将其视为无效投标投标货物符合招标文件规定的证明文件投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分投标人应当说明投标货物的规格参数、制造商及原产地等,交货时应出具原产地证明及出厂合格证明上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据,并须提供
(1)货物主要参数的详细说明;
(2)对照招标文件技术规格,逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离对有具体参数要求的指标,投标人应提供具体参数值采购人在技术规格中指出的货物/服务的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用,并没有任何限制性投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号,但这些替代要实质上相当于或优于技术规格的要求
15.投标保证金投标人必须按规定向徽县政府采购中心递交投标保证金,并作为其投标的一部分凡没有按照规定随附投标保证金的投标,将被视为非响应性投标予以拒绝
一、投标保证金
三、投标保证金金额人民币肆仟元整(¥
4000.00元)
四、投标保证金账户内容缴纳方式:投标人需通过网银或转账从基本账户交到指定账户因银行转账有时间延迟请投标单位在截止时间3个工作日之前缴纳如企业未中标,投标保证金由采购中心返还到企业基本账户开户银行中国建设银行徽县支行户名徽县政府采购中心账号62001680501050603320
三、投标保证金缴纳及退还流程详情请咨询徽县政府采购中心财务室.财务室咨询电话0939-7522789
四、注意事项:
1、缴费方式需要通过网银或转账缴费,用现金缴纳没法自动返还
2、不按照本规定所造成的一切损失,责任自负
3、投标人必须将投标保证金缴纳凭证携带至开标现场备查否则按无效标处理
4、特别提示供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金,且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致,不得以分公司、办事处或其他机构名义递交投标有效期投标有效期为90天,在此期间投标文件对投标人具有法律约束力,以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同投标有效期从规定的投标截止之口起计算投标有效期不足的,在评标时将其视为无效投标特殊情况需延长投标有效期的,采购代理机构可于投标有效期届满之前,要求投标人同意延长有效期,采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式投标人拒绝延长的,其投标在原投标有效期期届满后将不再有效,但有权收回其投标保证金;投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不允许修改或撤回投标文件投标文件份数和签署、盖章投标文件正本1份,副本1份,电子版1份(只读光盘或U盘);用于唱标的“开标一览表”(投标报价表)1份,并明确标明“正本”和“副本”字样,投标文件正本和副本如有不一致之处,以正本为准,电子版与纸质版不符的,以纸质版为准所有投标文件,开标结束后,均不退还投标供应商,由招标代理机构及相关监管部门存档投标文件正本中除要求由投标人法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章,否则按无效投标处理,投标文件副本可采用正本复印件投标文件应使用不能擦去的墨水打印或书写全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据招标机构的指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误修改处应由投标文件签字人签字证明并加盖公章装订要求纸质材料封皮,一律素面;一级标题为二号宋体,二级及以下标题为三号宋体,正文为四号仿宋字体投标文件的装订、密封投标文件的正本与副本分别胶装成册,不得有活页和夹页投标文件应按照规定的格式填报,且必须编制详细目录,并逐页标注连续页码,其纸张统一规定为A4纸.投标人应将投标文件的正本和副本封装在一起,且在投标文件封面上标明“正本”“副本”,加贴封条,并在封套封口处加盖单位公章为方便开标时唱标,投标人须单独密封递交一份“开标报价一览表”,“开标报价一览表”与电子版投标文件封装在一起,并在信封上标明“开标报价一览表”字样投标文件、“开标报价一览表”及内外层封套须按以下要求标记
(1)投标单位(盖公章)的全称;
(2)投标项目名称、招标文件编号、包号;
(3)正本、副本或开标报价一览表;
(4)“请勿在(开标时间)之前启封”字样,并在骑缝处加盖公章
19.5未在开标一览表中规定处签字盖章的,视为无效投标
19.6投标文件如果未按要求密封、装订,在资格性、符合性审查时按无效投标处理
四、投标文件的递交投标文件的递交投标文件必须在投标截止时间之前送到指定的地点逾期送达或未送达指定地点的投标文件,采购代理机构拒绝接收未出示“投标保证金缴纳凭证”的,其投标文件拒绝接收未提交“开标报价一览表”的,其投标文件拒绝接收未提交招标文件规定的资质证明原件和其他原件的,其投标文件拒绝接收投标文件未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的,其投标文件拒绝接收未参加投标报名或报名审核未通过的,其投标文件拒绝接收投标人名称与投标报名时的名称不一致者且未提供有效证明的,其投标文件拒绝接收投标文件的修改和撤回在投标截止时间前,投标人可以书面形式修改、补充或撤回己递交的投标文件,但应以书面形式通知采购代理机构修改、补充的内容为投标文件的组成部分修改、补充的投标文件应按规定编制、签署、密封、标记和递交,并标明“修改、补充”字样投标人撤回投标文件的,采购代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起五日内退还已收取的投标保证金
五、开标、评标与定标
21.开标采购代理机构规定的投标截止时间(开标时间)和地点组织公开开标,并邀请所有投标人法定代表人或其授权的代理人参加参加开标的投标人代表按照招标文件的规定在投标截止时间(开标时间)和开标地点应签名以证明其出席并向集采机构徽县政府采购中心递交投标文件,逾期其投标文件拒绝接收开标会议在徽县政府采购管理办公室的监督下,由徽县政府采购中心依法组织并主持开标时,公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称;由投标人或其推选的代表互相检查投标文件的密封情况,也可以由采购代理机构委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由采购代理机构工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选方案和投标文件的其他主要内容未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选方案等实质内容,评标时不予承认投标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认开标时,投标文件中开标报价一览表内容与投标文件中分项价格表内容不一致的,以开标报价一览表为准投标商在开标之前必须向评标委员会出具以下资质1企业营业执照原件、税务登记证原件、组织机构代码证原件或三证合一的营业执照原件2法定代表人身份证法人代表亲自投标必须提供原件;如是代理人投标必须提供正、反面复印件加盖公章以及本人身份证原件被授权人身份证法人代表亲自投标不需要提供此件;如是代理人投标必须提供原件法定代表人授权书原件法人代表亲自投标不需要提供此件⑸以下网络截图打印证明供应商不能是被列入“信用中国”网站重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商以投标截www.creditchinagov.cn、中国政府采购网www.ccgp.gov.cn查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料o6投标人提供缴纳投标保证金网上缴纳凭证加盖公司公章7供货时间由双方在合同中约定注以上1-6资质现场开标前查验以上资质为必备资质,如未出具或未全部出具按废标处理评标委员会评标委员会由采购人的代表和技术、经济等方面的专家组成,成员人数应当为五人以上单数其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二采购数额在300万元以上、技术复杂的项目,评标委员会中技术、经济等方面的专家人数应当为五人以上单数评标委员会成员与投标人存在利害关系的,应当回避评标评标委员会按照“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审开标后,徽县政府采购中心将立即组织评标委员会(以下简称评委会)进行评标评委会由行业专家、业主人代表组成,且人员构成符合相关规定评委会应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐中标候选人评审专家在评审过程中不受任何干扰,独立、负责地提出评审意见,并对自己的评审意见承担责任评委会将对投标人的商业、技术秘密予以保密评标过程的保密与公正公开开标后,直至向中标的投标人授予合同时止,凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等,均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露在评标过程中,如果投标人试图向徽县政府采购中心和参与评标的人员施加任何影响,都将会导致其投标被拒绝投标的澄清评标期间,为有助于对投标文件的审查、评价和比较,评委会有权要求投标人对其投标文件进行澄清,但并非对每个投标人都作澄清要求242接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清,书面澄清的内容须由投标法定代表人或授权代表签署,并作为投标文件的补充部分,但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清,其风险由投标人自行承担对投标文件的初审投标文件初审分为资格性检查和符合性检查资格性检查依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明文件、投标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格符合性检查依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,并根据投标单位提供的产品样品质量,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应在详细评标之前,评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留的投标所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离,或者在提供样品实质上与招标文件不一致,而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务,纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响重大偏离的认定需经过评委会三分之二及以上成员的认定评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,评委会将予以拒绝,投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标评标时,当投标文件中开标一览表内容与分项明细报价表内容不一致时,以开标一览表为准评委会有权要求投标人对分项报价作出修正,调整后的价格应对投标人具有约束力如果投标人不接受修正后的价格,则其投标将被拒绝,其投标保证金将被没收评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方,但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列
26.无效投标的情形应交未交投标保证金或保证金缴纳不足的;未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的;不具备招标文件中规定资格要求的;投标人资格证明文件不全或是虚假的;投标有效期不符合招标文件要求的;同一个项目或同一种货物提供了两种及以上备选方案或报价的;投标文件内容不齐全或者投标文件份数不够的;投标文件出现重大负偏离的;投标文件不符合规定格式的;投标文件含有采购人不能接受的条件或声明的;不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的;不同投标人的投标文件错漏之处一致的;
26.
13.不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的;不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的;不同投标人的投标文件载明的项目负责人与主要技术人员出现同一人的;不同投标人的投标文件相互混装的;不同投标人委托同一人投标的;不符合法律、法规和本招标文件中规定的其他实质性要求的;
27.19未在开标一览表中规定处签字盖章的,视为无效投标有上述情形之一的投标人,属于不合格投标人,其投标或中标资格将被取消
27.定标评标委员会根据评审方法及标准,提出书面评标报告,推荐中标候选人采购人确认中标单位评委会根据本招标文件规定评分办法与评分标准向项目招投标领导小组推荐中标候选人项目招标领导小组由(采购人、监督)等部门负责人组成根据评委会推荐的中标候选人确定中标人若有充分证据证明,中标候选人出现下列情况之一的,一经查实,将被取消中标资格:提供虚假材料谋取中标的;与评审专家、业主、其他供应商或者采购中心工作人员恶意串通的;向评审专家、业主或交易中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的;不满足本招标文件规定的实质性要求,但在评标过程中又未被评委会发现的;不符合法律、法规的规定的其他情形由采购代理机构按要求将中标结果在公告发布媒体甘肃政府采购网、陇南市公共资源交易网上公告
六、澄清和质疑
30.综合说明投标人对政府采购活动事项有疑问的,可以向被质疑人提出询问,被质疑人应当及时予以答复,但答复的内容不得涉及商业秘密投标人询问和质疑实行实名制投标人询问和质疑应当有事实根据,不得进行虚假、恶意询问或质疑,干扰政府采购正常的工作秩序投标人提起质疑应当符合下列条件必须是参与被质疑项目的投标人;必须在规定的质疑有效期内提起质疑;政府采购监督管理部门规定的其他条件质疑人提出质疑时,应当提交书面质疑书,质疑书应当包括下列主要内容被质疑人的名称、地址、电话;采购项目名称、项目编号;具体事项、请求和主张;提起质疑的投标人名称、地址及联系方式;质疑日期质疑书的递交应当采取当面递交的形式
31.对对招标文件的澄清和质疑投标人应尽早购买招标文件,若对招标文件有疑问需要澄清或质疑,应以招标文件发出之日(上传至陇南市公共资源交易网)起七个工作日内提出,逾期不予受理由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标人(必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人)以书面形式向招标机构递交澄清或质疑函(原件),并登记备案澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字澄清函应说明需要澄清的内容,质疑函除应说明需要质疑的内容外,还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据澄清或质疑函应内容真实,证据充分,不得进行恶意质疑由法定代表人递交澄清或质疑函时,提供法定代表人身份证复印件;由授权投标人递交澄清或质疑函时,还须提供法人投标授权函和质疑授权函(均为原件)及被授权投标人的身份证复印件身份证复印件须正反面清晰、有效,并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在(招标编号)项目澄清或质疑使用”字样,并由身份证持有人签字确认上述资料均须加盖公章招标机构收到供应商的书面质疑后7个工作日内根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复,答复内容不得涉及商业秘密作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人,或在甘肃政府采购网上予以公布递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后,应立即向招标机构回函确认未确认情况应当视为对质疑答复的知晓,也将视为对质疑答复内容接受的默认对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的,对其产生的不利因素由未确认者自行承担同时招标机构可以酌情延长投标截止时间
29.对招标过程和拟中标结果的质疑投标人认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的,可以在投标人于甘肃政府采购网发布拟中标结果之日起7个工作日内,由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向投标人递交质疑函(原件),并登记备案质疑函须有法定代表人亲笔签字,除应说明需要质疑的内容外,还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据质疑函应内容真实,证据充分,不得进行恶意质疑由法定代表人递交质疑函时,提供法定代表人身份证复印件;由授权投标人递交质疑函时,还须提供法人投标授权函和质疑授权函(均为原件)及被授权投标人的身份证复印件身份证复印件须正反面清晰、有效,并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在(招标编号)项目质疑使用”字样,并由身份证持有人签字确认上述资料均须加盖公章招标机构应在受理投标人的书面质疑后7个工作日内,根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出答复或不予答复,答复内容不得涉及商业秘密作出答复的以书面形式通知递交质疑的投标人和其他有关投标人,或在甘肃政府采购网上予以公告递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后,应立即向招标机构回函确认未确认情况应当视为对质疑答复的知晓,也将视为对质疑答复内容接受的默认澄清或质疑不予受理的情况有下列情形之一的,属于无效质疑,被质疑人不予受理,由此产生的影响由投标人自行承担:(-)不是参与该政府采购项目活动供应商的;
(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的;
(三)所有质疑事项超过质疑有效期的;
(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的;
(五)未按上述规定递交澄清或质疑函的;
(六)其它不符合受理条件的情形澄清和质疑函递交地点徽县政府采购管理办公室地址徽县城关镇北街12号联系电话0939-752278933・投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意,或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的,可在答复期满后十五个工作日内,按政府采购相关法律法规规章的规定及程序,向同级财政部门提出投诉中标通知书根据财库
[2015]135号文件精神中标、成交结果应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内公告,公告期限为1个工作日公告期限届满后向中标人发出中标通知书中标通知书将是合同的一个组成部分对业主和中标人均具有法律效力中标通知书发出后,业主改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任
七、签订合同签订合同采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标供应商投标文件的约定,与中标供应商签订书面合同所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改
2.中标人应凭中标通知书按照招标文件规定的时间、地点及确定的相关事项与采购人签订政府采购合同,否则投标保证金将不予退还,由此给采购人造成损失的,中标人还应承担赔偿责任招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件
4.签订合同后,中标人应根据合同条款及时进场实施项目建设,不得将货物及其他相关服务进行转包或分包,否则采购人有权终止合同,中标人的履约保证金将不予退还,造成采购人损失的,中标人应承担相应赔偿责任.
35.
5.采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议要将中标通知书作为合同的关键组成部分一起装订入合同
35.
6.采购人或者采购代理机构应当自采购合同签订之日起七个工作日内,按照有关规定将采购合同副本报徽县政府采购管理办公室备案,合同备案时中标人需携带所签的全部的合同,和一份中标通知书原件以便核查分包履行合同经采购人同意,中标供应商可以依法采取分包方式履行合同
2.政府采购合同分包履行的,中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责分包供应商就分包项目承担责任政府采购合同履行中合同标的的追加政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十其他采购人与中标人签订合同后,中标人提供已备案的采购合同后,徽县政府采购中心财务室退还投标保证金(无息);未中标人在公示期结束后徽县政府采购中心财务室退还投标保证金(无息)
39.废标条款在招标采购中,出现有下列情形之一的,予以废标
(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的;
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(3)投标人的报价均超过了采购预算的,采购人不能支付的;
(4)因重大变故,采购任务取消的
40.本招标文件如与网上发布的招标公告、更正公告等有差异的部分,以网上发布的为准第三章技术规格、参数与要求、采购内容(采购预算价
22.35万元)安部检验报告证明)设备工作状态时,支持空气放电8kV接触放电6kV通讯端口支持6kV峰值电压(公安部检验报告证明)同一静止场景相同图像质量下,设备在H.265编码方式时,开启智能编码功能和不开启智能编码相比,码率节约1/2(公安部检验报告证明)送货安装地点户籍室4个,派出所大厅16个,值班室15个,办公室15个公安局大楼21个具有200万像素CMOS传感器最大分辨率1920xl080o(公安部检验报告证明)需具有20路取流路数能力,以满足更多用户同时在线访问摄像机视频(公安部检验报告证明)最低照度彩色
0.01lx黑白:
0.001lx最大亮度鉴别等级(灰度等级)不小于11级(公安部检验报告证明)红外补光距离不小于50米(公安部检验报告证明)需支持三码流技术,可同时输出三路码流,主码流最高1920xl080@30fps第三码流最大1920x1080@30fps子码流704x576@30fpso(公安部检验报告证明)在1920x1080@25fps下,清晰度不小于1000TVLo(公安部检验报告证明)支持H.
264、H.
265、MJPEG视频编码格式,且具有HighProfile编码能力(公信噪比不小于55dBo(公安部检验报告证明)需具大于100dB宽动态(公安部检验报告证明)需支持8行字符显示,字体颜色可设置,需具有图片叠加到视频画面功能(公安部检验报告证明)支持区域遮盖功能,并能支持8块区域(公安部检验报告证明)需具有黑白名单功能,其中白名单可添加不小于10个IP地址(公安部检验报告证明)需具备人脸检测、区域入侵检测、越界检测、虚焦检测、进入区域、离开区域、徘徊、人员聚集、逆行、场景变更等功能(公安部检验报告证明)可开启或关闭智能后检索功能(公安部检验报告证明)需具有电子防抖、R0I感兴趣区域、SVC可伸缩编码、自动增益、背光补偿、数拾音硬盘录像字降噪、强光抑制、防红外过曝、走廊模式等功能(公安部检验报告证明)摄像机能够在-30^60摄氏度,湿度小于93%环境下稳定工作(公安部检验报告证明)S机型保留本条)需具有1路报警输入和1路报警输出接口,具有1个音频输入、1个音频输出接口(公安部检验报告证明)不低于IP67防尘防水等级(公安部检验报告证明)需支持DC12V供电,且在不小于DC12V±30%范围内变化时可以正常工作(公安部检验报告证明)设备工作状态时,支持空气放电8kV接触放电6kV通讯端口支持6kV峰值电压(公安部检验报告证明)同一静止场景相同图像质量下,设备在H.265编码方式时,开启智能编码功能和不开启智能编码相比,码率节约1/2(公安部检验报告证明)送货安装地点每个派出所户籍室1个拾音器据声源5米距离声音采集清晰,能够有效监听70平方米范围(公安部检验报告证明)需支持DC12V供电,且在不小于DC12V±25%范围内变化时可以正常工作(公安部检验报告证明)15拾音器能够在-30^70摄氏度环境下稳定工作(公安部检验报告证明)送货安装地点每个派出所户籍室1个支持接入带有越界报警、区域入侵、进入区域、离开区域、人员聚集、快速移动、徘徊报警、场景变更报警、虚焦报警、人脸识别报警功能的网络摄像机,当触发报警时可联动录像、抓拍、报警输出(以公安部检测报告为准)★支持接入具有断网续传功能的网络摄像机,当设备与摄像机之间网络中断并恢复后,可自动接收摄像机内存储的视频图像(以公安部检测报告为准)可设置9/8/6/4/1等多种预览模式(以公安部检测报告为准)支持2个SATA接口,每个接口1TB/2TB/3TB/4TB/6TB硬盘(以公安部检测16报告为准)支持对任一录像文件打标签,单个文件最大支持1024个标签;NVR设备可添加的标签个数不少于8192支持对任一录像文件加锁、解锁,只有解锁后才可被覆盖(以公安部检测报告为准)支持设置图案密码,用户通过绘制图案来解锁并登录;支持密码复杂度登记显示功能;新出厂设备需激活(以公安部检测报告为准)支持客户端与设备端进行实时双向对讲;支持客户端与设备的IP通道进行第四章评标方法及标准—、总则评标评标由依法组成的评标委员会负责评标方法综合评分法,即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为推荐中标候选人的评标方法评标标准综合评分明细表满分100分,具体为
二、评标程序投标文件初审初步评审分为资格性检查和符合性检查
(1)资格性检查根据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格
(2)符合性检查依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据
(3)投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标澄清有关问题对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会将以书面形式通知投标人作出必要的澄清、说明或者纠正投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明计算错误将按以下方法修正如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;若文字大写表示的数据与数字表示的有差别,则以文字大写表示的数据为准若投标人拒绝接受上述修正,在评标时将其视为无效投标有效的书面澄清材料,是投标文件的补充材料,成为投标文件的组成部分比较与评价评标委员会按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估,综合比较与评价评标时,评标委员会各成员独立对每个投标人的投标文件进行评价,然后根据投标文件进行评审中标供应商数量中标供应商数量为1名推荐中标候选人名单按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列编写评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告,其主要内容包括
(1)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;
(2)购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;
(3)评标方法和标准;
(4)开标记录和评标情况及说明,包括投标无效投标人名单及原因;
(5)评标结果和中标候选供应商排序表;
(6)评标委员会的授标建议第五章政府采购合同—、合同格式条款
1.定义合同当事人
(1)采购人(以下称甲方)是指使用财政性资金,通过政府采购程序向供应商购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织
(2)供应商(以下称乙方)是指参加政府采购活动而取得中标结果,并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人本合同下列术语应解释为
(1)“合同”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议,包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件
(2)“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款
(3)“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品,包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料
(4)“伴随服务”系指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务,如运输、保险以及其它的伴随服务,例如安装、调试、提供技术协助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务
(5)“合同条款”系指本合同条款本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围合同内容根据招标文件、投标文件而确定合同标的及金额合同标的及金额应与中标结果一致合同价款乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中,甲方不再另行支付其它任何费用履行合同的时间、地点和方式乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目o货物的验收甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收,并根据国家有关行业标准及招标文件的有关规定,由甲方组成验收组进行验收货物的表面瑕疵,甲方应在验收时当面提出;对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题,乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施,并承担由此发生的一切费用和损失64甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后,无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的,应承担因此给乙方造成的直接损失甲方对货物进行检查验收合格后,应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖单位印章大型或者复杂的货物采购项目,甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作,并由其出具验收报告单乙方提供的进口产品,乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书(招标文件“技术规格、参数及要求”另有约定的除外)货物包装要求乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装,包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求,以确保货物安全无损地运抵指定现场由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书运输和保险乙方负责办理将货物运抵交货地点的一切运输和保险事项,相关费用应包括在合同总价中.质量标准和保证质量标准
(1)本合同下交付的货物应符合“技术规格、参数与要求”所述的标准如果没有提及适用标准,则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准
(2)采用中华人民共和国法定计量单位
(3)乙方所出售的货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定保证
(1)乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的,并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下,在其使用寿命期内应具有满意的性能,或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷在货物最终交付验收后不少于招标文件规定或乙方承诺(两者以较长的为准)的质量保证期内,本保证保持有效
(2)在质量保证期内所发现的缺陷,甲方应尽快以书面形式通知乙方
(3)乙方收到通知后应在招标文件规定或乙方承诺(两者以较长的为准)的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件
(4)在质量保证期内,如果货物的质量或规格与合同不符,或证实货物是有缺陷的,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等,甲方可以根据本合同第
15.1条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔
(5)乙方在约定的时间内未能弥补缺陷,甲方可采取必要的补救措施,但其风险和费用将由乙方承担,甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响权利瑕疵担保乙方保证对其出售的货物享有合法的权利乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权,如抵押权、质押权、留置权等如甲方使用该货物构成上述侵权的,则由乙方承担全部责任知识产权保护乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权,保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的,应当由乙方承担全部法律责任,给甲方造成损害的,乙方应当承担赔偿责任甲方委托乙方开发的产品,甲方享有知识产权,未经甲方许可不得转让任何第三人保密义务甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容,双方均有保密义务合同价款支付验收合格后,乙方出具正规发票给甲方,凭甲方开具的《政府采购合同验收报告单》办理合同价款结算手续支付合同价款时,一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续开户行和帐号以签订的政府采购合同为准,如果乙方要求变更,则乙方必须提供加盖了财务专用章、法定代表人签字的证明文件,报经甲方审查同意伴随服务乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件,包括相应的中文技术文件,如产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南这些文件应包装好随同货物一起发塔乙方还应提供下列服务
(1)货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持;
(2)提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料;
(3)在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、维修,但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务;
(4)在制造商或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方操作人员进行培训乙方提供的伴随服务的费用应包含在合同价款中,甲方不再另行支付
15.违约责任质量瑕疵的补救措施和索赔
(1)如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷,而甲方在合同条款第9条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内,根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔,乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜乙方同意退货并将货款退还给甲方,由此发生的一切费用和损失由乙方承担根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失,经过甲乙双方商定降低货物的价格乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分,其费用由乙方负担同时,乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期
(2)如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复,上述索赔应视为己被乙方接受如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内,按照上述规定的任何一种方法采取补救措施,甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金,如不足以弥补甲方损失的,甲方有权进一步要求乙方赔偿迟延交货的违约责任
(1)乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务在履行合同过程中,如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时,应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方甲方在收到乙方通知后,应尽快对情况进行评价,并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务
(2)除本合同第20条规定情况外,如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法,赔偿费按每周(一周按七天计算,不足七日按一周计算)赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五(
0.5%)计收,直至交货或提供服务为止但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五(5%)o一旦达到误期赔偿的最高限额,甲方可以终止合同
(3)如果乙方迟延交货,甲方有权终止全部或部分合同,并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物,乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责但是,乙方应继续执行合同中未终止的部分合同的变更在合同履行过程中,甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更协商一致后,双方应签订书面的补充协议在不改变合同其他条款的前提下,甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务,并就此与乙方签订补充合同,乙方不得拒绝除双方签署书面协议,并成为合同不可分割的一部分外,本合同条件不得有任何变更合同中止与终止合同的中止
(1)合同在履行过程中,因采购计划调整,甲方可以要求中止履行,待计划确定后继续履行;
(2)合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的,甲方认为有必要或财政部门责令中止的,应当中止合同的履行合同的终止
(1)合同因有效期限届满而终止;
(2)乙方未能依照本合同约定条件履行合同,己构成根本性违约的,甲方有权终止本合同,并追究乙方的违约责任
(3)如果乙方丧失履约能力或被宣告破产,甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿
(4)如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为,甲方有权解除合同,并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任
(5)如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益,甲方有权终止合同的履行,给乙方造成损失的予以相应补偿合同转让和分包乙方不得以任何形式将合同转包乙方未在投标文件中说明,不得将合同的非主体、非关键性工作分包给他人根据政府采购支持中小企业发展政策规定,经甲方同意,获得政府采购合同的大型企业可依法向中小企业分包不可抗力不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件192任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任但迟延履行后发生不可抗力的,不能免除责任遇有不可抗力的一方,应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方,并在事件发生后十日内,向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告.解决争议的方法合同各方应通过友好协商,解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端如从协商开始后十日内仍不能解决,可以向财政部门提请调解调解不成可以按下列方式之一提起仲裁或诉讼
(1)向甲方所在地仲裁机构提起仲裁;
(2)向甲方所在地人民法院提起诉讼如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行,则在仲裁或诉讼期间,除正在进行仲裁或诉讼的部分外,合同的其它部分应继续执行法律适用本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章,如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的,按照法律、行政法规和规章修改本合同通知本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式,传真或快递送到对方的地址和办理签收手续通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效,两者中以较迟之日为准合同生效本合同在合同双方签字盖章后生效
二、政府采购合同采购人(全称):(甲方)供应商(全称)(乙方)为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同
1.合同标的及金额
2.履行合同的时间、地点及方式:
3.付款o解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之一解决纠纷:口提请仲裁□向人民法院提起诉讼组成合同的文件合同由以下文件构成,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:
(1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
(2)本合同协议书
(3)中标通知书
(4)合同格式条款
(5)投标文件
(6)招标文件
(7)标准、规范及有关技术文件合同订立时间年月合同订立地点甲方(公章)法定代表人委托代理人电话传真第六章投标文件格式—\投标承诺书致(采购人)根据根据贵方为(项目名称、招标文件编号)的要求,为杜绝商业欺诈和商业贿赂行为,我公司在此庄严承诺
1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞争
2、不向采购人、招标代理机购和采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会
3、不向采购人和采购代理机构提供虚假资格文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交
4、我公司投标文件中所提供的货物和服务的参数都如实描述,无任何虚假情况
5、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单
6、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商
7、不在提供货物和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益
8、不与采购人、采购代理机构和采购评审专家或其它供应商恶意串通,进行质疑和投诉,维护政府采购市场秩序
9、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督,承担因违规违约行为给采购人造成的损失
10、不发生其他有悖于政府采购公平、公正和诚信原则的行为以上承诺如有违反,除被没收投标保证金外,还自愿承担一切法律责任及后果投标人名称(盖公章)法定代表人或其授权的代理人(签字):日期年月S注对本投标承诺书的任何修改将被视为非实质性响应投标,在评标时将其视为无效投标
二、投标函致(采购人)根据贵方为(项目名称、招标文件编号)的要求,签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件正本一份、副本份并在此声明,所递交的投标文件内容完整、真实
1、商务文件投标承诺书、投标函、开标报价一览表、分项价格表、投标人资格证明文件、商务响应说明书;
2、技术文件投标方案说明书在此,签字代表宣布同意如下
1、所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物和服务投标总价为(人民币大写)
2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务
3、投标人已详细审查全部招标文件我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力
4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历日在投标有效期内我方同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力
5、我方同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料
6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄地址邮编电话传真投标人名称(盖公章):法定代表人或其授权的代理人(签字):日期年月日注除可填报的部分外,对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标,在评标时将其视为无效投标
三、开标报价一览表项目名称招标文件编号投标包号金额单位人民币元投标人名称(盖公章)法定代表人或其授权的代理人(签字)日期年月日注
1、请严格按此“开标报价一览表”格式填写相关内容
2、此表必须单独提交一份,装在一个小信封内,密封并盖章,在递交投标文件时一并递交,用于开标时唱标
四、分项价格表项目名称招标文件编号投标包号金额单位人民币元投标人名称(盖公章)法定代表人或其授权的代理人(签字)日期年月日注
1、应按照“投标须知”的要求报价
2、总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准
五、投标人资格证明文件投标人须按“投标须知”要求,提供下列证明材料,以满足投标人基本资格条件和特定资格条件要求附
1、法定代表人身份证明书或附有法定代表人身份证明的授权委托书附
2、法人、或者其他组织的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等主体资格证明文件自然人的身份证明附
3、以下网络截图打印证明供应商不能是被列入“信用中国”网站ww.creditchinagov.cn、“中国政府采购网”www.ccgp.gov.cn失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商以投标截止日当天在“信用中国”网站www.creditchinagov.cn、中国政府采购网www.ccgp.gov.cn查询结果为准,如相关失信记录己失效,供应商需提供相关证明资料;附
4、投标保证金己按规定缴纳的证明文件附
5、省新闻出版广电局颁发的《印刷品经营许可证》原件,经营范围必须具有出版物许可范围附件1授权委托书本人(姓名、职务)系(投标人名称)的法定代表人,现授权(姓名、职务)为我方代理人代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称、招标文件编号)投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担委托期限O代理人无转委托权本授权书于年—月—EI签字生效,特此声明委托代理人身份证正面、反面复印件投标人名称(盖公章)法定代表人或其授权的代理人(签字)日期年月日附件2法定代表人证明书投标人名称:注册号:注册地址:成立时间:经营期限:称)的法定代表人特此证明法定代表人身份证正面、反面复印件投标人名称(盖公章)法定代表人或其授权的代理人(签字)日期年月日附件3查询截图以下网络截图打印证明供应商不能是被列入“信用中国”网站www.creditchinagov.cn、“中国政府采购网”www.ccgp.gov.cn失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商以投标截止日当天在“信用中国”网站www.creditchinagov.cn、中国政府采购网www.ccgp.gov.cn查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料
六、投标人基本情况名称及概况投标人名称地址传真/电话号码邮政编码:成立或注册日期注册号码实收资本近期资产负债表到年月日止固定资产流动资产长期负债流动负债净值法定代表人姓名经营范围近年营业额:近年该货物主要销售客户的名称地址可另附页用户名称和地址销售项目名称用户名称和地址销售项目名称同意为投标人制造货物的制造商名称、地址
6.近年类似项目业绩(可另附页,并提供有关中标、成交通知书或合同的复印件):
7.开立基本帐户银行的名称和地址(提供注册地人民银行开户许可证复印件)其他情况组织机构、技术力量、制造商体系认证情况等提供营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本(自然人为投标人时,提供自然人身份证明)等证明材料的复印件兹声明上述数据和资料是真实、正确的,我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件投标人名称(盖公章)法定代表人或其授权的代理人(签字)日期年月日注投标保证金已按规定缴纳的证明文件(盖公章)
七、商务响应说明书项目名称招标文件编号:投标包号按照招标文件的商务要求编制商务响应说明书,格式不限但内容至少应包括如下投标报价所包含的全部供货内容;
2.投标报价所包含的全部服务内容;交货期;启运和交货地点及运输方式;
5.付款条件和付款方式;验收依据及验收方式;投标人名称(盖公章)法定代表人或其授权的代理人(签字)日期年月日
八、投标方案说明书按照招标文件的要求编制的投标方案说明书,内容包括货物和/或服务的详细说明、技术规格响应表、货物配置说明、供货一览表、彩色样本、使用说明书,质量保证和售后服务承诺等至少应包括如下1)技术说明书L1所投货物的商标、型号、功能、技术规格、详细的供货配置清单;
1.2填写技术规格响应表,并提供支持文件2)供货一览表3)货物的质量标准、检测标准、是否符合国家规范及相关认证等4)货物的彩色样本、使用说明书供货范围和服务内容的详细说明5)技术规格优于或偏离技术要求的指标(如果有的话)6)制造商及原产地7)履约措施及承诺8)质量保证措施、培训方案、售后服务的内容及承诺法定代表人或被授权人签字职务承诺方名称(公章)日期年月日附件1技术规格响应表项目名称招标文件编号投标包号注
1.☆!指招标文件中的技术规格(参数),投标人应按照招标文件中的内容逐条抄写^2指投标人拟提供的投标货物的功能及技术规格(参数),投标人应逐条如实填写并提供相应的支持文件投标人名称(盖公章)法定代表人或其授权的代理人(签字)附件2供货一览表日期年月日项目名称招标文件编号投标包号投标人名称(盖公章)法定代表人或其授权的代理人(签字):日期年月0
十、密封格式开标一览表信封格式开标一览表(“开标一览表”密封信封内装“开标一览表”及“电子版U盘”)致徽县政府采购中心项目名称项目编号供应商XXXXXXXXX(加盖公章)投标日期2019年XX月XX日请于2019年XX月XXHXX时XX分前不得启封投标函格式投标函(“投标函”密封信封内装“投标函”、“投标保证金交纳凭证”、“法定代表人身份证明”和“法定代表人授权书”,单独提交,不在同投标文件一起密封)致徽县政府采购中心项目名称项目编号供应商XXXXXXXXXXX(加盖公章)投标日期2019年XX月XX日投标文件封面格式标明正副本项目名称:项目编号:投标文件供应商XXXXXXX(加盖公章)法定代表人或被授权人XXX(签字)投标日期2019年XX月XX日投标文件密封信封封面格式项目名称项目编号投标文件请于2019年XX月XX日XX时XX分前不得启封供应商XXXXXXX(加盖公章)投标日期2019年XX月XX日序号项目单位数量1全彩摄像机台302摄像机支架个303摄像机电源个1014星光摄像机台865拾音器个156硬盘录像机台167硬盘录像机NVR76系台18显示器台179硬盘个2010交换机个1911网线米800012电源线米800013辅材批114人工序号项目单位数量1全彩摄像机302摄像机支架个303摄像机电源个1014星光摄像机台865拾音器个156硬盘录像机Za167硬盘录像机NVR76系台18显示器台179硬盘个2010交换机个1911网线米800012电源线米800013辅材批114人工序号项目单位数量1全彩摄像机台302摄像机支架个303摄像机电源个1014星光摄像机台865拾音器个156硬盘录像机台167硬盘录像机NVR76系台18显示器台179硬盘个2010交换机个1911网线米800012电源线米800013辅材批114人工15空降门台216人脸识别设备个217智能侧小门台118出入口车牌识别系统套219电脑台1名称技术参数及质量要求单位数量全彩摄像机具有200万像素CMOS传感器内置2颗白光补光灯(公安部检验报告证明)需具有20路取流路数能力,以满足更多用户同时在线访问摄像机视频(公安部型式检验报告证明)最低照度彩色
0.00041X(公安部型式检验报告证明)白天或夜晚均可输出彩色视频图像(公安部型式检验报告证明)需支持三码流技术,可同时浏览三路码流,主码流最高1920xl080@30fps第三码流最大1920xl080@30fps子码流704x480@30fpso(公安部型式检验报告证明)在1920xl080@25fps下,清晰度不小于HOOTVLo(公安部型式检验报告证明)支持H.
264、H.
265、町PEG视频编码格式,其中H.264支持Baseline/Main/HighProfileo(公安部型式检验报告证明)信噪比不小于59dBo(公安部型式检验报告证明)需具大于105dB宽动态(公安部型式检验报告证明)需支持8行字符显示,字体颜色可设置,需具有图片叠加到视频画面功能(公安部型式检验报告证明)支持区域遮盖功能,并能支持4块区域(公安部型式检验报告证明)需具有黑白名单功能,其中白名单可添加不小于10个MAC地址(公安部型式检验报告证明)需具备人脸检测、区域入侵检测、越界检测、虚焦检测、进入区域、离开区域、徘徊、人员聚集、场景变更等功能(公安部型式检验报告证明)可开启或关闭智能后检索功能(公安部型式检验报告证明)需具有电子防抖、R0I感兴趣区域、SVC可伸缩编码、自动增益、背光补偿、数字降噪、强光抑制、防红外过曝等功能(公安部型式检验报告证明)摄像机能够在-45^70摄氏度,湿度小于93%环境下稳定工作(公安部型式检验报告证明)不低于IP67防尘防水等级(公安部型式检验报告证明)需支持DC12V供电,且在不小于DC12V+30%范围内变化时可以正常工作(公安部型式检验报告证明)设备工作状态时,支持空气放电8kV接触放电6kV通讯端口支持6kV峰值电压(公安部型式检验报告证明)同一静止场景相同图像质量下,设备在H.265编码方式时,开启智能编码功能和不开启智能编码相比,码率节约1/2(公安部型式检验报告证明)送货安装地点派出所院子28个,公安局院子2个台30摄像机支架壁装支架/白/铝合金/尺寸70X
97.IX
173.4mm个30摄像机电源12V/2A圆头、壁挂式,室外防水电源个30星光摄像机具有200万像素CMOS传感器最大分辨率1920xl080o(公安部检验报告证明)需具有20路取流路数能力,以满足更多用户同时在线访问摄像机视频(公安部检验报告证明)最低照度彩色
0.01lx黑白:
0.001lx最大亮度鉴别等级(灰度等级)不小于11级(公安部检验报告证明)红外补光距离不小于50米(公安部检验报告证明)需支持三码流技术,可同时输出三路码流,主码流最高1920xl080@30fps第三码流最大1920x1080@30fps子码流704x576@30fpso(公安部检验报告证明)在1920x1080@25fps下,清晰度不小于lOOOTVLo(公安部检验报告证明)支持H.
264、H.
265、MJPEG视频编码格式,且具有HighProfile编码能力(公安部检验报告证明)信噪比不小于55dBo(公安部检验报告证明)需具大于lOOdB宽动态(公安部检验报告证明)需支持8行字符显示,字体颜色可设置,需具有图片叠加到视频画面功能(公安部检验报告证明)支持区域遮盖功能,并能支持8块区域(公安部检验报告证明)需具有黑白名单功能,其中白名单可添加不小于10个IP地址(公安部检验报告证明)需具备人脸检测、区域入侵检测、越界检测、虚焦检测、进入区域、离开区域、徘徊、人员聚集、逆行、场景变更等功能(公安部检验报告证明)可开启或关闭智能后检索功能(公安部检验报告证明)需具有电子防抖、R0I感兴趣区域、SVC可伸缩编码、自动增益、背光补偿、数字降噪、强光抑制、防红外过曝、走廊模式等功能(公安部检验报告证明)摄像机能够在-30〜60摄氏度,湿度小于93%环境下稳定工作(公安部检验报告证明)(S机型保留本条)需具有1路报警输入和1路报警输出接口,具有1个音频输入、1个音频输出接口(公安部检验报告证明)不低于IP67防尘防水等级(公安部检验报告证明)需支持DC12V供电,且在不小于DC12V±30%范围内变化时可以正常工作(公台71实时双向对讲(以公安部检测报告为准)支持任一通道接入有客流统计功能的IPC可检索客流数量并按日、周、月、年报表方式展现(以公安部检测报告为准)支持远程管理IPC功能,支持对前端IPC远程升级;支持远程对IPC的编码配置修改(以公安部检测报告为准)送货安装地点每个派出所1个硬盘录像机NVR76系★支持本地预览权限的配置,设置权限后的通道只有登录后才会出现预览画面;支持远程预览加密,只有输入密钥才能解开视频并支持码流加密;WEB界面远程登录设备,30分钟无操作,设备自动退出登录;可设置远程访问IP地址和MAC地址黑白名单;WEB端可设置开启HTTPS安全链接、SSH(以公安部检测报告为准)★配合具有高温点检测、船舶检测、测温、温差报警功能的网络摄像机,当触发报警时,样机可联动录像、抓拍并保存图片、弹出报警画面、声音警告、上传中心、发送邮件、触发报警输出,联动云台轮巡、联动云台预置点、记录日志(以公安部检测报告为准)★配合具有区域关注度检测功能的IPC可实时显示关注区域的人数;支持配置人数阀值和停留时长,当人数过多或停留超时触发报警时,样机可联动录像、抓拍并保存图片、弹出报警画面、声音警告、上传中心、发送邮件、触发报警输出,联动云台轮巡、联动云台预置点、记录日志(以公安部检测报告为准)★支持报警事件、异常事件实时计数提醒,并以图标形式在监控界面上提醒用户用户可以点击报警图标,查看报警详情列表,可在列表中快速查看报警关联的录像当有新事件发生时计数自动累加,当用户查看后计数自动清零(以公安部检测报告为准)送货安装地点公安局大楼.1显示器
21.5寸送货安装地点每个派出所1个,公安局大楼1个台17硬盘4TB/64MB(6Gb/秒NCQ)/5900RPM/SATA3送货地点派出所共16块,公安局大楼4块块20交换机8个10/100/1000M自适应RJ45端口所有端口均具备线速转发能力支持端口自动翻转AutoMDI/MDIX功能支持MAC地址自学习;支持全双工工作模式桌面型塑壳壳体,即插即用,无需管理个17交换机16个10/100/1000Base-TRJ45端口支持
802.IQVLAN、MTUVLAN、端口VLAN支持QoS、带宽控制、风暴抑制支持端口汇聚、端口镜像、端口监控支持线缆检测、环回保护支持通过Web、PC端软件进行管理支持Web管理、VLAN隔离、标准交换三种模式1交换机24个10/100/1000Base-TRJ45端口支持
802.IQVLAN、MTUVLAN、端口VLAN支持QoS、带宽控制、风暴抑制支持端口汇聚、端口镜像、端口监控支持线缆检测、环回保护支持通过Web、PC端软件进行管理支持Web管理、VLAN隔离、标准交换三种模式台1网线产品适用lOOOBase-T最大单段长度100米传输速率100Mbps包装长度305米米8000电源线采用优质无氧铜及符合国家标准的PVC制造,产品的各项性能指标优于GB/T
5023.3-2008国家标准米8000辅材管材、插板、胶布等各种需要用到的材料批1人工类别评分因素及分值评标标准价格部分(30分)价格(30分)采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分其他投标人的价格分统一按照下列公式计算投标报价得分二30X(评标基准价/投标报价)X100%o根据财政部公布第87号令,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,将其作为无效投标处理.技术部分(50分)技术响应(35分)供应商对招标文件(技术参数要求)的响应程度,即投标文件包括并满足了招标文件所要求的各项技术指标得35分招标文件中参数为重要技术参数,每项不满足扣2分,扣完为止;一般参数不符合,每项扣减1分,扣完为止(满分35分)技术支持(10分)
1、为保证系统安全性,保证相关单位具有专业的信息安全研发及较强的事件分析能力,投标人或投标人所投的产品厂家获得中国信息安全测评中心颁发的国家信息安全漏洞库(CNNVD)技术支撑单位等级证书的,提供相关证明复印件并加盖公章,一级得3分,二级得2分,三级得1分
2、为体现企业技术实力及创新水平,投标人所投主要产品制造商具有国家部委级认定的国家级企业技术中心的,提供相关证明材料复印件并加盖公章,得4分3为贯彻“科技强警”战略,反映科技创新能力、警务效能和实战能力,投标人或投标产品生产厂商具有公安部重点实验室的,得3分,提供相关证明并加盖单位公章实施方案(5分)按照招标文件要求,提供符合项目实际的安装、实施、培训及售后方案,按照方案完整性进行打分,优秀得广5分,良好得2〜3分,一般得1分,未提供不得分商务部分(20分)相关证明资料(20分)
1、投标所投产品厂商应具备成熟的过程管理能力、时间/成本/质量控制能力,产品及平台开发体系通过CMMI5级认证的(CapabilityMaturityModelIntegration等级5)得3分提供相关证明材料复印件
2、投标人或投标人所投软件产品厂商荣获过中国十大创新软件企业或者十大创新软件产品的,提供相关证明复印件并加盖单位公章,得3分
3、所投核心设备制造商获得省级知名商号的得4分,没有不得分(提供相关证明文件并加盖原厂商鲜章)4投标方所投标产品需要与现有设备及平台兼容,实现无缝对接并出具双方厂家证明,得4分
5、投标人所投的安防视频监控设备制造厂商获得省级信用管理示范企业的3分,获得市级信用管理示范企业的得1分,没有不得分(提供相关证明文件并加盖原厂商鲜章)
6、投标供应商需提供主要产品制造商原厂授权并加盖厂家鲜章满足得3分,不满足不得分(满分3分)序号标的名称型号规格数量单价总价备注合同金额小写大写投标人名称投标总报价(元)交货期(天)质保期¥(大写)人民币投标保证金金额大写序号货物名称详细投标参数单位数量单价金额备注12345•••投标总报价(大写)人民币O(小写¥)o年度总额序号项目名称合同总价(元)采购单位联系电话采购单位联系人序号☆1招标文件技术要求☆2投标货物实际参数响应/偏离备注123•••序号货物名称数量交货地点备注。