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第二批政法队伍教育整顿指导方案解读—\关于统筹部署要把握“紧凑、紧密、紧贴的特点《指导方案》坚持系统观念,对第二批教育整顿进行系统谋划、整体部署,切实表达紧凑有序、紧密联动、紧贴实际时间安排紧凑第二批教育整顿于8月中旬开始至11月中旬根本结束,为期3个月左右学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节工作有机融合,特别是查纠整改、建章立制从一开始就要谋划启动、统筹推进参加人员包括中央和省级政法机关以及直属单位、垂直管理单位、派出机构的全体在编在职政法干警,在编在岗工勤人员参照执行上下联动紧密注重两批次有机衔接、联动推进,对第破的案件线索,要延伸至第二批持续推进,确保整治彻底、查处到位、不留问题尾巴对第一批教育整顿中发现的普遍性问题女通过第二批教育整顿建章立制、加强顶层设计,不留制度漏洞中央和省级政法机关既要抓好自身教育整顿,又要重视解决本系统共性问题;既要抓住“关键少数”、以上率下,又要带动中层干部和普通政法干警全员参与多方结合紧贴坚持教育整顿与学习贯彻习近平总书记治忠诚的思想根基;要与党史学习教育紧密结合,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,把学习成效转化为教育整顿的强大动力;与学习贯彻习近平法治思想紧密结合,更好地运用法治思维和法治方式解决问题;与开展“我为群众办实事”实践活动紧密结合,着力解决人民群众“急难愁盼之事和“最恨最怨最烦问题;与深化巡视整改紧密结合,深入推进巡视反应问题整改落实;与政法领域全面深化改革紧密结合,破解体制性机制性难题;与业务工作紧密结合,强化履职尽责、担当作为,促进政法工作高质量开展—、关于总体要求要把握“局J标准、局起点这一要求《指导方案》立足周标准高起点,明确了第二批教育整顿的总体要求要深刻领会这一总体要求的新内涵,注重把握三方面要求一一紧扣“一条主线二紧紧围绕打造忠诚干净担当的政法铁军这条主线,教育引导政法干警做政治忠诚的模范,忠诚于党的信仰,忠诚于党的组织,忠诚于党的理论和路线方针政策,切实做到“两个维护”;教育引导政法干警做干净干事的模范,遵纪守法,严于自律,廉洁从政;教育引导政法干警做担当作为的模范,认真履职尽责,积极主动作为,勇于克难攻坚,善于推动工作落实央的决策部署,对标习近平总书记“七一”重要讲话精神,对标人民群众的期待,运用好第一批教育整顿的成功经验,拉高工作标杆,加强顶层设计,注重整体谋划,力求站位更高、方案更优、坚持“三个突出二第二批教育整顿要突出政治建设、表率作用、建章立制加强政治建设,严守政治纪律,严惩政治腐败,防范政治风险,优化政治生态,提升政治能力,筑牢政治忠诚,做到“两个维护要深入贯彻习近平总书记提出的“三个表率〃以上率下,争做全国政法机关表率把建章立制贯穿于教育整顿各环节,善于系统集成教育整顿的成功经验,以制度创新补短板、强弱项、堵漏洞,为打造新时代政法铁军提供制度保障
三、关于主要任务要紧扣打造忠诚干净担当的政法铁军这条主线《指导方案》提出的筑牢政治忠诚、去除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务二充分表达了贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的新要求,是推进政法队伍自我革命的着力点,抓住了打造新时代政法铁军的关键开展第二批教育整顿,要紧扣“四项任务抓深化落实,增强教育整顿的针对性和实效性筑牢政治忠诚筑政治忠诚是中央对政法队伍的一贯要求,是政法队伍教育整顿的首要任务要强化科学理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展党史学习教育,深入学习贯彻习近平总书记“七一重要讲话精神,深刻领会“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行!这个重大论断,夯实政治忠诚的思想根基,提高政治能力,切实做到“两个维护二弘扬伟大建党精神,用于指引方向、凝聚力量、昂扬斗志、砥砺品格,不断激发忠诚履职、担当作为的精气神严明政治纪律和政治规矩,进一步营造良好的政治生态去除害群之马中央和省级政法机关必须以刀刃向内的决心、刮骨疗毒的勇气,坚决去除害群之马坚持无禁区、全覆盖、零容忍,清查对党不忠诚不老实的“两面人彻查黑恶势力“关系网保护伞,深查执法司法腐败,严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败,维护好政法队伍肌体健康尤其要深刻汲取一些政法领导干部严重违纪违法特别是严重违反政治纪律、政治规矩的教训,采取坚决有力措施,突出见“人见“事”,严惩政治腐败,彻底清查搞团团伙伙、结党营私的“两面人彻底去除政治隐患把严的主基调长期坚持下去,以标本兼治的举措正风肃纪反腐强警痼疾”,善于从自身上查病灶、找病因、除病根坚持上下联动、分类施策、标本兼治,突出问题整改与建章立制结合、猛药治疳与抓源治本贯穿,既清扫“面上问题,又解决“里子问题,坚决破除制约严格公正执法司法、影响队伍形象的堵点难点毫不松懈纠治“四风,坚决防止形式主义、官僚主义回潮反弹,完善作风建设长效机制弘扬英模精神英模精神是伟大建党精神的生动诠释弘扬英模精神是铸魂扬威的重要内容和举措要树立一批事迹可力营造宣传英模、学习英模、崇尚英模的浓厚气氛,让政法干警见贤思齐,在全社会展现政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采
四、关于根本环节要在“求真、动真、较真上下功夫《指导方案》明确提出学习教育、查纠整改、总结提升“个环节要环环紧扣、接续推进要坚持问题导向和目标导向细化举措、抓紧抓实,确保蹄疾步稳、推进有力,坚决防止“雨过地皮湿二筑牢政治忠诚,提高政治能力把学习习近平总书记“七一重要讲话精神作为首要政治任务,充分运用省部级、厅局级政法干部学习贯彻习近平法治思想专题研讨班成果,引导广阔政法干警带着信念学、带着感情学、带着使命学,推动学习贯彻走深走实创新载体方式,用好红色资源,深入开展党史学习教育,在学党史、悟思想、办实事、开新局上见成效上好廉政教育课,搞好警示教育,引导政法干警增强法纪意识、守牢法纪底线组织查处相结合,坚决去除害群之马,整治顽瘴痼疾激发自查自纠内力,通过谈心谈话、民主生活会、组织生活会等方式,用好批评和自我批评的思想武器,引导政法干警主动向组织讲清问题增强组织查处威力,通过举报线索核查、第一批教育整顿重大案件深挖、职务犯罪专项攻坚、巡视整改落实情况检查等方式对党的十八大以来不收敛不收手的腐败分子严惩不贷提高顽瘴执法司法公正的问题,机关形式主义、官僚主义的问题,条线顽瘴痼疾整治不彻底的问题总结提升环节要“较真”,做到真破真立,突出建章立制,稳固教育整顿,,,成果,形成长效制度机制重视顶层设计,善于集成教育整顿的成功经验,补齐制度短板,有效解决制约政法司法责任体系、执法司法制约监督体系、正风肃纪长效机制、干警素质能力提升机制、政法干部轮岗交流机制、从优待警保障机制,制定全面加强新时代政法队伍“四化建设的标准性文件
五、关于政策策略要坚持原那么性与灵活性相结合《指导方案》强调,要用好“自查从宽、被查从严政策和开门整顿、抓住“关键少数”、深化巡视整改策略用好政策策略,做到到原那么性与灭性口、内力驱动与外力推动同发力——抓住“关键少数”既要强调监督向“关键少数聚焦,又要强调“关键少数带头抓贯彻党中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,提高发现和解决领导干部自身问题的能力领导干部要发挥表率作用,带头查纠问题,把自己摆进去、用好宽严政策确立“自查从宽、被查从严”政策导向是政法队伍教育整顿的一大创造,目的在于教育大多数、惩办极少数要结合中央和省级政法机关的特点,进一步细化政策,区分违法问题与不正之风,厘清从宽与从严的界限和适用情形,明确操作程序既要以“自查从宽来引导,对主动自查、主动交代、真心悔过的干警,依纪依法从轻、减轻处分;又要以“被查从严来倒逼,对拒不交代问题的违纪违法干警,依纪依法从严处理坚持开门整顿把人民满意作为教育整顿的出发点和落脚点,做到让人民群众参与、受人民群众监督、由人民群众评判开门纳谏,通过征求“两代表一委员意见、政法单位意见、基层群众意见等方式,倾听人民群众的呼声和诉求深化“我为群众办实事”实践活动,推出更多便民利民举措,做到“民呼我为〃、取信于民深化巡视整改近年来,中央和省级政法机关根本都开展了巡视工作要把深化巡视整改作为教育整顿的一个有力抓手对标对表巡视整改要求,逐项整改落实到位,提高教育整顿成效
六、关于组织领导要特别强调压紧压实责任《指导方案》对加强组织领导提出明确要求开展教育整顿是一场深刻的自我革命,政治性、政策性、法律性都很强,必须加强组织领导,压紧压实责任,构建起条块结合、上下贯穿、内外发力、齐抓共管的责任体系,确保教育整顿各项任务落实见效落实条块责任各省(区、市)和新疆生产建设兵团党委要承当起本地区政法队伍教育整顿主体责任,“一把手”是第一责任人,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、节直接协调、重要案件直接督办省级教育整顿领导小组及其办公室要发挥统筹谋划、协调推进、督办落实等作用,推动省级党委政法委和政法各单位落实好教育整顿具体责任,确保各项部署落到实处中央政法委领导班子、中央政法单位党组(党委)女承当起本单位教育整顿主体责任,既抓本单位教育整顿,又要加强对下级指导,推动本系统教育整顿深入开展全国和省级教育整顿领导小组成员单位要协同配合、形成合力强化督导推进继续发挥中央督导组的督导利剑作用,加强对省级党委政法委和政法单位,片区内中央政法单位的直属单位、垂直管理单位、派出机构进行督导全国教育整顿领导小组及其办公室,采取灵活有效方式,直接对中央政法委、中央政法单位教育整顿进行督导——搞好评估验收教育整顿根本结束后,要开展评估验收工作,主要是“七看”一看习近平法治思想和习近平总书记“七一重要讲话精神是否坚决贯彻,二看政治忠诚是否进一步筑牢,三看去除害群之马的效果是否明显,四看顽瘴痼疾是否得到有效整治五看机关作风是否明显改观,六看“我为群众办实事实践活动是否有实效,七看抓源治本的制度机制是否建立完善对评估验收不合格的要进行补课,确保教育整顿到位有效政法干部第二批政法队伍教育整顿心得淬炼政治品质铸就政法担当开展好第二批政法队伍教育整顿,是党中央交给我们的一项重大政治任务,也是对我们的一次重大政治考验省级政法机关是政治机关、领导机关、表率机关,是政法系统承上启下的关键层级,在第二批政法队伍教育整顿中,具有重要的风向标作用本人作为省直政法机关的一员,要以更加强烈的政治自觉、思想自觉和行动自觉,躬身入局,置身其中,以身示范,修正思想检视言行,立行立改,补足精神之钙,筑牢忠诚之魂,弘扬英模精神,铭初心,担使命,当标杆,作表率,铸造铁军形象一维护政治“主心骨”,砥砺忠诚作表率沧海横流显砥柱,万山磅礴看主峰箪路蓝缕的百年党史证的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,也是我们战胜一切困难和风险的“定海神针”政法机关是国家的权力机关,必须坚决不移地把政治建设作为第一纲要、把讲政治作为第一要求、把讲忠诚作为第一标准,坚持党对政法工作的绝对领导天下至德,莫大于忠政法干部必须以政治明大德,以忠诚铸警魂,以信念促担当,弘扬伟大建党精神,始终牢记“国之大者努力践行习近平总书记提出的对党忠诚、效劳人民、执法公正、纪律一要学讲话坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记“七一重要讲话精神和关于加强政法队伍建设的重要指示批示和训词精神,深刻理解核心主义和实践要求,做到学思用贯穿,一,做到忠诚核心、拥护核心、跟随核心、保卫核心“四个意识、坚决“四个自信、做到“两个维护”,判断力、政治领悟力、政治执行力二要学理论要筑牢政治忠诚,必须强化科学理论武装作为政法机关的一员,培塑忠诚纯洁品质,根本前提就是要加强党史、党的创新理论、路线纲领和专业知识学习,在学习中努力提高依法履职的政治担当和能力素质持之以恒学党史,从党史中学出对党忠诚,学出为民情怀,学出清正廉洁,自觉做严格执法、公正司法、带头守法的表率;从党史中学出伟大建党精神,增强高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的自觉性和坚决性,做“两个维护的表率三要学英模弘扬英模精神是第二批教育整顿“四项任务”中的一环学英模,就是要学习他们政治忠诚、信念坚决的浩然正气,学习他们牢记宗旨、一心为民的高尚情怀,学习他们恪尽职守、甘于平淡的奉献精神要以英模代表为标杆,树立“宜将剩勇追穷寇,不可沽名学霸王”的革命精神,发扬“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天的奋斗精神,将队伍教育整顿、党史学习教育、学习习总书记“七一”重要讲话等紧密结合起来,始终树立正确的人生观和价值观,始终牢记把党和人民的利益放在首位,始终保持共产党员的先进性
二、坚持从严“主基调二正风肃纪作表率廉者,民之表也;贪者,民之贼也第二批政法队伍教育整顿是一场刮骨疗毒式的自我革命,是激浊扬清式的“延安整风”要始终坚持严的主基调,严字当头、全面从严、一严到底,落实高标准高起点要求,突出问题导向,强化正风肃纪,坚决去除害群之马,强化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,着力维护肌体健康每一名政法干部要切实增强责任感、紧迫感,以高度的政治自觉和自我革命精神坚决打好铁腕治警、正风肃纪攻坚战一要知敬畏行以自律,为那么慎独作为一名政法干部,要始终保持高尚精神追求,始终对人民、法纪和权力心怀敬畏,始终对《中国共产党廉洁自律准那么》和《中国共产党纪律处分条例》心怀敬畏敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,自觉以党员先锋模范的标准要求自己,牢固树立公正正派、清正廉洁、甘于奉献的价值观,始终把党和人民事业放在心中最高位置,牢固树立纪律和规矩意识,严守纪律不放松,不断加强党性锻炼、作风养成正确看待权力,正确行使权力,在名利上和待遇上不计较、不攀比、不失衡革命精神是共产党员的珍贵品质,是中国共产党保持先进性的看家法宝、攻坚克难的力量源泉、走向胜利的政治优势政法干部代表党和人民行使司法权,要坚持立党为公,执法为民,树立革命精神,恪守革命本色,做头脑清醒的明白人,清正廉洁的干净人,严以用权的规矩人,守护群众的贴心人,遵纪守法的带头人三要守底线作为政法干部,必须坚持遵守党的政治纪律小节、抵得住诱惑,要时刻保持清醒的头脑,牢固树立知敬畏、存戒惧、守底线的思想,切实增强纪律的自觉性要牢牢把握政法队伍纪律要求,严明纪律、严格自律,确保清廉在教育整顿查纠整改环节,结合自身实际,主动查摆问题,要“动真”,做嘴,不该吃的不吃,管住自己的手,不该拿的不拿,管住自己的脚,不该去的不去,防微杜渐,警钟长鸣
三、把握宗旨“主动脉与履职担当作表率大树扎根于沃土,高楼立足于基石我们政法干部来自于人民,应当效劳于人民“全心全意为人民效劳是我们政法干部永不更改的宗旨、永不变色的信念我们应该把立党为公、执法为民作为座右铭,牢牢把握为民效劳这个宗旨“主动脉与真情真力开展“我为群众办实事实践活动,用心用情用力解决群众的困难事、烦心事、揪心事立足本职岗位,履职担当,把政法工作做到群众心坎上,把政法形象立到群众心底里,永葆对人民的赤子之心,永树对人民的忠诚形象共产主义的信仰,始终牢记党的嘱托和为人民效劳的根本要求贯彻习近平法治思想,牢记为人民效劳的宗旨意识始终坚持以人民为中心的工作理念,用心解决人民群众的“急难愁盼”问题让人民群众体会到政法队伍教育整顿的效果,以实实在在的工作人民群众都能在司法办案中感受到公平正义二要扬精神政法队伍是维护社会公平正义的铁军,是新时期最具奉献精神的英雄群体,涌现了无数英雄楷模典范的力量是无穷的,我们要在品德修为上向英模对标、在实际行动上向英模看齐,以英模精神,营造“学先进、赶先进、超先进”的浓厚气氛;以英模精神,不断提升政治思想素质和业务能力以只争立足本职岗位,恪尽职守,维护公平正义,主动担当作为,发扬三牛”精神,全力以赴做好政法工作三要重实效开展教育整顿就是要进一步激发广阔政法干部履职担当、干事创业的工作热情,锻造一支信念坚决、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法铁军我们要拿出“越是艰险越向前”的拼劲,磨砺“咬定青山不放松”的韧劲,脚踏实地做好自己的事,把个人的每一小步,主动汇入依法治国的一大步,争创一流业绩把教育整顿焕发出来的精气神转化为做好维护平安稳定工作的实际行动,从严从实从细抓好防风险、保平安、护稳定各项措施的落实,以维护国家政治平安、生产平安、公共平安和社会稳定的实绩来检验教育整顿的实效,为全省实现经济社会开展“全年精彩和“十四五”良好开局提供坚强政法保障。