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管理规定1目的和范围为了进一步标准公司重大突发事件信息报送工作,明确相关职责确保公司能够及时准确掌握和有效处置重大突发事件,制定本规定根据集团公司突发事件分类分级目录,突发事件应急响应分为四级:I级响应为集团公司级、II级响应为企业级、III级响应为企业下属单位级、IV级响应为企业基层站队级本规定适用于公司III级及以上突发事件信息报送的管理2术语和定义
2.1重大突发事件本规定所称重大突发事件是指突然发生,已造成油气长输管道泄漏中断、着火爆炸或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共平安的重大或紧急事件3职责
3.1公司办公室(党委办公室)(简称办公室)
3.
1.1是公司重大突发事件信息报送的归口管理部门;
3.
1.2负责组织各类重大突发事件信息的收集、整理、核实、报送;
3.
1.3负责跟踪事件动态,及时向公司领导和上级部门汇报事件进展和处置信息;
3.
1.4指导、检查公司所属各单位重大突发事件信息报送工作
3.2生产运行处负责对公司油气管道站场、阀室突发事件信息进行审核O
3.3管道处2018-6-15发布负责对公司油气管道线路突发事件信息进行审核
3.4质量平安环保处负责对公司公共卫生、环保等突发事件信息进行审核
3.5所属各单位
3.
5.1负责明确本单位突发事件信息的报送部门、责任及工作流程;
3.
5.2负责组织本单位突发事件信息的收集、整理、核实、上报;
3.
5.3负责向当地政府及主管部门、业务关联单位报送、传递本单位发生的重大突发事件信息4管理内容
4.1重大突发事件信息实行分类、分级报送管理
4.
1.1基层站队发生突发事件后,站队长或值班负责人应在第一时间向本单位领导、主管科室、-…公司监视(应急指挥)中心(简称西南调度)报告突发事件情况
4.
1.2所属各单位在接到站队突发事件信息报告后,经单位领导核实确认符合III级及以上突发事件标准时,要立即启动应急预案并向公司领导、办公室、业务主管部门报送突发事件信息
4.
1.3所属各单位发生突发事件时,应根据当地省、市、县地方政府有关规定要求,向地方政府应急、安监等主管部门进行报告,并向上下游关联单位、施工方等告知有关情况,通知做好应急处置准备
4.
1.4公司办公室在接到所属各单位III级及以上突发事件信息后,应及时向公司主要领导、分管领导报告,并按规定程序和时限要求向集团公司总值班室及中油管道办公室报送事件信息
4.2事件发生报告
4.
2.1发生III级及以上突发事件时,事发单位领导、信息报送责任部门要在15分钟内分别向公司主要领导、分管领导和办公室报告事件信息特殊敏感时期,各类突发事件应按升级管理要求第一时间报告
4.
2.2西南调度在接到油气站场突发事件信息报告时,要在第一时间分别报告生产运行处和办公室,确保现场突发事件信息渠道畅通、无遗漏
4.
2.3公司办公室接到突发事件信息后,要迅速通过等方式向公司主要领导、分管领导报告,与事发单位、有关业务主管部门联络沟通、核实事态信息,在事件发生后30分钟内要向集团公司总值班室及中油管道办公室进行报告
4.3事件信息初报
4.
3.1突发事件发生后,事发单位要迅速组织专业人员赶赴现场,核实掌握现场情况,采取必要的防控措施,在40分钟内将《突发事件信息专报(初报)》上报至公司办公室和西南调度
4.
3.2公司办公室收到事发单位事件信息初报后,会同相关业务主管部门进行复核,报公司分管领导核准后,I级、II级、川级突发事件信息应在事发后2小时内向集团公司总值班室和中油管道办公室进行书面初报敏感事件、敏感时期、敏感地区的信息实行升级管理,应在1小时内报送
4.
3.3西南调度收到事发单位事件信息初报后,报生产运行处复核确认后,向北京油气调控指挥中心进行书面报告
4.4事件信息续报441事发单位在事件信息初报后,应每3小时以事件信息专报形式向公司办公室、西南调度续报现场处置情况式向集团公司总值班室及中油管道办公室续报事件动态信息事件当天后续每日6:00点前以事件信息专报形式向集团公司总值班室及中油管道办公室报告现场最新情况西南调度要及时向北京油气调控指挥中心进行续报
4.
4.3事发单位接到公司领导、业务主管部门要求核报事件信息的指令后,要立即组织核实现场情况,并按照时限要求反应相关情况原那么上反应时间不得超过30分钟,书面报告反应时间不得超过1小时
4.5事件信息终报
4.
5.1突发事件处置完毕40分钟内,事发单位领导、信息报送责任部门要分别向公司主要领导、分管领导、办公室、业务主管部门报告事件处置关闭情况
4.
5.2在收到突发事件处置关闭报告后,办公室要在突发事件处置完毕后1小时内向集团公司总值班室及中油管道办公室报告处理结果;西南调度要及时向北京油气调控指挥中心报告事件处置关闭信息
4.6事件总结报告突发事件处置完毕后4天内,由事发单位收集整理事件处置过程、原因分析和整改方案、经验教训等形成书面报告,上报公司办公室、业务主管部门公司办公室在事件处置完毕5天内向集团公司总值班室和中油管道办公室报送事件总结报告
4.7事件信息报告内容要求
4.
7.1上报突发事件信息须标注签发人、报送环节和编号、事件级别、联系方式等
4.
7.2信息内容要求要素齐全、文字精炼、层次清晰具体包括以下要素:a)事件发生的具体时间、地点、现场情况以及存在的社会、环境敏感因素;b)事件造成的伤亡人数、经济损失、周边影响;c)事件原因分析,已经采取的措施,下步处置方案,生产恢复期判断;d)舆情监测和媒体应对情况;e)事件涉及的装置、设施等根底数据和背景资料;f)请求上级部门协调、支持的事项;g)其他需要报告的事项
4.
7.3初报信息必须包括
4.
7.2条a)、b)两项内容,其他内容应在续报中及时补充
4.
7.4涉及有关专业的突发事件,相关专业部门起草信息初稿,公司办公室校核后呈送公司领导审签并上报
4.
7.5各专业部门向上级对口业务部门报送突发事件信息,应经公司办公室审核
4.
7.6突发事件信息报送要通过电子邮箱、方式以书面报告为主,具备条件的应辅助提供相关图片或音视频资料,报送后必须进行确认如果事态特别紧急、尚未完全掌握情况,可先口头报告,1小时内书补报同时,公司办公室应及时通过“中国石油应急管理系统”报送相关的突发事件信息
4.8关于突发事件信息的对外发布,应执行《公司新闻发言人管理规定》
4.9节假日值班信息编报严格执行日报告、零报告制度,公司办公室节假日期间每日15:30前将情况报送中油管道办公室(党委办公室),节假日最后一日15:30前将节假日期间工作汇总情况报中油管道办公室(党委办公室)
4.10信息工作人员应执行国家、集团公司及公司有关保密工作管理规定应对涉密信息进行管理,防止发生泄密事件涉密信息的报送,按照保密工作有关规定执行,防止发生泄密事件
4.11责任追究公司将定期通报所属各单位重大突发事件信息的初报时效、核报情况和整体工作对退报、漏报、瞒报和谎报的单位和有关责任人员,将视情节予以约谈、通报批评或行政处理;对因信息报告不力,造成公司重大损失和影响的,将依法依规严肃处理
4.12信息报送联系方式
4.
12.1集团公司办公厅信息报送010-
59984538、010-62094538010-62094538电子邮箱zbs@cnpc
04.
12.2中油管道办公室(党委办公室)信息报送010-59983525010-62099764电子邮箱gdzb@petrochina
4.
12.3办公室(党委办公室)信息报送028-
62721037、028-62721034)电子邮箱xngd@petrochina
4.
12.4西南调度值班室24小时值班:028-62721130028-6272113L5流程暂无
6.相关文件
6.1相关的公司体系文件
6.
1.1《公司新闻发言人管理规定》
6.2相关的法律法规、标准、标准和依据性文件
6.
2.1《中国石油天然气集团公司信息工作管理方法》(中油办〔2013〕524号)
6.
2.2«集团公司突发事件分类分级目录》(厅发2013年30号)623《集团公司关于进一步加强重大突发事件信息报告工作的通知》(厅发2015年18号)
6.
2.4《信/息报送工作管理程序》(油气管道〔2017〕89号)7记录
7.1XNGD/ZY.QHSE.12-01/JL-01突发事件信息专报。