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桐乡市乌镇镇中心幼儿园牛奶采购项目采购文件目录第一章采购公告2第二章投标须知及说明4第三章采购内容及要求14第四章有关格式参考范例14第五章评标办法及开标程序28第一章采购公告
一、项目基本情况项目编号wzcll2项目名称桐乡市乌镇镇中心幼儿园牛奶采购项目标项一预算金额(元)250000元,标项二预算金额(元)250000元,合计(元)500000元标项一最高限价(元)250000;标项二最高限价(元)250000;采购需求详见采购文件第三章标项一标项名称低温牛奶采购数量1预算金额(元):250000(详见采购文件第三章)标项二标项名称低温牛奶采购数量1预算金额(元)250000(详见采购文件第三章)备注/合同履约期限自合同签订起一年本项目(否)接受联合体投标
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;未被“信用中国”(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)中国政府采购网(sdf.lkjccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单落实政府采购政策需满足的资格要求
1、金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构,以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业投标的,应符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定本项目的特定要求
(1)具有食品流通许可证或食品经营许可证的投标人;
(2)若供应商是经销商时,须具备所投品牌产品有效授权证明
三、获取招标文件时间公告发布时间至招标截止时间止地点(网址)浙江政府采购网https://login.zcygov.cn/user-login/#/login(用政采云注册帐号、密码进行系统登录后申请获取招标文件获取路径用户中心一一项目采购一一获取采购文件管理)方式网上下载售价(元)0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间2021年9月14日09:00(北京时间)投标地点(网址)电子标书政采云上提交;开标时间2021年9月14H09:00(北京时间)开标地点(网址)
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日
六、其他补充事宜供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载其他事项
(1)未经“政采云”平台获取采购文件的,其投标文件将被拒绝且不得对采购文件提起质疑投诉;
(2)本采购项目,中标人与采购人签订的政府采购合同适用于桐乡市政府采购贷款政策,简称“政采贷”,具体内容可参阅各银行政府采购贷款流程sdf.lkj〃tx・jxzbtb.cn/zxfw/005010/20191217/106895f3-0871-4959-804d-30ac7ef5274a.html
七、联系方式
(一)对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系第二章投标须知及说明
一、投标须知适用范围本采购文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为定义“采购代理机构”系指组织本次招标的嘉兴诚欣工程咨询有限公司“采购人”系指提出本次采购的采购委托单位“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商
2.4“货物”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等“服务”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务系指“第三章采购内容及要求”中的实质性要求条款投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用转包、分包本项目不允许转包或分包(非主体部分分包经采购人同意的除外)
5.特别说明1提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同时,以报价低者获得中标人推荐资格非单一产品采购项目中,采购文件中将标注“核心产品”,多家投标人提供的核心产品品牌均相同的,按一家投标人认定(依照上款)2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人(负责人)所拥有3投标人应仔细阅读采购文件的所有内容,按照采购文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任关于监狱和戒毒企业和残疾人福利性单位参与政府采购活动享受优惠的规定
6.1供应商属小型、微型企业的,根据财库〔2020)46号的相关规定执行2投标人属监狱利戒毒企业的,根据财库
[2014]68号的相关规定执行3投标人属残疾人福利性单位的,根据财库
[2017]141号的相关规定执行4小型、微型企业参加投标时,应提供《小微企业声明函》;监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件;残疾人福利性单位参加投标时应提供残疾人福利性单位声明函不提供以上材料的投标人将不享受评审中价格扣除优惠投标说明
7.1本项目实行电子投标,请按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密并递交投标文件供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电“政采云”平台技术支持热线咨询,联系方式400-881-7190;2投标人应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商,完成CA数字证书办理(办理流程详见《CA管理操作指南》https://servi.ee.zcygov.cn/#/knowledges/cm2eqWwBFdiIlxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3keyword=ca完成CA数字证书办理预计一周左右,建议各投标人抓紧时间办理;
7.3投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件,电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装,(下载网址sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/download/index.html_=1571296580459tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg);
7.4投标文件制作及电子招投标具体流程详见“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”(请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后,点击链接https://servicezcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiIIxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiIIxlNdQ8Na)以获取最新操作指南
二、采购文件说明采购文件的组成
8.1采购公告;2投标须知前附表及投标须知;
8.3采购内容及要求;
8.4有关格式范例;
8.5评标办法及开评标程序采购文件的澄清及修改采购代理机构可按照相关程序对已发出的采购文件进行必要的澄清或修改,投标人应按照澄清及修改后的采购文件要求投标
三、投标文件的编制.总体要求
10.1投标人应仔细阅读采购文件的所有内容,按本文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标文件对采购文件作出实质性响应,否则,投标文件可能视为无效投标文件2投标文件及投标人与采购有关的来往通知,函件和文件均应使用中文3投标人请按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件
10.4投标文件的形式和效力
4.1投标文件要求为电子投标文件电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项场后,点击链接https://servicezcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na以获取最新操作指南)及本采购文件要求制作、加密并递交;.投标文件的组成(未注明原件的,均为提供复印件)本项目共分为2个标项,投标人若参与多个标项的,则每个标项均应制作并提交投标文件,以下为每个标项应包含的内容投标文件分为【资格文件】、【技术商务文件】和【报价文件】三部分电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章1【资格文件】包括(但不限于)下列部份
1.1投标函;
11.
1.2有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码、社保代码,或“三证合一”(“五证合一”)的营业执照复印件;
11.
1.3法定代表人(负责人)授权书及全权代表身份证复印件如法定代表人参加投标的,提供法定代表人身份证复印件;
11.
1.4提供采购公告中符合投标人特定条件要求的有效证明材料复印件并加盖公司公章(如食品流通许可证或食品经营许可证或所投品牌产品有效授权证明等资格文件)
11.2【技术商务文件】包括(但不限于)下列部份
11.
2.1投标文件目录;
11.
2.2上一月(以招标文件发出时间为准)财务报表复印件(如有);
11.
2.3相关部门出具的上一月(以招标文件发出时间为准)企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明材料(如有);
11.
2.4供应商的企业综合实力;
2.5履行合同所需的设备、专业技术能力的证明材料和案例;
11.
2.6拟投入本项目的技术力量配备,投入项目组成员汇总表;
11.
2.7项目实施方案等;
11.
2.8服务承诺;
11.
2.9投标人认为需要的其他技术商务资料(请参考评标办法中条款)
11.3【报价文件】包括(但不限于)下列部份
3.1开标一览表;
11.
3.2报价明细表;
11.
3.3中小企业声明函;
11.
3.4监狱和戒毒企业应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件;
3.5残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函.投标文件内容填写说明1投标人应按照采购文件的要求编制完整的投标文件投标文件请按照采购文件中的统一格式填写,电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”(请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后,点击链接https://servicezcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6TMVAG0BFdiHxlNdQ8Na以获取最新操作指南)及本采购文件要求制作、加密2投标人无需在开标当天到达开标现场对电子投标文件进行解密,但投标人应在本项目开标时间后半小时内登录“政采云”平台,于规定时间内完成电子投标文件的解密工作(路径项目采购-开标评标)
12.3为确保采购项目顺利实施,避免因解密失败导致投标人投标无效,投标人可在投标截止时间前将在“政采云”平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件(以U盘为载体,投标人应当确保U盘能够打开运行并正常使用,U盘不返还)装袋密封后邮寄或直接送达至嘉兴诚欣工程咨询有限公司,密封袋上需注明投标人名称、项目名称、文件载体内容以及法定代表人或其委托代理人签名,密封袋上有接缝处均需加盖单位公章和法定代表人印章(送达地址桐乡市梧桐街道王家门路262号金源大厦4楼嘉兴诚欣工程咨询有限公司招标代理部,收件人姜维,联系电话13429416056)如在开标过程中出现解密失败情况,将以备份电子文件作为替代投标文件,如投标人未按照规定时间及要求提供有效备份电子文件,同时“政采云”平台上投标文件解密失败的,将导致投标无效邮寄公司统一采用EMS或顺丰,快递费用由投标供应商承担,如投标供应商选择快递费到付,代理机构将拒签并退回
12.4《开标一览表》应要求按格式填写、统一规范,不得自行增减内容5投标文件应对采购文件中的内容做出实质性的和完整的响应,否则其投标将被拒绝如果投标文件的内容资料不详,将可能会导致投标被拒绝
12.6投标人应当在投标文件中予以特别说明,告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息,否则,采购代理机构可以拒绝其投标文件7投标文件不得涂改和增删,由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责
12.8所投货物如与采购需求有偏离,请在《投标货物清单及偏离表》中注明如有正偏离未在偏离表中写明的,将可能被视作无偏离如有负偏离未在偏离表中写明的,将可能被视作未响应采购文件要求投标报价
13.1投标报价请按采购文件中相关附表格式填写
13.2报价中必须包含货物及零配件的购置安装、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等3投标文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受投标有效期
14.1投标文件从投标文件递交截止之日起,有效期为90天;
14.2特殊情况下,在原投标文件有效期截止之前,采购代理机构可要求投标人同意延长投标文件有效期这种要求与答复均应以书面形式提交投标人可拒绝采购代理机构的这种耍求接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件
四、投标保证金本项目不收取投标保证金
五、投标文件的签署及规定电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”(请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后,点击链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na以获取最新操作指南及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位
六、投标文件的递交、修改和撤销投标文件的递交投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件投标截止时间后送达的投标、响应文件将被拒收投标文件的修改和撤销
18.1投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标文件递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交2在递交投标文件截止期之后,投标人不得对其投标文件做任何修改3递交投标文件截止期后,投标人不得撤回其投标文件
18.4实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件
七、开标和评标开标1电子投标文件开标投标截止时间后,投标人登录“政采云”平台,用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内由采购人代表或代理机构审核资格文件,若资格审查不符合采购文件要求,即终止其参与投标资格根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库
[2016]125号的规定采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询查询渠道为信用中国网站sdf.lkjcreditchina.gov.cn、中国政府采购网sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn;截止时点投标截止时间前3年内;查询记录和证据的留存信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存使用规则被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的其投标将被拒绝5)联合体成员任意一方存在不度信用记录的,视同联合体存在不度信用记录评标委员会
20.1采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标人2在评标期间,投标人应安排代表值守,以便参加电子询标对投标文件的审查和响应性的确定1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等2算术错误应按以下方法更正
(1)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单价金额小数点或百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;同时出现两种以上不一致的,按照以上顺序修正修正后的报价经投标人应书面确认,投标人不予确认的,其投标无效
(2)电子投标流程中,客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的,应以Pdf格式上传文件中的报价为准评标
22.1评标原则根据符合采购需求、质量和服务等要求,综合评分确定中标人
22.2投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标小组可以在“政采云”平台在线询标,要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容(采购文件其它地方有规定处理方法的除外)作必要的澄清或说明,投标人应通过“政采云”平台在线询标系统在询标规定的时间(三十分钟)内作出澄清、说明或者补正,但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容凡属于评标小组在评标中发现的算术错误并进行核实的修改不在此列如果投标人代表未按评标委员会要求在“政采云”平台作出回复且无其他有效回复方式的,评标委员会可以视情处理3评标报告评标委员会完成评审后,向采购代理机构提交经各评标委员会成员签字的评审结果报告,并按评审办法推荐中标人23保密
23.1开标后直到宣布授予中标人合同为止凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝
八、投标无效的情形如发生下列情况之一的,其投标视为无效1在规定时间内电子投标文件正常解密失败的;2投标人不具备采购文件中规定的资格要求的;
24.3《法定代表人授权书》上无投标人盖章或无法定代表人签字的;
24.4提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的;
24.5提供不确定的,有选择性的报价或有附加条件的报价的;
24.6技术商务文件中出现报价文件或者其他能体现报价的描述;
24.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,要求其通过“政采云平台在规定的时间内提供CA签章的材料,投标人不能证明其报价合理性的;
24.8投标百分比超过100%的;
24.9标项一中标后未自动退出标项二竞标的;
24.10报价文件中的《投标(开标)一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的;
24.11投标人提供虚假材料投标的;
24.12投标人串通投标的;
24.13电子投标文件未按规定要求提供电子签章的;
24.14因上传标段错误导致投标文件解密失败或标段内容无法对应的;
24.15评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应采购文件要求的;16其他违反法律、法规的情形
九、废标的情形采购中,出现下列情形之一的,应予废标,废标后,采购代理机构将废标理由通知所有投标人:
25.1符合专业条件的投标人或对采购文件作实质性响应的投标人不足三家的;2出现影响采购公正的违法、违规行为的;3投标人的报价均超过了预算控制价,采购人不能支付的;
25.4因重大变故,采购任务取消的
十、授予合同中标通知和合同授予评审结果经采购人确定后,嘉兴诚欣工程咨询有限公司在中标人确定之日起2个工作日内通过“政采云”平台发布采购结果公告,并同时签发中标通知书
26.1《中标通知书》一经发出即发生法律效力采购代理机构无义务向未中标人解释落选原因,不退回投标文件《中标通知书》将作为签订合同的依据
26.2中标人需在中标通知书发出之日起七个工作日内,邮寄送达招标代理机构与电子投标文件内容一致的纸质投标文件(含资格文件、技术商务文件、报价文件,请加封面,格式见附件)一正两副,邮寄公司统一采用EMS或顺丰,快递费用由投标供应商承担3邮寄地址为(桐乡市梧桐街道王家门路262号金源大厦4楼招标代理部,姜维,0573-8803989713429416056)4本项目不设履约保证金
26.5签订合同中标人应按《中标通知书》的要求与采购人在中标通知书发出后三十日内签订合同(建议在采购结果质疑期满后签订),并经嘉兴诚欣工程咨询有限公司鉴证后生效在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的,采购人有权拒签合同
26.6采购文件、澄清文件、投标文件等,均为签订合同的依据中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同,并交嘉兴诚欣工程咨询有限公司鉴证
26.7中标人不遵守投标文件的要约、承诺,擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内,借故拖延、拒签合同者,采购人将取消该投标人的中标资格卜
一、质疑与投诉根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号),政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉供应商质疑1供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑供应商应知其权益受到损害之日指
(1)对采购公告信息(含供应商资格条件)提出质疑的,质疑期限为自采购公告发布之日起;
(2)对采购文件提出质疑的,质疑期限为获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起;
(3)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日起;
(4)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限(一个工作日)届满之日起2供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料供应商提交的质疑书需一式三份,由法定代表人(负责人)签字(或盖章)并加盖单位公章质疑书格式范本详见浙江政府采购网办事指南供应商投诉质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意,或者采购人或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉
十二、其他解释权本采购文件是依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(中华人民共和国国务院令第658号)、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(中华人民共和国财政部令第87号)及有关规定编制,解释权属采购代理机构第三章采购内容及要求
一、招标项目内容本次采购内容为桐乡市乌镇镇中心幼儿园牛奶供应,服务期限合同签订且实施供货之日起至2022年8月31日止乌镇镇中心幼儿园总人数约1200A供应商可根据所提供采购货物的名称、品牌、数量、配送情况,结合本次采购的特点从供应、服务等诸方面综合考虑制作投标文件
二、标准和规范标项一采购需求品种为纸杯装、塑杯装等包装系列的低温牛奶,产品须符合国家标准鲜牛奶规格要求独立包装、包含但不限于规格为净含量900ML-1000ML等;酸奶规格要求独立包装、包含但不限于规格为净含量100g等,酸奶品味包括红枣、原味、黄桃、草莓、青柠等各种口味数量按实结算标项二采购需求品种为纸杯装、塑杯装等包装系列的低温牛奶,产品须符合国家标准鲜牛奶规格要求独立包装、包含但不限于规格为净含量900ML-1000ML等;酸奶规格要求独立包装、包含但不限于规格为净含量100g等,酸奶品味包括红枣、原味、黄桃、草莓、青柠等各种口味数量按实结算
三、质量保证成交供应商与采购人应参照国家或行业相关规定的要求进行验收,符合国家相关标准规范要求原材料验收由甲方与乙方双方现场检验,对供应货物的质量无异议,数量准确无误后,双方签字,各自留存,为乙方办理结算的重要依据货物在验收时有不符合要求的,一律退回,乙方无条件重新更换配送,更换后仍然不符合标准的乙方需承担当日总价值30%的罚金验收时若发现送货数量与订货数量不相符,甲方有权根据实际情况决定是否进行验收乙方所送货物超过甲方订单数时,超过部分甲方有权不予验收;乙方所送货物低于甲方订单数时,乙方必须负责及时补足成交供应商供应所有货物必须符合国家相关法律法规的要求因成交供应商供货质量原因,引起甲方食品安全事故,应按照国家法律法规承担相应法律责任,除赔偿当期的货物损失外,还应对由此引起的其他延续损失给予全额经济赔偿包括医疗、声誉,并承担其他相应法律责任,采购方有权单方终止合同,扣除所有履约保证金学校有权对成交供应商提供的所有货物抽样送至第三方专业检测检验机构检测一次,费用由成交供应商承担,检验检测不合格按食品卫生法相关条例进行处理
四、服务要求成交供应商必须自行提供配送服务,不得将配送项目进行任何方式的转包、分包成交供应商项目人员备案制度,不得擅自更换己备案的项目负责人和相关服务人员,如需更换,需得到招标人同意,并备案后方可更换,若发现擅自更换本项目相关人员的,情节严重者,终止其合同,并追究其责任成交供应商应做好食品安全的保障工作必须按招标人所填订单配送,按规定时间送达学校,确保送到的学校食品新鲜、优质、安全、可靠提供的货物是符合质量标准的食品按采购人和学校规定进出学校配送人员固定且具备有效的健康合格证明,配送车辆应符合相关卫生要求,做到每日清洗、消毒并做好消毒记录建立责任追究制度招标人将定期或不定期地深入配送企业,对货物配送工作进行督查对成交供应商提供不合格货物或不按要求配送,影响学校师生正常就餐严重的取消配送资格,造成责任事故的将追究其法律责任
(6)建立退出机制成交供应商履约过程中,因质量、服务等方面发生重大违约情况,或合同期内处罚达3次以上,将取消该成交供应商的配送资格解除合同
(7)寒暑假期间因需货量少,成交供应商必须仍按要求配送,不按要求配送的,招标人有权视情节严重,取消该成交供应商入围资格
(8)合同期内如遇采购人经营政策方式调整,造成需货数量减少,采购人不承担违约责任
五、订货、送货时间及地点送货时间按照双方约定的时间送货,一般为早上6:00前货物送达(具体时间由招标人确定);有特殊送货时间要求,以双方约定为准送货地点按用户指定时间送至采购人指定地点报单方式采购人电话、微信、邮件等形式报单成交供应商所送货物种类、名称和数量由采购人于前一周报出下周所需牛奶,将订货单通过电话、微信、邮件等形式报单,成交供应商按规定要求送货若采购人出现紧急订货等特殊情况,采购人亦应予以满足
六、付款方式最终结算供货金额二投标百分比X实际询价单价X实际数量,一个月结算一次,每月月头前供应商将上月送货结算单与甲方核对结算,结算时提供有效发票实际询价单价取自嘉兴范围内几所大中型超市或其他途径所供应的同品牌同档次牛奶的平均价格作为询价单价询价小组由相关代表组成供应商发生食物中毒一次(以市场监督部门认定为准),处伍仟元整(5000元)以上的罚款(不含有关部门行政处罚)并承担相应的法律责任;低温牛奶供应商使用无生产日期、无保质期、无产地厂名、无食品合格标志或伪劣、变质商品每次罚款贰仟元(2000元)并立即销毁;发现后继续使用罚款壹万元(10000元)并取消供货资格;合同期间转包他人或一学期私自停止供应累计三天以上,招标方有权取消其供货资格;
八、其他要求为预防财务风险和偷税漏税行为,中标企业必须严格执行有关税收制度,入围单位必须开具本单位税务发票(加盖中标单位财务专用章),不具备开票能力的单位,到税务部门代开发票,发票中开具的数量必须与实际供货数量相一致,不得用进货发票代销售发票,此外,供货方所提供的供货单、发票等票据一律采用正规电子打印形式须按学校财务要求开通对公账户,统一汇款,所需税金等费用由供货方承担残次品的替换和补货须在接到替换或补货通知后30分钟内送达送货车辆须使用专用封闭式保鲜(冷藏)车辆进行配送,禁止有毒有害有异味的物品混装,送货时不得有污染事故发生配送车辆应符合相关卫生要求,并定期对车辆进行清洁消毒中标供应商按《中标通知书》要求向学校签订供货合同,中标供应商在签订合同前向学校交纳合同价的5%作为履约保证金,合同期满后无息退还招标人及学校不保证中标供应商在服务期内承接供应货物的数量和时间5投标人的投标文件中需提供某品牌厂商指导价或出厂价,嘉兴地区的大中型超市或其他供货渠道的零售价,供本次学校的零售价某品牌供本次学校的零售价的价格不得高于嘉兴地区的大中型超市或其他供货渠道的零售价若询价小组在询价时发现某品牌的大中型超市或其他供货渠道的零售价低于承诺供本次学校的零售价时(大中型超市搞促销活动除外),则结算时按实际低的价格计算本项目标项一中标的投标人自动退出标项二的投标
7、标项一和标项二具体供应时间和供应份额由招标人自行约定;招标人不保证中标供应商在服务期内承接供应货物第四章有关格式参考范例
一、投标文件封面资格文件(技术商务文件、报价文件)项目名称标项号项目编号投标人(盖单位公章)日期年—月—H
二、资格文件参考格式
1、投标函致嘉兴诚欣工程咨询有限公司:根据贵方项目的招标公告(项目编号),本人经正式授权并代表投标人(投标人名称)提交资格文件、技术商务文件、报价文件据此函,签字代表宣布同意如下我方向贵方提交的投标文件、资料都是准确的和真实的我方已详细审查采购文件及其修改(如有),以及有关参考资料和附件,并已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求我方在投标之前已经与贵方进行了沟通,完全理解并接受采购文件的各项规定和要求,对采购文件的合理性、合法性无异议本项目投标有效期自开标之日起
90.Ho如中标,我方将按采购文件、投标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务我方同意按照贵方要求提供与投标有关的数据或资料我方参与本项目前三年内的经营活动中没有重大违法记录与本项目投标有关的一切正式往来信函请寄地址邮编电话传真开户银行银行帐号投标人(盖章)日期年月日
2、法定代表人(负责人)授权书致嘉兴诚欣工程咨询有限公司我(姓名)系(供应商名称)的法定代表人现授权委托(姓名)以我方的名义参加(项目编号)的采购活动并代表我方全权办理针对上述项目的开标、评标、签约等相关具体事务和签署相关文件我方对被授权人的签字事项负全部责任在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效被授权人无转委托权,特此委托投标人公章法定代表人签字附法定代表人身份证(正反而)被授权人(代表)姓名职务联系电话附被授权人身份证(正反面)
1、服务承诺书(投标人可自行编写)投标人(盖章)日期年—月—日
2、技术服务响应表项目名称:项目编号:注供应商递交的技术商务文件中与采购文件的技术规格书(需求)中的要求有不同时,应逐条列在技术服务偏离表中并作出“正偏离/负偏离”,同时在说明栏目中具体说明及填写页码,否则将认为供应商接受采购文件的要求供应商(盖章)日期
3、拟投入本项目人员一览表
四、报价文件参考格式
1、开标一览表项目名称桐乡市乌镇镇中心幼儿园牛奶采购项目最终结算供货金额二投标百分比X实际询价单价X实际数量投标百分比是履行合同的最终报价,有关本项目所需的一切费用均计入报价投标人在投标报价时应充分考虑所有可能发生的费用投标人盖章:日期零售价明细表注
1、本表品种栏可自行深化修改、添加;本表所涉及的价格仅供询价时参考,不作为结算依据
2、鲜牛奶规格要求独立包装、包含但不限于规格为净含量900ML-1000ML等,单价在15-25元左右(投标百分比X实际询价单价);酸奶规格要求独立包装、包含但不限于规格为净含量100g等,单价
1.5-
3.5元左右(投标百分比X实际询价单价)
2、中小企业声明函(服务)本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020)46号)的规定,本公司(联合体)参加的(项日名称)的采购活动服务全部由符合政策要求的中小企业承接相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下(标的名称),属于:承建(承接)企业为(企业名称),从业人员—人,营业收入为—万元,资产总额为—万元】,属于;(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员—人,营业收入为—万元,资产总额为—万元,属于.(中型企业、小型企业、微型企业);以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假,将依法承担相应责任企业名称(盖章)日期|从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报注本项目中小企业划分标准所属行业为批发行业划分标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业
[2011]300号)规定
3、监狱和戒毒企业证明材料监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件
4、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017)141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)本单位对上述声明的真实性负责如有虚假,将依法承担相应责任投标人(盖章)日期年月日第五章评标办法及开标程序
一、评标委员会的组成采购代理机构将根据招标项目的特点组建评标委员会,其成员由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成成员人数为5人或5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二评审专家由采购代理机构从“政采云”平台专家库里随机抽取,采购人代表由采购单位推荐,代表采购单位负责对项目评审质量和结果的审查,但不得担任评标委员会负责人
二、评标原则投标人得分由技术商务分和报价分合计组成满分为100分本项目采用综合评分法,在有效投标范围内以总得分最高者为本项目中标候选人总得分相同的,按照报价由低到高的顺序推荐总得分且报价相同的,按照技术商务得分由高到低顺序推荐本项目共分为2个标项,投标人若参与多个标项的,则标项一中标后自动退出标项二的竞标评标委员会根据采购文件和投标文件,结合技术商务评分细则对各投标人的技术商务部分进行评审,产生技术商务分评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各投标人的技术商务分值(计算时四舍五入保留二位小数)评审结果经采购人确定后,嘉兴诚欣工程咨询有限公司在中标人确定之日起2个工作日内通过“政采云”平台发布采购结果公告,并按期签发中标通知书
三、注意事项评标委员会在评审过程中提出的询标内容将通过“政采云”平台在线询标系统发至相关投标人,投标人需通过“政采云”平台在线询标系统在询标规定的时间内作出澄清、说明或者补正,投标人未按询标规定的时间内在“政采云”平台在线询标系统作出回复且无其他有效回复方式的,评标委员会可以视情处理评审时评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,要求其通过“政采云”平台在规定的时间内提供CA签章的材料,投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理
四、评分标准标项一标项二:
五、开评标程序
8.电子投标开标及评审程序
(1)投标截止时间后,投标人登录“政采云”平台,用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作,在电子开评标期间,投标人(授权代表)需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通),同时为避免出现意外,建议全程由一台电脑进行操作(包括标书制作、上传、解密等),中途不要更换电脑;
(2)由代理机构按标项对资格文件进行审核,评标委员会按标项对技术商务文件进行评审;
(3)在系统上公开资格审查和技术商务评审结果及无效(废)投标情形;
(4)在系统上公开各投标人的投标报价;
(5)评标委员会按标项对报价文件进行评审,核准投标报价及计算报价分后,汇总技术商务分、报价分;
(6)在系统上公布评审结果,根据总分排序确定中标人特别说明政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的,按调整后的程序操作附件:桐乡市政府采购合同
一、通用必备条款部分合同(项目)编号政府采购计划(预算)确认号采购人(以下称甲方)供应商(以下称乙方)采购代理机构采购方式根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定,甲乙双方按照项目采购结果签订本合同第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分,这些文件包括但不限于
(1)本合同文本;
(2)采购文件与采购响应文件;
(3)中标或成交通知书;组成本合同的所有文件必须为书面形式政府采购合同备案时,须提供以上
(1)、
(3)两项,如由社会中介机构代理,须提供代理协议,合同如有变更的,须提供变更协议第二条合同标的本次采购的O第三条合同价款
1、本合同项下货物总价款为(大写)人民币,分项价款在“投标报价表”中明确
2、本合同总价款含所有税费
3、本合同付款方式为以下第项
(1)本合同项下的采购资金系甲方自行支付,付款程序为;
(2)本合同项下的采购资金须财政直接支付,付款程序为;
(3)其他方式:
4、本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定,未规定时按以下第项支付
(1)一次性付款乙方合同履行达到(条件)时,一次性付款;
(2)分期付款最终结算供货金额二投标单价X实际数量,一个月结算一次,每月月头前供应商将上月送货结算单与甲方核对结算,结算时提供有效发票若收取了履约保证金,则不应重复设置尾款支付条件第四条履约保证金按以下第项处理
1、本项目设置履约保证金,乙方应于(时间)向甲方提交履约保证金元(不得高于本合同金额的5%)履约保证金在(时间)退还乙方
2、本项目不设置履约保证金第五条合同的变更和终止除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外,本合同一经签订,甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更确有特殊情况的,须经同级财政部门批准第六条合同的转让与分包乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务乙方分包的,应经过甲方书面同意第七条争议的解决
1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议,甲、乙双方应首先通过友好协商解决如果协商不能解决争议,则采取以下第种方式解决争议
(1)向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼;
(2)向仲裁委员申请仲裁第八条合同生效及其他
1、合同经甲、乙双方代表签章并经嘉兴诚欣工程咨询有限公司鉴证后即行生效
2、本合同一式四份甲乙双方各执一份,一份交嘉兴诚欣工程咨询有限公司存档,一份报送桐乡市财政局政府采购监管科备案
3、本金回应按照中华人民共和国的现行法律进行解释
二、特殊专用条款部分
1、服务期限合同签订且实施供货之日起至2022年月日
332、配备的专用配送车辆—辆,配送人员—名
3、配送货物质量要求符合国家标准
4、送货要求
(1)必须按招标人所填订单配送,按规定时间送达学校,确保送到的学校食品新鲜、优质、安全、可靠
(2)提供的货物是符合质量标准的食品
(3)按采购人和学校规定进出学校
(4)配送人员固定且具备有效的健康合格证明,配送车辆应符合相关卫生要求,做到每日清洗、消毒并做好消毒记录
(5)建立责任追究制度招标人将定期或不定期地深入配送企业,对货物配送工作进行督查对成交供应商提供不合格货物或不按要求配送,影响学校师生正常就餐严重的取消配送资格,造成责任事故的将追究其法律责任
(6)建立退出机制成交供应商履约过程中,因质量、服务等方面发生重大违约情况,或合同期内处罚达3次以上,将取消该成交供应商的配送资格解除合同
(7)寒暑假期间因需货量少,成交供应商必须仍按要求配送,不按要求配送的,招标人有权视情节严重,取消该成交供应商入围资格
(8)合同期内如遇采购人经营政策方式调整,造成需货数量减少,采购人不承担违约责任8)出现下列情况之一的,甲方有权报送相关部门后取消供货资格、终止合同,没收履约保证金,并要求乙方承担一切损失和责任出现所送货物为过期、变质的;不按学校要求的品牌、规格、质量要求及时间送货的,并且事先未征得学校有关人员同意的;恶意抬高价格,或价格明显偏高,并不接受学校管理部门调整意见的;发现提供的货物中含有国家明令禁止的非食用添加物质的;出现因货物引起的食物中毒事件
5、如发现乙方在本项目招投标阶段的投标文件存在虚假(包括隐瞒)的,甲方有权终止合同,赔偿相关损失,并报相关部门列入不良行为记录
6、本项目标项一和标项二的中标供应商,具体供应时间和供应份额由甲方自行约定;招标人不保证中标供应商在服务期内承接供应货物(如有)
7、未尽事宜按招标文件及投标文件约定执行里五(采购人)(盖章)法定(授权)代表电话单位地址乙方(供应商)(盖章)法定(授权)代表电话单位地址鉴证方(代理公司)(盖章)经办人电话签约日期年月日签约地点桐乡市政府采购商品(服务)验收合格通知单参考文本序号乳品类型规格1低温牛奶(具体以幼儿园配送需求为准)具体以幼儿园配送需求为准注所有配送的牛奶剩余有效期期限须占有效期期限的三分之二及以上,例质保期30日的,供货牛奶剩余有效期期限须30*2/3二20天及以上序号乳品类型规格1低温牛奶(具体以幼儿园配送需求为准)具体以幼儿园配送需求为准注所有配送的牛奶剩余有效期期限须占有效期期限的三分之二及以上,例质保期30日的,供货牛奶剩余有效期期限须30*2/3=20天及以上序号服务内容承诺备注12345678910•••序号招标服务(技术)投标响应服务(技术)正/负偏离偏离说明投标文件响应页码123•••姓名年龄学历职称本项目中拟承担的职务工作年限(年)♦.♦♦.序号名称标项投标百分比%备注1桐乡市乌镇镇中心幼儿园牛奶采购项目序号品种指导价或出厂价(元)嘉兴地区的大中型超市或其他供货渠道的零售价(元)拟供本次学校的零售价(元)1鲜牛奶品种1(自行深化)2鲜牛奶品种2(自行深化)3酸牛奶品种1(自行深化)4酸牛奶品种2(自行深化)5酸牛奶品种3(自行深化)6酸牛奶品种4(自行深化)7酸牛奶品种5(自行深化)8其他品种评分内容细则细则内容分值投标报价30分报价基准价为满足评标要求且投标价格(投标百分比)最低的投标报价,投标报价得分=(基准价/投标报价(投标百分比))X30四舍五入,保留两位小数报价高于预算价(最高限价)的,为无效投标文件(注对于监狱和戒毒企业、残疾人福利性单位的报价给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审小型和微型企业应提供《小微企业声明函》;监狱企业应提供监狱企业证明材料;残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函以上材料未提供不享受报价优惠)0-30分商务技术70分投标人综合实力企业综合实力,包括企业信誉情况、获奖情况、技术力量、管理体系等内容根据投标人提供的有效证明材料酌情打分5-10投标品牌根据投标牛奶品牌知名度,市场占有率,情况酌情打分2-7项目实施方案情况投标人对采购服务项目总体实施方案(包含运行方案、管理方针、管理目标、仓储情况、难点要点分析等),结合各投标文件,由评委根据投标单位提供的方案酌情给分5-10保证商品质量的技术方案和措施保证商品质量的技术方案和措施(送货配备、产品质量的保证等),根据方案及措施的严密性、科学性进行评分,由评委根据投标单位提供的方案进行酌情给分2-5投入本项目的人员、设备配备情况根据拟派服务团队人员的数量及工作经历、配送车辆数量及车况,由评委综合比较后赋分4-8安全责任
①.投标人在履行本项目的过程中,出现的安全事故(含交通事故)所承诺承担的安全责任是否全面,由评委综合比较后赋分2-5
②.投标人所购买的有效的食品安全责任险和商业综合责任险的保额额度以及总金额,由评委综合比较后赋分2-5投标人履约能力根据投标人提供的能够证明可以顺利完成本次项目实施的相关证明材料进行综合比较后打分0-5应急实施方案应急实施方案(临时突发性特殊米购、急件米购、大宗米购等服务项目)的科学性、合理性,由评委根据投标单位提供的方案进行酌情给分1-5售后服务方案及承诺由评委根据投标人提供的售后服务方案及承诺(提供完善、优质、有效的方案)酌情给分0-5退货服务方案及承诺由评委根据各投标人提供的退货服务方案及承诺的科学性、合理性情况酌情给分0-3电子评审情况根据技术商务文件是否按政采云系统关联编制、完备性等情况酌情评分0-2评分内容细则细则内容分值投标报价30分报价基准价为满足评标要求且投标价格(投标百分比)最低的投标报价,投标报价得分=(基准价/投标报价(投标百分比))X30四舍五入,保留两位小数报价高于预算价(最高限价)的,为无效投标文件(注对于监狱和戒毒企业、残疾人福利性单位的报价给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审小型和微型企业应提供《小微企业声明函》;监狱企业应提供监狱企业证明材料;残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函以上材料未提供不享受报价优惠)0-30分商务技术70分投标人综合实力企业综合实力,包括企业信誉情况、获奖情况、技术力量、管理体系等内容根据投标人提供的有效证明材料酌情打分5-10投标品牌根据投标牛奶品牌知名度,市场占有率,情况酌情打分2-7项目实施方案情况投标人对采购服务项目总体实施方案(包含运行方案、管理方针、管理目标、仓储情况、难点要点分析等),结合各投标文件,由评委根据投标单位提供的方案酌情给分5-10保证商品质量的技术方案和措施保证商品质量的技术方案和措施(送货配备、产品质量的保证等),根据方案及措施的严密性、科学性进行评分,由评委根据投标单位提供的方案进行酌情给分2-5投入本项目的人员、设备配备情况根据拟派服务团队人员的数量及工作经历、配送车辆数量及车况,由评委综合比较后赋分4-8安全责任
①.投标人在履行本项目的过程中,出现的安全事故(含交通事故)所承诺承担的安全责任是否全面,由评委综合比较后赋分2-5
②.投标人所购买的有效的食品安全责任险和商业综合责任险的保额额度以及总金额,由评委综合比较后赋分2-5投标人履约能力根据投标人提供的能够证明可以顺利完成本次项目实施的相关证明材料进行综合比较后打分0-5应急实施方案应急实施方案(临时突发性特殊采购、急件采购、大宗采购等服务项目)的科学性、合理性,山评委根据投标单位提供的方案进行酌情给分1-5售后服务方案及承诺由评委根据投标人提供的售后服务方案及承诺(提供完善、优质、有效的方案)酌情给分0-5退货服务方案及承诺由评委根据各投标人提供的退货服务方案及承诺的科学性、合理性情况酌情给分0-3电子评审情况根据技术商务文件是否按政采云系统关联编制、完备性等情况酌情评分0-2供应商项目编号供应商联系人联系电话序号货物名称品牌及型号规格数量单价总价1234••合计采购单位联系人电话验收合格条件品牌及型号是否正确□配置是否正确口数量是否正确口安装调试是否正常口是否有保修卡口是否包装完好口是否签订合同口是否粘贴售后服务联系单口验收意见(签符合前述条件,验收合格,同意付款或不符合前述条件,验收不合格,不同意付款)年月日综合评价好口较好口一般口较差口验收单位(公章)验收人签字。