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文本内容:
中国铁建编制审核批准爆炸事故应急预案
一、总则为预防和减少生产事故和自然灾害对本标段施工生产带来的损失和影响,确保工程建设的顺利进行,根据中华人民共和国《建筑法》、《安全生产法》、《民用爆炸物品管理条例》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、建设部《工程建设重大事故和调查程序规定》和国家相关法律法规的规定,结合本标段实际情况,特制定本标段爆炸事故应急救援预案
二、方针、目标方针安全第
一、预防为主、常备不懈目标迅速、准确、有效的处理各类突发坍塌安全事故,高效有序地做好坍塌事故救援工作,妥善做好事故善后工作,保护各参建队伍人员生命和财产不受侵害,把紧急突发事故控制在最小范围内,并尽可能给予消除,把事故损失降到最小
三、编制依据
1、中华人民共和国民用爆炸物品管理条例
2、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)
3、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)
4、《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721)
5、中铁十一局集团公司颁发的“程序文件”和“管理手册”;
6、xx高速公路第三合同段项目经理部实施性施工组织设计;
6、麻武高速公路第三合同段危险源辨识清单;
7、麻武高速公路第三合同段项目经理部的人力、物力和财力的配置;
四、适用范围:本应急救援预案适用于xx高速公路第三合同段,在民用爆炸物品的保管、运输、使用过程中发生的爆炸事故
五、项目部应急救援组织概况:项目部应急救援指挥部由项目部领导、各分部和各部室组成设总指挥、副总指挥,下设专业处置组总指挥:副总指挥:成员成员单位办公室、工程管理部、安全环保部、质检部、物设部、计经部、财务部、协调办、各分部等部门指挥部下设综合协调组、安全保卫组、灾害救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组7个专业处置组,具体承担事故救援和处置工作应急救援指挥部及各专业组职责
1、指挥部由项目部领导、各分部和各部室负责人组成在发生重大生产安全事故时,负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作总指挥是处置重大生产安全事故的组织者和指挥者,负责组织和指挥事故应急救援处置工作副指挥及其他成员按照分工负责制的原则,在总指挥的安排下开展工作
2、专业处置组的职责综合协调组由项目部办公室负责,承接重大生产安全事故的报告;通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场;协调各专业处置组的抢险救援工作;及时向上级报告事故抢险救援进展情况;落实上级领导关于事故抢险救援的指示和批示安全保卫组由安全环保部负责,组织人员对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制,组织人员有序疏散灾害救援组由工程管理部负责,组织协调人员和消防、抢险、救护等专业抢险队伍,进行抢险救援医疗救护组由安质环保部负责,组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置后勤保障组由物设部负责,组织协调有关部门,落实运输保障和物资保障工作事故调查组由工程部负责,安质环保部协助,配合有关部门进行现场勘察、取证和开展对事故的调查处理工作善后处理组由办公室和协调办共同负责,会同有关部门处理伤亡人员的善后工作
六、培训工程实施前,对参与本工程施工的作业人员开展全面学习重点学习国务院、总公司、集团公司、公司颁布的有关安全生产的规章制度及条例和《安全生产操作规程》等有关爆破的规定,并要求在施工中严格遵守有关规定,严格按照技术操作规程施工广泛开展安全生产的宣传教育,使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性懂得安全生产的科学知识了解所承担施工任务的特点,学习施工安全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程,学习防火、防毒、防爆、防触电等知识及紧急安全救护知识,提高全体职工的安全意识和自保、互保能力建立经常性的安全教育和培训考核制度,加强工前教育、工中检查、工后讲解,积极开展各项安全活动总结施工生产中的安全隐患,制定相应的防范措施
七、爆破隐患及处理方法
1、爆破隐患炸药库看守房内使用电炉、电热毯、煤炉;炸药库周围有干草、纸片等易燃物品炸药库避雷针损坏爆破员装炸药时吸烟或携带有易燃易爆物品炮棍或装药用的连接件使用铁制品炮眼忘记填塞或填塞不够严实起爆前人员尚未撤离至安全距离引爆后爆破员、安全员未查炮爆破物品剩余后,未及时退还库房,甚至随地丢弃现象
2、处理方法炸药库看守房内严禁使用电炉、电热毯、煤炉;炸药库周围5ni范围内经常清除杂草、纸片等易燃物品定期检查炸药库的避雷针炮工装药时严禁吸烟,身上严禁携带易燃、易爆物品装药用的炮棍只能使用木制品或竹制品填塞质量是否合格人员尚未撤离至安全距离不准引爆引爆15分钟后,爆破员、安全员必须到爆破作业面查看有无瞎炮爆破物品剩余后,必须由爆破员及时退回炸药库房
八、爆破事故及处理方法
1、爆破事故炸药库起火或爆炸炮工装药时炸药或雷管突然发生爆炸施工人员尚未撤离至安全距离即引爆
2、处理方法如炸药库起火,看守员立即扑火和拉响警报,并立即报告项目经理或有关领导,项目经理或有关领导立即组织人员进行灭火如火势太大,已蔓延至炸药库房和雷管房内,则立即组织所有人员撤离现场,并在安全区警戒以防他人误入危险区,然后上报公司和地方公安
(2)如炸药库发生爆炸,看守员或目击者立即报告项目部有关领导,项目部有关领导及时报告当地公安机关同时派专人保护现场在公安人员到达现场前,禁止任何人员进入现场如有人员受伤,则立即送当地卫生部门进行抢救
(3)如在装药时炸药或雷管突然发生爆炸,则所有施工人员应立即撤离工作面到安全距离之外,同时报告项目部领导,项目部领导应及时赶赴现场,指挥相关人员进行处理如有受伤者,由医务人员或爆破人员查看人员受伤情况,并立即送往当地卫生部门进行抢救
(4)如遇伤亡,先排除险情、再组织救人,防止事故蔓延扩大做好标识,保护好现场
九、纠正与完善一旦发生事故后,项目经理部将对事故原因进行详细分析事故原因、受损情况、应急机构的效率、应急措施的时效性以及设备运转和物资储备情况等根据分析的综合情况,项目部再结合实际对本工程的重大事故救助应急预案进行修改
十、报告程序发生生产安全事故时,按照下列程序报告
1、事故单位应立即拨打项目部安全领导小组电话,报告事故发生的时间、地点和简要情况,并随时报告事故的后续情况;
2、项目部办公室立即按程序报告总指挥;
3、项目部办公室按照总指挥指示,在1小时内及时报告上级领导和通知有关部门项目部应急救援指挥部总指挥、副总指挥接到报告后,立即赶赴事故现场,成立事故现场指挥部,组织指挥救援处置工作项目部应急救援指挥部成员单位主要负责人接到通知后,立即组织专业救援队伍赶赴现场,实施本组救援处置生产安全事故发生后,有关部门、单位按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则,积极迅速开展救援处置工作H^
一、启动本预案项目部办公室接到事故报告后,按照有关程序立即报请总指挥启动本预案,迅速通知项目部应急救援指挥部成员单位
十二、附则本预案管理单位为项目部安全环保部,本预案每半年修订一次必要时及时修订应急救援人员名单事故应急救援程序框图突发事故发生抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结。