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文本内容:
路桥区卫生监督所智慧卫监云数据中心平台方议书台州联通20XX年10月工程根本情况:省局“智慧卫监”总体框架下,开发区一级路桥区智慧卫监云数据中心平台、卫生监督诚信体系系统、行政执法文书辅助系统,主要实现以下功能智慧卫监”统一管理系统集日常监督、行政处分、监管协管、办公自动化等于一体,不仅能实现全区与省卫生监督信息平台相关数据的纵向互通和数据的本地化存储,还能接收平台其他子系统数据,实现数据互联互通
一、工程背景和依据智慧卫监系统是我们国家智慧城市建设的重要组成局部,与其他行业相比,卫生执法系统的现代化管理程度还相对落后随着城市管理的日益标准化、标准化的要求,卫生监督管理部门迫切需要一套完善的、先进的卫生监督执法综合管理系统协助现场执行的标准化管理提高执法效率随着智慧城市建设的进一步开展,利用移动终端诸多成熟特性和先进优势,为卫生监督执法管理搭建一个统一的执法信息化系统,推动卫生监督执法综合管理的现代化进程,为智慧城市建设做出应有的奉献,成为卫生监督执法日益紧迫的任务《法治政府建设实施纲要(20XX—202X年)》(中发(20XX)36号)《国家卫生健康委办公厅关于开展医疗效劳多元化监管试点工作的通知》(国卫办监督函〔20XX)356号)《浙江省卫生健康委办公室关于印发〈医疗效劳多元化监管试点工作实施方案〉》(浙卫办监督发函〔20XX)8号)》《浙江省卫生计生行政执法机构标准化建设工作方案》(浙卫办监督〔20XX)1号)《浙江省“智慧卫生”建设指导意见》(浙卫监所〔20XX〕41号)
二、目的意义加强党对医疗机构的全面领导,相关各方各司其职、协调配合,从机构自治、行业自律、政府监管、社会监督等方面探索建立完善医疗效劳多元化监管制度,建立可操作、可复制、可推广的综合监管新模式,推进实现医疗卫生治理体系和治理能力现代化,更好地维护人民群众的生命健康,实现决策指挥重大检查、保障和应急工作,创新卫生计生监督模式
三、系统介绍智慧卫监多元化云数据平台是以多元数据标准化整合卫生监督协管平台、执法风险预警管理、智慧卫监多元化云数据平台、饮用水在线监测、公共场所消毒间在线视频、医疗废物在线监测、执法文书智能辅助系统、人脸识别平台的数据,供智慧卫监平台展示,多元数据在各不同平台的同步与整合,展示各级医疗机构详情页对接协管基层监督管理系统、浙江省卫生系统、医护注册、在线监测等多系统多元数据,在全景地图、机构页面整体显示各医疗机构的根本信息,并同步到各子系统,建立各项信息数据的对外公示管理模块行政执法文书智能辅助系统以电子档案为主、纸质档案为辅的处分文书归档方式,构建起一套涵盖自助立案、移动阅卷、信息回填、辅助办案、智能套用、一键归档建立行政执法文书电子化系统,将所有的执法文书全程电子化,实现无纸化执法是一种理想模式卫生监督诚信体系系统结合本区工作实际,开展“路桥区智慧卫监信息平台”建设平台要求实施信用评价诚信建设管理,实现把辖区内所有管辖内的场所进行信用体系管理,全国首家把信用评价体系建设纳入到卫生监督执法中,让监督执法全程留痕、信息可溯,着力推进诚信建设标准化长效化
四、技术方案
(一)总体思路并且综合考虑系统的中长期开展方案;在系统结构,系统扩展应用,系统管理,系统性能等各个方面适应未来指挥中心应用的发展具体设计原那么如下:标准性与稳定性系统设计符合有关国家通用标准、协议和标准,符合标准及行业标准的要求;保证系统运行稳定可靠、数据平安;系统接口标准统一先进性与成熟型系统设计时主要考虑采用国内成熟流设备,充分考虑技术的发展趋势,适度超前采用经过工程运行验证的成熟的先进技术和系统,确保性能稳定、可靠采用成熟和先进的技术以满足用户不断开展的网络和各种信号数字处理技术,为增加和开展更先进的管理手段提供可靠支持标准化与开放性整个系统具有相联性和互操作性系统全部采用国际通用的标准化系统,系统与其他相关联系统可以相互连通,并实现完全兼容人性化与易管理系统具有良好的用户界面和管理接口,人机界面友好;采用模化实用性与经济性系统设计符合实际需要,综合考虑系统的性能和价格,在同等条件下力求实现最优现价比,同时考虑系统长期运行的低维护成本系统运行模式系统采用浏览器/效劳器Browser/Server简称B/S复杂Client端控件,保证浏览器的兼容能力系统能力说明系统处理能力处理能力主要考虑系统能承载的最大并发用户数包括各级卫生监督单位、相关单位用户系统应支持1000名在线用户系统响应速度系统要有良好的并发响应能力,要到达以下的性能指标系统用户登录时间<=2秒;页面初始化操作V3秒;WEB接入的系统响应时间用户点击访问页面时间不超过3秒,请求提交响应时间最大不超过5秒;系统一般性操作最长时间<二5秒;系统内在线查询操作时间〈二10秒;跨系统在线查询操作最长时间<=10秒8系统标准化说明数据字典符合有关国家标准、行业标准和地方标准允许用户扩充的数据标准,应严格按照该数据标准的编码原那么扩充,并在新的数据标准出台后立即改用新的标准编码如果技术限制导致已经使用的系统不能更换数据字典,应建立自定义字典与标准字典的对照表,并开发相应的检索和数据转换程序
五、智慧卫监软件功能说明
5.1登录本系统以管理员统一创立用户信息的方式分配账号与密码,用户可在系统管理中修改密码
5.2首页大屏1)提供各项子系统关键统计数据的可视化监控,提供全景地图定位方式监控全市监督执法对象及数据;2)提供全市各监督对象数据总览、各第三方数据对接数据总量、全市监管对象风险隐患点总览、高风险单位信息、高风险分布地图缩略图、执法记录数据总览、在线监测数据图表、视频监控信息联通情况、在线水质监控曲线等动态信息3)提供PC监控与大屏监控两种监控显示方式,可进行全屏与导航模式进行切换;
5.3数据仓库1)提供对各第三方对接数据的统一管理,点击某系统名称可获取该系统风险数据并对风险处理进行跟踪;2)提供第三方系统快速入口链接与系统重要数据图表化显示;1)系统提供预留对接接口,可根据使用单位实际情况进行第三方系统数据对接;2)支持用户所需求第三方系统系统的数据对接;
5.4任务系统任务管理模块主要提供任务的下发与任务执行跟踪,具体提供功能如下1)提供全网格执法人员信息列表,并可按照网格信息进行筛查;2)选择执法人员,点击任务下发可查看执法人员信息,并在线获取执法人员地理位置;3)可远程与执法人员进行时候视频连接、语音实时对讲,提高沟通效率;4)监督执法单位可通过该模块任务下达功能对监督员下达工作任务;5)监督执法单位通过任务跟踪模块对下达的工作任务进行跟踪及时掌握工作任务的状态;
5.5系统管理用户管理系统需显示后台用户的信息列表新增功能增加后台用户,并分配用户角色绑定微信号后台用户绑定微信账号,微信工作提醒绑定的微信号编辑功能可以编辑指定的后台用户账号信息删除功能从系统中删除指定后台用户系统管理系统需显示后台角色管理的角色列表新增功能新增后台角色信息编辑操作功能编辑当前角色的权限信息删除操作功能删除当前选中的角色信息菜单管理系统需能管理后台动态快捷菜单信息新增功能后台管理员可以增加动态菜单编辑操作功能后台管理员可以编辑菜单信息删除操作功能后台管理员可以删除指定的动态菜单信息下级菜单功能后台管理员可以查看顶级菜单下的子菜单信息
六、卫生监督诚信体系系统
7.1首页全市各监督对象数据总览、各第三方数据对接数据总量、全市监管对象信用等级点总览、高等级单位信息、低等级分布地图缩略图、执法记录数据总览、在线监测数据图表、等动态信息
7.2全景地图
1.建立全景信用档案,管理对象定位显示筛选及定位管理(以管理相对人一户一档为中心,建立全景信用档案,来自所有第三方系统对接数据进行集中整合进一户一档以管理对象地理位置信息点位为根底,建立全市各类信用监管对象地理分布全景地图结合监管单位信用等级,分色显示不同信用等级单位,小框显示近期高信用信息提示,鼠标悬浮显示具体档案根本信息并且可以对管辖的单位进行发送短消息地理信息点位点击进入全景档案
7.3信用管理
1.建立信用等级评估标准,设定评估值将第三方系统中对接数据存在信用等级的数据进行综合评定,自动计算管理对象总体信用等级信用因子实行动态管理,科对各信用因子进行管理、设定、修改在全景地图分色显示和筛选各级别信用等级对象在微信公众号上向公众开放查询地区内企业的根本信息对地区内企业进行检测,对于发生严重失信行为的企业进行预警预警地区内的严重失信法人,对于失信人所管理的企业进行进行风险指数判定
7.4系统管理用户管理
1.系统需显示后台用户的信息列表新增功能增加后台用户,并分配用户角色编辑功能可以编辑指定的后台用户账号信息删除功能从系统中删除指定后台用户角色管理
1.系统需显示后台角色管理的角色列表新增功能新增后台角色信息编辑操作功能编辑当前角色的权限信息删除操作功能删除当前选中的角色信息科室管理
1.显示系统中的科室列表新增功能新增科室信息编辑操作功能编辑科室信息删除操作功能删除科室信息编辑操作功能编辑当前角色的权限信息删除操作功能删除当前选中的角色信息
七、系统平安运行保障措施
(1)网路平安保持网路的畅通和稳定是医疗机构诊疗行为预警平台应用的关键,因此网路平台建立是具备以下平安措施各类效劳器均应放置在具有防火墙保护的独立网段中,以确保效劳器平安;采用虚拟专用网,保证网路路由的接入平安及信息的传输安全;采用SSL通讯加密技术,为网路的通信提供私密性
(2)数据平安数据是系统应用生命之源,必须保证数据的安全和隐私,在平台的建设必须考虑以下平安措施严格按照用户级别来授权用户对数据和资料的访问;关键数据的修改或者下载记录详细的操作日志,以备追查;关键敏感的数据传输进行一些的加密处理
(3)信息平安利用杭州市公共卫生中心原有机房,开发设计“智慧卫监云数据中心平台,信息平安保护主要考虑防火墙、入侵防御系统、病毒防护系统、网页防篡改系统和上网行为管理系统
八、组织实施
(一)组织保障“智慧卫监云数据中心平台建设工程由路桥区卫生监督所组织实施,通过招投标程序确定实施和运维机构
九、系统建成实现的效益
1.实现全区信息资源共享,强化政府部门业务协同根据应用需求确定共享数据的共享频度、采集范围和抽取精度,通过共享数据应用对业务决策的支持大力推动数据共享和交换,实现信息的互联互通使各级决策者能够立足全区信息资源,及时、准确获取数据,多角度、全方位的看问题和进行决策,从而制订更科学更有效的方针政策推进我区卫生计生监督信息化建设与应用,充分发挥信息化在标准、提升卫生计生监督效能,创新卫生计生监督模式,加强事中事后监督
一、智慧卫监云数据中心平台数据仓库各第三方数据对接情况:
1.建立信用等级评估标准,设定评估值
2.将第三方系统中对接数据存在信用等级的数据进行综合评定,自动计算管理对象总体信用等级信用因子实行动态管理,科对各信用因子进行管理、设定、修改
5.在微信公众号上向公众开放查询地区内企业的基本信息对地区内企业进行检测,对于发生严重失信行为的企业进行预警
7.预警地区内的严重失信法人,对于失信人所管理的企业进行进行风险指数判定、系统管理
一、根本要求首页
1、集中展示八项子系统所展示的数据、统计,完整显示全市卫生监督执法对象、数据、地理定位全景图等
2、全市各监督对象数据总览、各第三方数据对接数据总量、高等级单位信息、低等级分布地图缩略图、执法记录数据总览、在线监测数据图表、等动态信息
二、数据仓库
1.对来自第三方系统对接数据进行统一管理,以单个对接系统进行数据展示,显示对接数据内容,并进行管理2建立系统矩阵,统一显示所有第三方系统的图标、登陆链接、登录信息
3.预留对接接口,根据路桥所实际情况进行系统数据对接4第三方系统详见附件
三、系统管理用户管理
1、系统需显示后台用户的信息列表
2、新增功能增加后台用户,并分配用户角色
3、绑定微信号后台用户绑定微信账号,微信工作提醒绑定的微信号
4、编辑功能可以编辑指定的后台用户账号信息
5、删除功能从系统中删除指定后台用户角色管理
1、系统需显示后台角色管理的角色列表
2、新增功能新增后台角色信息
3、编辑操作功能编辑当前角色的权限信息
4、删除操作功能删除当前选中的角色信息菜单管理
1、系统需能管理后台动态快捷菜单信息
2、新增功能后台管理员可以增加动态菜单
3、编辑操作功能后台管理员可以编辑菜单信息
4、删除操作功能后台管理员可以删除指定的动态菜单信息
5、下级菜单功能后台管理员可以查看顶级菜单下的子菜单信息No.第三方系统名称数据来源对接数据要求1浙江省卫生监督综合管理系统省级相关部门各类别管理对象根本信息、处分信息、监测信息、检测信息等2水质空气在线监测系统该系统供给商水质及室内在线监测系统部署单位信息、设备名称、当前监测指标及数据、历史数据汇总、警示信息等3视频监控管理中心该系统供给商视频监控单位对象信息、视频采集点信息、视频流网络访问位置等4卫生监督协管信息系统该系统供给商各效劳对象协管对象信息、巡查记录、信息报告、风险等级管理结果等信息5行政执法文书辅助系统该系统供给商获取行政执法案件的数据详细内容等6卫生监督诚信体系系统该系统供给商获取场所诚信体系的数据详细内容等7人脸识别平台该系统供给商获取场所人脸的详细数据等
一、根本要求首页全市各监督对象数据总览、各第三方数据对接数据总量、全市监管对象信用等级点总览、高等级单位信息、低等级分布地图缩略图、执法记录数据总览、在线监测数据图表、等动态信息
二、全景地图建立全景信用档案,管理对象定位显示筛选及定位管理(以管理相对人一户一档为中心,建立全景信用档案,来自所有第三方系统对接数据进行集中整合进一户一档以管理对象地理位置信息点位为根底,建立全市各类信用监管对象地理分布全景地图结合监管单位信用等级,分色显示不同信用等级单位,小框显示近期高信用信息提示,鼠标悬浮显示具体档案根本信息并且可以对管辖的单位进行发送短消息地理信息点位点击进入全景档案4左侧为档案列表筛选条件、单位列表(自动显示地图各个信用等级信息列表)
三、信用管理
9、删除操作功能后台管理员可以删除指定的动态菜单信息
10、下级菜单功能后台管理员可以查看顶级菜单下的子菜单信息。