还剩20页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
第二批政法队伍教育整顿指导方案解读
一、关于统筹部署要把握“紧凑紧密、紧贴”的特点《指导方案》坚持系统观念,对第二批教育整顿进行系统谋划、整体部署,切实体现紧凑有序、紧密联动、紧贴实际时间安排紧凑第二批教育整顿于8月中旬开始至11月中旬基本结束,为期3个月左右学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节工作有机融合,特别是查纠整改、建章立制从一开始就要谋划启动、统筹推进参加人员包括中央和省级政法机关以及直属单位、垂直管理单位、派出机构的全体在编在职政法干警,在编在岗工勤人员参照执行上下联动紧密注重两批次有机衔接、联动推进,对第一批教育整顿没有完成的顽瘴痼疾整治任务、已经挂牌但没有突破的案件线索,要延伸至第二批持续推进,确保整治彻底、查处到位、不留问题尾巴对第一批教育整顿中发现的普遍性问题,委通过第二批教育整顿建章立制、加强顶层设计,不留制度漏洞中央和省级政法机关既要抓好自身教育整顿,又要重视解决本系统共性问题;既要抓住“关键少数”、以上率下,又要带动中层干部和普通政法干警全员参与——多方结合紧贴坚持教育整顿与学习贯彻习近平总书记“七一重要讲话精神紧密结合,兴起新的学习贯彻热潮,筑牢政治忠诚的思想根基;要与党史学习教育紧密结合,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,把学习成效转化为教育整顿的强大动力;与学习贯彻习近平法治思想紧密结合,更好地运用法治思维和法治方式解决问题;与开展“我为群众办实事”实践活动紧密结合,着力解决人民群众“急难愁盼之事和“最恨最怨最烦问题;与深化巡视整改紧密结合,深入推进巡视反馈问题整改落实;与政法领域全面深化改革紧密结合,破解体制性机制性难题;与业务工作紧密结合,强化履职尽责、担当作为,促进政法工作高质量发展
二、关于总体要求要把握“高标准、高起点这一要求《指导方案》立足局标准局起点,明确了第二批教育整顿的总体要求要深刻领会这一总体要求的新内涵,注重把握三方面一一紧扣“一条主线二紧紧围绕打造忠诚干净担当的政法铁军这条主线,教育引导政法干警做政治忠诚的模范,忠诚于党的信仰,忠诚于党的组织,忠诚于党的理论和路线方针政策,切实做到“两个维护”;教育引导政法干警做干净干事的模范,遵纪守法,严于自律,廉洁从政;教育引导政法干警做担当作为的工作落实把握“两高要求坚持高标准高起点的要求,对标党中央的决策部署,对标习近平总书记“七一重要讲话精神,对标人民群众的期待,运用好第一批教育整顿的成功经验,拉高工作标杆,加强顶层设计,注重整体谋划,力求站位更高、方案更优、表率作用、建章立制加强政治建设,严守政治纪律,严惩政治腐败,防范政治风险,优化政治生态,提升政治能力,筑牢政治忠诚,做到“两个维护二要深入贯彻习近平总书记提出的“三个表率”要求,把表率作用体现在教育整顿各方面,率先垂范、以上率下,争做全国政法机关表率把建章立制贯穿于教育整顿各环节,善于系统集成教育整顿的成功经验,以制度创新补短板、强弱项、堵漏洞,为打造新时代政法铁军提供制度保障
三、关于主要任务要紧扣打造忠诚干净担当的政法铁军这条主线《指导方案》提出的筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务充分体现了贯彻习近平总的着力点,抓住了打造新时代政法铁军的关键开展第二批教育整顿,要紧扣“四项任务抓深化落实,增强教育整顿的针对性和实效性筑牢政治忠诚筑政治忠诚是中央对政法队伍的一贯要求,是政法队伍教育整顿的首要任务要强化科学理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展党史学习教育,深入学习贯彻习近平总书记“七一重要讲话精神,深刻领会“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行!这个重大论断,夯实政治忠诚的思想根基,提高政治能力,切实做到“两个维护二弘扬伟大建党精神,用于指引方向、凝聚力量、昂扬斗志、砥砺品格,不断激发忠诚履职、担当作为的精气神严明政治纪律和政治规矩,进一步营造良好的政治生态清除害群之马中央和省级政法机关必须以刀刃向内的决心、刮骨疗毒的勇气,坚决清除害群之马坚持无禁区、全覆盖、零容忍,清查对党不忠诚不老实的“两面人”,彻查黑恶势力“关系网保护伞”,深查执法司法腐败,严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败,维护好政法队伍肌体健康尤其要深刻汲取一些政法领导干部严重违纪违法特别是严重违反政治纪律、政治规矩的教训,采取坚决有力措施,突出见“人见“事严惩政治腐败,彻底清查搞团团伙伙、结党营私的“两面人”,彻底清除政治隐患把严的主基调长期坚持下去,以标本兼治的举措正风肃纪反腐强警整治顽瘴痼疾中央和省级政法机关要剑指“六大顽瘴痼疾,善于从自身上查病灶、找病因、除病根坚持上下联动、分类施策、标本兼治,突出问题整改与建章立制结合、猛药治疳与抓源治本贯通,既清扫“面上问题,又解决“里子问题,坚决破除制约严格公正执法司法、影响队伍形象的堵点难点毫不松作风建设长效机制弘扬英模精神英模精神是伟大建党精神的生动诠释信、形象可亲、品格可敬、精神可学的政法英模和先进典型,大力营造宣传英模、学习英模、崇尚英模的浓厚氛围,让政法干警见贤思齐,在全社会展现政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风米
四、关于基本环节要在“求真、动真、较真上下功夫《指导方案》明确提出学习教育、查纠整改、总结提升“三细化举措、抓紧抓实,确保蹄疾步稳、推进有力,坚决防止“雨过地皮湿二——学习教育环节要“求真,做到真学真懂,学思用结合,筑牢政治忠诚,提高政治能力把学习习近平总书记“七一重要讲话精神作为首要政治任务,充分运用省部级、厅局级政法干部学习贯彻习近平法治思想专题研讨班成果,引导广大政法干警带着信念学、带着感情学、带着使命学,推动学习贯彻走深走实创新载体方式,用好红色资源,深入开展党史学习教育,在学党史、悟思想、办实事、开新局上见成效上好廉政教育课,搞好查纠整改环节要动真”,做到真查真改,自查自纠与组织查处相结合,坚决清除害群之马,整治顽瘴痼疾激发自查自纠内力,通过谈心谈话、民主生活会、组织生活会等方式,用好批评和自我批评的思想武器,引导政法干警主动向组织讲清问题增强组织查处威力,通过举报线索核查、第一批教育整顿重大案件深挖、职务犯罪专项攻坚、巡视整改落实情况检查等方式对党的十八大以来不收敛不收手的腐败分子严惩不贷提高顽瘴痼疾整治效力,重点整治政令不畅、执行不力的问题,本级影响执法司法公正的问题,机关形式主义、官僚主义的问题,条姓顽瘴痼疾整治不彻底的问题制,巩固教育整顿,,,成果,形成长效制度机制重视顶层设计,善于集成教育整顿的成功经验,补齐制度短板,有效解决制约政法队伍建设的共性问题尤其要充分运用教育整顿成果,完善执法司法责任体系、执法司法制约监督体系、正风肃纪长效机制、干警素质能力提升机制、政法干部轮岗交流机制、从优待警保障机制,制定全面加强新时代政法队伍“四化建设的规范性文件
五、关于政策策略要坚持原则性与灵活性相结合《指导方案》强调,要用好“自查从宽、被查从严政策和开门整顿、抓住“关键少数”、深化巡视整改策略用好政策策略,做到到原则性与灭性口、内力驱动与外力推动同发力——抓住“关键少数”既要强调监督向“关键少数聚焦,又要强调“关键少数带头抓贯彻党中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,提高发现和解决领导干部自身问题的能力领导干部要发挥表率作用,带头查纠问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,带头遵纪守法、严抓严管用好宽严政策确立自查从宽、被查从严政策导向,是政法队伍教育整顿的一大创造,目的在于教育大多数、惩处极少数要结合中央和省级政法机关的特点,进一步细化政策,区分违法问题与不正之风,厘清从宽与从严的界限和适用情形,明确操作程序既要以“自查从宽来引导,对主动自查、主动交代、真心悔过的干警,依纪依法从轻、减轻处分;又要以“被查从严来倒逼,对拒不交代问题的违纪违法干警,依纪依法从严处理坚持开门整顿把人民满意作为教育整顿的出发点和落脚点,做到让人民群众参与、受人民群众监督、由人民群众评判开门纳谏,通过征求“两代表一委员意见、政法单位意见、基层群众意见等方式,倾听人民群众的呼声和诉求深化“我为群众办实事实践活动,推出更多便民利民举措,做到“民呼我为”、取信于民深化巡视整改近年来,中央和省级政法机关基本都开展了巡视工作要把深化巡视整改作为教育整顿的一个有力抓手对标对表巡视整改要求,逐项整改落实到位,提高教育整顿成效
六、关于组织领导要特别强调压紧压实责任《指导方案》对加强组织领导提出明确要求开展教育整顿是一场深刻的自我革命,政治性、政策性、法律性都很强,必须加强组织领导,压紧压实责任,构建起条块结合、上下贯通、内外发力、齐抓共管的责任体系,确保教育整顿各项任务落实见效落实条块责任各省(区、市)和新疆生产建设兵团党委要承担起本地区政法队伍教育整顿主体责任,“一把手”一责任人,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重要环节直接协调、重要案件直接督办省级教育整顿领导小组及其办公室要发挥统筹谋划、协调推进、督办落实等作用,推动省级党委政法委和政法各单位落实好教育整顿具体责任,确保各项部署落到实处中央政法委领导班子、中央政法单位党组(党委)要承担起本单位教育整顿主体责任,既抓本单位教育整顿,又要加强对下级指导,推动本系统教育整顿深入开展全国和省级教育整顿领导小组成员单位要协同配合、形成合力强化督导推进继续发挥中央督导组的督导利剑作用加强对省级党委政法委和政法单位,片区内中央政法单位的直属单位、垂直管理单位、派出机构进行督导全国教育整顿领导小组及其办公室,采取灵活有效方式,直接对中央政法委、中央政法单位教育整顿进行督导—搞好评估验收教育整顿基本结束后,要开展评估验收工作,主要是“七看”一看习近平法治思想和习近平总书记“七—重要讲话精神是否坚定贯彻,二看政治忠诚是否进一步筑牢三看清除害群之马的效果是否明显,四看顽瘴痼疾是否得到有效整治,五看机关作风是否明显改观,六看“我为群众办实事”实践活动是否有实效,七看抓源治本的制度机制是否建立完善对评估验收不合格的要进行补课,确保教育整顿到位有效第二批政法队伍教育整顿心得体会开展教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大战略部署,是全面从严管党治警的新举措,是解决突出问题、营造良好政治生态的必然要求通过认真学习全国第二批政法队伍教育整顿动员部署会议精神、全省第二批政法队伍教育整顿动员部署会议精神和全国第二批公安队伍教育整顿动员部署会议精神,使我很受触动,很受启发,同时也使我对开展教育整顿重要性、必要性有了深刻的认识,对教育整顿总体要求、重点任务有了明确的了解主要有以下三点认识一是深刻认识到教育整顿的极端重要性习近平总书记高度重视公安工作,多次对公安工作作出重要批示指示,特别是在全国公安工作会议和警旗授旗仪式上的重要讲话精神,始终要求人民警察队伍要对党忠诚,坚持党的绝对领导,坚持政治建警方针开展公安队伍教育整顿,就是要牢牢把握公安姓党的根本政治属性,全面强化忠诚教育和政治引领,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠;对于从政治上建设和掌握公安机关、推进公安队伍自我革命、更好地履行新时代使命任务具有重大而深远的意义.萼.萼IIMlla二是深刻认识教育整顿的客观必要性当前,我们面临的外部环境复杂严峻、内部条件错综复杂,面对新形势新任务,在思想认识、理念观念、工作方法、业务能力、纪律作风等方面还存在许多短板弱项开展公安队伍教育整顿,就是围绕打造忠诚干净担当的公安铁军要求,推动公安队伍自我净化、自我完善、自我革新、自我提高对于我们来讲,教育整顿是一次大考和重塑考的是对党忠诚的政治品质树的牢不牢、考的是履行使命的责任担当扛的稳不稳、考的是廉洁干净的作风形象树的硬不硬,必须三是深刻认识教育整顿的现实紧迫性公安机关掌握的权力大、面对的诱惑多、廉政风险面广,可能发生的违规违纪问题突出特别是近年来个别领导干部和民警严重违法违纪,严重削弱了公安队伍的公信力;身边的违规违纪典型案例,也给我们敲响了警钟开展教育整顿,就是要通过警示教育,剖析典型案例让我们始终保持清醒头脑,始终坚持〃严〃的主基调,坚持问题导向、突出查纠整改,着力整治顽瘴痼疾、解决存在的突出问题,进一步净化政治生态、增强使命担当、重塑作风形象通过对相关文件精神的学习,让我对教育整顿开展的重要意义、目标任务、工作原则、时间安排有了更加清晰的认识,对教育整顿学习教育、查纠整改、总结提升三个环节的重点任务、关键环节有了更加准确的掌握为此,在下步的教育整顿工作中我将努力做到以下几点一是强化政治引领、铸牢忠诚警魂深入学习习近平新时代话精神,将深入学习贯彻习近平总书记〃七一〃重要讲话精神作为重大政治任务和头等大事,坚持原原本本、认认真真记、实实在在悟,切实打牢听党指挥、忠诚使命的思想根基深化党史学习深刻领会百年大党始终围绕的〃一个主题〃和创造的〃四个伟大成就〃,深刻领会伟大建党精神的深刻内涵和时代价值,用党的奋斗时代公安工作的重要论述特别是在全国公安工作会议上的重要讲话和在人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神,始终听党话、跟党走二是深入自查自纠、确保整改实效始终坚持问题导向,大力弘扬自我革命精神,认真做好查纠整改,紧紧围绕政治素养、履行职责、改进作风、廉洁自律等方面,认真抓好问题查摆,既妥查摆表象问题,又要深挖问题背后的问题,切实找准原因症结全面梳理汇总个人自身存在的问题对照党纪党规、法律法规、警规警纪,认真如实填报个人自查事项报告发扬勇于担当精神针对自身查找出的问题不回避、不遮掩、不推托,建立问题台账,列出整改清单,明确整改时限,做到立查立改、边查边改,确保各项问题整改到位落实到位坚持把抓好问题整改同补齐能力短板、提升综合素质结合起来,在整改问题中提高政治素养,提升履行职责能力,改进工作作风,不断增强自身能力素质三是加强作风建设、展现良好形象这次教育整顿,是建设模范机关、树立良好形象的攻坚战,我们既是参与者也是建设者必须从大事大抓的态势中感受压力,通过理论武装、担当实干、纠治〃四风〃、纪律约束等方面强化自身作风建设,为实现模范机关创建发挥自身作用,为实现整体工作效能提升贡献力量从身线,经得起考验、抗得住诱惑、耐得过寂寞;防微杜渐,慎重交友,管住爱好,时刻把纪律规矩作为不可逾越的雷池、不可触摸的高压线,始终做到堂堂正正做事、干干净净做人。