电力工程施工进度计划和工期保证措施

电力工程施工进度计划和工期保证措施目录第一节施工进度计划安排合理第二节最优工期分析第三节雨季施工措施合理有效（重点措施）第四节保证工期控制措施（难点措施）第五节施工进度日程表第六节主要材料需求计划第七节劳动力计划劳动力计划第八节财务资金计划第一节施工进度计划安排合理—、编制依据（-）施工招标文件

（二）施工招标文件补遗

（三）招标文件给定的控制性工期

（四）投标人的施工能力、人力、物力、资源状况

（五）施工地的水文地质条件、天气气候等

（六）工程质量、安全等相关控制文件

二、编制原则

（一）按照招标文件规定的主要工程施工程序及控制工期要求，做好施工总体规划，科学合理地安排施工程序及其施工进度，确保节点工期及合同总工期如期完成

（二）组织配套的大型机械化施工作业，提高施工生产效率，加快工程施工进度

（三）采用适中施工强度指标排定施工日程，对不可预见因素留有余地，并在施工中力求实现均衡生产

（四）各部位开挖强度与填筑强度相匹配

（五）进度编制中充分考虑各施工部位的相互干扰，合理制定工期，确保施工安全

（六）根据工人的施工熟练水平、机械化程度合理确定进度，尽量缩短整个工程的工期，达到尽快投产

（七）紧紧围绕施工关键线路组织施工，在确保施工主线如期完成的同时，兼顾其他项目，使工程整体协调推进在实现平行作业的同时，为不可预见因素预留一定的时间，保证施工顺利进行

（八）安排进度时，要兼顾各个工作面，尽量做到既不互相影响施工，减少干扰，又要做到均衡施工，同时还要考虑质量、安全、气温等诸多因素的影响，综合各方面的因素，全面地考虑进度安排，使施工进度安排得科学、合理缩短整个工程的工期，达到尽快投产

三、施工进度计划安排合理根据本工程招标文件要求及本单位人员、物资、设备的投入，结合本工程现场勘踏的实际情况，合理安排施工，使本工程施工中节点施工计划与总工期计划相符，能确保本工程在招标文件要求工期内完成工程任务

（一）总工期计划根据招标文件规定的工期及本工程的特点，将施工工期分为初期、中期、后期三个阶段，分期进度安排如下L初期进度安排本期的主要任务是施工准备、及时组织人员、设备进场，临建搭设、临时道路修建，施工材料采购进场等施工工作中期进度安排主要进行3个开闭所，20个高低压变电站、线路管道、线路敷设等主体项目施工后期进度安排主要进行测试、试验、带电试运行和竣工清理及资料整理、竣工验收等

（二）总进度计划与月进度计划相符用施工进度的三级动态管理来保证工期进度的措施由单位制定一级进度计划（施工总进度控制计划表）、项目经理部编制二级进度计划（节点工作计划）、各专业施工队组编制三级进度计划（各分部项工程每周进度计划）三个计划要求总体衔接、稳定平衡，通过信息反馈对计划实施的全过程作有效的动态控制总计划和月计划的编制，必须具体、详细，具有实际性和可操作性第二节最优工期分析本工程投标工期为2018年4月15日2018年7月13日，工程量较大，充分抓住最佳施工期是本工程施工工期安排的关健，也是保证工期的关键，充分利用有效施工时间，以确保工程质量及合同工期工程项目的进度目标是工程项目管理中与质量控制、投资控制并列的三大目标之一，而进度控制的依据是建设工期，从经济性的角度来说；进度控制对提高工程项目的经济效益有极大的影响因此确定最优工期是降低工程成本、保证工程质量的重要措施为了使工期在要求范围内达到最优，根据工程实际情况编写适用于本工程的网络计划，根据优化目标的不同，网络计划的优化可分为工期优化、费用优化和资源优化三种—、工期优化工期优化是指网络计划的计算工期不满足要求工期时，通过压缩关键工作的持续时间以满足要求工期目标的过程工期优化的基本方法是在不改变网络计划中各项工作之间逻辑关系的前提下，通过压缩关键工作的持续时间来达到优化目标在工期优化过程中，按照经济合理的原则，不能将关键工作压缩成非关键工作此外，当工期优化过程中出现多条关键线路时，必须将各条关键线路的总持续时间压缩相同数值，否则，不能有效地缩短工期

二、费用优化费用优化是指寻求工程总成本最低时的工期安排，或按要求工期寻求最低成本的计划安排的过程费用优化的基本方法是不断地在网络计划中找出直接费用率或组合直接费用率最小的关键工作，缩短其持续时间，同时考虑间接费随工期缩短而减小的数值，最后求得工程总成本最低时的最优工期安排或按要求工期求得最低成本的计划安排

三、资源优化资源优化是通过改变工作的开始时间和完成时间，使工程所需资源按照时间的分布符合优化目标网络计划的资源优化分为两种即〃资源有限，工期最短〃的优化和〃工期固定，资源均衡〃的优化前者是通过调整计划安排，在满足资源限制条件下，使工期延长最小的过程；而后者是通过调整计划安排在工期保持不变的条件下，使资源需用量尽可能均衡的过程总之，最优工期是由工期优化过程中得出来的它是通过对网络计划进行不断改进，以寻求满意方案的过程是在一定约束条件下，满足工程质量的情况下，工程总成本最低时的工期安排根据进度计划，合理利用质量、成本与工期的关系，控制好工期优化、费用优化和资源优化确保工程顺利施工第三节雨季施工措施合理有效（重点措施）（―）雨季施工过程中密切与气象部门联系，准确掌握夭气变化情况，及时确定行之有效的雨季施工方案及措施，确保施工质量

（二）雨期开挖沟槽时，应注意边坡稳定必要时可适当放缓边坡坡度，或设置支撑同时应在坑（槽）外侧做土堤或挖水沟，防止地面水流入经常对边坡、支撑、土堤进行检查，发现问题要及时处理

（三）填筑施工时，在雨前作好碾压封面工作和作成中间高两侧低的形状，以利排水，雨后应及时排除积水进行表层土翻晒和复压工作

（四）土方开挖一般不宜在雨期进行，若必须在雨期施工应采取有效措施开工前应做好计划和施工准备，一旦开挖应连续进行，尽快完成

（五）雨期施工，机械作业完毕后应停放在较高的坚实地面上

（六）雨期施工的填方工程，应连续进行，尽快完成工作面不宜过大，并分层分段逐片进行重要或特殊的土方回填，尽量在雨期前完成（七｝混凝土浇筑时，遇到下雨应搭设防雨棚，在施工中遇到大雨时，立即停止施工，雨后及时排除积水如果表面混凝土尚未初凝，应加铺水泥砂浆继续浇筑，否则按施工缝处理

（八）雨季施工应做好排水沟和集水坑，及时将场地的雨水排出，确保场地内无积水

（九）雨季进行管线敷设时应注意保持管道内清洁，已完工程序应进行成品保护

（十）雨季进行电缆敷设应保证线缆干燥清洁，已完工线路应进行成品保护

（十一）雨后模板及钢筋上的淤泥、杂物，在浇筑混凝士前应清除干净

（十二）线缆、设备、钢材，存放因有遮挡天棚的硬化场地、保证做到防雨防潮；水泥按不同品种、强度等级、出厂日期和厂别分类垫高码放，雨期遵守”先收先发、后收后发”的原则，避免久存的水泥受潮砂石应尽可能大堆码放，四周注意排水

（十三）雨期施工混凝土时，搅拌站应及时测定砂石含水率，确保混凝土配合比的准确性雨期施工前准备足够防护材料防止新浇筑混凝土遭受雨淋，下雨当中要停止混凝土施工第四节保证工期控制措施（难点措施）为了保证本施工组织设计所提出的各项施工进度能得以实现，在以下几方面采取具体的工期控制措施如下:编制科学合理的工期计划按照招标文件和合同规定的工期要求，确保关键工程和重点项目的施工工期为原则控制各项工程工期，从而达到控制总工期的目的，在保证关键施工的同时，合理安排施工顺序，精心组织施工，力求达到平行作业、流水作业、立体交叉作业相结合，以日保周、以周保节点、以控制周进度为主，抓住关键线路上的关键工序，制订相应的工期目标、工期控制措施和奖罚措施，确保工程按工期并力争提前计划工期完成施工任务明确工期目标

（一）明确项目总工期目标

（二）明确项目节点工期目标

（三）明确项目各单位工程，各分部工程工期目标

三、工期控制措施

（一）建立、完善项目经理部经济责任制，采用科学的管理机制，层层落实工期目标责任制，工期与专业队伍职工的利益挂钩，用经济手段调动职工的积极性

（二）实行目标控制，节点考核在整个施工过程中运用网络技术，以合同工期和各控制性工期为目标编制出总网络，并将目标划到接点上层层分解给各作业层，各作业层根据总网络的要求，进一步细致地编制自己的〃子网络〃和工序衔接网络，使作业层的每一专业、每一工序、每一工种的作业都在网络中运行，工程进度始终置于总目标控制之下

（三）在施工项目的实施进程中，实行施工进度控制，进度控制人员经常地、定期地跟踪检查施工实际进度情况，收集各项工程进度材料进行统计整理和对比分析，确定实际进度与计划进度的关系，及时调整并将结果上报，以确保各个阶段性控制工期按期完成

（四）运用科学手段，合理安排各分项工程的施工计划，严格执行整个工程的月度和周度的施工作业计划，使工程按计划有序进行

（五）科学管理合理安排调配劳动力、机械设备、资金，避免窝工，浪费现象，加强机械维修和保养，使人力、物力、财力发挥最大效益

（六）尊重、执行监理工程师意见，遵守施工规范，搞好与当地政府的关系，使工程施工能顺利进行

（七）重点抓好几个关键工序的施工进度控制，做到周密计划，确保总工期

（八）做好施工材料采购和供应对供货周期长的材料，应提前做好采购计划，及时定货；对于施工用的主要材料如设备、电缆装置性材料、电焊条、型钢、、氧气、等应有足够的储备，保证材料供应及时、充足这样为工程施工按计划进行提供了材料上的保障

（九）施工高峰期适当增加劳动力，采取有效的赶工措施，如适当延长工作时间，分班作业，广泛开展劳动竞赛，充分调动广大职工的积极性提高工作热情，为工程按期完工提供人力资源上的保障

（十）加强施工设备的维修和保养，对于施工用的主要施工设备，如焊接设备、运输设备、起重吊装设备、机械加工设备等除按规定进行定期维修保养外，还要利用工程施工中的设备空闲时间及时对其进行维修和保养，确保工程施工过程中的施工设备运转良好，为工程施工的顺利进行提供充足良好的设备资源保障

（十一）雨季制订切实可行的施工计划和措施，做到计划合理，措施得力，确保雨季施工进度按计划进行和工程施工质量及安全并且注意抓好施工材料的储备第五节施工进度日程表—、招标文件要求日期为120天开工以签订合同为准，如延后工期顺延

二、工程施工进度日程（见附表四）第六节主要材料需求计划材料物资供应计划必须依照设计图纸所要求的规格型号、技术要求编制，由机械物资科负责编制，同时负责组织材料采购和进场材料物资供应计划编制的原则是在有限的资金使用前提下，最大限度地满足施工进度需要制定具体计划时，要根据季度、月进度安排，与工程科充分协商，区别轻重缓急，分批分次采购，即保证库存，又防止积压建立供货台帐，及时办理验收；抓好现场材料合理使用，做到专材专用，并搞好材料节约、代用和综合利用，努力降低工程成本材料管理

（一）建立和健全各类材料台帐，使材料进场有单据，发放有凭据，消耗有记录，做到帐、卡、物三相符；

（二）严把材料质量关，原材料必须有出厂合格证，并按规定进行送检，检测合格后，方可使用；

（三）根据施工进度计划制定分年度材料使用计划，保证材料供应满足施工进度需要;主要材料和水、电需用量计划表材料的进场计划有各施工队按照工程总计划及工程施工的形象进度作出计划，由工程技术部提前10天向机械物资部提供下节点材料用量，机械物资部提前进行采购，杜绝停工待料、影响工期的情况出现，主要材料供需计划一定要满足施工进度和强度要求主要设备材料进场时间（表详见附表七）第七节劳动力计划劳动力计划由工程科在技术负责人的指导下编制劳动力计划制的原则是按照项目总目标的要求，从人力资源角度，保证各工序之间的合理搭接，保证各专业之间的交叉连续作业本工程施工占线较长，施工强度大，因而合理有效的配置劳动力资源是保证本工程进度的重要难题人力供给与人力需求的平衡项目人力资源供给与需求的不平衡是一种必然现象，供需相匹配是很难达到的，即使存在也是短期的，不可能存在长期的均衡所处的复杂环境决定的，这些都影响着人力资源供需之间的平衡（-）劳动力供给不足时L将员工调往空缺岗位;培训员工并对受过培训的员工进行晋升性补缺；延长员工的工作时间；提高员工的生产效率；雇佣非全日制临时工，如已退休者；雇佣全日制临时工；雇佣全日制正式工；（-）劳动力供给过剩时工作分享要以降低薪资水平为前提才能有所作为；辞退是最为有效的办法，但会产生劳资双方的敌对行为，也会带来众多的社会问题，需要有一个完善的社会保障体系为后盾

二、劳动力管理

（一）坚持施工人员资格认证制度凡特殊工种必须持有安全操作证（焊工、电工、起重工、混凝土工、钢筋工、机操工）专业工种必须持有上岗技能等级证（测量工、机操工、电工、焊工、起重工、试验工），严禁无证人员上岗操作，我单位在调配时尽量满足项目部的要求，安排有证人员到岗

（二）注重素质施工队伍素质直接影响工程质量；施工队伍素质审查要严把关”，即政治素质、道德纪律、身体条件和技术水平四个方面政治素质主要看参加施工的动机，要有为社会主义建设作贡献、尽义务的意识，一切朝钱看的施工队伍是难以圆满完成任务的；道德纪律:主要看队伍的精神面貌组织纪律性，要求是一支能吃苦耐劳、有组织、守纪律、过得硬、有领导的队伍；注重身体条件本工程施工劳动强度很大，作业时间相对长，有时要发扬连续作战的精神，没有健康的体格是难以完成任务的，故要选身强力壮以中青年为主的队伍;技术水平应选择参加过类似工程施工的队伍，他们中有相对稳定的作业手、电工等技术工人，具有一定的独立施工能力

（三）劳动力组织教育要注重教育教育是先导，只有适时耐心的教育，才能使队伍的素质不断提高教育内容要有针对性，包括改革开放政策与形势教育、法制教育、作风纪律教育、文化技术教育等特别是在开工前，对进场工人要进行集中教育要把工程建设的意义、任务情况、质量要求、效益情况交待给大家，使大家心中有数从而感到工程施工责任重大、任务光荣、效益不错，从而安下心来，积极热情地投入施工

（四）按经济规律办事必须按经济规律办事，改过去的任务分配制为承包制承包内容应包含人员数量、工程数量、取费标准、质量标准、奖罚标准、施工进度、安全施工等方面

（五）确保劳力充足，高效根据工程需要，配备充足的技术人员和技术工人，并采用各项措施，提高劳动者技术素质和工作效率

（六）安排好季节性施工由于该工程施工工期较长，要确保工程进度和工期的实现，必须重视季节性施工的措施合理安排各施工项目的劳动力，将需要劳力少的项目和工序排在农忙季节，尽量雇用不受农忙干扰的长期劳力工和临时工，同时考虑提前留有足够的机动劳力，补充受影响工序等

三、施工人员酉己置主要施工人员资历:为顺利完成本工程项目的施工，应安排长期从事电力工程且期满三年以上人员作为施工骨干，这些人员具有丰富的施工经验，在项目部管理人员的指挥下，能独立完成单项工程，作为项目部在本工程中对工程质量、工程进度和施工安全承诺的重要支持条件

四、劳动力计划表《拟投入本标段的劳动力计划表》见附表三，主要技术工人等将全部由我单位员工担任，自有技术工人队伍，从而在工程的质量上得以保证施工班组长大部分为技师、高、中级技工技工大部分为高级工我们将根据工程的不同施工阶段对劳动力的需求，提前2天安排人力进场人力进驻现场后，我们将按照有关规定，为每位现场员工办理相关、有效、齐全的手续，保证人力进场后不再受影响第八节财务资金计划—、本标施工资金情况分析本标前期临建工程量大，施工作业面多，大型设备、材料物资进场任务重大量人员要进场，前期资金压力较大

二、资金计划对投入本工程的专项流动资金进行专款专用，不准挪用挤用，为开工准备及前期工程做好资金保证根据工程结算周期，合理安排资金计划，做到〃专款专用〃，以保证正常施工和各项应急措施的资金需求制等，依靠我施工队伍雄厚的资金力量，保证本工程的资金需求本标资金计划以项目产值结算运行为主，前期由单位部分垫资，预付款结算后返还，中期资金紧张时采E多种渠道筹措资金缓解压力，必要时总部援助，后期结算返还，遇赶工等特殊情况，需要加大投入时，总部提供资金保证，确保整个工程的顺利履约

三、资金管理保证措施

（一）根据施工生产日、周、节点计划，编制相应的资金需求计划和其他资源（人力和物力资源）需求计划，充分反映工程实施的各阶段所需要的资源（-）根据资金需求计划，采用多种融资手段，加快工程进度款结算办理，确保资金供应量满足施工生产需要

（三）根据生产进度安排进行合理优化，从管理角度保持均衡生产，减少资金压力主要材料进场计划表序号分部工程1主要施工部位及项目进场时间备注预埋电力管室内外管线开工第7天主要施工设备进场计划表备注拟投入本工程的主要施工设备表备注浙江拟配备本工程的试验和检测仪器设备表AT-中国常2011水准仪155P2DJJ-中国常2012经纬仪89水平测量垂直测量LEICATC中国温2013全站仪226测量放线200TIANXU中国上2014管探测仪35N40地下管道设施探测0i莱卡全自动水准5仪中国温201NA2SEL187测量放线温湿度测定6仪中国福201D-350167环境检测仪JKY-中国北20155温控测量环境检测15钢尺8电阻测试仪9电缆检测仪钳式电阻检10测仪11电工摇表接地电阻测12量仪13平整度仪14万能材料仪电气安装电缆检测电阻检测接地测量防雷测量平整度测量材料检测长度测量附表三劳动力计划表单位人家电网有限公司输变电工程进度计划管理办法国家电网企管〔2019〕426号第一章总则第一条为规范和统一国家电网有限公司（以下简称“公司”）输变电工程进度计划管理的职责、管理内容与方法等要求，促进输变电工程依法合规有序建设，依据国家相关法规、《国家电网有限公司基建项目管理规定》和《国家电网有限公司关于印发总部“放管服”第一批事项清单的通知》（国家电网办〔2019〕283号）等制度文件，制定本办法第二条本办法所称的进度计划，指各级单位相关管理部门根据职责分工对输变电工程项目前期、工程前期、工程建设、总结评价阶段建设全过程关键节点的时间安排，是对综合计划的细化落实第三条第四条第二章职责分工第五条

（一）基建部管理职责

1.负责工程前期工作的归口管理；负责500千伏及以上电网工程、中央部署重大战略性工程（乡村振兴、脱贫攻坚、军民融合、清洁供暖等）进度计划的制定下达与执行管理，对35-330千伏电网工程按照总体规模进行计划管控；负责跨区跨省常规电网项目的建设总体协调，组织项目启动投运；负责工程建设方面重大问题协调；负责开工、投产计划完成情况统计；负责开展省、自治区、直辖市电力公司（以下简称“省公司”）的工程前期和工程建设等进度计划管理情况的检查考核

（二）

（三）

（四）

（五）第六条省公司层面管理职责（-）建设部管理职责负责所辖工程建设进度计划及调整建议编制、上报、下达与组织实施，配合发展部编制综合计划及调整建议；负责按明细分解除中央部署重大战略性工程（乡村振兴、脱贫攻坚、军民融合、清洁供暖等）以外的35-330千伏工程，下达年度进度计划并组织实施；负责所辖工程的进度管控与建设协调工作；负责所辖工程建设进度信息的维护管理，开展进度计划执行情况的统计与分析，出现偏差时，制订并落实纠偏措施；负责对建设管理单位的工程前期和工程建设等进度计划管理情况的检查与考核

（二）发展部负责所辖工程的项目前期工作管理，负责综合计划的编制、上报、下达与组织实施

（三）财务部负责所辖工程建设资金、预算管理，负责工程预算的组织编制、下达与调整

（四）物资部（招投标管理中心）负责招标计划编制、上报，负责组织开展省公司层面的集中招标工作，负责省公司层面物资履约重大问题协调工作

（五）科信部门负责所辖工程竣工环保、水保设施验收管理，负责验收计划的编制、下达与组织实施

（六）调控部门负责审定调管范围内工程停送电计划，负责与上级调度的沟通协调第七条省级建设分公司职责（-）负责所辖工程建设进度计划及调整建议的编制、上报与组织实施（-）负责所辖工程建设进度信息的维护管理，开展进度计划执行情况的统计与分析，出现偏差时制订并落实纠偏措施

（三）负责所辖工程预算的组织编制、上报

（四）负责所辖工程停送电计划的组织编制、上报第八条地市供电企业层面管理职责

（一）建设部管理职责负责所辖工程建设进度计划及调整建议的编制、上报与组织实施，配合发展部编制所辖工程综合计划及调整建议；负责所辖工程的进度管控与建设协调工作；负责所辖工程建设进度信息的维护管理，开展进度计划执行情况的统计与分析，出现偏差时制订并落实纠偏措施；负责组织开展各级输变电工程建设的属地协调工作

（二）发展部负责所辖工程的项目前期工作管理，负责综合计划的编制、上报与组织实施

（三）财务部负责所辖工程建设资金、预算管理，负责工程预算的组织编制、上报与调整

（四）物资部（物资供应中心）负责所辖工程的物资需求计划汇总上报与初审，并按计划组织开展物资供应，协调解决存在的问题

（五）调控部门负责审定调管范围内工程停送电计划，负责与上级调度的沟通协调第九条县供电企业发展建设部、乡镇供电所开展各级输变电工程建设的属地协调工作，参与工程前期工作协调第十条业主项目部（项目管理部）管理职责（-）根据工程建设进度计划，编制项目进度实施计划，审批设计单位编制的项目设计计划、施工项目部编制的施工进度计划，井监督执行（-）根据项目进度实施计划，组织编制工程物资需求计划，协调物资供应进度

（三）负责督促施工项目部上报停电需求计划，并监督执行

（四）负责检查工程现场建设进度计划执行情况，对偏离进度计划的项目，制订并落实纠偏措施

（五）负责建设协调工作，定期组织召开月度工作例会，协调进度计划管理工作

（六）通过基建管理系统，及时、准确填报工程建设进度信息第十一条参建单位相关责任（-）监理单位（监理项目部）责任审核施工项目部编制的施工进度计划，并监督其按计划组织施工；组织召开工程进度现场协调会，协调解决建设进度计划执行存在的问题，向业主项目部反馈进度计划执行管控情况；完成合同约定的其他相关工作（-）施工单位（施工项目部）责任编制施工进度计划，报监理项目部审核、业主项目部审批后实施；参加工程进度现场协调会，向监理项目部反馈进度计划执行与管控情况；负责上报施工停电需求计划；完成合同约定的其他相关工作

（三）设计单位责任编制项目设计计划，按计划提交施工图纸，开展设计交底、现场服务、竣工图编制等工作;完成合同约定的其他相关工作第十二条第十三条足第十四条重要交叉跨越、停电过渡方案等关键因素提出意见第十五条工程前期工作启动前，建设管理单位与项目前期管理部门应做好项目前期工作成果交接工作，履行正式交接手，交接的成果资料应按照国家电网有限公司输变电工程前期管理办法规定执行第十六条为确保工程前期工作有序推进，应提前编制新开工项目工程前期计划，计划编制时应充分考虑工程前期的合理工作周期，不同类型工程前期的合理工作周期应按照国家电网有限公司输变电工程前期管理办法规定执行第十七条全面推广“先签后建”建设模式，在工程本体开工前即开展通道清理工作重大通道障碍物应在初步设计阶段签订赔偿协议，具备条件的在工程本体开工前拆迁完毕第四章开工管理第十八条开工管理遵循“依法合规、分层报批”原则第十九条输变电工程开工前必须落实以下标准化开工条件（-）取得以下行政审批手续

1.项目核准；建设工程（市政工程）规划许可证；林木采伐许可证、海域使用权证书（如需）；临时用地审批（如需）；国有土地划拨决定书或建设用地批准书；建筑工程施工许可证（如需）；变电站工程消防设计审核合格意见（或备案）；

8.质量监督注册书；环评批复（如需）；水保批复（如需）

（二）满足以下管理要求

1.项目已列入公司年度综合计划及预算；已下达投资预算，完成新开工计划备案；

3.已取得初步设计批复；已完成设计、施工、监理招标，并与中标单位签订合同；已组建业主、监理项目部（项目管理部）、施工项目部，项目部配置已达标，项目管理实施规划已审批；施工图交付计划已制定，交付进度满足连续施工需求，开工相关施工图已会检；变电工程已完成“四通一平”，线路工程已完成复测；施工人力和机械设备已进场，物资、材料供应满足连续施工的需要第二十条开工前需履行以下内部审批手续（-）开工条件满足后，施工项目部提交工程开工报审表，经监理项目部审查同意后，报业主项目部（项目管理部）（-）业主项目部（项目管理部）审核通过后，220千伏及以上工程开工报审表上报省公司建设部审批110千伏及以下工程开工报审表上报地市公司建设部审批，审批通过后，方可开工建设

（三）同一工程含有多个施工标段时，第一个开工标段的开工时间为工程的开工时间，其他标段的工程开工报审表，由业主项目部（项目管理部）负责审批，确保满足依法合规开工条件

（四）开工准备信息及时录入基建管理系统，并完成流程审批第五章工期管理第二十一条输变电工程建设应加强工期管理，在合理工期内开展工程建设第二十二条输变电工程建设的合理工期综合电压等级、气候条件工艺要求、外部环境、设备供应等因素科学合理制定（-）常规新建工程的合理工期110

（66）千伏工程10〜13个月，

220、330千伏工程13〜16个月，500千伏工程15~18个月，750千伏工程16~19个月

（二）年度日均气温低于5°C在90天以上的地区，工期可相应增加3个月

（三）地下变电站隧道电缆等特殊工程的合理工期，由各省公司按类别制定试行，适时纳入公司统一管理第二十三条工程建设不得随意压缩工期（-）电力工程建设标准强制性条文、标准工艺中有明确工艺要求的建设环节，必须保证相应工序的施工时间（-）因项目前期或工程前期等原因造成开工推迟，按合理工期要求相应顺延投产时间前制定安全质量保障措施，经审批后方可实施其中，220千伏及以上工程由省公司建设部、安质部审批；110千伏及以下工程由地市公司建设部、安质部审批物资部门应配合提前开展设备材料物资采购、设计施工监理招标等工作第二十五条对于超过计划工期的建设项目，各级单位基建管理部门应加强警示督办，超过以下时限的工程视为建设周期过长工程110

（66）千伏工程19个月；

220、330千伏工程22个月；500千伏工程24个月；750千伏工程25个月；地下变电站48个月；隧道电缆工程36个月（5公里以内）、42个月（5公里以上）；城市综合管廊电缆工程48个月第二十六条工程建设阶段关键路径的实际进度与目标计划发生偏离时，应分析原因，制订并落实纠偏措施第六章进度计划编制第二十七条公司综合计划及进度计划是开展输变电工程建设的主要依据，财务、物资、调度运行、生产运维及科信、营销等部门制订的电网建设相关专项计划应与其协调一致第二十八条进度计划编制工作由基建部门负责，发展、物资、调度、科信部门提供项目前期、招标采购、停电配合、环保水保验收关键节点的时间信息第二十九条公司下达进度计划包含以下重要节点的时间信息项目前期的可研批复、核准批复；工程前期的设计招标、初步设计批复、首批物资定标、施工招标；以及工程建设阶段的开工、投产等第三十条省公司下达进度计划主要包含以下重要节点时间信息项目前期的可研批复核准批复环评批复（如需）、水保批复（如需）等；工程前期的设计及监理招标、初步设计批复、首批物资招标、施工招标、消防设计审核（或备案）等；工程建设阶段的开工、土建（基础）、安装（组塔）、环保验收（如需）、水保验收（如需）、投产等第三十一条进度计划编制应充分考虑项目前期、工程前期工作时间及进展情况，理制定计划开工时间（-）可研批复之前，不得开展设计、监理招标（-）取得以下要件之前，不得组织开展初步设计评审

1.选址（选线）意见书批复；核准批复；站址（路径）保护区批复（如需）；站址（路径）生态红线评估批复经审查的环评报告（如需）；经审查的水保报告（如需）；消防水源、文物、军事、水利、重要厂矿等相关协议（如需）

（三）项目核准、初设批复之前，

（四）落实标准化开工条件（详见第四章第十九条）之前，不得安排开工

（五）取得以下要件之前，不得安排投产

1.质量监督阶段验收报告；变电站工程消防验收合格意见（或备案）；工程竣工验收报告；不动产登记权证（土地）登记或土地许可；环保验收报告（如需）；水保验收报告（如需）第三十二条进度计划编制应充分考虑外部环境、建设规模、招标采购及设备物资生产供应合理周期、初设评审及批复周期、施工难度停电安排等因素，把握开工节奏，保证合理工期，实现均衡投产第三十三条进度计划编制主要工作流程

（一）每年8月〜10月，省公司建设部配合发展部编制下年度综合计划建议，并据此编制下年度进度计划建议

（二）每年11月，省公司建设部以综合计划项目预安排计划为基础，编制上报下年度一季度开工投产项目进度计划建议，经公司审批后，12月份下达一季度开工投产项目进度预安排

（三）次年1月〜2月，省公司上报下年度电网建设进度计划建议，经公司审核后，2月份下达公司年度建设进度计划第三十四条对于多个建设管理单位负责建设管理的跨辖区工程，由上级基建管理部门协调统一制定项目进度计划第三十五条各级基建管理部门应会同发展、运检、物资、调度、信通等部门，逐级、逐项开展工程建设进度计划审查工作第三十六条公司年度建设进度计划下达后，省公司建设部负责分解落实建设任务，编制下达省公司年度建设进度计划第三十七条省公司年度建设进度计划下达后，建设管理单位组织业主项目部（项目管理部）按照进度计划编制项目进度实施计划，组织参建单位编制具体实施计划第七章进度计划实施第三十八条各级单位基建管理部门负责协调财务物资调度运检科信部门，统筹工程投资预算、物资供应、停电计划、验收启动等工作安排，按目标计划对工程建设阶段关键路径加强管控，满足进度计划要求第三十九条业主、监理项目部（项目管理部）、施工项目部应用基建管理系统，及时、准确填报工程进度计划实施情况第四十条各级单位基建管理部门应用基建管理系统，开展开工、投产计划月度完成情况统计、分析与预测，形成进度月报表，总结和指导进度计划实施工作第四十一条每年

3、

6、9月份，国网基建部组织省公司建设部，开展开工、投产计划季度完成预测第四十二条每年10月份，省公司应将列入下年度上半年开工预安排且已核准、已取得初步设计评审意见的项目，申报纳入集中招标批次，开展工程物资、施工招标采购工作第四十三条公司各级单位整合发展策划、基建管理、运维检修及营销等资源，建立统一的电网建设协调与对外服务协同机制，统筹加强外部协调第四十四条各级单位基建管理部门应利用基建工作月度协调会重点工程建设协调会等协调机制，协调解决工程建设重大问题，推动进度计划有效实施第四十五条进度计划调整原则与要求（-）对于未列入年度综合计划，符合公司“绿色通道”、应急项目管理范畴的，在履行国网公司相应决策程序后实施，并按照公司管理要求，及时纳入年度综合计划及预算调整（-）因不可抗力、项目前期、工程前期、外部条件、设备供货延期等原因影响开工、投产时间的项目，确需调整进度计划的，建设管理单位向省公司建设部申请调整进度计划需跨年度调整开工或投产时间的，纳入综合计划调整建议，报国网发展部审批

（三）每年8月〜10月，各级单位发展策划部门会同基建管理部门，开展年度综合计划调整工作，同步开展进度计划调整工作省公司建设部会同发展策划部，梳理开工投产跨年度调整项目需求，纳入综合计划调整建议

（四）省公司建设部根据国网公司下达的调整计划及时调整进度计划，建设管理单位根据省公司调整的进度计划及时调整项目进度实施计划，确保调整后的进度计划刚性实施第八章检查考核总部对省公司、省公司对建设管理单位逐级开展进度计划管理评价与考核进度计划管理评价与考核内容包括年度建设任务完成、依法合规建设管理、合理工期、均衡投产进度计划管理评价与考核结果纳入评价考核体系第九章附则本办法由国网基建部负责解释并监督执行第五十条本办法自2019年5月1日起施行原《国家电网有限公司输变电工程进度计划管理办法》（国家电网企管〔2019〕296号之国网（基建/3）179-2019）同时废止第五十一条本办法中的术语解释如下:（-）综合计划发展策划部门负责编制的年度综合计划，特指其中的电网基建专项计划，具体包括续建及新开工项目投资计划、新开工项目里程碑计划、投产项目里程碑计划

（二）项目前期由发展策划部门负责的从可研到核准的工作，包括立项、可研编制、可研审批、规划意见书、土地预审、环评批复（如需）、水保批复（如需）、核准等内容

（三）工程前期由基建管理部门牵头负责的项目开工前的建设准备工作，包括设计招标、初步设计及评审、物资招标、施工图设计、施工及监理招标、施工许可相关手续办理、四通一平、工程策划等工程建设阶段从开工到投产的工作过程变电工程包括土建、安装、调试等内容，线路工程包括基础、组塔、架线等内容

（五）开工变电工程以主体工程基础开挖为开工标志，线路工程以线路基础开挖为开工标志

（六）工期从开工到投产的工程建设阶段所持续的时间（A）项目个数以一个具有总体设计和独立概算的输变电工程，作为一个建设项目对于含有多个单项工程但都属于一个独立概算的，该单项工程都是其整体的一部分与其他单项工程关联性不强，或无法在同一时期内建设的（投产时序间隔1年以上的）工程应单独划分工程项目室内桥架2变压器校内变电站开工第30天3开关柜开闭所开工第45天4低压开关柜配电室开工第55天5高压电缆开闭所-变电站开工第35天6低压电缆变压器-低压配电室开工第65天7继电信号屏轴流风机低压电容器柜配电室开工第75天8其他设备材料根据工程进度情况进场备注应根据施工进度，和材料设备生产周期提前采购订货同期应考虑天气环境地理位置因素保证材料设备如期到达序号设备名称主要施工部位及项目进场时间1电焊机设备基础，管线基础开工第5天2叉车材料搬运，设备安装开工第15天3起重机材料搬运，设备安装开工第15天4发电机临时施工用电开工第10天5绞盘倒链线缆敷设开工第30天6搬运车材料搬运，设备安装开工第15天7洒水车环保设施开工第1天8滑动轮设备安装开工第35天9顶管机室外管线开工第15天10其他机械设备按实际需求进场备注应根据施工进度，和机械设备购买或租赁周期提前预定同期应考虑天气环境地理位置因素保证机械设备按时到达现场序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份生产能力用于施工部位1交流电焊机BX1-5003中国上海2015良好设备基础2直流电焊机东成ZX7-400A2中国武汉2016优良设备基础3砂轮切割机JGY-LD-4005中国金华2017优良基础加工4台钻Z40164中国2014良好设备基础5电钻川岛J1Z-FF2中国重庆2017优良设备安装6液压钳1P00263中国广州2015优良线路敷设7水钻LX1603中国金华2016优良开洞打眼8电动绞磨机GC-16003中国潍坊2015良好线路敷设9液压搬运车JS2000A2中国徐州2014良好设备材料搬运安装10滑动轮ZW60224中国上海2014良好设备安装11叉车CPCD-XRG71杭叉1中国杭州2015优良设备材料搬12施工车辆哈佛风骏51中国保定2015优良场地施工13发电机东力4B

3.9-B22中国洛阳2016优良场地施工14挖掘机三一181中国2014良好土方作业江苏15对讲机GP368812中国广州2017优良施工通讯16手动倒链10T4中国济南2015良好设备吊装17顶管机D-9851中国德州2014良好管道敷设18顶管机徐工X22001中国徐州2013良好管道敷设19电锤电镐博世GSH11E2中国金华2015优良安装打孔20电锤电镐东成FF-262中国南通2016优良安装打孔21风镐开山G103中国山东2013优良管道施工22抽水机本田GX1682中国重庆2014良好土方作业及抢险23抽水机龙兴170F1中国山东2015优良土方作业及抢险24起重机徐工QY-81中国2014良好安装运输T徐州25GPS定位仪集思宝G120BD2中国北京2017优良测量定位26空气压缩机阿特斯OTS-1042中国深圳2015良好管道施工27插入式振动器HCD904中国2012良好土建施工28电动洒水车8T1中国保定2014良好扬尘整理29数码相机佳能SX7202中国北京2014良好施工记录30万用表优利德UT200A2中国温州2015良好设备维修31LED照明灯具人民G100012中国上海2017优良施工照明32红外线水平仪OSI-5805中国金华2017优良安装放线序仪器设备型号国别制已使用台数量用途备注a名称规格产地造时数1京5CDL-21中国上海2015102TL7201中国淄博201712伊泰ETCR201中国沈阳201768金川ZC29B2中国南京201787西玛AR41051中国广州2016221XLY8-91中国福建2012752WE-1000B2中国上海201487450M5中国德20145州716钢尺10M5中国德州201760长度测量17皮卷尺100M2中国沧州2015100长度测量18滚轮测距仪路堪LQ3182中国临沂2017118长度测量19卡尺JCS-24中国衡水2015450厚度测量20塞尺W28682中国佛山2015258缝隙测量工种按工程施工阶段投入劳动力情况准备阶段基础施工安装工程线路施工防雷接地调试工程收尾工程电工2110101021焊工162221起重工1111调试工22261模板工41技术工2666422普工5151015521机械工2222221管工3533311司机2222222维修工1122221后勤2222222卫生员1111111治安员5555555材料员2222222测量员4222221管理员6666666。