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项目分包和服务类招标管理办法1目的和范围
1.1为加强和规范中国XX集团有限公司(以下简称“公司”)项目分包和服务类招标行为,保证招标工作公平、公正、公开的进行,维护公司的合法权益,根据国家相关法律法规、《中冶集团暨中国中冶集团管理制度》及公司《分包合同管理办法》等有关规定,结合公司的实际情况,制定本办法
1.2本办法属于公司管理体系三层次文件中的第二级,其上级文件为《经营预算管理程序》各单位应编制实施细则
1.3本办法适用于公司职能部门、直管项目部、二级单位(含分、子公司及事业部)管理的项目分包、产品加工和服务类的招标管理工作,但不包括由物资公司管理的材料(含周转材料)及机械设备采购、租赁的招标,不包括SPV公司直接发包的工程施工、勘察、设计、监理等的招标,不包括房地产项目公司直接发包的工程施工、勘察、设计、监理等的招标2相关术语
2.1项目分包招标是对工程项目的施工、试运行(竣工验收)等实行的全过程或若干阶段的劳务或专业分包招标2项目服务类招标是为完成工程所需的勘察、设计、监理、咨询及公司生产经营所需的租赁、委托等其他服务招标3主要防控的风险
3.1应招标而未招标、招标违反国家法律法规和公司相关规定,给公司的声誉或利益造成损害;2招标不规范,不能使分包商之间形成充分有效竞争,导致招标质量较低和采购价格偏高,损害公司利益;3对招标投标过程监管不严,造成不公平竞争,导致利益输送,损害公司利益4采购方式和范E1招标方式
4.
1.1公开招标指通过国家指定的媒介发布招标公告或通过中国五矿集团有限公司采购电子商务平台发布招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织参加投标公开招标范围除第
4.
1.2条、第
4.2条外需通过公开招标的方式进行采购
1.2邀请招标是指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标招标范围1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在分包商可供选择时,需经技术质量部、工程管理部及经营预算部共同进行书面确认后,可按照已有资源进行招标;2)公开招标公告发出后,至投标截止时间有效投标单位不足3家的,应进行流标操作并再次进行公开招标再次公开招标投标截止时间有效投标单位仍不足3家的,可进行邀请招标,邀请单位不少于3家
4.2其他采购方式有以下情形可不进行招标,按公司相关管理制度审批同意后方可签订合同
4.
2.1重大或紧急情形涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈,需要使用农民工等特殊情况;现场实际情况紧急,急需向业主履约金额小于20000元的紧急情形可采取应急采购方式,经项目经理批准,报经营预算部审批同意后办理合同
4.
2.2甲指情形承揽合同规定由业主(政府所属单位)指定分包的,且业主已进行了招标工作,并发放了中标通知书的;承揽合同未明确规定由业主指定分包,合同履行过程中业主指定分包单位的(项目部必须提供业主确认书面文件);
4.
2.3公司内部分包管理直管项目中由二级单位负责施工的分部分项工程或二级单位内部委托施工的分部分项工程;
4.
2.4单一来源方式需要采用不可替代的专利或者专有技术的,垄断行业或稀缺资源的等可采用单一来源方式采购;
4.
2.5执行合同的补充项目分期进行实施,前期分项工程已进行招标,后期同一分包单位沿用前期中标价格的分部分项工程;同一单位因施工内容调整执行原有分包合同价格,可以签订补充协议;
4.
2.6项目有合作经营方,合作经营方为项目分包和服务实施人的,按合作经营协议内容签订分包合同,其他按公司招标方式进行管理5招标管理原则
5.1分级授权管理原则公司负责直管项目的分包和服务类招标管理工作,二级单位负责本单位项目的分包和服务类招标管理工作
5.2“三分离”原则“推荐、评标、定标”三分离,即推荐入围分包商的人员不参与评标、定标;评标人员不参与推荐和定标;定标人员不参与推荐和评标3全过程管理原则招标管理应对分包策划、招标申请、招标文件、资格预审文件、招标控制价的编制和审核、招标文件发放、招标公告、资格预审公告、投标保证金的缴纳及返还、开标、澄清、评标、定标、中标、签约的全过程进行管理组织机构及职责1组织机构
6.
1.1招标领导小组1)公司招标领导小组负责直管项目的招标管理工作由公司总会计师任组长,经营预算部为牵头部门,公司相关部门负责人和项目经理为组员,组织直管项目分包和服务类招标工作2)二级单位招标领导小组负责本单位项目的招标管理工作由总经理任组长,总经济师为副组长,经营预算部为牵头部门,公司相关部门负责人和项目经理为组员,组织项目分包和服务类招标工作
1.2招标小组1)公司招标小组由各部门负责人及指定人员组成招标小组,负责直管项目的招标工作;2)二级单位招标小组由各部门负责人及指定人员组成招标小组,负责本单位项目的招标工作2职责
2.1两级公司招标领导小组负责审核项目分包和服务类招标工作管理规章制度;负责对公开招标及邀请招标过程中出现的重大问题及争议进行指导、协调、解决;负责对推荐的中标单位的最终审批;负责对于招标的全过程工作的合法性、合规性及合理性进行监督
6.
2.2两级公司招标小组:1)经营预算部招标的牵头部门,负责招标实施工作,具体责任如下a)项目分包和服务类项目招标的归口管理部门,制定相应的管理制度,协助招标领导小组开展招标相关工作;b)负责招标工作的组织、信息传递、收集及整理等日常管理,并将招标过程中出现的问题及时汇报给招标领导小组等工作;c)公司经营预算部统一发布分包指导价格,随着市场价格的变动,按季度或半年调整以满足市场的价格水平;d)负责制定招标文件示范文本,审核招标控制价,审核项目招标文件中的关于计价模式、计量依据、价格确认与变更的依据、结算要求等条款内容;e)负责通知并督促招标资格预审通过的分包商按规定的时间缴纳投标保证金及领取招标文件;f)负责评标委员库的建立及维护;g)负责根据评标报告组织撰写定标报告并报招标领导小组审批,负责向中标人发出中标通知书,向未中标人发出未中标通知书;h)公司经营预算部对直管项目部和二级单位定期进行招标工作检查、指导、监督及考核;1)负责中冶集团公司对分包集采率、招标率及上线率指标的考核;J)建立招投标管理台帐,做好招标、开标、评标、定标记录及管理资料归档2)工程管理部a)分包商资源管理的归口管理部门,负责组织分包商的准入、推荐、考核评价、合格分包商名录的建立及中国五矿集团有限公司采购电子商务平台合格分包商准入结果的最终审核及名录的维护;b)负责每次项目招标推荐两家及以上合格分包商参与投标;c)负责审核项目分包策划中标段划分和合规性审核;d)负责对招标资格预审文件中资质条件、业绩要求、信誉要求、项目经理资格等内容的审核;e)负责对招标文件中投标人资格要求等内容的审核;f)负责对招标文件中施工内容、工期、工序合理性及项目履约要求等相关内容的评审3)财务管理部a)负责按照招标文件要求对投标单位提交的投标保证金出具收款证明;b)负责退还中标和未中标单位的投标保证金;c)根据资格预审文件要求对申请投标人的财务状况进行资格审核;d)参与招标文件中税务发票等相关内容的评审工作4)资金管理部a)负责按照招标文件要求对投标单位进行投标保证金的收缴工作;b)参与招标文件中工程款支付比例、支付方式等相关内容的评审工作5)技术质量部负责招标文件中技术标准,施工方案,工艺要求及质量要求评审工作6)安全环保部负责招标文件中安全、环境保护要求评审工作7)物资公司负责招标文件中材料、设备管理要求评审工作8)法律事务部a)参与分包招标合法性审核;b)负责参与招标文件示范文本的评审,负责对示范文本中条款的合法性进行审核;c)负责招标文件中纠纷、诉讼等方面的风险评估,对存在的履约和规避法律风险提出相关建议
2.3项目部职责项目开工前完成项目分包策划编制,并报公司相关部门审批;项目部依据审批通过的分包策划,负责编制招标文件及招标控制价;将资格预审文件、招标文件、招标控制价报公司相关部门审核;按照“三分离”的原则,项目部有权推荐有资质、资信好的多家分包商参与项目投标工作,有权参与项目招投标的评审工作;项目经理为招标领导小组成员,根据招标评审对拟中标单位有建议权;负责按中标结果起草合同文本,发起合同评审和合同签订流程分包资源管理1投标资格
1.1已办理准入的长期合作分包商;
1.2办理一次性准入的分包商;2办理一次性准入条件
2.1承揽合同规定由业主指定分包的,且业主已进行了招标工作,并发放了中标通知书的;承揽合同未明确规定由业主指定分包,合同履行过程中业主指定分包单位的(项目部必须提供业主确认书面文件);
2.2需要采用不可替代的专利或者专有技术;
7.
2.3—次性合作分包商3分包商等级评定分为A、B、C、D四个等级
7.4分包商按施工性质类别划分建筑、机械设备、电气仪表及自动化、管道(包含消防)、钢结构、道路桥梁及园林绿化等专业分包商5分包商按法人性质类别划分法定代表人直接负责施工、授权委托人在授权范围内施工,优先选用法定代表人直接负责施工的分包商6分包商动态管理分包商资源库实行动态管理,积极吸收有实力、讲诚信的投标单位成为公司合格分包商,同时将不讲诚信、履约能力差的分包商及时清理出合格分包商资源库,实现有进有出按分包商A、B、C、D四个等级间动态流动
6.1所有新准入的分包商必须从C级开始,通过所施工的工程考核评分逐步晋升为B级,法定代表人直接负责施工的分包商可通过考核评比优先由B级晋升为A级;
6.2连续两次收到投标邀请函未投标的分包商,该分包商三个月内不得参与公司的分包工程投标
7.
6.3连续三个月投标不中标的分包商,该分包商三个月内不得参与公司的分包工程投标
6.4长期投标不中标的分包商,该分包商一年内不得参与公司的分包工程投标具体详见《分包资源管理办法》直管项目的招标管理
8.1分包策划的编制与审核
8.
1.1项目经理是项目分包策划的第一责任人,负责组织项目分包策划工作项目商务经理负责项目分包策划的编制工作分包策划编制完成后,经项目经理部讨论同意后上报公司相关部门审批,审批后报招标小组备案
1.2承包合同签订后三十日内,由项目经理部编制完成分包策划工作
8.
1.3分包策划主要内容(详见项目分包和服务类招标管理记录-001)1)分包工程拟定的分包方式、标段划分情况、分包范围及界面划分等内容;2)分包工程计划招标开始时间、分包商进场时间;3)分包工程拟定的计价方式、工期、合同金额、甲供材料设备情况、甲指材料名称及品牌要求等内容
8.
1.4合同履行过程中新增工作内容一周内补充上报分包策划进行审批2招标申请的编制和审批
2.1项目部商务经理根据已审批的分包策划和分包使用需求,按照公司招标文件示范文本,编制招标文件,确定控制价
2.2招标文件经项目讨论同意后,项目商务经理于分包工程开工前三十日向公司经营预算部提交招标申请(项目分包和服务类招标管理记录-002)公司经营预算部组织相关部门在两个工作日内审批完成评审结论为一般事项的,公司经营预算部进行通报要求其限期整改;评审结论为其他事项的,须由公司经营预算部报公司领导审核,审核不通过的,较大事项由公司经营预算部组织约谈问责,重大事项由公司经营预算部组织问责处罚
2.3招标申请审批通过后,公司经营预算部在中国五矿集团有限公司采购电子商务平台发布招标公告或向不少于3家具备承担招标项目能力的潜在分包商发出投标邀请书标文件的方法等实行资格预审的,应在招标公告中明确投标商获取资格预审文件及递交分包商资格预审投标文件的方式、地点及截止时间
2.6招标申请通过后,由公司经营预算部在中国五矿集团有限公司采购电子商务平台上发布招标公告(项目分包和服务类招标管理记录-003)o3资格预审
8.
3.1项目部应于招标前两周根据示范文本结合项目实际情况完成资格预审文件编制工作
3.2资格预审文件的主要内容1)资格预审文件应当明确资格审核条件、标准和方法;2)资格预审应当主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件:a)具有独立订立合同的资格主要审查参加投标的分包单位的代理人的代理身份、权限和期限及资质条件;b)具有履行合同的能力对包括专业、技术、管理、经验、类似项目业绩、信誉、财务状况、拟投入主要施工机械设备、项目经理资格、拟投入管理人员进行符合性审查;c)以及其他需要在资格预审文件中应当明确的审核条件
8.
3.3资格预审文件的审核流程1)资格预审公告的发布通过中国五矿集团有限公司采购电子商务平台进行公开招标的,由招标小组将审核通过的资格预审文件在中国五矿集团有限公司采购电子商务平台上发布资格预审公告,资格预审文件的发售期不得少于五日2)投标单位资格审核a)参加投标的投标申请人在中国五矿集团有限公司采购电子商务平台上办理完成注册及准入审核,并与公司具有服务关系;b)申请投标人按照资格预审文件的要求,编制资格预审申请书及资格预审投标文件,并按资格预审文件规定的时间,提交资格预审申请书及投标文件;c)公司工程管理部、财务管理部按资格预审文件要求,在中国五矿集团有限公司采购电子商务平台上完成审核工作3)资格预审报告的编制及发布招标小组根据对各分包商资格预审投标文件的审核情况编制完成资格预审报告,公司工程管理部审核完成后,由招标小组在中国五矿集团有限公司采购电子商务平台上向资格预审合格的单位发布资格预审合格通知书,向资格预审不合格的单位发布资格预审不合格通知书
8.4现场踏勘项目经理按招标公告要求规定的勘察现场时间和地点组织投标单位现场踏勘5招标文件的澄清
5.1在投标截止期前,招标人对已发出的招标文件可以进行必要的澄清或者修改,须通过公司综合信息管理系统(i6P)平台对修改后招标文件进行评审,在中国五矿集团有限公司采购电子商务平台上发布澄清公告,通知投标单位
5.2澄清文件的评审内容和评审流程要求与招标文件评审要求一致6投标文件的编制及递交投标单位按照招标文件要求进行投标文件的编制,并按招标文件规定的时间,按招标公告规定的投标文件递交方式递交投标文件
8.7投标保证金的递交
8.
7.1招标文件规定须缴纳投标保证金的,投标单位开标截止日期前,须按招标文件要求向招标单位缴纳投标保证金未缴纳投标保证金的,投标无效具体交纳额度如下:
8.
7.2投标保证金的有效期应与投标有效期一致
8.
7.3投标保证金由公司财务管理部对投标单位进行投标保证金的收缴工作审核确认,并出具收款证明,并将保证金的收款情况报招标小组
8.8开标
8.
8.1至提交投标文件截止时间前,未缴纳投标保证金的,不参与开标
8.
8.2有效投标单位少于3家的,应当重新招标,不得开标
8.
8.3开标应当在招标文件规定的提交投标文件的截止时间的同一时间公开进行
8.9投标资料澄清
8.
9.1开标后,评标小组评审过程中,在保证公平公正的情况下,投标单位可对投标文件和报价进行澄清或多次澄清
8.
9.2澄清工作应在开标当日完成,书面澄清文件上报评标小组
8.10评标
8.
10.1评标小组组成评标工作由招标小组根据项目实际情况组成由5人(含)以上单数的评标小组
8.
10.2评标办法技术合理,满足招标文件要求;投标报价最低者中标
8.
10.3评标工作应在开标当日完成
8.
10.4投标文件有下列情形之一的为废标1)未加盖分包商公章或授权人印鉴的;3)提交两份或者两份以上内容不同的投标文件的;4)除招标文件规定提交备选投标方案外,同一招标项目有两个或者两个以上报价,且未声明哪一个有效的;5)投标报价有算数错误的,评标小组按评标原则对投标报价进行修正,分包商不接受修正价格的;6)评标小组认定分包商以低于成本报价竞价的以及明显不符合技术规范、技术标准要求的;7)投标单位名称等与准入时不一致的;8)未能对招标文件作出实质性响应的和其他违反招标文件办法的的其他情形;9)在中国五矿集团有限公司采购电子商务平台投标文件递交IP地址雷同或相同情形的;10)有串通投标、弄虚作假或有其他违反法律、法规规定的情形
8.
10.5评标报告1)所有评委完成评标工作后,评标小组编制评标报告上报招标领导小组;2)评标报告中应当包括拟定中标人和推荐中标候选人;推荐(否决)投标情况说明等评标报告样本参见(项目分包和服务类招标管理记录-004)o
8.11定标
8.
11.1定标工作应在评标后两个工作日内完成,招标小组编制定标报告
8.
11.2定标结论由招标领导小组分级评审1)金额500万元以内的分包工程,由经营预算部部长审批;2)金额500万元至2000万元的分包工程,由总会计师审批;3)金额2000万元以上分包工程,由总经理审批
8.
11.3定标报告的内容1)定标报告应当包含选定的中标人、确定中标价格等内容2)选定的中标人评标报告拟定中标人为中标人;拟定中标人放弃中标,可以选择中标候选人为中标人3)确定合同价格依据中标人的最终报价,确定成交价格中标单位的价格必须低于招标控制价评标报告样本参见(项目分包和服务类招标管理记录-005)o
8.12发中标通知书
8.
12.1根据招标领导小组的审定结果,由招标小组发布中标通知书,向未中标单位发布未中标通知书
8.
12.2确定中标单位后,项目部负责起草分包合同并按规定时间在公司综合信息管理系统(i6P)平台上进入分包合同评审流程,由经营预算部组织相关部门评审分包合同合同文本的主要内容应与经评审的招标文件所附合同文本主要内容一致其中合同主体必须与中标单位一致,合同价格必须与中标价格一致
8.
12.3自中标通知书发出之日起三十日内,订立书面合同
8.13投标保证金退还
8.
13.1中标单位在书面合同签订后五日内办理投标保证金退还手续;未中标单位应在未中标通知书发出后五日内办理投标保证金退还手续
8.
13.2中标单位拒绝签订合同的,投标保证金不予退回
8.14履约保证金
8.
14.1中标单位在签订合同时,不需要提交履约保证金
8.
14.2在项目实施过程中未按合同履约或有恶意纠纷行为的,按合同约定条款对分包商进行处罚
8.15总结报告
8.
15.1总结报告工作应在合同签订后五个工作日内完成
8.
15.2招标小组根据招标情况编制总结报告并存档
8.
15.3总结报告的内容总结报告应包括分包策划、招标申请、招标文件、资格预审文件、招标控制价的编制和审核、招标文件发放、招标公告、资格预审公告、投标保证金的缴纳及返还、开标、澄清、评标、定标、中标、签约等内容二级单位招标管理二级单位应参照直管项目招标管理,制定本单位招标细则O
9.1分包策划二级单位经营预算部督促项目部在合同签订后三十日内,由项目经理组织编制分包策划(项目分包和服务类招标管理记录-001)报相关部门审批,并报经营预算部备案,经营预算部建立分包策划台帐并做好存档工作,每月5日前上报公司经营预算部分包策划台帐2招标申请二级单位经营预算部按照分包策划要求,督促项目商务经理提交招标申请,经营预算部组织相关部门在两个工作日内审批完成,每月5日前上报公司经营预算部招标申请台帐3招标公告二级单位经营预算部应在招标申请审核通过后,发布招标公告,招标公告发布至投标文件递交截止时间不得少于五0o4投标保证金二级单位经营预算部督促投标单位在开标截止日期前,按招标文件要求缴纳投标保证金5投标资料澄清开标后,评标小组评审过程中,在保证公平公正的情况下,投标单位可对投标文件和报价进行澄清或多次澄清澄清工作应在开标当日完成,书面澄清文件上报评标小组6定标定标结论由招标领导小组分级评审1)金额2000万元以内的分包工程,由总经济师审批;2)金额2000万元至5000万元的分包工程,由总经理审批;3)金额5000万元以上分包工程,报集团公司会计师审批7总结报告总结报告工作应在合同签订后五个工作日内完成,招标小组根据招标情况编制总结报告并存档10年度招标管理
10.1年度招标范围各单位常规的施工项目可采取年度招标形式,如房建类的一次结构、防水、设备、管道、电气、钢结构、油漆、喷砂等;工建类的一次结构、防水、设备、管道、电气、钢结构、油漆、喷砂等2招标方式公开招标3招标对象分包商等级评定为A级、B级的分包商4分包资源公司年度中标分包商不超过五家,二级单位年度中标分包商不超过五5优惠政策分包价按当期公司分包指导价格基础上可以上浮2%〜3%工程进度款付款比例可以达到80%
10.6合作方式招标单位分别与中标的分包商签订年度框架协议7考评机制对分包商半年度进行一次考评考评合格,同等条件,下一期年度招标优先选择;考评不合格,不得参与年度招标
10.8各单位年度招标须报公司经营预算部、工程管理部及公司招标领导小组审批后实施11对各单位的管理要求
11.1二级单位应根据自己的业务特点和管理流程制定相对应的部门职责及招标实施细则;
11.2公司房地产开发项目由时代置业公司负责制定招标实施细则;3公司境外项目由海外事业部负责制定招标实施细则;
11.4PPP项目由投融资事业部负责制定招标实施细则12沟通管理1信息沟通可以采用口头或书面形式,也可以采用其他适当的方式,如电话、传真、电子邮件、座谈会和研讨会等,沟通应保存适当的记录和证据
12.2对内部沟通
2.1经营预算部作为牵头部门,负责向项目部、公司相关部门及二级单位等各单位宣贯招标管理办法和相关政策,要和相关岗位的员工充分沟通,听取他们的意见和建议,提高办法的准确性和可执行性
2.2项目部提出申请或需公司解决的问题,接收部门必须在两个工作日内审批或回复
12.
2.3工作中需要得到其他单位配合时,可以通过电话、会议、督办单等各种方式与相关人员进行沟通
12.3对外部沟通
12.
3.1投标单位对招标文件有异议的,招标单位应当自收到异议之日起三日内作出答复,作出答复前,应当暂停招标投标活动
12.
3.2公司收到来自外部的文件、电话、传真或其他分包招标信息资料,应转交公司经营预算部处理
3.3分包商提出的意见、建议、投诉或质疑,公司经营预算部应尽快核实相关人员的身份(包括姓名、服务机构和联络电话等),查清原因,并及时做出反应,重大问题报主管领导批准13考核1公司按本办法对相关单位和部门进行考核,对责任单位和责任人进行通报整改、约谈问责、问责处罚、移送司法机关等处罚
13.2考核处罚标准
13.3罚款
3.1通报事项未在规定时间内完成整改的,每次罚款3000元
3.2发生2项及以上一般事项视同为较大事项,发生较大事项进行约谈,态度不端正、整改不到位的,每次罚款10000元
13.
3.3发生2项及以上较大事项视同为重大事项,发生重大事项情形进行经济处罚经公司经营预算部联合相关部门成立检查小组,检查结果存在重大事项风险的,对责任单位和责任人予以罚款5000-50000元/项
13.
3.4公司经营预算部对每次处罚结果,经公司主管领导审批同意后,递交公司人力资源部、财务管理部,将从责任单位工资总额中扣罚,并落实到责任人
13.4招标权收回
13.
4.1二级单位在分包招标过程中屡次发生重大事项,公司将部分或全部收回分包招标权
13.
4.2分包招标一年内有3次以上违反重大事项以上的行为,公司将收回合同总额超过200万的分包招标权由公司经营预算部直接招标,评标、签订合同一年内有5次违反重大事项以上的行为,公司将收回所有分包招标权14相关办法1《合同管理制度》(22ndMCC/经营预算部-制度-001-2019)
14.2《分包合同管理办法》(22ndMCC/经营预算部-办法-006-2019)
14.3《分包资源管理办法》(22ndMCC/工管部-办法-002-2019)15记录清单16流程图
16.1项目分包和服务类招标流程图项目分包和服务类招标管理流程图-001分包招标策划书编制项目商务经理日期:项目总工日期项目经理日期审核工程管理部部长日期技术质量部部长日期经营预算部部长日期主管工程经理日期总工日期:主管经营预算领导日期审批公司总经理日期
一、工程概况
二、施工范围及内容
三、分包工程标段划分
四、分包工程招标合约策划明细表工程概况
1、工程名称
2、工程地点
3、工程规模
4、合同工期计划开工日期XX年X月X日,计划竣工日期XX年X月X日
二、施工范围及内容
三、分包工程标段划分XX工程结合现场实际情况,根据施工工程量及考虑施工便捷、人员好管理等原因,各专项工程招标计划分包进场前15天开始进行招投标工作项目按单位工程施工项目划分为XX工程、XXI程…,各单位工程均为一个标段,具体详见附件1
四、分包招标及合约策划明细
1、结合项目策划书、工程施工标段划分、各单项工程分包工程量及造价,项目分包单项工程共计X项,拟使用分包队伍X家,详见附件
12、对各单项分包工程拟定的分包模式、范围、合约要求等具体内容说明附件1坚项目分包工程招标合约策划明细表附件2项目部施工标段策划指导项目分包和服务类招标管理记录-002分包招标采购申请表招标公告招标编码招标人项目名称建设单位工程地点工程名称范围内容招标范围不包括的项目施工现场情况
1、
2、
3、
4、招标内容招标标段说明投标报价方式合同计价方式评标办法投标人资格要求发布公告的媒介和招标文件的获取现场勘察和投标预备会投标文件的递交开标时间联系地址联系方式签订合同补充事项场地情况临时设施设置情况:现场机械配置现场生活区设置工程/服务一第2标段承包方式投标保证金专业分包/劳务分包/其他兀工期质量安全文明付款方式材料、机械要求等见第四章合同条款口单价□总价口限额整体下浮率,限额控制价口其他方式口固定综合单价□工程量清单口固定总价□预算结算口其他方式]、口合理彳氐价法
2、□综合评分法I资商满足投标人具嫡满命标工程施工需要的资质并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力
2、在中国五矿集团采购电子商务平台合格的分包商
3、未在电商平台合格分包商名录的,需递交资格预审文件,合格准入后方可参与投标
1、招标公告在中国五矿集团有限公司采购电子商务平台http//ec.mcc.com.cn/发布
2、分包商可登陆中国五矿集团有限公司采购电子商务平台http//ec.mcc.com.cn/
03、因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的,招标人概不负责
1、勘察现场时间招标人将于年月日时,集中地点
2、投标预备会时间年月日时,地点
1、投标文件递交的截止时间投标截止时间,下同为年月日时分,投标人应与当日时分至时分将投标文件递交至」
2、逾期送达的或未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理在年月日时分
3、□其他联系人联系人中标人在收到中标通知书后30日内签订合同中标人不得将中标内容转包或再分包
1、
2、
3、电话:电话:评标报告项目共家投标单位参加投标,其中有效投标为家,评标小组根据招标文件规定的评标办法已完成评标工作,其中评委人员分别为(选定的5人(含)以上单数评委)等人员综合各投标单位投标报价及评委评审结果,评标委员会最终推荐中标候选人及推荐顺序分别为(推荐的分包商不超过3家)定标报告根据评标结果和评标办法,经招标领导小组确认,此次招标工程的中项目分包和服务类招标管理流程图分包招标流程图项目部项目经理经营预算部相关部门分子公司总经分子公司经理集团公司领导纪检监察部分包策划招标采购编制招标文件及招标控制价审批审批发布招标公告接收投标文件开标评标小组成立组织评标小组澄清评标招标过程编制评标报告编制定标报告评标结果公示丁中标通知书和未中标通知书用印申请发放中标通知书合同签订起草合同初稿审核签订合同►归档审批审批申批财务管理部收取投标保证金审核资金管理部4退还未中标单位投标保证金全过程监管备注相关部门包括部门财务管理部、项目监管部、技术质量部、法律事务部、安全环保部、经营预算部、物资管理部类型A级B级C级D级标准战略伙伴长期合作,有良好信誉,能正常履约的队伍初次与公司合作的分包商;合作时间1年内的分包商;甲指分包商以上合作单位办理一次性准入不合格分包商
8.
2.4招标公告或投标邀请函发布时间不晚于开标前五日O
8.
2.5点、招标公告主要内容包括招标人的名称和地址、招标时间、招标项目的工程地招标项目的分包范围施工界面划分、工作内容、获取招标文件的办法、递交投分包工程合同额500万以内500-1000万1000万一2000万2000万以上投标保证金1万2万3万5万事项分类处罚事项内容一般事项通报整改招标不规范,未对公司管理形成较大风险,包括但不限于设立招标领导小组,但与公司实际管理机构不匹配;专家库人员不符合满足技术、经济、施工、管理等方面的人员要求的;薪增招标工作国容在原分包策划内未体现的,未将审批完成勺分布策划归档至招标小组;两个工作日内未处理招标文件评审任务;未及时发放中标/未中标通知书的;分包集采率、招标率及上线率低于公司下达指标;未中标通知书发放后五个工作日内未办理退回投标保证金手续的;一次流标;未登记台账或台账登记不及时较大事项约谈问责业务管理缺失,对公司管理形成较大风险隐患,包括但不限于未依据公司管理规定制定本单位项目分包和服务类招标管理实施细则;设立招标领导小组,未发布成立招标领导小组文件;亲编制分包橐须1;招标公告未在中国五矿集团有限公司采购电子商务平台发布;公开招标投标保证金低于文件规定;招标文件未采用标准文本;进度付款比例>80%未办理审批手续;质量标准低于承揽合同要求;保修期低于国家规定;招标内容、时间不符合公司相关管理规定;未建立本单位评标委员库;连续两次流标重大事项问责处罚违规招标,对公司造成重大风险或有经济损失的,包括但不限于未经批准自行招标选择分包商的行为;连续三次流标;评标小组人员未按招标文件规定的评标原则对投标单位进行评标的特殊事项移送司法机关发生违法行为,并构成犯罪的序号分包工程名称招标范围及界面划分标段划分情况各标段工程量B进场时间计价方式合同暂估总额(万元)甲供材类别甲供机械甲指材料名称及品牌要求备注劳务分包类1一次结构工程钢筋、混凝土、模板、脚手架搭拆、植筋、砌筑、屋面工程2家分包,共计2个标段1区建筑面积XX平米,2区建筑面积XX平米
2018.
09.
102018.
09.25清单计价XX钢筋、混凝土汽车吊工程分包类1土方工程土方挖运、回填
1、2区2家分包,共计2个标段12区挖方量80万立,填方5万立
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09.25综合单价XX无无序号分部工程名称施工标段主要工作内容分包模式甲供方式标段划分依据备注1地基与基础工程土方工程基坑(槽)土方开挖、运输、桩间土开挖;土方回填运输及灰土拌合工程分包工程造价300万元及以下各类地基与基础工程边坡支护及降水锚杆、土钉墙、护坡、降水、排水工程分包工程造价300万元及以下各类地基与基础工程地基处理锚杆静压桩及静力压桩、钢桩;混凝土灌注桩(成孔、清孑L、钢筋笼、混凝土浇筑)工程分包工程造价300万元及以下各类地基与基础工程2主体结构工程结构工程(地下结构和主体结构含二次结构)钢筋工程;模板工程;混凝土浇筑;现场文明施工管理;小型机具设备;桩头处理;砌体结构材料(钢筋、商混碌除外)采购;劳务分包建筑面积3~5万或工程造价800万元-1500万元初装修工程厨卫间排气道安装、抹灰工程及材料采购、地暖税保护层浇筑、屋面保温层、找平层;车库及屋面防水保护层、基槽回填土保温板安放及土方夯实工程分包建筑面积3~5万itf或工程造价600万元-1200万元3节能保温外墙保温及涂料工程保温板材、抗裂砂浆、柔性腻子、外墙涂料、吊篮、雨水管安装、伸缩缝装饰板安装工程分包(连工带料)建筑面积3飞万nf或工程造价不超过1000万元4装修筑装程建饰工门工程钢木门安装、特种门安装(防盗门、防火门、防火卷帘门)工程分包建筑面积3~5万nf或工程造价不超过300万元窗工程各种窗框及玻璃安装、阳台门或客厅内玻璃隔墙安装工程分包建筑面积
3、5万nf或工程造价300-500万元轻质隔墙板材隔墙安装工程分包建筑面积5万rtf以下或工程造价200万元以下的精装修工程卫生间防水施工;厨卫间墙地砖安装、吊顶工程、墙壁纸安装、室内局部墙体砌筑、装饰抹灰;室内墙体刮腻子、涂刷涂料、灯饰安装、公共部分墙地砖安装、壁柜(橱柜)安装;工程分包1200万元以下幕墙工程玻璃幕墙、金属幕墙、石材幕墙工程分包建筑面积35万nV按单体楼进行划分建筑防水工程屋面防水、室内卫生间防水、地下车库外墙防水(有防水要求的其它房间设施)工程分包建筑面积4万nf以下,工程造价300万以下栏杆,扶手各种材质的楼梯栏杆及扶手、爬梯制作安装工程分包5万血以下5建筑给主体预留、预埋主体施工阶段所有管线、孔洞预留、预埋及防雷接地施工工程分包甲供电线、电缆、标段按单体楼划分且合排水及采暖工程室内给水、排水、采暖、电气系统、防雷接地系统给水管道及配件安装,给水设备安装,雨、排水管道及配件安装;管道及配件安装,辅助设备及散热器安装,金属辐射板安装,低温热水地板辐射采暖系统安装;卫生器具(洁具安装)桥架安装,电线、电缆敷设,配电箱(柜)安装,灯具、开关、插座安装,防雷接地系统安装桥架、配电箱、地暖管材等,开关、插座,灯具,给排水管材可指定品牌同金额不超过800万室外给排、水管网给水管网、污水管网、雨水管网工程分包建筑面积5万nf以下空调、新风加湿系统空调风系统、空调水系统、新风系统、加湿系统工程分包空调主机标段按单体楼划分且合同金额不超过800万消防系统消火栓及喷淋系统、火灾报警及消防联动系统、送排风系统、防排烟系统工程分包建筑面积5万nf以下电梯安装电梯供热锅炉及辅助设备安装锅炉安防、监控及综合布线系统建筑面积5万nf以下外网专业工程电力、通信、热力、燃气工程分包建筑面积5万nf以下6市政工程园林绿化场地平整、种植土换填、植被种植、假山石、喷泉、景观道路、路灯、浇灌水管道预埋、排水管道安装、工程分包道路桥梁桩基,桥墩,桥主体等;工程分包路床及路基处理;工程分包水稳层及道路面层;排水管网、路灯,便道铺设及绿化设施、隔离及防护栏、防眩板、道路标识工程分包甲供沥青、水稳管廊钢管桩、钢板桩引孔、打桩等支护工程分包土方开挖、回填土运输及灰土拌合工程分包锚杆、土钉墙、护坡、降水、排水工程分包防水施工工程分包管廊主体(钢筋、模板、混凝土)、回填土夯实、防水保护层施工(混凝土、保温板等)劳务分包管道安装(给水、消防水管道安装);工程分包电缆桥架安装(劳务分包);弱电通讯安装(工程分包)工程分包申请单位申请日期项目名称招标方式
1、公开招标
2、邀请招标
3、议标招标工程名称分包类型
1、工程类
2、劳务类
3、服务类
4、产品加工类
5、大临建设类施工专业建筑、机械设备、电气仪表自动化、管道(包括消防)、钢结构、道路桥梁及园林绿化合同暂估价直属项目商务经理意见直属项目项目经理意见集团公司相关部门意见经营预算部工程管理部财务管理部技术质量部法律事务部资金管理部安全环保部物资公司集W部名次投标单位名称委托人联系电话投标报价推荐/不推荐1推荐2推荐3推荐4不推荐5不推荐关况明相情说评标委员会签字。