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开启全面建设社会主义现代化国家新征程(上)【关键词】党的十九届五中全会“十四五”规划二三五年远景目标【内容简介】中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议,于202年10月26日至29日在北京举行全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会开展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》o面向未来,全会及其通过的建议擘画了中国未来5年以及15年的发展新蓝图,宣示了以习近平同志为核心的党中央带着全党全国各族人民同心同德、顽强奋斗,夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的坚决决心本讲重点分析了党的十九届五中全会召开的背景和意义,深刻阐释了公报和《建议》的主要内容和主要亮点【大纲】党的十九届五中全会召开的背景和重大意义党的十九届五中全会公报和《建议》的主要内容和主要亮点第一节党的十九届五中全会召开的背景和重大意义大家好,今天我和大家一起来学习党的十九届五中全会精神,我们这个讲座起了一个标题大标题,叫开启社会主义现代化强国建设新征程因为大家知道党的十九届五中全会专门就“十四五”开展规划和二0三五年远景目标规划做出了大的顶层设计实际上从十四五开始,我们就开启了社会主义现代化国家建设的新征程,也就是说开启了社会主义现代化强国建设的新征程所以我取了这么样一个标题因为全会刚刚闭幕,十九届五中全会通过的《建议》也是刚刚发表,我和大家一起一边学习一边思考今天从三个方面给大家就党的十九届五中全会的内容进行一些解读第一个局部,我们想讲一讲全会召开的背景和重大意义;第二个局部,讲一讲《公报》和建议稿的主要内容和主要亮点;第三个局部,我想重点围绕着积极构建双循环新开展格局跟大家做一个讨论第一个局部,党的十九届五中全会召开的背景和重大意义今年以来,国内国际环境发生了非常大的变化,我想我和大家一样都特别关心党中央的战略决策部署,所以也特别期待党的十九届五中全会胜利召开,我们想通过全会的召开,全会发布的公报和建议,对我们国家未来五年乃至更长时间到二0三五年远景目标有一个总体的把握这个全会已经胜利闭幕了,从全会发布的公报和中共中央关于制定国民经济和社会开展第十四个五年规划和二0三五年年远景目标的建议中,我们可以看到这次全会具有里程碑的意义首先我们看这次全会是在“十三五”全面建成小康社会取得决定性成就的背景下召开的大家知道我们党从1921年创立以来,马上就要100年了我们党100年第一个奋斗目标就是要全面建成小康社会,所以我们说全面建成小康社会,这个意义太重大了,太重大了中国共产党创立以来,担负起了为中华民族谋复兴、为人民谋幸福的历史使命经过28年的民主革命斗争,我们说推翻了三座大山,帝国主义、封建主义和官僚资本主义这三座大山,应该说这才翻开了为人民谋幸福的这么一个通道所以1949年10月1日一个新的国家诞生——中华人民共和国诞生,以毛泽东为代表的中国共产党人缔造了一个新的国家中华人民共和国成立以后,中国共产党人逐步在探索怎样建设一个社会主义、如何建设一个社会主义这些重大问题,应当说我们取得了很多的成绩,但是我们也付出了代价我们党的历史,我们说既有曲折,在探索中经历过曲折,但是这个曲折也是我们在探索这么多年来,我们党一直把推进国家的现代化扛在肩上,目的就是为人民谋更大的幸福毛泽东那一代人为新中国奠基,为整个国家各方面制度奠基,中国的工业化开始起步邓小平复出以后,中国历史应当说进入了一个新的时代,就是我们大家熟悉的改革开放的时代邓小平跟着毛主席,所以他经历了很多风风雨雨,他对建设一个新的国家有很多感悟,特别是怎么建设社会主义、建设一个什么样的社会主义,他有很多感悟所以邓小平复出以后,在他的影响下,我们全党作出了把党的工作重点转移到现代化建设上来这样一个重大的决策果断停止了那种大规模的疾风暴雨的阶级斗争,让全国人民集中精力以经济建设为中心,走出了一条改革开放的道路小平同志讲,说贫穷不是社会主义,社会主义必须摆脱贫穷社会主义要创造比资本主义更高的生产力,要比资本主义更高的民主,要比资本主义培养更多的人才,才能表达它的优越性但是70年代末80年代初的时候,国家还很贫穷,在这样一个基础上搞改革、搞开放,难度也是相当大的所以后来我们党创立了社会主义初级阶段理论,强调我们这个国家是在我们党的领导下走社会主义道路,已经是社会主义了,而不是什么其他主义但同时也成认我们这个社会主义刚刚建立,是处于幼年阶段,还不完善,还要走很长的路所以我们要好好的把自己的事情做好在这样一个大的背景下,小平同志也深深感到我们党要带着人民集中精力搞建设,只有这样才能得到人民的拥护但同时由于过去这个根底还是比拟差,短板比拟多,所以不能急于求成所以怎么考虑现代化建设,这是小平同志反复思考的一个大问题所以后来小平在1979年初提出了到本世纪末,就是上个世纪末要实现中国式的现代化,讲了好几次,引起了国内外的高度关注当时日本首相大平正芳来中国访问的时候,曾经就这个问题请教过小平同志,意思说您屡次讲中国式的现代化,我们特别感兴趣,你能不能给我们解释解释,或者给我们画张图,什么叫中国式的现代化后来小平同志讲,说到本世纪末到达国民生产总值人均1000美元,小康水平、小康状态从那以后小康这个词就逐步的在中国的政治舞台上、在社会生活中比拟频繁的开始活动起来邓小平把一个人民群众比拟熟悉的语言写到了我们党的重要文件里,把中国的悠久的传统文化和我们共产党要干的事业很好的结合起来所以我们党十二大、十三大都把建设一个小康社会当成我们的奋斗目标上个世纪末,我们总体上实现了小康,总体实现小康以后,下一步怎么办?所以21世纪初我们党又作出决定,我们要全面建设小康社会,所以我们开始了一个全面建设小康社会的这么一个伟大历程当然我们党内包括老百姓有时候也在想,说小康社会全面建设很好,但是得建多长时间才能叫建成?是建五十年还是一百年,还是永远就这么建设下去后来中央提出说我们到202年全面建成小康社会,也就是十八大时候提出来,全面建成小康社会,把“全面建设”改了一个字,变成了“全面建成”o所以我们说到202X年全面建成小康社会,是我们党100年的第一个奋斗目标所以你说它多重要,那是太重要了这次全会应当说也就是说我们“十三五”规划即将收官、全面建成小康社会即将实现的这么一个大的背景下召开的,召开的,所以意义我们说是相当重要的,相当重要的另外我们说全会也是在统筹新冠疫情防控和经济社会开展工作取得重大成就的情况下召开今年一年,我们全党全国人民都经受了严峻的考验,疫情突发起来给我们国家经济社会造成了很大的冲击国际社会也出现了许多新的情况在这种情况下,党中央带着我人民一边防控疫情,一方面坚持经济社会还要开展,而且特别是要强调加大扶贫攻坚力度,决胜全面小康社会,所以在一年的这么一个不平凡的历史过程中,应当说我们疫情防控取得了重大的战略成果从国际社会来看,我们是率先控制住疫情,而且我们也是率先开始了复工复产这么一个进程,应当说这对国际社会是一个特别大的贡献因为中国经济对世界经济有巨大的牵引作用,在全球经济奉献中占30%以上,所以中国经济能够率先复苏,对于进一步的稳定世界经济,应该说意义还是特别重大的另外从现在的情况看,我们通过疫情防控,通过统筹经济社会发展,中国经济在逐步逐步恢复中虽然今年两会我们政府工作报告中没有定出我们今年经济增长的指标,但是我们有信心,今年我们实现正增长我们所说的实现正增长,应该说可能很多经济学家在预测很多国际组织也在预测,现在国际组织预测中国在主要经济体中是唯一一个能够实现正增长的,所以我们值得期待,中国经济能实现正增长,中国共产党带着我们人民干的还是相当相当不错的而且在疫情防控这么一个大的历史面前,我们经济社会大局保持了稳定应当说这得益于我们中国共产党的坚强领导,得益于我们中国人民在大灾面前、灾害面前万众一心、克服困难的这么一种众志成城的决心所以我们说这次全会召开在这样一个背景下,应当说也是特别不容易的,这个成就也是来之不易我们把人民平安、人民健康摆在第一位,表达了我们党坚守人民立场,以人民为中心的这么一个开展思想,这就比资本主义社会以资本为核心的逻辑,应该说大大的高了很大一个台阶所以我们说以人民为中心的社会主义应当说有更加长久的生命力,也有更加长久的竞争力只要我们努力做,我们把社会主义初级阶段我们的事情做好我们就有信心,将来我们走得更远习近平总书记在抗击疫情表彰大会上,他讲,我国成为疫情发生以来第一个恢复增长的主要经济体,在疫情防控和经济恢复上都走在世界前列,显示了中国的强大修复能力和旺盛生机活力!第三个方面我们说这次全会是我国开展环境面临深刻复杂变化、我国开展仍处于重要战略机遇期的情况下召开的o我们说从我们面临的复杂情况看,往大的讲,我们说现在面临的是两个大局,两个大局,一个就是世界百年未有之大变局,再一个就是中华民族伟大复兴的战略全局从现在世界情况看,世界确实处在一个大的变局之中,这个大的变局也不是仅仅指某一个时间点、某一件事,也不是单单讲某一个地方、某一个国家或者某一个地区,是一个较长时期的这么一个大的变局这个大的变局持续演化,将来会创造出很多新的时机,当然也会带来很多巨大的挑战有些机遇我们能发现,有的可能我们还不一定把握得了;有些挑战,我们能够预测到但有些可能还没有露头,所以需要我们瞪大眼睛、集中精力、密切关注国际经济社会形势方方面面的变化,目的是把我们自己的事情办好现在国际社会特别复杂,保护主义、民粹主义抬头,逆全球化思维也出现了,这些都值得我们高度警惕,这后边都有很多的事情值得我们局度关注所以在这样一个历史关头召开十九届五中全会,我们说确实值得全党和人民期待,就是想通过这么一次重要的会议凝聚人心,找到我们前行的动力,明确我们前进的目标,把我们国家的事情干得更好另外我们说为了制定好这个《建议》,习近平总书记应当是亲自领导,亲自推动中央专门成立了起草组,习近平总书记担任组长,李克强、王沪宁、韩正同志担任副组长总书记这大半年来召开了两次政治局会议、三次政治局常委会议、两次起草组会议,研究审议规划《建议》稿而且总书记屡次到地方和基层深入调研,屡次听取社会各界的意见和建议,包括听取经济和社会学专家的意见,也屡次听取有关民主党派和社会贤达的意见,也屡次亲自修改,审定文件稿,确保了规划《建议》稿的局质量完成另外今年“十四五”规划的编制和起草,中央更加强调把顶层设计和问计于民结合起来总书记专门有批示,有要求,所以政府网上也开通了征求意见其他方面这个也开通了各种各样的吸收民意的渠道,所以第一次在网上征求意见,就收到留言1多万条,有关方面整理出100多条意见和建议我们说制定“十四五”规划的过程,也是发扬我们社会主义民主的一个过程,是一个集中民智、调动人民积极性的这么一个过程所以总书记屡次讲,制定规划也是我们国家治国理政的一个重要的珍贵的经验所以我们说党中央召开十九届五中全会,制定“十四五”规划并展望到二O三五年,寄托着全党和全国人民的希望,这是一次极其重要的会议,是带有里程碑意义的会议他将引领我们开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,也就是说将全面开启社会主义现代化强国建设的新征程,这是一个重要的历史性的节点第一个局部就先给大家讲到这里第二节党的十九届五中全会公报和《建议》的主要内容和主要亮点
(一)第二局部,党的十九届五中全会公报和《建议》的主要内容和主要亮点我和大家一样,也在认真的学习领会党中央的决策部署,也在认真领会关于十四五规划和2035年的一些大的布局方面的一些考虑全会闭幕以后,1月30号,中共中央在北京举办了新闻发布会中央有关部门的负责同志,还和一些参加起草的负责同志,介绍了党的十九届五中全会精神,并答复了记者问,我想这些大家也都看到了听到了这里边讲了很多重要的信息,值得我们大家进一步学习和关注我在学习的过程中理解的过程中,我觉得会议通过的《公报》和建议,我们说有这么6个大的方面的新或者说6个新,6个新,这6个新具有系统性的内在的紧密的逻辑联系,共同构成了一个全面建设社会主义现代化强国的壮阔蓝图,值得我们大家高度重视下边我就重点围绕着六个“新”,把我们公报和决议的主要内容跟大家一起讨论J下O我们说第一个“新”,新成就奠定了新征程的坚实根底在这次会上,全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告,而且审议通过了十四五规划和2035年远景目标的建议习近平总书记就这个《建议》的讨论稿,向全会做了说明会议充分肯定了党的十九届四中全会以来中央政治局的工作,去年以来一年多了,十九届四中全会的时候,我们是通过了一个坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化的这么一个重要的决议五中全会又通过了十四五规划和远景目标这么一这个全会是怎么评价我们取得的历史性成就呢?全会高度评价了决胜全面建成小康社会取得的决定性成就全会认为“十三五”时期我国全面深化改革取得重大突破,我们说注意是重大突破,全面依法治国取得重大进展,重大进展,全面从严治党取得重大成果,重大成果,三个“重大”,国家治理体系和治理能力现代化加快推进,党的领导和社会主义制度优势进一步彰显O我国的经济实力、科技实力、综合国力跃上了新的大台阶这里边还讲了很多具体的数字、数据,比方说预计202X年国内生产总值突破100万亿元,这是个大数,不得了的数另外脱贫攻坚成果举世瞩目,5575万农村贫困人口实现脱贫而且讲到了人民生活水平显著提高,“十三五”目标胜利即将完成,全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步这些话都特别鼓舞人我们说这些成就谱写在我们中国的大地上,是党和人民艰辛奋斗的成果也鼓励着我们党和人民继续前行奔着开启社会主义现代化强国的道路,继续前行我们说要说新,第一个“新”新的成就特别的突出,奠定了新征程的坚实根底第二个“新”,我们说是新开展阶段,揭示了我国所处的这么个时代方位习近平总书记讲,说从“十四五”开始,我国进入新的发展阶段有人问新开展阶段,从“十四五”开始到什么时候,大概是一个什么上的时间段?我们说按照党中央的考虑,从十四五”开始到本世纪中叶,都是我们这里讲的新开展阶段,新开展阶段当然新发展阶段是新时代的新开展阶段我们说新时代,中国特色社会主义进入新时代,是从党的十八大算起,新时代的新开展阶段是从“十四五”起步开始,也就是从明年202X年开始,一直到本世纪中叶,实现我们中华民族伟大复兴,这个过程都是我们所说的新时代新开展阶段这个新开展阶段都有哪些含义?我们说一个是它说明我国即将胜利完成全面建成小康社会开展阶段的历史任务,进入根本实现社会主义现代化和建设社会主义现代化强国的新阶段就是说我们在小康社会办成了这件大事以后,我们开始又进入一个新的阶段,这个新的阶段就是根本实现社会主义现代化和建设社会主义现代化强国的这么一个新阶段另外我们说它还意味着我们进入坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的关键时期大家知道去年十九届四中全会通过了坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,说明了我们党在制度建设上、在治理现代化上的雄心壮志,应当说得到了全党和人民的高度认可,对知识界也给了很大的鼓舞大家期待我们国家社会主义中国特色的社会主义制度更加完善,更加显示出它的显著优势同时我们国家治理现代化也要逐步逐步推进,为实现整个国家的现代化创造条件、奠定根底另外我们说新开展阶段的提出,它还意味着我们开启了第二个百年奋斗目标,也就是中华民族伟大复兴的新征程大家知道我们党第一个百年目标是全面建成小康社会,所以我们说全面小康社会建成以后,我们就开启了第二个百年目标,也就是到新中国成立10年的时候,我们要把我们这个国家建设成为一个全面的社会主义现代化强国实现中华民族的伟大复兴所以我们说新开展阶段特别的重要,意味深长“十四五”时期,这五年我们说是新开展阶段的起步期,起步期开局,开局我们一定要把它开好,一定要把它开好,我们也要走好每一步,走稳、走实,要走出我们负责任、有担当的这么一个大党大国的气派来,为我们未来15年乃至30年,奠好基、开好局所以这设成果,进一步推进社会主义现代化的一个关键时期,承先启后,意义十分重大所以我们说第二个“新”就是新阶段,揭示了我国所处的时代方位,告诉我们处在一个什么样的历史关节点上第三个“新”,我们把它归纳成新开展理念,为高质量开展提供方向引领新开展理念,是党的十八大以后,习近平总书记代表党中央提出了一个引领我们开展方向的这么一个新的理念我们说新开展理念是直面问题提出来的,他回应我们中国社会的社会关切,他想回答怎么开展才能让人民感到生活更加美好,所以创新、协调、绿色、开放、共享这些词儿大家都特别熟悉,也都能记得住,我们也学习了好多年了,但是把这几句话做好做实,真正做到位,还需要我们花更大的努力,花更多的时间我们特别注意到这次全会通过的公报,也包括通过的建议,特别特别的强调要坚决不移地贯彻新开展理念,这说明我们这个态度是十分坚决,或者说新开展理念是“十四五”乃至更长时间,我国经济社会开展需要遵循的这么一个行动指南、方向引领因为他深刻地答复了新时代我们国家实现什么样的开展、怎么实现开展这么一个重大的问题可以说它丰富和开展了马克思主义的开展观,也标志着我们党对经济社会开展趋势和开展规律的认识,到了崭新的阶段,崭新的阶段,到了一个新的高度所以我们说在“十四五”时期我们要特别用好重要战略机遇期那么新开展理念,我们在开展中赢得优势、赢得主动的一个重要的法宝所以我们特别的希望在“十四五”时期我们要加快形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的机制和环境,努力办好我们中国自己的事情我们说我们这样的大国14亿人口,办好了我们自己的事情,应当说对全世界也是个巨大的奉献前一段我们和美国战略复兴协会有一个对话会,我在视频上我也讲,我说我们中国14亿人口,我们中国人解决温饱问题,解决小康问题,再往前走,我们要越来越好的开展起来,这就是对全世界的奉献所以办好我们自己的事情是非常重要的这也是我们大党大国负责的态度,也是一个历史性的担当办好这件事情,我们说就要重视新开展理念,而且新开展理念大家注意到,特别强调了创新、协调、绿色、开放共享的重要性,这几层内容应当说在建议里头都做了系统的阐述,系统的阐述,方方面面都做了系统的阐述这里头我特别希望跟大家强调的是什么?就是说我们这次的“十四五”规划特别强调了创新,在我国现代化建设全局中的核心地位,应当说这一点非常的重要,值得我们高度重视而且特别强调了把科技自立自强作为国家开展的战略支撑,要面向世界科技前沿,面向经济主战场,面向国家重大需求,面向人民生命健康来搞好创新我想这个道理大家都特别理解,不创新就没有出路,不创新就没有前途今年疫情以来,美国对我们很多企业采取了一些措施,使我们深刻的感受到了“卡脖子”是多么难受的一件事情,所以我们一定比过去好多了,中央强调是在发挥市场经济条件下,集中精力办大事的优势,集中攻关,把我们“卡脖子”的一些弱项、一些短腿,尽可能把它补上假使短时间内补不上,我们也要坚决树立长久持续奋斗的思想所以十九届五中全会特别强调了把科技自立自强作为国家开展战略的支撑,这一点我觉得特别特别重要那么围绕着创新,有很多的事情需要我们做比方我们过去讲的科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动战略等等,都需要我们继续把它做好我们还要不断的完善国家的创新体系,加快建设科技强国特别要强化国家战略的科技力量,提升企业技术创新能力,激发人才的创新活力,进一步的改革和完善我们科技创新的体制机制,让科技创新在市场经济的大潮中迅猛奔跑,放出绚丽的光荣所以我们说创新极其重要,极其重要它在新开展理念里头,也是排在第一位的,第一位的所以现在把它说成是我国现代化建设全局中的核心地位大家可以想象是多么的重要所以我们说新开展理念为高质量开展提供方向引领十九大报告提出我们要高速增长转向高质量开展所以我们说就必须把新开展理念做实落地我们办任何事情,推动各方面的发展,都要把新开展理念贯穿其中,这个不是一个简单的口号,而是要融到我们的血液中,融到我们的工作中,太重要了。