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乡村振兴调研报告(202X)
一、**乡农村现状**乡地处**县东部明月山区,位于**县东端,距县城22公里,东与长寿区接壤,南部与丰禾镇相连,西与荆坪乡接壤,北与八耳镇、柳塘乡毗邻,全乡总幅员面积34平方公里现辖老君山、莲花、凉风、青林、水磨滩、教官湾、六号桥、丰胜、宝谷山、光明、龙门桥、和平共12个村,45个村民小组;1个居委会,2个居民小组面积34平方公里,人口
2.2万,其中农业人口
2.09万人,非农业人口
0.11万人,劳动力
1.4万人,65岁以上人口占比
15.16%,18岁以下人口占比
17.49%,出乡务工人员
1.3万人,占比
59.09%全乡位于两个地质构造带上东部属是明月峡背斜山地,青林沟、甘家沟自东向西深切山体形成悬崖对峙的峡谷景观,构成一平缓的台面,而两条谷底那么为**通往云台的天然孔道山势上陡下缓,最高点海拔1058米中部及西部属明月峡向斜,多属浅丘,溪河及大洪河沿岸土地平旷,稻田成片,仅与荆坪接壤的西北角为深丘大洪河在西部纵贯全境,至拱背桥处海拔292米,为全乡最低点有一条过境河流,大洪河过境河段长
6.7公里,流域面积10平方公里,落差5米,多年平均流量18m3/秒,最大流量1300m3/秒全乡水资源总量
0.35亿立方米,其中地表径流总量
0.2亿立方米、地下水
0.02亿立方米、过境地表水总量
0.1亿立方米,人均占有水资源量为1500立方米,水资源较为贫乏**乡物产富饶,林地1020公顷、占土地总面积的30%,非林地2380公顷、占70%在林地面积中,有林地900公顷、宜林荒山荒地120公顷;经济作物柑桔、李子、桃子、枇杷;农业主产水稻、玉米、小麦、油菜子;养殖业有生猪、耕牛、家禽、淡水鱼;野生动物有穿山甲、果子狸、长脚秧鸡、锦鸡、夜鹰、棕腹啄木鸟等二是无规模化产业支撑虽然该乡有甲鱼养殖基地、页岩厂、百合种植基地,但是规模都不大,只能解决100来人就业,开展力度不大,旅游业也正处于起步阶段,唯一有点名气的是青林沟李子,但是也只限于在该村开展,对解决农村就业问题几乎没有奉献,其他工程开展滞后,如乡村电商、现代农业示范区、新型经营主体等的培育和建设力度更是很小,全乡在绿色产业的开展路上还有很长的路要走,农业的社会化体系也有待进一步完善三是生态环境有待优化近几年来,以青林沟李子、退耕还林、香椿等种植开展生态农林,全乡完成荒山生态绿化上千亩,栽植各类苗木10余万株,人居环境也得到了极大的改善但是**乡一直作为产煤大乡,对大山的挖掘,造成了水土的流失,对环境破坏极大,恢复能力慢再加上局部群众生活习性,乱扔乱弃的观念还未根本转变,生活垃圾造成的污染也从一定程度上影响了生态环境四是信访矛盾突出**乡长期以来,都是信访重灾区,**年存在大量重访、非访事件,经过干部的大量走访解决,实地化解,情况较为好转,但是由于历史遗留问题,仍然有局部群众,以信访来到达其目的,长期上访,成为社会矛盾隐患尤其是在**年完成村支两委换届后,有局部群众没有到达其目的,也时不时地到乡上、县上、市上等地上访从一定程度上来说,个别村在干群关系、两委干部关系、群众关系中都存在有一定的矛盾,亟需化解,这给乡村振兴战略真正落实、落地,全乡社会的和谐开展带来了一定阻力五是村支两委管理缺乏有效措施虽然**年的村支两委换届顺利完成,但是经过民主选举产生的一些党员领导干部,纪律意识、规矩意识较差,表现在个人不服从集体,下级不服从上级,为了个人和小圈子的利益,对抗集体或上级组织的决定有的党员干部自由散漫,把党委、政府的有限容忍当作默许,特别是表达在参加会议上,迟到、早退、频繁出入会场,接打无视他人,或者无故缺席会议,来去自由,从不履行请销假手续这些表现都有损党员形象,是对自己的不负责、对本村开展的不负责,根本不能带着人民实施乡村振兴战略
三、解决这些问题的意见建议一是抓住人才这个关键乡村振兴,归根到底是人才的开展,留得住人,乡村才有救随着城镇化的快速推进,农村青年人大量向城市迁移,农村人口老龄化和村庄“空心化”趋势日益严重,农村青壮年劳动力出现严重缺乏,这就成为了制约农业农村现代化开展的关键因素实施乡村振兴战略必须要有充足的农村劳动力作保障,首先要解决的就是“人”的问题应该从鼓励优秀的人才下乡创业,鼓励和引导广阔农民工返乡创业,大力开展农村干部、职业农民和新型农业经营主体培训等方面作手,乡村有了开展空间,人才才能留得住三是搞好生态开展我乡属经济欠兴旺地区,农村根底设施建设相比照拟滞后,农村垃圾处理、生活污水治理缺乏长效管理体制机制,村庄建设缺乏统一规划,有的地方农村居民建房杂乱无序,房屋建筑样式、配套不全、形象欠佳,农村生活环境质量总体上还不高实施乡村振兴战略,必须要在提高农村开展质量、提升农民生活品质上下功夫要进一步完善农村水、电、路、讯等根底设施建设,大力推进美丽乡村提质和农村环境整治行动,统筹推进农村垃圾处理、污水治理、村庄风貌改造等工程建设,着力打造美丽乡村,改善居住环境,吸引人气四是专门进行宣传引导多数群众因消息闭塞、理解能力有限,对国家政策理解存在误解,加上局部群众对乡村干部存在误会,尽管乡村都在进行大力宣传,但是效果不理想要彻底改变这种局面,就需要以县级部门或单位的名义成立专门宣传队伍,让群众不带成见,能够自觉把党的农村方针政策理解深入、理解透,引导农民转变观念,改变不良生活习惯,逐渐改善干群关系,化解矛盾五是开展年轻党员,培育好后备干部全乡407名农村党员,60岁以上的党员占比50%,党员年龄结构严重老化、村党组织软弱松散、党的领导弱化虚化、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不明显,有的村甚至没有适宜干部人选实施乡村振兴战略,必须要坚持党建引领,将加强党的建设贯穿乡村振兴全过程好的村“两委”班子,才能在乡村振兴中充分发挥模范带头作用,让每一名农村党员都成为乡村振兴的“旗手”对有能力、有文化的年轻人,应该进行政策上的鼓励,吸引其回乡创业、就业,党员的开展才有根底,才有新鲜血液注入,才能提高两委班子成员的战斗力、凝聚力
一、农业农村开展的现状
1、农业的现代化程度不高,绝大局部还是以家庭为单位的分散耕作模式,根本上依赖于“靠天”吃饭,搞风险能力差,经济效益不高
2、农业经营主的整体素质不高,务农人员大局部是60年代以上的人员,只凭老经验、老方法管理农作物,科技含量不高,且农业技术人才青黄不接
3、傅坊乡地处丘陵地带,山体多被开发种植蜜桔,水土流失严重,在开展科技和投入的过程中所受到的制约较多
4、乡镇企业凤毛麟角,即使有也开展缓慢,效益低,不能提供充足的资金带动农业开展,村集体经济薄弱,开展思路狭窄,且满足不了基层公益事业的开展
二、存在的问题
1、产业结构不合理,品种较少,致使农产品过剩,农业生产效益低
2、乡村工业、企业的开展缺乏人才、资金、技术,在南丰会产生季节性的用工荒,每当蜜桔成熟大量上市时,就会有工人陆续离职,成为制约当地企业开展的又一大瓶颈
3、小农经济现象明显,各自单打独斗,质量参差,没有核心竞争力
4、村集体经济缺乏专业人员指导开展,整体开展缓慢,大局部都还处在找路的状态
三、建议意见
1、实现农业农村经济开展市场化,根据市场现状,调整农、林、牧、渔业在农业开展中所占的比重
2、加大科技投入,走农业产业化道路,实现产销一条龙,这样可提高生产效率,减少盲目生产所带来的弊端,改善分散经营引起的不良后果
3、因地制宜,寻找适宜的农业工程和经营业主,加快土地流转,带将从老百姓手中流转的土地承包给经营业主统一经营,开发现在农业观光旅游或集约的农业生产模式
4、加大有关村集体经济开展的教育培训,输智于乡村干部
5、培养新型职业农民,提高现在从业人员的整体素质党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略,并将其提升到战略高度写入党章,把农业农村工作摆在更加重要地位,为农业农村改革开展指明了方向“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,是实施乡村振兴战略的总要求乡村振兴,布局是农业农村优先开展,目标是“强、美、富”,方向是农业农村现代化,途径是城乡融合开展,载体是美丽乡村建设实施乡村振兴战略,是中华民族伟大复兴的重要任务,是加快农业农村现代化建设的必然要求,是传承辉煌农耕文明的迫切需要,是亿万农民的美好期待,是做好新时代“三农”工作的根本遵循也是在新形势下,为老区工作大有作为提出了新要求,搭建了新的创业效劳平台
一、加强组织领导,做好政策对接,积极启动乡村振兴战略对于实施乡村振兴战略,**市委、市政府高度重视,成立组织,制定规划,描绘蓝图,谋划措施,落实方案,确保实施乡村振兴战略目标如期实现**市把走好习近平总书记提出的“七个之路”作为实施乡村振兴战略的总纲领和做好新时代“三农”工作的路线图,聚集重点,确定目标,细化措施,推进落实具体工作是
(一)注重典型引带,走好质量兴农之路一是抓住农业各类典型群体这个重点,切实提升农业整体水平**市注重培育一批新型经营主体,注重扶持一批经纪人队伍,注重壮大一批农业新型业态通过抓点、连线、扩面,充分挖掘放大各类典型的示范引领作用,以典型带方向、带标准、带水平,加快提升整体农业开展水平二是对接好市场需求这条主线,切实提升农产品质量**市向提高标准要质量、向调优结构要质量、向绿色生态要质量,深入实施质量兴农战略,加快农业现代化开展进程三是扩大农业根底设施这个覆盖面,切实提升农业产业化水平**市深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,突出水利、农机、科技、生态四条主线,推动良种、良机、良法、良田深度融合,围绕延长产业链、提升价值链、完善利益链狠下功夫,突出抓好“两区三园”创立工作“两区”即粮食功能区和松花江都市田园创新示范区“三园”即现代农业产业园、科技园、创业园,进一步提升**市农业产业化水平
(二)注重生态保护,走好乡村绿色开展之路**市积极推进“绿色革命”、积极推行“厕所革命”、积极推行“垃圾革命”、积极推行“能源革命”,以农村人居环境整治三年行动为牵动,守住生态保护红线,让良好生态成为乡村振兴的支撑点,让农民成为绿色空间的守护人,创造更加舒适、和谐的人居环境
(三)注重协调推进,走好城乡融合开展之路**市方案通过完善根底设施、健全公共效劳、吸引资本下乡、打造特色小镇、壮大“三农”队伍等五条途径和措施,形成工农互补、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系
(四)注重示范引导,走好乡村文化兴盛之路**市委通过树立文明乡风、传承良好家风、培植淳朴民风,继承和发扬中华文化精髓,繁荣中华文化,推进乡村文化兴盛
(五)注重营造和谐,走好乡村善治之路**市拟通过强化村民自治、强化依法治理、强化基层根底三条途径,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,让农村社会既充满活力,又和谐有序
(六)注重探索创新,走好共同富裕之路**市委通过采取深化农村土地制度改革、推进农村集体产权制度改革、完善农村社会化效劳体系等方法,全面激发乡村振兴活力,实现共同富裕
(七)注重聚焦发力,走好特色减贫之路今年,**市方案出列13个贫困村、退出202X人**市委、市政府要求,要落靠各方责任、聚焦产业扶贫、注重补齐短板、密切干群关系、凝聚工作合力,全力以赴,打好打赢脱贫攻坚战**市在产业扶贫工作中,今年重点开展八个方面扶贫产业,即肉牛养殖、光伏电站、林果产业、棚室蔬菜、沙棘种植、食用菌栽培、鲜食玉米、乡村旅游在此根底上,各乡镇要按照本市研究探索出来的庭院经济、物业管理、以工代赈、劳务输出、自主创业、曲线救助、小商品流通、代种代养、技能培训等十八条产业扶贫路径,结合实际,研究落实好精准到户工程,确保全覆盖,实现产业增收脱贫目标**市委统筹兼顾,不断凝聚实施乡村振兴战略的工作合力,力争在走好“七个”之路上当排头、作表率,为决胜全面建成小康社会,实施乡村振兴战略打下坚实根底、做出更大奉献
二、实施乡村振兴战略制约因素及存在的具体问题近年来,**市在农村农业开展建设上取得了显著成绩,但仍存在实施乡村振兴战略的制约因素和一些具体问题,农村经济社会开展中的一些深层次矛盾还有待根本解决,城乡差距仍然较大,给乡村振兴带来一定困难
1、局部干部群众思想准备不够充分,给实施乡村振兴战略带来一定难度主要是,小富即安思想、农村农民的生产生活方式、传统农耕观念成为制约因素,局部干部群众开拓创新意识缺乏、存在为难怯步问题
2、农村根底设施建设欠账仍然很多农村道路、供排水、旧房改造、教育、卫生、文化等根底条件与实施乡村振兴战略要求存在差距
3、致富门路较窄,三产融合程度不深主要是农业产业规模不大,和二三产业融合程度低、层次浅、链条短,附加值不高三产融合利益联结机制需要创新农民技能素质相对较低,缺乏产业融合型人才,产业增收工程较少、致富视野不宽
4、总体收入水平不高由于农村新型经营组织建立时间较短,体制机制尚需标准,开展资金相对短缺,加上增收产业开展路径不宽,农村农民总体收入水平有待提高
5、农村精神文明建设距乡村振兴战略要求差距较大特别是一些村民的生活习惯与现代文明要求存有反差,环境脏、乱、差的问题不同程度存在,需要创新强化农村精神文明建设的任务艰巨
三、积极作为,履职尽责,努力提升老促会在实施乡村振兴战略中的工作水平实施乡村振兴战略,是党中央、国务院提出的实现“两个一百年”的新目标,为全党和全国各族人民提出了实现农业现代化的新要求,也是实现农业现代化的新举措因此,实施乡村振兴战略,也对老促会工作提出了新任务、新要求我们一定要积极作为、履职尽责、勇于担当,努力提升老促会的工作水平,以实际行动为促进乡村振兴战略的深入实施做出新的奉献在实施乡村振兴战略的新形势下,老促会既要注重加强自身建设、提高政治理论素养、增强“四个意识”,又要结合老区实际、调查研究、建言献策,积极推动老区开发建设、脱贫攻坚,为市委、市政府深入组织实施乡村振兴战略发挥应有作用,做出新的奉献模板内容仅供参考 。