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部门年度工作方案4篇
一、目标概述 协调处理好劳资双方关系,合理控制企业人员流淌比率,是人力资源部门的根底性工作之一在以往的人事工作中,此项工作一直未纳入目标,也未进行标准性的操作xx年,人力资源部将把此工作作为考核本部门工作是否到达工作质量标准的工程之一 人员流淌控制年度目标正式员工(不含试用期内因试用不合格或不顺应工作而离职人员)年流淌争取控制在10%以内,保证不超过15%; 劳资关系的协调处理目标完善公司合同体系,除《劳动合同》外,与相关部门一些职位职员签定配套的《保密合同》《廉洁合同》《培训合同》等,认识劳动法规,尽可能防止劳资关系纠纷争取做每一个离职员工没有较大怨言和遗憾树立公司良好的形象
二、详细施行方案xx年元月31日前完成《劳动合同》《保密合同》《廉洁合同》《培训合同》的修订、起草、完善工作
2、xx年全年度保证与触及相关工作的每一位员工签定上述合同并严格按合同执行
3、为有效控制人员流淌,只有首先严格用人关人力资源部在xx年将对人员招聘工作进行进一步标准管理一是严格检查预聘人员的资历,不仅对个人工作能力进行测评,还要对忠诚度、诚信资质、品行进行综合考查二是任何部门需要人员都必须经人力资源部面试和检查,任何人任何部门不得擅自招聘人员和仅和人力资源部打个招呼、办个手续就自行安排工作人力资源部还会及时地把握员工思想动态,做好员工思想工作,有效预防员工的不正常流淌
三、施行目标需考前须知劳资关系的处理是一个比拟敏感的工作,它既牵涉到企业的整体利益,也关系到每个员工的切身利益劳资双方是相辅相承的关系,既有共同利益,又有相互需求的差距,是矛盾中统一的合作关系人力资源部必须从公司根本利益出发,尽可能为员工争取合理合法的权益只有站在一个客观公正的立场上,才能协调好劳资双方的关系防止因过多考虑公司方利益而导致员工的不满,也不能因迁就员工的要求让公司利益受损
2、人员流淌率的控制要做到合理过于低的流淌率不利于公司人才结构的调整与提高,不利于公司增加新鲜血液和新的与公司既有人才的知识面、工作经验、社会认识程度不同的人才,轻易形成因循守旧的企业文化,不利于公司的变革和开展;但流淌率过高轻易造成人心不稳,企业员工忠诚度、对工作的认识度不高,导致工作效率的低下,企业文化的传承无法顺利持续人力资源部在日常工作中要时辰注意员工思想动态,并了解每一位辞职员工的真正离职原因,从中做好分析,找出应对方法,确保防止员工不正常流淌
四、目标责任人 第一责任人人力资源部经理 协同责任人人力资源部经理助理(人事专员)
五、施行目标需支持与配合和事项和部门完善合同体系需请公司法律参谋予以协助;
2、控制人员流淌率工作,需要各部门主管配合做好员工思想工作、员工思想动态反应工作人员招聘过程中请各部门务必按工作流程办理xx年度人力资源部工作目标之九 本部门自身建设
一、目标概述 长期以来,人力资源部在本地区企业中没有能处在一个相应的位置至今很多企业还连续将人事与后勤统一在行政部的组织架构中公司自xx年建立人力资源部以来,公司领导对人力资源部的建设也极为关心人力资源部的自身建设也正在逐步走向标准,职能作用也逐渐得到表达 人力资源工作作为未来企业开展的动力源,自身的正规化建设特别重要因此,人力资源部在xx年将大力加强本部门的内部管理和标准,严格按照现代化企业人力资源工作要求,将人力资源工作从简朴的人事管理提升到战略性人力资源管理的层次,使人力资源工作结果成为公司高层决策的参考依据之一 人力资源部xx年度自身建设目标为完善部门组织职能;完成部门人员配备;提升人力资源从业人员专业技能和业务素质;提高部门工作质量要求;圆满完本钱部门年度目标和公司交给的各项任务 人力资源及社保部门年度 为全面做好年全市人力资源和社会保障工作,根据市委、市政府的部署,结合工作实际,特提出如下要点
一、围绕有效落实上级决策部署,立足实际,着眼开展,科学确立人力资源和社会保障工作思路和目标
1、年全市人力资源和社会保障工作的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,全面深入贯彻落实党的xx届四中全会、省委七届五次全会、市委十届六次全会精神,紧紧围绕更好实施“人才强市”、“旅游立市”战略,以深入学习实践科学开展观为统领,以优化整合人事人才和社会保障公共效劳职能为契机,大力推进理念创新、制度创新和机制创新,全面提升人力资源和社会保障效劳水平,为实现建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”目标提供可靠有力的人力资源和社会保障支持
2、全市人力资源和社会保障工作的总体思路是紧扣一个中心(效劳全市经济社会开展大局),把握两条主线(民生为本、人才优先),突出三个重点(就业、社会保障、人才队伍建设),实现四大突破(信息化建设、大学生参保、社会化管理效劳、事业单位改革),打造五个亮点(做大做强商贸创业基地、积极推进医疗保险市级统筹、着力打造家庭效劳业培训品牌、创新开展人才智力引进、稳妥实施农村养老保险试点),贯穿“六个理念”(人才资本理念、广惠民生理念、依法行政理念、团结协作理念、公平正义理念、廉洁高效理念),不断推进人力资源和社会保障工作又好又快开展,使之成为经济开展的增长点、科技创新的促进点、社会和谐稳定的保障点
3、全市人力资源和社会保障工作的主要目标是通过扎实的工作,在就业方面,努力创造城乡劳动者就业时机均等、就业结构更加合理、就业环境更加宽松、就业保障更加健全、就业岗位更加稳定的良好局面;在社会保障方面,根本形成覆盖范围广泛、手续衔接顺畅、制度配套完备、资金运行平安的社会保障体系;在人事制度改革方面,逐步建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的干部人事管理制度;在人才开发方面,努力形成机制领先、环境优化、功能完备、协调开展和富有竞争力的区域化人才开发格局;在劳动关系方面,逐步建立标准有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系;在自身建设方面,全面打造一支素质一流、工作一流、作风一流、形象一流的人力资源和社会保障干部队伍
二、围绕稳定和扩大就业,完善政策,提升效能,全面做好就业再就业工作
4、有效落实就业政策紧紧围绕旅游立市战略和创业型城市建设,全面推进现行就业政策落实,充实和细化政策工程,完善操作方法,重点在各项就业补贴政策、小额担保贷款政策、创业促就业政策上下功夫,实现量与质的提升继续强化对困难企业的政策援助,实现稳定岗位向增加岗位的转变加大就业资金投入,完善就业专项资金使用绩效评估制度,提高资金使用管理的科学性、标准性和有效性
5、积极开发就业岗位积极探索有利于扩大就业的经济增长方式,挖掘新的就业增长点,推动就业总量不断增加,就业结构不断改善,全年新增就业
4.5万人继续强化政府投资、重大建设工程与增加就业联动机制建设,把增加就业岗位作为经济开展优先目标,调整存量、扩大增量不断加强与就业联席会议成员单位之间的沟通联系,形成工作合力,推开工作落实积极培育农村劳务输出经纪人、带头人,鼓励开展劳务中介组织,扩大劳务输出规模,搞好跨地区劳务协作年内力争实现农村劳动力向非农产业转移就业
4.5万人次,其中劳务输出
2.6万人
6、大力开展特别职业培训推进“特别职业培训方案”的组织实施,统筹做好困难企业职工在岗培训、返乡农民技能提升培训、高校毕业生创业培训、城镇就业困难人员技能培训围绕“旅游立市”产业规划和链条,大力推进旅游产业和家庭效劳业就业,重点在“月嫂”、“家庭护理”、“保洁”等岗位上下功夫,努力扶持一批上规模、上档次的家庭效劳企业年内力争实现“旅游就业”新增10000人、树立家庭效劳业典型100名
8、全力推动创业带动就业大力推进创业型城市建设,积极实施创业促就业工程,实现创业人数大幅增加全面开展小额担保贷款、工程推介、税费减免、创业培训等创业效劳,加大对创业工程征集、开业指导以及后续效劳的扶持力度,年内新增小额贷款5000万元加快推进就业再就业创业基地建设,年内安排不少于2300人在基地创业、就业积极扶持高校毕业生从事网络创业,年内力争扶持100名网络创业员鼓励引导有条件、有能力的农民工返乡创业,年内力争实现农民工返乡创业200人以上
9、不断加强人力资源市场建设结合贯彻落实国家出台的人力资源市场条例,谋划起草我市人力资源市场管理方法,按照统
一、开放、竞争、有序的原那么,整合人才市场和劳动力市场,完善人力资源市场监管体系,强化市场效劳功能,拓展市场效劳领域在做好多形式专场招聘活动的同时,不断加强人力资源市场网络建设,全面开展网上求职登记、招聘、信息发布、查询业务加强职业中介机构和市场运行监测,制定人力资源市场开展规划,进一步推进人力资源效劳业的开展和标准化、标准化建设
三、围绕落实社会保障政策,广惠民生,效劳群众,有序推进社会保障体系建设
10、继续做好社会保险扩面征缴工作进一步扩大各项社会保险覆盖范围,截至年底,全市企业养老保险、机关事业保险、医疗保险、生育保险、工伤保险和失业保险覆盖人数力争分别到达
39.97万人、
10.835万人、
51.5万人、
30.1万人、30万人和29万人认真做好五七工、家属工和“城中村”居民参保及保险关系转移等各项政策搞好调研,为上级解决城镇居民参保、机关事业单位人员、临时工补缴等问题提供依据,力争实现制度内根本养老保险的全覆盖
11、认真落实各项社会保险待遇积极做好企业退休人员根本养老金调整工作,搞好测算,确保在规定时限内完成调整并足额发放到退休人员手中认真做好符合条件失业人员接收登记、待遇审核工作,按时足额发放失业保险金和其他补助金保证医疗、工伤、生育保险待遇按规定支付与结算
12、全力推进企业退休人员社会化管理效劳工作进一步加强街道(乡镇)和社区社会化管理效劳机构建设,确保人员、经费、效劳配备到位不断加大企业退休人员社会化管理效劳费的征收力度,尽快将退休人员移交社区管理继续做好企业离退休人员领取根本养老金资格认证工作,防范冒领养老金行为发生
13、进一步完善医疗和生育保险制度遵循“五统一”原那么,研究制定和扎实推进医疗保险市级统筹认真实施城镇职工门诊统筹,提高医疗保险统筹层次和待遇水平在解决城镇居民四种门诊大病的根底上,探索城镇居民医疗保险门诊统筹制度,进一步降低参保居民个人负担积极推进在校大学生参加医疗保险启动与北京、天津定点医疗机构网上结算,方便异地就医进一步扩大参保覆盖面,加大基金征缴力度,强化“两定”机构管理和效劳,确保基金平安运行继续做好生育保险及离休干部医药费统筹工作,为生育女工和离休干部提供更快捷方便的医保效劳
14、积极做好工伤保险及劳动能力鉴定工作以落实“平安方案”二期为抓手,不断推进企业参保扩面,尽可能地将符合参保条件的农民工纳入工伤保险范围加快解决各县“老工伤”问题,努力将其纳入统筹,落实相关待遇积极做好工伤预防省级试点和工伤康复工作,科学测算工伤预防费提取比例,积极探索职业康复标准,标准管理做好机关和参照公务员管理的事业单位人员参保试点和“小工伤”试点工作,提出开展试点的指导意见研究谋划工伤补充保险方法,加大企业工伤事故预防和督导认真做好职工因病提前退休鉴定工作,不断完善职工病退鉴定制度健全劳动能力鉴定监督管理,大力推行专家组鉴定、工作人员审查、负责人审定的“三层制衡、相互监督”管理模式
15、继续做好失业保险工作进一步加大援企稳岗工作力度,按照政策规定,做好困难企业的帮扶工作充分发挥失业保险促就业联动机制作用,开展失业人员再就业效劳活动,用足用好“两项补贴”积极推进失业人员管理效劳向乡镇、街道、社区延伸,在全省率先实行失业保险网上申报制度
16、认真搞好新型农村社会养老保险试点工作以青龙、抚宁两个试点县为根底,认真做好新型农村社会养老保险试点工作,加强试点工作组织指导和监督检查,及时发现和解决问题适时扩大试点范围,探索城乡一体的社会保障体制按照上级部署,积极稳妥推进被征地农民养老保险工作,完善相关政策,提高效劳水平
17、加强社会保险基金监督检查完善基金管理流程和社会保险经办机构内部控制制度,建立内控运行情况评价体系,实现对各项业务、各个环节的全程监控定期开展社保基金监督检查,堵塞漏洞,标准管理,确保资金平安平稳运行
四、围绕建立合理的选人用人机制,优化管理,锐意创新,不断深化人事制度改革
18、不断加强公务员队伍管理以市公务员局组建为契机,健全完善公务员管理制度,优化公务员职务任用、平时考核、选拔录用、鼓励约束机制下大力加强全市行政机关公务员队伍的管理,不断提高公务员管理科学化、民主化和制度化水平在抓好公务员初任培训、任职培训的同时,开展突发事件应对法、公共管理核心课程等专门业务培训深入开展做“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”活动,全面提升全市行政机关公务员队伍整体素质创新全市行政机关公务员考核方法,积极社会评价和网上考核,强化考核结果使用以机构改革人员定编定岗为契机,对公务员信息管理系统进行全面更新维护筹备召开全市行政机关公务员管理工作经验交流会
19、不断深化事业单位人事制度改革按照省厅要求,坚持从实际出发,认真指导事业单位设置管理人员岗位结合岗位设置情况,大力推行事业单位全员聘用制,切实抓好聘用合同签订和聘后管理,随时解决聘用过程中可能出现的各种问题坚持事业单位公开招聘制度,把好事业单位工作人员“进口关”扎实做好事业单位专业技术人员继续教育及证书审验工作,组织开展事业单位专业技术人员知识产权法培训
20、不断深化职称制度改革认真开展专业技术资格评审工作,大力抓好评委会建设,严格评审资料审查,以“标准全市中小学教师申报职称所需奖励”和“修改完善中小学教师综合测评方法”为突破口,制发中小学教师奖励目录,进一步量化评分标准,标准评审行为,确保评审公平合理积极稳妥推进专业技术岗位设置聘用工作,合理调整专业技术岗位设置,严格按规定实施聘用扎实做好专业技术人员资格考试工作,进一步完善考试预案,强化人力资源、公安、无线电协调联动机制,落实考试平安责任制,组织好年各项职称考试认真做好职称证书普查登记和信息发布,建立证书信息库
21、不断深化军转安置制度改革进一步修订完善市军队转业干部接收安置暂行方法,拓宽安置渠道,改良安置方式,标准安置程序创新和改良军转干部培训方式,扎实开展军转干部培训工作认真做好自主择业军转干部管理效劳,在做好退役金发放、医疗保险等日常管理工作的根底上,积极探索自主择业军转干部社区化管理效劳的新路子积极探讨自主择业军转干部适应性、个性化培训方式方法,提高自主择业军转干部就业能力耐心接待企业军转干部来信来访,搞好政策解释和思想疏导,认真落实好企业军转干部解困政策,确保企业军转干部总体稳定不断加大军转工作宣传力度,营造军转工作良好环境
22、不断深化工资制度改革稳妥开展事业单位实施绩效工资改革不断推进企业工资集体协商,继续发布工资指导线、工资指导价位和行业人工本钱信息,加快建立企业薪酬调查和信息发布制度,促进普通职工工资收入合理增长按时完成机关事业单位工作人员转正定级、提职、聘任、调动、退休、遗属生活困难补助等工资调整事项审批
五、围绕有序实施“人才强市”战略,凝聚力量,发挥作用,进一步加强人才队伍建设
23、进一步加强高层次人才队伍建设编制发布我市年紧缺急需人才目录,尤其针对“旅游立市”所需人才,搞好规划、摸底,年内力争引进各类人才200名继续做好专家选拔、管理和效劳工作,择优向省推荐特殊津贴专家、突出奉献的中青年专家、“燕赵友谊奖”人选5名谋划制订市创新团队和领军人才培养资助实施方法,依托人才开发专项资金,资助专家人才培训进修,提高专家队伍素质积极搭建人才工作平台,充分发挥现有留学人员创业园、企业博士后科研工作站作用,创新人才工作载体组织开展第三届优秀人才评选表彰活动
24、进一步加强技能人才队伍建设继续实施河北省新技师培养带动方案,加快造就一批具有高超技艺和精湛技能的高技能人才队伍完善技能人才培养体系,加强技工学校师资队伍建设,努力构建企业发挥主体作用、职业院校发挥阵地作用,学校和企业紧密合作的工作格局,扩大“订单式”、“定向式”培训规模,推动职业技能培训实现新突破全面推进就业准入制度和职业资格证制度,扩大职业技能鉴定规模,提高鉴定质量组织开展多种形式的职业技能竞赛、比武练兵及技术交流活动有序实施“金蓝领培训方案”年内力争完成各类职业技能培训2万余人次,培养高技能人才4500人、“金蓝领”培训350人、技校招生5000人,完成各类职业技能鉴定
2.4万人
25、积极做好国内外智力引进制定出台市引进国外技术、管理人才工程工作暂行规定,标准引智工程的申报、执行总结以及经费管理,年内力争申建国家重点国外引智工程1-2个、申建特邀院士工作站2家,评选市级农业引智示范基地2–3家不断加强与清华大学研究生院、河北工业大学合作力度,合理选题,力争引进15名博士研究生来我市开展科技攻关
六、围绕维护经济社会稳定,保障权益,依法行政,努力开展和谐劳动关系
26、加强企业用工管理认真贯彻落实劳动合同法、劳动合同法实施条例,加大法律法规宣传力度,扎实推进劳动合同签订和用人单位劳动用工备案管理完善协调劳动关系三方协商机制建设,充分发挥劳动保障部门、工会和企业家协会的职能优势,各司其职,分工协作进一步标准企业工时制度,严厉查处和纠正超时和随意加班加点行为
27、加大劳动保障监察执法力度不断创新执法监察模式,逐步建立以年度书面审查为平台,以日常巡视检查为依托,以集中执法、委托审计、联合执法、媒体监督为手段的执法模式联合有关部门组织开展清理整顿人力资源市场秩序、打击非法职业中介、农民工维权以及“四小”企业非法用工专项活动进一步畅通投诉举报渠道,切实做好重大案件、突发事件和群体事件的查处工作不断推进劳动保障监察“两网化”建设,研究制订我市具体实施意见,尽快形成覆盖城乡的劳动保障监察网络格局
28、妥善做好劳动人事调解仲裁及信访工作加大劳动争议调解仲裁法的实施力度,稳步推进劳动人事争议仲裁体系建设,调动发挥工会、企业家协会仲裁员、基层调解组织作用,最大限度地将争议案件通过调解解决在基层积极探索简易办案程序,对于事实清楚、自由裁量较少的仲裁案件,简化审理程序落实完善劳动人事群体性事件,加强实战演练,提高应对和处置突发事件的能力和水平健全完善信访工作制度,加强信息分析报送,排查化解各种矛盾纠纷,努力维护信访稳定
29、全力做好农民工权益保护工作加大农民工工资保证金收缴力度,扩大工资保证金制度实施范围,建立健全防止拖欠和保障农民工工资正常支付的长效机制不断推动农民工工资水平合理增长,强化工资支付情况监督检查,严厉查处各种变相降低农民工工资水平的行为积极做好农民工相关公共效劳,落实农民工子女教育需求,将农民工方案生育管理效劳纳入经常性工作范围,组织开展农民工平安知识培训,建立健全农民工疾病预防控制机制,在全社会营造农民工工作良好环境
七、围绕各项工作全面协调开展,统筹兼顾,合理安排,扎实做好其他工作
30、强化人事方案管理充分发挥人事方案管理宏观调控作用,严格控制人员增长,合理引导人员流向,有效调整人员结构在编制限额内制定机关、事业单位各类增人方案,会同编制、财政部门建立总量控制下人员动态管理机制积极探索鼓励和支持机关、事业单位人员向企业和其他经济组织流动、满编和超编单位人员向空编单位流动、财政供养单位人员向非财政供养单位流动的有效途径和方法对逆向流动人员尤其是非财政供养人员向财政供养单位流动进行严格控制有效调节新增人员结构,对新增人员的年龄、学历、专业等进行认真把关,确保新增人员质量进一步完善机关、事业单位工资基金管理方法,加大工资基金执法检查力度
31、加强工作调研和信息宣传紧紧围绕人力资源和社会保障面临的新形势、新任务以及社会关注、群众关心的重点、热点、难点问题,深入开展调查研究,逐步建立起常态化、标准化的调研工作机制,增强决策的针对性、科学性和实效性,年内各科室至少上报一篇有价值的调研文章不断加大人力资源和社会保障工作宣传力度,整合宣传资源,拓宽宣传渠道,逐步构建起党报党刊和群众传媒综合利用,系统外部宣传和内部宣传有机结合,主题宣传、形势宣传、政策宣传、理论宣传和典型宣传全面协调开展的宣传工作格局,提高人力资源和社会保障工作的影响力
32、推进基层根底和信息化建设以就业创业管理效劳体系、公共人事管理效劳体系、社会保险经办管理效劳体系、职业培训和继续教育体系、劳动人事调解仲裁体系和劳动保障监察执法体系等公共效劳体系为重点,建立布局合理、高效便捷的公共效劳网络充分发挥网络平台作用,不断将人力资源和社会保障业务向基层延伸大力加强公共效劳队伍能力建设,不断提高效劳水平和质量认真谋划制订全市人力资源和社会保障信息化建设方案,明确信息化工作的方向、思路,加快推进统一数据中心建设加大系统之间的数据整合力度,推进人力资源和社会保障业务数据集中统一管理,实现信息资源共享结合机构改革进展情况,适时整合原人事部门、劳动保障部门分别建设的网站,形成统一的人力资源和社会保障政府网站进一步加强信息平安制度建设,落实信息平安责任,提高信息工作人员平安防护意识
33、认真做好规划统计及建议提案承办工作结合做好“xx”人才开展规划的收尾工作,发动各方面力量科学编制我市人力资源和社会保障事业“xx”开展规划着力完善统计制度和手段,建立多元化统计调查体系,扎实做好相关统计工作加强统计数据分析研判,完善信息披露方式,为科学决策提供适时翔实数据保障认真做好人大代表建议、政协委员提案办理工作,严格落实提案承办工作责任制,提高提案办理质量,确保走访率、答复满意率到达百分之百
八、围绕提高效劳水平,建章立制,夯实根底,不断加强人力资源和社会保障部门自身建设
34、积极稳妥推进机构改革按照市委、市政府的部署,积极稳妥地推进改革,尽快理顺职能,整合队伍,建立职能有机统一的运行机制不断加大职能、人员的融合,努力实现思想上形成共识,工作上形成合力,制度上形成统一,文化上形成风格坚持机构改革和业务工作两手抓,加强工作协调和调度,确保机关正常运转和各项工作顺利推进
35、不断加强机关队伍建设把年作为人力资源和社会保障部门“制度建设年”,健全完善机关各项,坚持用制度标准行为切实抓好机关文化建设,通过举办丰富多彩的文体活动、大力崇尚现代文明礼仪,不断增进干部职工之间的友谊,在全局叫响“和蔼待人、和睦共事、和衷共济、和谐开展”的口号积极适应新部门工作需要,不断加强干部队伍能力建设,年内举办业务培训班4期,力促干部职工尽快熟悉全面业务进一步加强干部队伍作风建设,稳固扩大干部作风建设年活动成果,培养良好的思想作风、工作作风和生活作风,树立人力资源社会保障部门的良好形象
36、扎实做好机关党建及反腐倡廉工作切实抓好基层党组织建设,促进基层党建工作科学化、标准化和制度化健全完善惩治和预防腐败工作体系,加强对权力运行的制约监督,对重点工作部位、环节、岗位实施严格监管以保证社保基金平安有效运行、形成良好的选人用人导向为重点,严肃查处党员干部滥用职权、以权谋私、贪污腐败案件,营造良好的工作气氛不断加强干部廉洁自律教育,有针对性地开展理想信念、党风党纪、廉洁从政教育,切实增强党员干部党性修养、党纪观念,自觉抵御各种腐朽思想侵蚀 今年年度,我局秉持科学开展观理念,在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕年初制定的全年工作方案,坚持以效劳“三农”为目标、以开展粮食生产为主线、以抓好春耕备耕为重点,狠抓扶农、支农、惠农政策的落实,进一步加强了农业技术指导和效劳,为推动全市农业生产开展做了大量工作,并取得了一定成效现将年度工作情况及明年工作方案汇报如下
一、
(一)、大力开展粮食生产 总体情况我市今年春夏收粮食作物总体呈现出面积增、单产减、总产减的态势,春夏播粮食作物及棉花播种面积较上年有较大幅度增长,花生及烟叶等经济作物播种面积略有缩减春夏收粮食作物总产15028吨,较上年增长
9.1%;其中,马铃薯总产12168吨,较上年增加1381吨,增幅
12.8%;蚕豌豆总产2750吨,较上年减少10吨,降幅
0.36%;小麦及其他春粮总产220吨,较上年减少2吨油菜实际收籽总产37875吨,较上年减少1449吨,减幅
3.7%春夏播粮食作物总播面总体上较上年有较大幅度增加粮食作物面积
74.76万亩,较上年增加
4.93万亩,增率
7.1%其中早稻播面54万亩,较上年增加
1.02万亩,增率
1.9%,完成了省厅下达的
1.0万亩早稻扩面任务;一季稻播面2万亩,较上年增加
0.48万亩,增率
31.6%;春玉米播面
3.81万亩,较上年增加
0.31万亩,增率
8.9%;豆类播面
5.46万亩,较上年增加
0.2万亩,增率
3.8%;薯类播面
4.7万亩,较上年增加
0.38万亩,增率
8.8%油料作物面积缩减,花生播面
3.1万亩,较上年缩减
0.58万亩,减率
15.8%;芝麻播种面积
0.59万亩,较上年增加
0.19万亩,增率
47.5%蔬菜生产面积
13.81万亩;棉花播面
3.1万亩,较上年增加
1.3万亩,增率
72.2%;烤烟播面
3.8万亩,较上年减少
0.2万亩,减率5%;药材生产面积
1.12万亩,较上年增加60%;瓜果类生产面积
2.5万亩,较上年小降
1.2% 全年粮食生产任务及早规划根据我市耕地面积调整的实际情况,我市于春节前制定了全年农作物播面236万亩、粮食播面137万亩、水稻播面116万亩、粮食总产55万吨的年度粮食生产目标任务并按照全市今年早稻扩面
1.02万亩的上级要求,按乡镇、村组、农户层层分解了目标任务3月3日和4月14日我局两次召开局机关及乡镇农技站工作会议,进一步安排部署了开展春耕生产的政策宣传及生产发开工作有关事宜 责任追究制进一步加强今年上级各部门进一步提升了开展粮食生产工作的重视程度,并将其列为对各级领导干部年终考核的一项重要考核指标我市市委、市政府把粮食生产作为一项重点考核指标纳入了全年农业农村工作目标管理考核范围市里今年制定并出台了《市年粮食生产目标考核及奖励方法》(以下简称“方法”),方法中涉及的各项考核指标相较往年更为细化、可操作性更强,涉及的内容更为详实方法中明确指出,要进一步强化责任制落实、严格实行责任追究制度、加强督察考核力度,对受到上级通报批评的乡镇办事处,当年内不得评先评奖,并给予黄牌警告;对完成情况好的将予以表彰奖励,完成情况差的进行公开曝光,并严格追究乡、村主要领导责任截至目前为止,全市就春耕情况已开展5次全市性督察,并印发了情况通报3月份召开的市委农村工作会议上,各乡镇办事处均向市委、市政府递交了责任状,各乡镇、办事处均承诺严格遵照“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的原那么,确保开展粮食生产工作真正落到实处 投入力度进一步加大去冬市财政投入了资金230万元用于开展冬种生产,比上年增加了30万元今年市政府进一步投入340多万元用于开展粮食生产,比去年增加了140万元针对我市今年早稻种子缺口较大的实际情况,市财政今年又拿出资金40余万元用于在新市、大市、灶市街、竹市、南京、公平、小水、哲桥等8个乡镇、办事处培育早稻预备秧300亩,带动了各乡镇办事处培育了10-20亩不等的早稻预备秧,全市早稻预备秧总面积达780亩,为提高双季稻率和确保早稻扩面任务的完成奠定了坚实根底为奖励先进、鞭策后进,在3月份召开的市委农业农村工作会议中,市里对年度粮食生产先进单位和种粮大户给予了表彰奖励,共在全市评选出了年度开展粮食生产先进单位10个,其中一等奖3个、二等奖3个、三等奖4个,分别给予6万元、4万元、3万元的奖励;对40个先进村给予了每村XX元的奖励;并奖励了150名种粮大户,其中一等奖10户、二等奖20户、三等奖120户,分别给予5000元、3000元、XX元的奖励资金对荒芜多年今年重新恢复耕种的,实行“以奖代补”,根据复耕面积、工作难度等情况,分别给予了2万元、
1.5万元、1万元、
0.5万元的复耕补贴,共发放复耕补贴40万元奖金和补贴共发放125万元针对农民种粮比拟效益相对低下的现实情况,为更进一步提升农民种粮积极性,今年市里出台的方法中涉及的奖励方法相对往年做出了一定变动,如复耕“以奖代补”资金由补发给乡镇改为直接补发到村,并增设了5个粮食生产进步乡镇奖,先进村由40个增加到60个,种粮大户奖励扩大到180户 办点示范工作深入开展按照省厅今年办点示范工作要求,市财政今年投入了40万元用于在镇创办万亩双季稻高产创立示范片,目前已落实新坡、镇、白沙等12个村,示范面积连片10200亩示范片主推高档优质晚稻良种湘晚籼13号5万斤,通过我局农技干部指导,已催促农民于6月18-21日播种完毕各有关村组做好了示范面积台帐,并均严格按照要求建好了高产创立示范片标牌,向公众公布了创立单位、产量目标、技术要点、指导专家、责任领导,以接受广阔农户监督、评议 农业补贴政策全面落实为严格落实政策、标准操作程序、杜绝违规违纪现象,我局年度共组织发放省厅《关于切实做好农作物良种补贴面积统计核定工作的通知》XX份张贴到各乡村及主要交通路口、集市圩场,以确保做到家喻户晓并结合我市实际制定了《关于切做好年水稻玉米良种补贴工作的通知》发放到各乡镇办事处,目前全市早稻和玉米良种补贴收集、审核、统计工作已根本完成
(二)、深入开展技术效劳我局今年提出广阔农技员要积极主动地当好“三个角色”即技术效劳员角色、当地党委政府的参谋员角色、农业情报员角色年度在全局范围内开展了年度“十佳农技员”创立活动,组织全体乡镇农技员开展了两次专业技术知识培训活动,及时发放了《年早稻育秧技术意见》,4月13日给各乡镇书面下达了《关于做好早稻育秧防寒工作的通知》针对4月-6月份我市呈周期性遭受大到暴雨,我局于4月份制定了《早稻抗灾救灾保丰收“百日行动”实施方案》,号召全体农技人员迅速投入到救抗灾工作中,并先后印发抗灾救灾技术指导意见共计万余份及时发放到了各乡镇、办事处1-5月份,我局共向农户发放《病虫情报》、“测土配方施肥技术资料”、施肥建议卡等技术资料13万余份,举办培训班32场次,培训技术骨干及农民
0.82万人次,出动宣传车56台次,张贴标语XX余张,农技干部进村入户效劳已达XX余人次
(三)、积极行动争资跑项年度,我局围绕粮食增产方案、种子工程、重大病虫防控、粮油生产基地、农业环保、农产品质量监管、农技推广体系建设等方面进一步加大了工程申报力度,截至目前为止,已向上级部门申报相关工程12个,目前已争取到位测土配方施肥工程资金50万元、植保专业化防治工程15万元、初步确定了农技推广体系建设试点县建设工程省级以上资金300万元,其他工程仍在争取努力中同时,我局抓住机遇积极进行招商引资,已与亚田联达成体育用品生产基地建设工程投资意向
(四)、大力推进两项改革工作进程按照省厅年初提出的年内要“坚决不移”地完成基层农技推广体系改革的要求,我局已全面做好了前期的相关根底性工作,向市政府提交了“基层农技推广体系改革”和“种子管理体制改革”两项改革的“实施方案(草案)”目前,“种子管理体制改革”有关工作已取得了实质性的进展第xx届市人民政府第26次常务会议研究了种子管理体制改革工作有关事宜,并按照该次会议纪要意见,以“耒政办函[年]30号”文件形式明确成立了以市委常委、市人民政府常务副市长陈小平任组长,市人民政府副市长陈淼任副组长人事局、政府办、市编办、财政局、农业局、劳动和社会保障局等相关单位负责人为成员的“市种子管理体制改革工作领导小组”,负责改革有关工作的指导、协调“基层农技推广体系改革”有关工作现正抓紧进一步落实两项改革工作有望年内全面完成
(六)、认真抓好计生综治工作为确保计生、综治有关工作的全面完成,我局成立了以局长任组长和名誉会长的计生综治工作领导小组和计生协会,同时制订了《关于方案生育工作的管理规定》,各下属场、所、司均与局里签订了管理目标责任状计生综治工作被纳入了局工作的重要议事日程,局党委、局务会不定期开展活动组织全局适龄职工认真学习《人口与方案生育法》、《湖南省方案生育条例》及市委、市政府制定出台的《关于方案生育一票否决制实施方法》通过努力,我局计生工作形成了全局参与、上下联动、部门协调的格局,综治工作形成了无职工违纪违法行为、无因单位职工责任引发的群体性闹事良好局面,各项有关工作均得到了按时、按质、按量完成
(七)、切实加强内务管理年度,我局制定并出台了《农业局机关考勤制度》、《信息管理制度》和《车辆管理制度》等一系列新的内务管理制度“农业局机关考勤制度”修订后,于6月17日起正式执行全体在岗人员分上午、下午进行上班签到,局纪委牵头不定期进行在岗情况巡察,每月底进行情况通报,对迟到、早退、旷工情况给予相应处分,截至目前为止,执行情况良好各项制度的全面落实,进一步提升了我局的总体工作效率、改良了我局广阔职工的工作作风,树立了勤政、务实、高效的良好机关形象,为全局工作的顺利开展奠定了更为坚实有效的根底
(八)、稳步开展“创先争优”活动按照中央、省委、市委的部署要求和《中共市委办公室〈在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案〉的通知》(耒办发[年]16号)精神,我局制定了《在市农业局深入开展“创先争优”活动的实施方案》,并召开了全局干部职工参加的民主生活大会,进一步深入学习了xx在全党深入学习实践科学开展观活动总结大会上的重要讲话和中央、省委、市委有关“创先争优”活动等有关文件精神,同时在全体党员干部中开展了“入党为什么?为党做什么?如何学先进、讲奉献、比奉献,在工作中如何表达共产党员的先锋模范作用?”的讨论,局机关中层以上干部全部上台进行发言,广阔干部立足我局工作实际,畅所欲言,提出了许多合理化的建议,局部建议得到了局党委的采纳
二、明年工作打算 我局明年的工作将继续以粮食增产、农业增效、农民增收为重点,进一步加强“三农“效劳力度,认真抓好有关工程的实施,确保全年各项经济指标任务的全面落实
(一)突出抓好粮油生产工作要进一步加大工作力度,确保全年粮食生产目标任务的实现具体而言,要继续做好以下几方面工作一是继续抓好早稻后期田间管理工作,力争早稻的稳产增产二是切实抓好中、晚稻及油菜良种补贴面积的核实申报工作,不折不扣地将惠农的补贴发放给农民三继续抓好耕地抛荒治理工作四是进一步深入抓好粮油生产督查考核工作五是搞好农业技术指导,针对不同作物、不同生产季节、关键环节,及时编印技术资料,搞好技术培训、咨询、指导效劳及各种试验示范、新技术推广工作六是继续搞好以油菜为主的秋冬种生产工作,办好部级万亩油菜高产创立示范片,促进全市秋冬种生产再上新台阶
(二)突出抓好农业产业化工作明年要继续抓好我市水稻、旱粮、油料、蔬菜、水果等优势农产品产业带建设,鼓励开展“一乡一品”特色农业,改善农产品品质,提高产出率和商品率积极引进、开发先进生产和管理技术,开展精深加工,提高农产品市场竞争力进一步搞好绿海粮油等省级农产品龙头企业的深度开发,提高档次,扩大规模,提高品牌效应
(三)突出抓好科技效劳工作在加强新良种、新技术推广的同时,进一步强化专题调查研究和对农民的技术指导和科技培训力度深入开展送科技下乡活动,组织农技专家进村入户为农民提供技术效劳,特别要加强与种植大户的联系,鼓励开展各类农民专业合作经济组织,提高农民组织化程度,提高规模效应
(四)突出抓好农产品质量平安工作围绕水稻、蔬菜、水果等主要农产品,加强对生产基地和各大超市的时鲜农产品开展经常性的市场抽查、抽检行动,坚决销毁不合格农产品,打击不法经营行为,保障人民食品消费平安积极推动无公害农产品、绿色食品和有机食品生产,建立健全农产品技术标准体系,加强对农产品加工、保鲜、包装、储运等技术的研究和应用
(五)突出抓好农业执法工作进一步加强农业法律法规的宣传,不断提高人们对农业法律法规的认知水平,更加深入地开展经常化的农业法律法规知识培训,不断提高农业执法能力,加大农业行政综合执法力度,依法严格查处各种破坏农业生产秩序的行为
(六)突出抓好两项改革工作我局“基层农技推广体系改革”及“种子管理体制改革”两项改革前期工作已全部做好,截至目前为止,“种子管理体制改革”已即将进入具体实施阶段,但“基层农技推广体系改革”进展相对较为缓慢明年,我局将进一步努力,积极主动的配合市委、市政府尽快落实各项有关工作,力争两项改革年内全面完成
(七)突出抓好“创先争优”活动的开展按照我局制定的“创先争优”活动实施方案,截至目前为止,第一阶段的目标内容已圆满完成年6月-年6月底为此次活动的第二阶段,目前“公开承诺”有关活动内容也已全面完成明年,我局将继续严格按照活动实施方案,全面深入认真贯彻落实第二阶段的相关后续内容 今年年度,我局秉持科学开展观理念,在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕年初制定的全年工作方案,坚持以效劳“三农”为目标、以开展粮食生产为主线、以抓好春耕备耕为重点,狠抓扶农、支农、惠农政策的落实,进一步加强了农业技术指导和效劳,为推动全市农业生产开展做了大量工作,并取得了一定成效现将年度工作情况及明年工作方案汇报如下
(一)、大力开展粮食生产 总体情况我市今年春夏收粮食作物总体呈现出面积增、单产减、总产减的态势,春夏播粮食作物及棉花播种面积较上年有较大幅度增长,花生及烟叶等经济作物播种面积略有缩减春夏收粮食作物总产15028吨,较上年增长
9.1%;其中,马铃薯总产12168吨,较上年增加1381吨,增幅
12.8%;蚕豌豆总产2750吨,较上年减少10吨,降幅
0.36%;小麦及其他春粮总产220吨,较上年减少2吨油菜实际收籽总产37875吨,较上年减少1449吨,减幅
3.7%春夏播粮食作物总播面总体上较上年有较大幅度增加粮食作物面积
74.76万亩,较上年增加
4.93万亩,增率
7.1%其中早稻播面54万亩,较上年增加
1.02万亩,增率
1.9%,完成了省厅下达的
1.0万亩早稻扩面任务;一季稻播面2万亩,较上年增加
0.48万亩,增率
31.6%;春玉米播面
3.81万亩,较上年增加
0.31万亩,增率
8.9%;豆类播面
5.46万亩,较上年增加
0.2万亩,增率
3.8%;薯类播面
4.7万亩,较上年增加
0.38万亩,增率
8.8%油料作物面积缩减,花生播面
3.1万亩,较上年缩减
0.58万亩,减率
15.8%;芝麻播种面积
0.59万亩,较上年增加
0.19万亩,增率
47.5%蔬菜生产面积
13.81万亩;棉花播面
3.1万亩,较上年增加
1.3万亩,增率
72.2%;烤烟播面
3.8万亩,较上年减少
0.2万亩,减率5%;药材生产面积
1.12万亩,较上年增加60%;瓜果类生产面积
2.5万亩,较上年小降
1.2% 全年粮食生产任务及早规划根据我市耕地面积调整的实际情况,我市于春节前制定了全年农作物播面236万亩、粮食播面137万亩、水稻播面116万亩、粮食总产55万吨的年度粮食生产目标任务并按照全市今年早稻扩面
1.02万亩的上级要求,按乡镇、村组、农户层层分解了目标任务3月3日和4月14日我局两次召开局机关及乡镇农技站工作会议,进一步安排部署了开展春耕生产的政策宣传及生产发开工作有关事宜 责任追究制进一步加强今年上级各部门进一步提升了开展粮食生产工作的重视程度,并将其列为对各级领导干部年终考核的一项重要考核指标我市市委、市政府把粮食生产作为一项重点考核指标纳入了全年农业农村工作目标管理考核范围市里今年制定并出台了《市年粮食生产目标考核及奖励方法》(以下简称“方法”),方法中涉及的各项考核指标相较往年更为细化、可操作性更强,涉及的内容更为详实方法中明确指出,要进一步强化责任制落实、严格实行责任追究制度、加强督察考核力度,对受到上级通报批评的乡镇办事处,当年内不得评先评奖,并给予黄牌警告;对完成情况好的将予以表彰奖励,完成情况差的进行公开曝光,并严格追究乡、村主要领导责任截至目前为止,全市就春耕情况已开展5次全市性督察,并印发了情况通报3月份召开的市委农村工作会议上,各乡镇办事处均向市委、市政府递交了责任状,各乡镇、办事处均承诺严格遵照“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的原那么,确保开展粮食生产工作真正落到实处 投入力度进一步加大去冬市财政投入了资金230万元用于开展冬种生产,比上年增加了30万元今年市政府进一步投入340多万元用于开展粮食生产,比去年增加了140万元针对我市今年早稻种子缺口较大的实际情况,市财政今年又拿出资金40余万元用于在新市、大市、灶市街、竹市、南京、公平、小水、哲桥等8个乡镇、办事处培育早稻预备秧300亩,带动了各乡镇办事处培育了10-20亩不等的早稻预备秧,全市早稻预备秧总面积达780亩,为提高双季稻率和确保早稻扩面任务的完成奠定了坚实根底为奖励先进、鞭策后进,在3月份召开的市委农业农村工作会议中,市里对年度粮食生产先进单位和种粮大户给予了表彰奖励,共在全市评选出了年度开展粮食生产先进单位10个,其中一等奖3个、二等奖3个、三等奖4个,分别给予6万元、4万元、3万元的奖励;对40个先进村给予了每村XX元的奖励;并奖励了150名种粮大户,其中一等奖10户、二等奖20户、三等奖120户,分别给予5000元、3000元、XX元的奖励资金对荒芜多年今年重新恢复耕种的,实行“以奖代补”,根据复耕面积、工作难度等情况,分别给予了2万元、
1.5万元、1万元、
0.5万元的复耕补贴,共发放复耕补贴40万元奖金和补贴共发放125万元针对农民种粮比拟效益相对低下的现实情况,为更进一步提升农民种粮积极性,今年市里出台的方法中涉及的奖励方法相对往年做出了一定变动,如复耕“以奖代补”资金由补发给乡镇改为直接补发到村,并增设了5个粮食生产进步乡镇奖,先进村由40个增加到60个,种粮大户奖励扩大到180户 办点示范工作深入开展按照省厅今年办点示范工作要求,市财政今年投入了40万元用于在镇创办万亩双季稻高产创立示范片,目前已落实新坡、镇、白沙等12个村,示范面积连片10200亩示范片主推高档优质晚稻良种湘晚籼13号5万斤,通过我局农技干部指导,已催促农民于6月18-21日播种完毕各有关村组做好了示范面积台帐,并均严格按照要求建好了高产创立示范片标牌,向公众公布了创立单位、产量目标、技术要点、指导专家、责任领导,以接受广阔农户监督、评议 农业补贴政策全面落实为严格落实政策、标准操作程序、杜绝违规违纪现象,我局年度共组织发放省厅《关于切实做好农作物良种补贴面积统计核定工作的通知》XX份张贴到各乡村及主要交通路口、集市圩场,以确保做到家喻户晓并结合我市实际制定了《关于切做好年水稻玉米良种补贴工作的通知》发放到各乡镇办事处,目前全市早稻和玉米良种补贴收集、审核、统计工作已根本完成
(二)、深入开展技术效劳我局今年提出广阔农技员要积极主动地当好“三个角色”即技术效劳员角色、当地党委政府的参谋员角色、农业情报员角色年度在全局范围内开展了年度“十佳农技员”创立活动,组织全体乡镇农技员开展了两次专业技术知识培训活动,及时发放了《年早稻育秧技术意见》,4月13日给各乡镇书面下达了《关于做好早稻育秧防寒工作的通知》针对4月-6月份我市呈周期性遭受大到暴雨,我局于4月份制定了《早稻抗灾救灾保丰收“百日行动”实施方案》,号召全体农技人员迅速投入到救抗灾工作中,并先后印发抗灾救灾技术指导意见共计万余份及时发放到了各乡镇、办事处1-5月份,我局共向农户发放《病虫情报》、“测土配方施肥技术资料”、施肥建议卡等技术资料13万余份,举办培训班32场次,培训技术骨干及农民
0.82万人次,出动宣传车56台次,张贴标语XX余张,农技干部进村入户效劳已达XX余人次模板内容仅供参考 。