还剩10页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
迎接省方案生育检查培训内容20XX方案生育培训内容迎接省方案生育检查培训内容
一、合法生育率和出生人口性别比
1、重点调查xx年以来的人口出生上报情况xx年合法生育率到达85%以上,人口出生性别比控制在《责任书》要求之内人口出生不得出现漏报(包括跨年度错报,人口出生跨年度错报视为漏报)性别错报、性质错报、虚报出生等情况,对出现的实行个案扣分
2、村中要有xx年以来的人口和方案生育信息变更报告单和最新的育龄妇女信息花名册以及今年分月的村级当前情况一览表,且信息变更报告单、村级当前情况一览表与育龄妇女花名册要一致,逻辑关系正确,不一致的要及时更换
3、分村打印出xx年以来出生落户人员,逐一与WIS核对,发现出生漏报或错报的,能上报的录入WIS信息库,不能上报或错报的要做好补救工作,确保本户及四邻口述与WIS信息一致
4、逐一核对发放的出生医学证明信息,重点核对xx年以来的出生信息,属外地管理上报的,要积极索取外地的管理上报证明;能够上报或修正的,随时录入或修正WIS信息库;不能上报或错报的,做好补救工作,确保本户与四邻口述与WIS信息一致
5、对长期外出的流动人口,要尽可能核实清楚其生育情况
6、梳理一下省、市信访案件,信访案件中出现的出生漏报和错报要全部上报或修正
7、乡镇办事处驻地有打击两非宣传标语和举报
8、持证生育的已婚育龄妇女,人口信息变更报告单孕情及时填写上报,符合逻辑,无孕情迟报漏报乡镇效劳站有二胎孕情监控档案
9、村支书、专职主任、包村指导员熟悉本村的人口出生情况,保证考核时不出现瞒漏错报现象
二、避孕节育措施落实情况
1、按政策不应再生育的育龄妇女及时落实平安、有效、以长效为主的避孕措施,避孕措施落实率到达100%
2、已生育子女的,要在顺产3个月内,剖腹产6个月内落实放环或绝育等长效节育措施,确不适宜的,需有县级以上方案生育部门证明
3、分村对每一名育龄妇女的WIS档案信息和村级信息变更报告单信息进一步核实,确保WIS档案和报告单中不出现长效节育措施不落实现象和有逻辑错误情况
4、对一些实际未落实的人员要加强培训,要发放WIS信息卡确保本户及四邻口述与WIS信息一致,确保调查中不出现手术未落实现象
5、村中要有节育措施落实人员台账,手术种类、时间、与WIS一致、与随访记录一致、与证件一致、与本户口述一致
6、对经情、孕情、产后、术后及时随访,村中要有经情、孕情、产后、术后随访记录应使用药具的,及时落实发放到位随访记录齐全,且内容更新及时,每名育龄妇女不出现逻辑错误
7、乡、村中有xx年以来季度的查体记录,不出现逻辑错误,并且与上报市县情况一致未到站查体纳入包保,有包保追回情况、责任追究情况等
8、村干部熟悉本村的查体情况、节育措施落实等情况
三、孕前优生健康查体情况
1、乡级有早孕随访记录和妊娠结局记录,并录入微机
2、乡村有已到县站参加健康查体人员,与微机信息一致
3、参加孕前优生健康检查对象符合条件
4、本户口述与上报一致
5、村干部要熟悉健康查体情况
四、城市社区、单位管理以及网格化管理情况
1、城市落实属地管理
(1)城区街道与管辖所有居(村)签订《方案生育目标管理责任书》,以街道为单位,列出住辖区内所有法人单位的底子和根本情况,如单位正式名称、法人、单位性质、在职人员、已婚育龄妇女人数、专职干部、联系等街道保存xx、xx年度的责任书
(2)对辖区单位进行年度考核,保存xx、xx年度的奖惩通报街道保存属地单位有关的工作会议、报表、查体记录等工作台账
2、认真进行清理清查,分类建档三个办事处要组织人员对城区内主要街道、门市、店铺、住宅小区等繁华地段做进一步清理清查,属本辖区管理的要逐一与WIS信息核对,确保其信息与WIS信息、有关证件、本人口述一致对流入人员要单独登记造册,逐人核实管理情况和生育情况
3、招聘社区专职副主任和网格员,待遇落实到位要强化培训,使社区专职副主任和网格员熟悉方案生育政策、业务
4、居民公约修订程序标准,有修订的资料违约责任处理到位,有违约处理的收据存根;
6、有方案生育行政合同和居民自治合同,且保存完好,真签订,签订率到达100%;
7、有主管人员查体记录和协管人员信息反应单,一季度一次
8、落实企业法定代表人方案生育责任制
(1)单位保存近几年《法定代表人方案生育责任书》(街道或者上级党委政府签订)和近两年的年度考核奖惩通报
(2)配备专兼职管理员,建立已婚育龄妇女档案,核对WIS无漏报,生育情况、节育措施与WIS信息比对无过失落实查体制度,保存xx、xx年度单位已婚育龄妇女查体材料
(3)将临时用工或者租住单位住房的育龄妇女纳入单位管理
(4)落实统计制度,需要上报的统计报表、报告单,从xx年1月份补齐兑现奖励政策,xx、xx、xx年度,单位落实独生子女奖励费、退休一次性养老补助费等奖励发放记录材料
五、村民自治落实情况
1、乡村都要有乡镇与村级签订的《xx年村级目标管理责任书》和xx年的奖惩通报村干部及有关责任人要了解通报的奖惩情况
2、标准实行方案生育政务村务公开每个村都要有村务、政务公开栏村务、政务公开栏内容要有最新的村务内容,要定期公开新婚、生育、社会抚养费征收、生育证发放、利益导向政策落实、节育措施等内容
3、集中精力抓好“一约两合同”的签订和履行要有村规民约修订的草稿、修改稿、审查稿及正式稿,有起草小组,程序标准,内容突出本村特色,违反村规民约的落实责任追究但凡“一约两合同”内容不合实际、操作性差的,要根据实际情况进行认真整改,坚决杜绝弄虚作假行为,真正做到村规民约真起草,意见真征求,会议真召开,合同真签订,违约真履行育龄群众不知道内容的不签,不见面的不签,不同意的不签合同签订率、违约责任兑现率要到达100%,对违约的按合同约定进行处理,违约处理要有对应条款,违约追究的人员、事由、记录,结果可查、属实
5、村干部要在村规民约的修订、两项合同的签订过程中进一步熟悉村规民约、两项合同的具体内容,知道违约处理情况
六、流动人口管理情况
1、对外出人员进行清理清查,摸清底数按照流动人口效劳管理标准要求逐项落实工作措施,确保无外出漏档漏管现象,外出时间超过一个月的已婚育龄妇女必须办理《流动人口婚育证明》,无证的要及时补办
2、已办理《流动人口婚与证明》的已婚育龄妇女全部建档管理,纳入省流动人口信息管理系统保证省系统运转正常,乡镇流动人口信息管理员能熟练使用系统
3、已正常纳入管理的已婚育龄妇女必须有纳入流入地管理的证明,有流入地每三个月一次通报的查体信息证明,证明保存完整
4、凡流入地在系统平台上已通报管理效劳信息的或省外以书面形式通报信息的,要及时落实处理并逐条回执,做到无滞留信息
5、外出未婚育龄妇女婚育状况发生变化的,要及时掌握情况,落实处理到位
6、乡、村流动人口档案保存完好、健全标准,各项资料一一对应查体反应单齐全,且信息与上报一致
7、城区要重点准备流入人员的档案和管理
(1)建档率、持证率、通报率均到达100%所有流入已婚育龄妇女必须持有流动人口婚育证明及其他有效证件,无证的要限期补办;对所有《婚育证明》证件进行审核,杜绝无效证,掌握情况清楚,与wis信息保持一致
(2)管理到位与流入已婚育龄妇女逐人签订流动人口管理效劳合同,流入已婚育龄妇女落实相应的避孕节育措施,方案外怀孕的要与流出地及时沟通并处理
(3)做好建档和信息反应工作辖区内所有流入已婚育龄妇女必须纳入省流动人口信息管理系统;对于建档后的流入育龄妇女,必须通过系统向流出地反应纳入现居住地管理情况,并及时索取流动人口纳入管理证明回执三个月组织一次查体,并通过系统将检查结果向流出地反应
(4)落实流动人口均等化效劳措施为流动人口宣传、查体、送药具、生殖健康咨询效劳,及技术政策街道办事处效劳站有查体记录,发放避孕药具记录,有落实避孕节育措施医用文书档案等资料,流动人口本人口述清楚
(5)企事业单位工作要求有根本的流动人口管理效劳制度;有流动人口管理档案;有兼职人员负责并发挥作用;定期向所属办事处、社区通报工作情况
七、利益导向政策落实情况
1、农村、城市社区、单位落实独生子女父母奖励费群众知道领多少、怎么领、领到什么时侯了,有领取的记录材料
2、落实市(县)级制定的利益导向政策,重点是市的政策(新农合、卫生、水费、民政、教育等部门各项奖励优待)群众知道领多少、怎么领、领到什么时侯了,有领取的记录材料
3、落实村规民约规定的对方案生育家庭的优先优惠(难点、重点)群众知道领多少、怎么领、领到什么时侯了,有领取的记录材料
4、乡、村要有xx年以来政策兑现落实花名册(即新农合、独生子女费、奖励扶助、大学生救助、双女绝育奖励、新农保等)
5、村级政策兑现工程要在公示栏上公示
6、村规民约中有村宅基地分配独生子女户、双女绝育户家庭优惠政策条款,没有的应重新修订
7、优待奖励政策落实到位,其标准
(1)14周岁以下独生子女户从领证之日起每人每月50元
(2)双女绝育户从绝育次月起每人每月50元
(3)自愿放弃二孩户一次性奖励10000元
(4)新农合减免对农村独生子女、双女绝育户个人交纳局部全部减免
(5)新农保60周岁以下独生子女、双女绝育家庭父母每人每年补助20元
(6)奖励扶助55周岁以上独生子女、双女绝育家庭父母每人每月80元
(7)特别扶助女方年龄49周岁的独生子女家庭父母,对伤病残的每人每月110元;死亡的每人每月135元
(8)大学生救助独生子女、双女绝育家庭子女升入本科的,对特困方案生育家庭一次救助5000元,一般的奖励1000元,初中升高中一次性奖励300元
(9)水费减免对农村独生子女、双女绝育家庭减免应交水费的15%
(10)独生子女父母为机关、事业单位职工的,对独生子女户父母退休时加发本人标准工资的5%
(11)企业职工退休一次性养老补助对独生子女户父母退休时一次性发放市上一年度职工平均工资的30%
(12)城镇居民一次性养老补助对男年满60周岁、女年满55周岁的独生子女户家庭一次性奖励上一年度城镇居民收入的30%
(13)中考加分对独生子女、双女绝育户中考时每人加10分
八、宣传教育
1、村级宣传内容标准,村文化大院和人口学校干净整洁,宣传版面整洁,无过时内容,无破损,符合当前工作需要有宣传栏或黑板报,《人口导报》
2、500人以上的村居宣传标语不少于3幅,内容标准、温馨,无过激标语,要有综合治理人口性别比的宣传内
3、育龄妇女家中有一种方案生育宣传品
4、村干部和育龄群众了解当前的方案生育政策、国家对方案生育户的优先优惠政策等内容
九、信息化建设
1、不得出现漏统现象无论是农村还是城区,都要开展清理清查活动,但凡属于应管理的对象,必须上报WIS系统,否那么即按例扣分重点排查非婚同居、户口迁移(迁入迁出)、市内县外流动人口、企业职工中的已婚育龄女,均要落实管理单位,WIS信息能够查到
2、WIS信息要准确重点对40周岁以下已婚育龄妇女的WIS信息,逐人、逐项进行核对,尤其是夫妇出生年月、节育措施、最小子女出生年月、性别、性质等工程,WIS信息要与相关证件、本人口述完全一致
3、充分利用人口根底信息共享平台数据充分利用公安落户、民政婚姻登记、卫生出生医学证明、医院接生等共享信息,及时对育龄妇女信息进行校正和变更
十、队伍的配备及作用发挥情况
1、每个村都要按要求配备计生主任、专职主任,有每村计生主任、专职主任根本情况登记表
2、乡镇有行政执法中队,执法人员有执法证,执法人员上墙,有执法工作记录
3、有选聘女专职副主任的文件;
4、有女专职副主任季度考核方案及考核结果;
5、有对村支书、女专职副主任培训教材、培训方案及培训记录每月不低于一次)
6、支书、专职主任要熟悉本村根本情况、今年以来的工作开展情况等,乡镇在加强培训的根底上,统一制作明白纸,村支书、专职主任要对照明白纸,熟悉相关情况
7、支书、女专职主任要知道所领工资数建议乡镇按一千人以下480元、一千人至二千人580元、二千人以上680元的标准发放到位
8、村“两委”成员本人及其子女2000年3月2日以来无违法生育现象,乡镇要对其或解聘,有或解聘红头文件
十一、效劳阵地建设乡效劳阵地标准化、标准化建设及落实《方案生育技术效劳质量管理标准》情况
1、依法执业依法取得《方案生育技术效劳执业许可证》及相关法律法规规定的执业机构许可证,按时校验,并无超范围执业、效劳
2、标准建设墙面色彩、效劳站标准、标识标准统一,效劳站外观形象符合国家《方案生育效劳站形象标准手册》标准
3、建筑面积乡镇级中心站到达800平方米以上,普通站到达300平方米以上
4、效劳站科室要按职能设置标准、布局合理、整洁明亮、方便群众、适应工作
5、技术人员配备从事方案生育手术的具有执业(助理)医师资格从事避孕药具效劳人员要取得《方案生育技术效劳人员合格证》
6、技术效劳质量管理
①计生效劳站长要掌握本乡镇(街道)已婚育龄妇女避孕节育措施落实是否及时有效等情况
②计生效劳站技术效劳人员要通过查体效劳掌握本乡镇(街道)育龄妇女环情、孕情情况
③加强手术质量管理,设立质量管理办公室,明确质量管理责任人,定期进行机构内部持量督导和评估
④健全技术效劳规章制度并有效的执行,制定切实可行的并发症防治及急救抢救予案,明确技术效劳人员的岗位职责
⑤各种业务记录标准、完整
⑥严格执行《常用方案生育技术常规》,严格掌握各种手术的适应症、禁忌症,认真执行操作流程,术前检查不漏工面,术后随访不走样手术室和治疗室空气消毒、器械灭菌到达卫生标准
⑦严格技术档案管理,医疗文书归档及时,管理标准,分类清楚,查对方便
7、避孕药具发放管理按时领取药具,定期发放,记录标准,药具管理档案完整,妥善保管避孕药具
8、采取多种形式做好宣传培训
9、村效劳室院内或室内脏乱差的要进行彻底清扫,做到整洁卫生,无设备的要配备齐全,对效劳室软硬件建设不符合标准的,在省考核前,按照曹计育组字[xx]13号文件准备到位
十二、计生协会工作
1、计生助福行动情况有工程领导小组、出台相关文件;有工程文本(工程文本要标准,切合实际,措施得当,投入到位;有工程基地,有气氛,有资料
2、计生协会组织健全,配备一名专职副会长,两名工作人员(其中一人兼职秘书长),有文件;
3、有乡级方案生育协**事会;有会长、专职副会长、秘书长工作职责;
4、有换届材料、有文件、档案和活动记录
5、村计生协**事会标牌上墙,有会员小组、会员花名册、会员联系户;每季度召开一次计生协**事会,会员活动每月一次,计生协**事会和会员活动记录记录内容标准;计生协会换届材料齐全,包括主持词、届任会长工作报告、新会长讲话
十三、社会抚养费征收情况
1、社会抚养费征收无应征未征现象,首次征收到位率到达70%以上,已征收的,群众手中应持有征收决定书、发票原件,申请分期缴纳的,还应当持有分期缴纳批准书
2、征收档案标准,包括文书字迹工整、无涂改、本人签字调查笔录内容完整,如当事人的文化程度、违法生育过程、家庭收入完整记录
3、村级社会抚养费征收台账标准,内容真实,与征收档案一致,与缴纳数额一致,无逻辑关系错误
4、调查中本人口述、相关票据及有关资料要与征收档案中一致
5、村干部要熟悉征收情况
十四、方便群众办证制度落实情况
1、乡镇要有办证效劳大厅,实行网上办证,在效劳大厅显著位置公开并落实效劳事项公开制、首接责任制、一次性告知制、限时办结制等九项方便群众办证制度
2、《效劳手册》、《生育证》、流动人口证明、利益导向证件办理正常,工作人员挂牌上岗
3、效劳大厅内有办证人员登记表、告知书、承诺书、便民效劳卡、证件发放联系函等
4、《效劳手册》、《生育证》、流动人口、利益导向等相关档案标准
5、乡、村要有《效劳手册》、《生育证》的发放,有流动人口档案和,有利益导向发放
十五、行风建设在调查中,但凡发现乱收费、乱罚款、违规收取保证金(押金)、假病残儿、假节育手术等弄虚作假行为;在落实奖扶、特扶政策等工作中有弄虚作假、刁难群众、以权谋私等问题;办理方案生育相关证件的推诿扯皮、拖延办理等行为的,每查实一例前述违规行为扣1-2分,在省内外造成严重影响的扣5-10分
十六、人口计生统计合格率
1、已婚育龄妇女底数清将民政登记信息、全员人口信息与WIS信息逐一比照,发现已婚育龄妇女漏档的,随时补录入WIS系统不属于本地管理的,要有对方的管理证明确保调查中不发现已婚育龄妇女漏档
2、出生漏报、错报的底数清每个村都要有专人负责培训本户及四邻,确保口述、有关证件与WIS信息一致,确保调查中不发现出生漏报和错报
3、节育措施未落实底数清但凡WIS上已上报节育措施,但实际未及时落实或落实时间与WIS不一致的,都要安排专人负责培训,保证本户及四邻口述、手术证与WIS信息一致
4、核实已婚育龄妇女迁入迁出信息从派出所打印出xx年10月以来迁出和迁入的所有,逐一与WIS进行核实,确保都进行了信息变更和管理移交二0一三年九月二十七日/模板内容仅供参考 。