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关于民政工作方案范文集合八篇关于民政工作方案范文集合八篇 日子如同白驹过隙,不经意间,迎接我们的将是新的生活,新的挑战,让我们对今后的工作做个方案吧写工作方案需要注意哪些问题呢?以下是帮大家的民政工作方案8篇,欢送大家分享
1、继续出台社会组织改革配套文件 起草《关于进一步加强社会组织综合监管工作的意见》、《区社区社会组织管理与促进方法》、《区社会组织诚信建设的指导意见》等文件
2、强化效劳意识,依法履行社会组织登记管理职能 按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定以及相关政策,要求进一步提高主动效劳意识,标准各项工作程序,提高效劳水平
3、开展社会组织能力建设培训 为推进社会组织建设向标准化、专业化、机制一体化方向开展,围绕社会组织公信力、诚信度,自我管理、自我效劳、自我完善、自我开展的能力和社会责任意识等主题开展社会组织能力建设培训课程
4、大力推进备案制度改革,突显社区社会组织作用 为实现“人人有组织,人人有活动”的目标,加快培育、开展、标准社区社会组织的建设工作,推进备案制度的改革,降低登记门槛,促进社区社会组织蓬勃开展
5、做好社会组织承接政府职能转移和购置效劳的资质认定工作
6、做好社会组织年度报告提交与抽查相结合的检查工作
7、做好社会组织等级评估工作
8、做好社会组织鼓励扶持资金的招标工作 一是实现平安管理工作目标会同辖区消防部门,制定和完善应急预案,确保20xx年中心内部不发生平安伤亡事故、实现零人伤亡的目标;二是加强和完善消防平安四个能力建设继续增强检查消除火灾隐患能力,扑救初起火灾能力,组织疏散逃生能力以及消防宣传能力,做好消防平安培训和灭火疏散演练;三是做好各项物业设施设备平安管理、运行维护和二期建设工程建设工作 公办养老机构主要承当“三无”、低保、特困、孤寡、“空巢”等根本养老效劳保障对象老人的养老需求区社会福利中心将逐步降低非根本养老效劳保障对象老人收住比例,完善分区照料体制,推进养老效劳资源向“特级护理”、“全护理”倾斜,形成针对性更强的效劳格局 推进“医养融合”和临终关心效劳,方便老人就医,提高老人晚年生命质量全面推进老年人精神慰藉工作,进一步完善六大功能室的设施设备配备工作,全力提升老年人精神慰藉室的软硬件环境,让老年人的生活更加丰富更加幸福继续推进“无围墙”社区公益养老效劳工程,继续为辖区空巢、孤寡、困难老人提供上门效劳,做好相关社区主题活动,同时着力开展志愿者队伍和共建单位,让更多社区老人享受到养老机构的公益效劳 区社会福利中心二期营运现已通过政府招投标形式引进第三方民营企业提供局部为老效劳,开创养老机构“轻装上阵”与社会组织积极性大提升的双赢局面结合区人口特征,机构养老刚性需求可能在未来3-5年出现“井喷”式增长,导致养老机构护理员用工奇缺、后勤保障难度加大为应对短时间内激增的入住需求及可能引发的一系列问题,区社会福利中心一期积极探索实行政府购置效劳的可行性 继续推进公办养老资源进社区行动,定期投放宣传手册和便民联系卡充分利用新媒体平台,打造精品养老的公众号,加快推介中心优质的养老资源加大宣传推广投入,防止社会舆论对公办养老机构“一床难求”的误解与恐慌,助力幸福开展成果人人共享 20xx年,区审计局将在区委、区政府和上级审计机关的领导下,紧紧围绕区委区政府中心工作,全面履行审计职责,逐步推进审计监督全覆盖,更好地效劳区“五位一体”开展目标 本月共接到来信来访5件次,接待来访群众77人次,及时处理来信来访,排查化解了不稳定因素,维护了社会稳定 20xx年,全市民政工作的总体思路是抓重点、打根底、争位置、上台阶,总体要求是坚持“以民为本、为民解困、为民效劳”为宗旨,突出抓好各项民生工程工作,推动民政事业又好又快开展重点抓好以下几个方面的工作
1、深入扎实的做好救灾工作,努力做到“四个第一”认真总结经验,进一步健全完善市、县、乡、村四级救灾预案,充分发挥其在救灾工作中的作用加强救灾款物的使用管理,确保专款专用
2、进一步做好城乡低保工作和医疗救助工作着力提高城市低保标准和补差水平,确保人均月补差年递增率达10%认真做好农村低保提标扩面工作,抓好城乡低保标准化建设加大季查年检和动态管理、分类施保工作力度城乡医疗救助工作要狠抓配套资金的落实,进一步扩大救助范围、降低救助门槛、简化救助手续、提高救助标准
3、认真做好五保供养工作加快推进农村敬老院建设,20xx年全市改扩建敬老院24所,上半年力争全面开工,同时不断改善条件,努力提高集中供养率认真落实敬老院工作待遇,重视敬老院平安管理工作 按照“建设社会主义新农村”的总体要求,推进农村村民自治完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度认真贯彻落实全市村务公开民主管理工作会议精神,按照不低于6个平方米橱窗式的要求,抓好村务公开栏建设进一步扩大农村社区建设试点范围,大力开发农村社区效劳工程,增强农村社区效劳功能,建立健全有效覆盖、有序参与的农村基层效劳和管理网络同时,进一步推动城市社区建设,在原有根底上,抓好社区平台建设,拓展社区效劳领域,提升社区效劳水平健全社区民主选举制度,推进居委会直接选举,提高居民自治水平 积极应对人口老龄化趋势,建立和完善养老效劳优惠扶持政策,开展老年产业,鼓励、吸引社会力量和民间资金投入福利效劳领域并给予资助大力开展民办社会福利机构,探索福利事业“民办公助”、“公办民营”的方法认真做好福利彩票发行工作,20xx年力争销售彩票8000万加大财政和福彩公益金投入,积极争取上级工程支持,建成管好我市综合性的社会福利中心认真落实《老年人权益保障法》,逐步完善老年人各项优待政策,狠抓基层老协建设,确保老年人的合法权益落到实处,筹备举办第二届老年艺术节 扎实做好双拥各项工作,积极争创新一轮全省双拥模范城(县)市本级和泾县、绩溪县要确保再次被命名,宁国市和广德县要争取进入全省双拥模范城(县)行列认真贯彻落实《安徽省实施〈军人抚恤优待条例〉方法》,完善各项优待抚恤制,着重做好重点优抚对象医疗待遇的制度实,为优抚对象办实事增强政治敏锐度,认真做好建国60周年烈士表扬工作同时,要重视伤残人员的评残工作,进一步标准受理、审核、报批手续继续推进退伍士兵安置方法改革,进一步完善自谋职业补助金发放方法,提高安置补偿标准,扎实稳妥地做好退伍安置工作完成军休干部住房制度改革任务,全面落实涉军群体优抚安置政策,确保稳定 开创慈善事业开展的新局面加强部门之间的支持与配合,积极探索建立“政府搭台、社团承办、社会参与、百姓受益”的新型慈善救助平台,形成多层次的慈善事业组织和效劳网络认真落实国家对慈善捐赠的税收优惠政策,加大慈善资金劝募力度,鼓励企业、单位和个人捐款捐物,广泛开展“慈善一日捐”等主题慈善捐助活动,进一步扩大慈善救助范围 坚持民间组织培育与管理并重,积极培育开展中介组织、行业协会、农村专业经济协会、社区民间组织、公益慈善类民间组织审慎稳妥地做好行政区划调整工作认真做好行政区域界限联检及开展平安边界创立活动加快城乡地名设标工作指导和催促县市区抓好地名数据库建设进一步抓好平安边界建设切实加强殡葬管理,大力推进殡葬改革,依法标准殡葬行为抓好公益性生态公墓的试点,稳固殡葬专项整治成果根据上级的统一部署,认真解决好全市的事实收养问题 一是抓好机关党建工作、精神文明建设、效能建设和队伍建设二是抓好民政基层窗口单位的文明创立,进一步树立民政部门的良好形象三市抓好民政基层根底工作积极争取上级领导的重视和支持,力争恢复建立乡镇民政办机构,同时认真抓好民政系统事业单位建设,努力提高管理效劳水平四是抓好民政宣传信息工作,努力扩大民政工作影响 20xx年的工作任务可以概括为突出一个主题,打造两个平台,发挥两种力量,造就三支队伍保障三个群体,建设四个载体,实施五项工程,推进六项工作 突出一个主题就是突出效劳和谐社会建设的主题; 打造两个平台就是全面开展、推进城市社区、农村社区建设两个平台; 发挥两种力量就是发挥政府主导和社会参与两种力量; 造就三支队伍就是建设民政干部职工、社会工作者、志愿者三支队伍; 保障三个群体就是保障困难群体、特殊群体、优抚群体的根本生活和合法权益; 建设四个载体就是继续实施“明天方案”和“地名公共效劳工程”,启动“蓝天方案”、“霞光方案”; 实施五个工程就是实施“社会救助、国家灾害应急救援、社会福利、社区效劳、爱心护理”五大国家公共效劳重点工程; 推进六项工作就是强化民间组织的培育开展和依法监管,提升专项社会行政事务管理和公共效劳水平,加强福利彩票发行管理工作,推进基层民政建设,加快制度建设,深入开展民政政策理论研究和宣传工作 区划地名工作,不断提升专项社会行政事务管理和公共效劳水平 区划、地名、界线、婚姻、殡葬等社会事务工作,是政府社会行政管理和公共效劳的职能是一个国家社会文明程度的重要标志,表达着社会管理和公共效劳的水平20xx年专项社会事务管理,加强了行政区划调整的调研,审慎报批了县以上行政区划调整、变更、驻地迁移及更名事项组织开展了11条省界线、1500余条县界线的联检工作,进一步健全和落实纠纷应急处理机制、界线管理联席会议制度、难点排查机制,及时调处了界线纠纷地名公共效劳工程按方案和要求稳步实施,地名设标工作继续推进,地名信息化效劳不断拓展 六中全会《决定》明确了到20xx年根本公共效劳体系更加完备、政府管理和效劳水平有较大提高的目标,提出了创新公共效劳体制、完善公共效劳政策、改良公共效劳方式、提高公共效劳质量的要求 贯彻落实六中全会和十二次民政会议工作部署,20xx年要着眼于区域开展和社会文明,以标准管理为着力点,以文明效劳为目标,继续拓展效劳领域,进一步健全工作标准,不断提升专项社会行政事务管理和效劳水平一是强化区划讲科学、地名讲文化的意识,审慎稳妥做好行政区划调整的审批工作,加强中长期行政区划研究,积极效劳区域开展和城镇化建设;二是组织开展县界联检工作,积极促进和谐平安边界创立活动,稳妥调处界线纠纷,维护边界地区社会稳定;三是继续实施“地名公共效劳工程”,全面推进县乡镇地名设标和地名数据库建设工作,不断提高地名公共效劳的水平 今年以来全市民政工作按照年初方案和目标任务执行,紧紧围绕市委、市政府的工作重点,求真务实,真抓实干,全年工作年初有部署、平时有检查、年终有总结各项工作取得了显著成效全市民政工作呈现出“思路清、有创新,措施实、有经验,效果好、有亮点”的特点 局党组严格落实领导责任,推行“一岗双责”,党组书记以身作那么,争当廉洁从政的表率一是以“三严三实”专题教育活动为载体,改良工作作风活动开展以来,我局制订了“三严三实”专题教育活动实施方案,开展了三个专题的研学,党组书记带头讲了专题党课,班子成员分别在联系点进行了讲专题党课二是加强措施落实制定了“两清单一制度”,签订了《党风廉政建设目标责任书》;认真开展纪律教育学习月活动,全体党员撰写学习心得;从上下班纪律等小事抓起,推动机关作风好转;抓制度建设,重新修订印发了《市民政局人事管理制度》和《市民政局财务管理制度》,出台《市民政局基建工程和物资采购管理规定》,严格标准对人、财、物的管理使用,推动标准管理;坚持开展中层干部廉政谈话,坚持对新调整科级干部进行任前廉政谈话,推动各级领导干部廉洁自律三是加强工作督导专门成立督导组,定期不定期对各项重点工作进行督导,有力推开工作落实,确保政令畅通,行政高效,效劳优质,群众满意 提前完成省、市政府20xx年十件民生实事中涉及到的民政事项8个县(市、区)低保、五保、医疗救助、孤儿养育标准提标任务全面完成人均城乡低保平均标准达440元和286元低保补差平均水平到达375元/月和181元/月我市现有低保对象47246户、109640人,其中城镇低保对象4193户、8099人,农村低保对象43053户、101541人,截至11月,低保资金支出
24503.1万元,其中城镇低保资金支出
3914.29万元,农村低保资金支出
20588.82万元;全市现有五保对象20501人,1-11月份五保供养资金支出1xx万元,五保供养人均标准到达6388元/年;截止11月份,我市医疗救助困难群众227565人次,医疗救助金支出6277万元其中住院救助25278人次,资金支出5331万元,人均医疗救助标准到达20xx元,我市各县(市、区)医疗救助政策范围内住院自付医疗费用的救助比例提高到70%以上,XX区到达了80%;全市孤儿根本生活保障金按新标准发放,集中供养和散居孤儿根本生活保障标准分别提高到1240元/人/月和760元/人/月,全市孤儿总数为1301人,其中机构养育儿童123人,社会散居孤儿1178人 市本级和XX区、清新区、XX市、连XX县已经成立救助申请家庭经济状况核对机构,配备了专职工作人员,标准了动态管理,加大了低保、五保对象核对核查力度8个县(市、区)全部实行了医疗救助“一站式”结算效劳制定了《市临时救助暂行方法》,全面开展临时救助工作,今年以来,我市临时救助共2663户次,救助水平为685元/户次,全市共投入临时救助资金1567万元 今年以来全市
29.6万人受灾,因灾死亡1人,紧急转移安置人口24649人倒塌房屋509间,直接经济损失
29021.5万元灾情发生后,各级民政部门及时采取应对措施,做好灾民生活救助工作,帮助灾区群众解决燃眉之急,保障受灾群众的根本生活及时下拨中央和省财政自然灾害救助资金1237万元发放大米、帐篷、蚊帐、毛巾被等救灾物资一大批灾后重建工作稳步开展,目前235户“全倒户”已有104户完成重建工作创新开展了
5.12防灾减灾日宣传活动,积极创立全国综合减灾示范性社区,今年已申报4个减灾示范性社区举办了全市灾害信息员及救灾物质仓库管理培训,进一步提升了灾害信息员的报灾业务能力 一是积极主动推进农村综合改革工作为使我市各地自然村成立的村民理事会更好的发挥作用,我局对全市村民理事会的现状进行了全面调研,认真分析了影响村民理事会发挥作用的主要因素在此根底上,印发了《关于推动村民理事会进一步发挥作用的指导意见》指导各地工作,同时起草了《市在村购置社会救助效劳的试点工作方案》和《市村民理事会工作规那么》两份文件二是积极开展“村(居)自治改革创新工程试点”工作根据省的文件精神,结合我市的实际,制定印发了《市“村(居)自治改革创新工程”试点工作方案》,召开了试点工作推进会,就试点工作如何推进、开展、落实进行了指导及要求,进一步明确了试点工作的任务、内容及目标目前具体工作有序推进,逐渐铺开,初见成效三是配合做好城市社区治理改革工作进一步标准社区居委会工作职能,合理厘清政府部门和社区居委会职能分工我局将村居委会目前承当的工作进行归类,分为“依法承当”、“依法协助”、“支持效劳”、“购置效劳”、“禁入事项”五大类,拟制定社区工作目录,实行“费随事转、权随责走”,逐步减轻居委会工作负担,做好居民自治工作;同时积极推动居民自治下移针对社区类型及其特点,合理调整设置居委会规模,再造社区“自治单元”,推动居民自治下移到新的自治单元目前,大局部县(市、区)根据自己的实际情况,选择了1-2个社区进行试点工作,进行社会治理探索四是积极做好区划地名工作第二次全国地名普查工作有序推进,完成了地名普查技术效劳单位招标工作结合龙塘试点开展了本市的地名普查业务培训,为全面推开第二次全国地名普查工作打下了根底;圆满完成粤桂线联检的有关工作,联检工作受到了省厅的表扬 一是养老重点工程建设工作稳步推进市福利院老年公寓工程进展顺利,前期准备工作根本完成,力争春节前开工建设,预计20xx年7月完工并投入使用;全市已建成各类养老机构147间,床位16171张,床位数已经到达省的要求,养老行业良性开展,居家养老效劳中心建设进度加快二是适度普惠型儿童福利制度建设试点工作有序进行我市遴选了XX区开展试点工作,做好了困境儿童摸底调查统计工作;三是大力开展社会福利机构消防平安专项治理工作我局会同市公安消防局召开了全市民政效劳机构消防平安管理工作会议,联合印发《市社会福利机构消防平安专项治理实施方案》,对两部门协同开展民政效劳机构消防平安专项治理的内容和范围、时间节点、整治目标做出了明确部署,确保消防平安隐患及时排查、整治到位 一是扎实开展创立双拥模范城(县)活动市委、市政府高度重视双拥工作,把双拥创立列入“五城同创”范畴今年9月,省检查组对我市创立全国双拥模范城(县)进行了检查验收,检查组高度肯定我市双拥工作,给出了“理念新、谋划远、工作实、亮点多”的评价,非公经济组织拥军是突出亮点,成立了非公组织拥军协会,开展了蓝丝带进军营等特色鲜明的双拥宣传教育活动二是双拥工作稳步推进落实了双拥政策,解决部队官兵后顾之忧今年,共接收军转干部30名,落实各项随军家属安置、补助措施,今年共计发放安置费、生活补助金共计
108.48万元,对符合政府安排工作的15名退役士官进行了妥善安置,对自主就业的退役士兵一次性安置补助金
2266.62万元;全市共接收20xx年冬季退役士兵1021人,473名冬季退役士兵入学参加2年以上职业技能培训三是全面落实各项优抚政策,切实保障各类优抚对象合法权益及时足额发放各类优抚对象抚恤和生活补助,全年共发放优抚对象抚恤和生活补助资金
8711.97万元;积极开展“关爱功臣送医送药”活动,为500多名重点优抚对象检查治疗、送医送药,共发送价值10万多元的药品和医疗器具认真开展“社会矛盾化解年”工作,截至11月份,我局共接待退役人员上访40余批200多人次,处理退役人员信访案件20多宗,工作人员接听退役人员咨询优抚安置政策待遇以及询问认定参战身份协查结果的600屡次 一是社会组织建设有了新突破截至目前,全市社会组织总数到达了1422家,比去年增加了80家,今年全市社会组织年检率为92%,年检合格率为97%;大力推进社会组织信息化建设,今年6月,市社会组织信息网投入使用,实现网上申报、网上审批和网上年检,网站投入使用4个多月时间,网上受理申报审批业务60起,办结41起,网上年检办理153起二是多措并举推动社工人才队伍建设今年我局通过加大社工知识宣传力度、大力发动考生报名、组织考前培训、通过考试给予奖励等措施促进我市社会工作人才建设制定了《市社会工作者职业水平证书奖励实施方案》,明确考试报名费和辅导资料费由考生所在单位报销,通过社工考试的考生可获得初级800元、中级1200元的一次性奖励,举办了两期全市社会工作职业水平考试考前培训班,共有近1300名考生参加了培训,20xx年全市报名参加考试的人数到达了创纪录的3478人,同比增长了271%,通过社工考试的人数达502人(通过审核人数499人),增长了281%,通过考试人数在全省排名第八位,粤东西北地区排名第二位,目前全市持证社工共803人 一是殡葬管理工作稳中有进8个县(市、区)全面实施城乡居民殡葬根本效劳由政府政策,减免7项根本效劳收费,实现了惠民殡葬全覆盖1-11月全市惠民殡葬政策受益总人数共9123人,免补总金额为1006万元全市遗体火化率保持稳定,1-11月全市共火化遗体21418具,户籍人口遗体火化20346具,全市遗体火化率根本到达100%二是认真做好流浪乞讨人员救助管理工作依法依规开展救助管理工作,今年全市各救助管理站共救助求助人员2665人,其中未成年人94人三是老年保障优待水平不断提高全市已全面建立高龄老人津贴制度,向8万多名高龄老人发放津贴3千多万元7月1日起我市全面启用新版《老年人优待卡》,截至11月底,全市已发放老人卡16万张银龄安康行动开展以来,政府统保人数到达了67918人,全市8个县(市、区)已全部完本钱年度统保投保工作;此外,我市还成功举办第六届“广东扶贫济困日”活动,募集善款
4478.9万元;在全省彩票发行整体下滑形势下,我市福利彩票发行预计全年可达
4.5亿元,根本能完成省厅下达我市销售任务;市救灾物资储藏管理工作标准有序,各项出入库手续齐全、标准、完备,顺利通过省审计厅的审计;认真做好了婚姻登记工作,截止11月底全市结婚对数为35028对,离婚对数为8294对,英德、阳山、连山、清新、佛冈、清城六县(市、区)被授予“全国婚姻登记机关标准化建设合格单位”称号
(一)大力推行基层好的做法,积极探索建立大病关爱基金大力推动成立重大疾病关爱基金,20xx年,我市清新区率先在全省成立了首个大病关爱基金并设立了专门的基金管理办公室,大病救助取得显著成效截至目前,共募集大病关爱基金
1294.56万元,已关爱救助大病困难患者418人,救助金额
1016.95万元,人均救助金额达
2.43万元,救助金额5万元以上的有21人,救助金额最高的一人为11万元,有力地拓展了医疗救助内容,改革创新了医疗救助方式为总结推广清新区大病关爱救助工作试点经验,我局印发了《关于推动成立重大疾病关爱基金的通知》,推动在全市各县(市、区)成立大病关爱基金,切实解决困难群众“看病难”“因病返贫、因病致贫”的问题
(二)大力推行农村综合改革,积极探索村民自治新模式我市20xx年推动农村综合改革工作以来,我局大力推进农村建立村民理事会,年初部署这项工作,通过各级民政部门努力,到目前,全市共成立村民理事会14554个,根本实现全覆盖近期我局起草了《市村民理事会工作规那么》,并报市委、市政府审定当前,市各地农村建立了村民理事会,形成“村党组织提事,村民理事会议事,村民代表大会决事,村委会执事”的民主决策机制,使其村中的事务形成“有人理事,有事可理,初见成效,群众认可”局面村民理事会开展村中公益事业,改善村容村貌,带动农民群众整合土地资源,开展农村经济,协调群众利益,促进农村社会和谐等方面起到积极作用,成为广阔农民直接参与乡村治理的重要载体,真正实现民事民治民管
(三)积极探索复退军人效劳管理工作新突破按照省厅的部署,我局较好地建成了市、县、镇、村四级复退军人管理效劳平台,形成了网格化管理通过主动了解复退军人根本情况、主动效劳和约访,促进了复退军人相关问题的解决,提升了复退军人效劳管理水平
(四)积极探索社会组织管理体制改革我市完成了社会化组织“去行政化”、“去等级化”,开展社会组织信用体系建设,初步建立“诚信奖励”“失信惩戒”制度为切实解决好社会组织管理机构、人员缺乏问题,加强社会组织的培育、综合监管和党建工作,我局向市政府提交了《关于请求成立市社会组织管理局的请示》,着力推动成立市社会组织管理局 分页阅读第1页市民政局年度工作总结和工作方案第2页存在的问题 (一养老事业开展受到诸多制约一是各级财政对养老工程建设资金投入缺乏,养老机构规模小、设施陈旧、急需改造升级二是由于养老建设用地指标难以落实,准入门槛相对较高,相关手续比拟繁琐,制约民办养老机构开展三是现有养老效劳队伍总体素质不高,只能对老年人进行最根本的生活照料,难以提供康复护理、医疗保健、精神慰藉等专业化的养老效劳,高素质的管理人才和专业化的效劳人才严重缺乏
(二)退役人员信访维稳工作仍在高位运行受经济条件的制约,我市优抚对象的保障水平还比拟低,与珠三角地区相比还有较大差距,以我市现有经济状况,难以满足优抚对象快速增长的利益需求,很难疏通他们的思想、平衡他们的心理导致经常发生退役人员因群体、地域之间的攀比心理而上访、缠访,甚至越级上访的现象,退役人员的信访维稳工作压力仍然较大
(三)公益性骨灰存放设施建设缺乏,且利用率不高局部县(市、区)与省殡葬事业开展“十二五”规划提出的每个乡镇平均拥有2座以上公益性骨灰存放设施的目标还有一定差距,未能满足群众办丧需要受旧观念影响,目前已建成的公益性骨灰存放设施空置率较高,加大管理维护本钱 20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,我局将着重从构建好几项体系入手,做好20xx年民政工作 建立起与我市经济社会开展水平相适应,覆盖城乡的社会救助体系,力争我市城乡低保、农村五保、医疗救助水平到达全国前列一是进一步提高底线民生保障水平从20xx年起,我市底线民生保障标准进一步提高到20xx年,我市的城乡低保月人均补差水平到不低于457元和206元五保供养标准按照不低于当地上年度农村居民人均可支配收入的60%确定全市医疗救助水平在十三五期间,特困供养人员全额救助,城乡低保对象根本医疗救助比例到达80%以上二是全面开展临时救助工作健全我市各级临时救助制度,抓紧完善配套政策措施,切实加大各级财政投入积极探索主动发现机制,充分发挥各类基层组织、社区工作人员、志愿者的重要作用,及时发现核实临时救助对象,确保困难群众得到及时救助 一是大力加强养老机构建设加快推进市社会福利院老年公寓、XX市区域性敬老院工程建设,发挥其示范引领作用积极探索公建民营模式,推动公办养老机构改革试点,制定社会资本运营公有产权养老效劳设施管理方法,通过委托管理、合作经营等公建民营方式,逐步实现社会化运营二是加快开展居家养老效劳积极推行“政府主导、社会参与、市场运作”的居家养老效劳模式,采取政府购置效劳、给予资金补助、提供效劳场所等扶持措施,引导和鼓励街道社区效劳中心、社会组织等参与居家养老效劳,重点培育非营利性社会效劳机构大力推广XX区居家养老效劳中心试点经验,20xx年,在XX区新建一家居家养老效劳中心,其他各县(市、区)新建不少于一家居家养老效劳中心三是建立健全孤儿保障长效机制,逐步扩大儿童福利范围通过开展试点工作,在探索的根底上,推广试点经验,进一步扩大儿童福利范围,推动儿童福利由补缺型向适度普惠型转变,逐步建立惠及全体儿童的适度普惠型儿童福利体系四是确保福利机构消防平安整治到位通过本级财政加大投入,同时积极争取上级财政支持和社会力量捐资,加强对社会福利机构平安设施的`建设改造,配齐消防器材和设备对前期消防平安专项整治工作中排查出的平安隐患要逐一对照整改,保障投入,确保将隐患彻底整改到位 20xx年,我市将启动“三社联动”试点,试点社区不少于10个,我局将把“三社联动”工作作为民政重点工作来抓,建立健全以社区为平台、社会组织为载体、专业社工为支撑的“三社联动”机制,形成以“三社联动”为主体形式的社区效劳管理工作新格局,推动政府职能转变、推进社区效劳创新、提高社区效劳管理专业化和社会化水平,将试点社区创立成为“自治好、效劳好、治安好、环境好、机制好、风气好”的幸福社区 以农村综合改革和社区治理改革为契机,以厘清基层社会权能分配为突破口,以便民利民为落脚点,以推进“三社联动”为抓手,不断完善基层社会治理结构,培育城乡社区建设多元主体,推进体制创新,基层民主协商机制创新,民主监督创新,努力形成党组织领导、基层政府负责、社会组织协同、城乡居民参与的基层社会治理与效劳新体系,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动,推动城乡基层民主政治不断创新开展 稳固和开展创立全国双拥模范城的成果,深入开展双拥共建工作,促进军地融合式开展,推进双拥政策法规的得到落实全面落实各项优抚政策,进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制加大对退役士兵职业技能培训政策的宣传,积极引导退役士兵参加职业技能培训 一是推进社会组织管理体制改革公益慈善类、社会福利类、社会效劳类社会组织实行直接登记制度;社区社会组织按照“简化登记程序、降低登记门槛”的要求实行放宽条件登记进一步优化培育环境,不断壮大我市社会组织总量二是创新社会组织建设与管理初步建立与经济社会开展相协调的现代社会组织体制,构建布局合理、功能完善、作用明显的社会组织开展局势,形成效劳到位、监管有效、多方参与的社会组织管理效劳格局,充分发挥社会组织重要作用
1.全力配合,确保20xx年村居民委员会换届选举平稳顺利完成,并加强新任干部的培训教育深化“三社联动”和家庭综合效劳中心标准化建设,确保财政资金有效使用,为群众提供优质社区社工效劳
2.进一步加大全区救助力度,适时提高我区最低生活保障标准和特困供养标准;完善救灾工作体系建设、落实建设区级救灾物资储藏仓库相关工作;根据三年经验,结合我区社会救助体系,深化社会救助购置社工效劳
3.推进区级居家养老效劳中心建设,创新社会效劳工作模式,搭建全区养老信息平台,打造为老年人群体的不同需要提供多元化的养老效劳的综合体加强养老机构扶持,落实机构补贴资金审核、发放,进一步吸引社会力量参与养老效劳建设,促进养老事业开展
4.继续实施“银龄安康行动”方案,为老年人提供贴心保障;组织老年节文艺演出和关爱慰问活动,落实高龄津贴和老人优待政策,让老人共享社会开展成果
5.继续做好孤儿保障工作,按照全国儿童福利信息管理系统要求,及时录入散居孤儿信息,建立散居孤儿档案,实行动态管理,继续做好孤儿根本生活保障资金发放工作
6.全面加强社会工作人才队伍建设针对各类社工人才举办社工系列培训,全面提升在禅效劳的社会工作人才的专业能力继续开展社会工作者职业水平证书补助工作,持续鼓励基层社会工作者参加社工职业水平考试购置社工人才登记管理效劳,标准本区持证社工的登记管理
7.逐步标准社会工作效劳信息化管理拟开发建设一套社会工作效劳信息管理系统,为社工开展效劳提供信息化工具,为机构效劳管理,方便购置方和评估方监控,标准本区社工效劳管理,加强社会组织标准管理工作
8.开展社会组织年检工作继续开展财务审计工作,加强对社会组织资金的监管联合相关部门开展非法社会组织的查处工作,建立联合执法机制继续做好社会组织登记审查,出台社会组织名称预先核准标准指引,完善业务主管单位前置审查按照应建尽建的原那么,加大社会组织党组织组建力度,实现党的组织和工作全覆盖
9.做好社会组织培育开展工作一是进一步扩大社会组织等级评估范围,开展20xx年社会组织等级评估工作,促进社会组织标准化建设二是进一步推动政府向社会组织购置效劳,使社会组织承接政府职能转移三是加强社会组织实践基地的建设,为全区社会组织效劳四是开展社会组织创投大赛,通过工程扶持的形式,促进工程落地
10.依法开展分散按比例安排残疾人就业年审;加强与地税部门的沟通合作,加大宣传力度,营造地税代征残疾人就业保障金工作的良好社会气氛;继续推进网上年审工作,进一步提高年审效率
11.活化XXX区残疾人综合效劳中心,通过深入开展订单式职业技能培训,建立培训与就业挂钩体系,切实提高残疾人职业技能,帮助他们选择适宜的工作岗位,实现精准就业的目的 按照市市委、市政府机关效能建设活动总体方案的任务要求,结合我局的任务分解情况,将xx年度工作做出如下安排 进一步明确岗位职责,界定行政职能,防止和减少推委扯皮优化内部岗位职能,科学划分不同环节的工作任务、标准、责任,量化到具体岗位,着力解决部门之间和部门内部职责不清的问题 对过去的文件及有关工作规定,进一步的清理对有悖于现行法律法规,不适应市场经济开展要求的标准性文件和规定,进行全面清理,该废止的坚决废止,该修订的抓紧重新修订完善,努力消除阻碍加快开展的政策性障碍清理结果向社会公布 滤布认真清理民政方面的行政审批工程,按要求应该进入行政效劳中心的工程,一律进入行政效劳中心,禁止出现“体外循环”,努力扩大“一站式”和“一条龙”效劳,积极推行缺席默认、超时默认制,提高审批工程的就地办结率,审批事项所涉及的审核、签批、收费、办事结果等主要环节均在中心完成 机关受理的申办事项,凡符合规定的,要求在承诺的期限内批办完毕;手续不齐备的要一次性讲解清楚,手续补齐后保证第二次办成逾期视为默认同意 进一步总结政务公开经验,根据政务公开工作面临的新情况新问题,坚持与时俱进、开拓创新,不断深化政务公开内容,拓宽领域,创新政务公开形式,着力解决群众关心、社会关注的热点问题,做到凡能公开的政务都要公开,凡依法应该公开的信息都要公开,凡群众要求公开并且可以公开的效劳信息都要公开工业滤布加快推进电子政务信息化建设,组织机关工作人员参加电子政务建设培训学习,积极争取创办民政网络,推行网上办公和网上办事,努力为群众提供快捷高效的网上效劳 进一步强化考勤制度和责任追究制,全面实行岗位责任制、效劳承诺制、首问责任制、限时办结制、AB岗工作制和一次性告知等制度,不断增强效劳的主动性,简化办事程序、缩短办事时限、公开办事结果,提高工作效率,为群众提供方便、快捷的办事环境;进一步健全以制度管理管事的工作机制 健全机关效能考核制度,制定科学、量化、操作性强的绩效方法,把绩效考评与目标管理、年度考核、履责情况、依法依据、效劳质量等情况有机结合起来,把考核评议结果作为评先评优,提拔使用的重要依据
一、夯实基层根底 一是全面推进20xx年居、村委会换届工作针对街道、镇工作需求,组织分层、分类的政策指导和业务培训,并针对难点问题,提供有针对性的解决方案宣传法律法规和政策规定,引导居、村民正确行使民主权利同时,选取两个试点街道,先行试点,每个街道、镇再选取一个试点居委会,先行选举,组织其他居委会观摩学习,为换届选举提供经验确保20xx年居、村委会换届工作顺利完成加强社区工作者队伍建设,健全实施意见和制度细那么,通过考察考核和招聘考录,统一实施先行纳入范围人员的劳动合同签订和薪酬体系建立工作 二是推进信息化建设工作会同社区办、科委,协调实施居委会电子台账建设,以曹杨新村街道为试点,通过居委会台账信息系统,协调、认证定义表单,定义报送流程,进行台帐数据模拟填报筹建XX区居委会工作审核委员会,建立居委会工作事项和台账准入机制,制定《XX区社区居委会依法协助行政事项清单》和《XX区社区居委会印章使用范围清单》制定社区事务受理效劳中心区级平台建设方案 三是推进社区自治和共治加强对街道社区自治办公室的工作指导和培训加强居委会标准化和民主协商制度化建设,标准居委会工作经费使用,完善事项准入机制创新带教模式,探索带教实践机制,成立“梁慧丽工作室”,带教新进社区工作者,帮助他们熟悉并掌握居民区各项工作的方法;健全和落实社区代表会议和社区委员会制度,完善运行机制,建立健全知情、议事、协商、评议、监督等机制,发挥“三会”制度在议事协商中的作用,促进社区民主协商,推动解决治理难题;依托街镇,探索引导居民建立自下而上的自治议题和自治工程形成机制,建立自下而上的居委会工作评价体系,加强居民对居委会及其成员的评议监督成立XX区居村委工作协会
二、加强社会组织建设 一是培育开展社会组织参与社区治理根据区委、区政府《关于进一步创新社会治理加强基层建设的实施意见》重要政策措施的分工方案的要求,联合相关单位和各街道、镇积极培育开展社会组织参与社区治理按照XX市关于社区基金会建设指引要求,全面推动社区基金(会)在各街道、镇成立和标准运作,促进自律自治和加强能力建设加强社会组织效劳中心建设,开展本区各民间组织效劳中心统一名称变更登记工作(更名为社会组织效劳中心)保障人、财、物配备,推进中心实体化建设,完善社会组织枢纽式管理工作 二是推进全区孵化基地建设目前区社会组织孵化园即将开园入驻,将强化孵化园区日常管理和培育孵化机制,结合政府购置效劳工作,建设园区供需对接网站平台注重与区内其他孵化园地的联动,鼓励街道、镇利用社会组织效劳中心、社区生活效劳中心、青年中心、创业园区等场所,推动社会组织的培育开展,打造“1+x”培育孵化联动机制 三是推进建立政府购置效劳机制与财政局协调配合,制定《XX区政府购置社会组织效劳实施目录》和《承接社区效劳的社会组织指导目录》将符合社区治理和群众需要的效劳纳入政府购置效劳指导目录,通过工程购置、工程补贴、工程奖励和公益创投等方式,推动社会组织效劳供应与社区需求对接
三、加快社会化养老效劳网建设 一是加快“久龄家园”为老效劳立体网络建设引入社会组织参与为老效劳工作,合理设置为老效劳工程,实现供需对接完善“久龄家园”为老效劳立体网络;召开20xx年适老房改造工程发动会,收集各街道、镇符适宜老房改造的受助老人家庭信息,开展上门评估,公示评估结果;加强对社会组织的监督管理,选择已经运作的个别站点,试点对“久龄家园”站点运作开展评估 二是推进统一老年照护需求评估体系试点建设建立健全区内统一的老年照护综合管理信息平台建设;会同区卫计委、人社局、宜川街道、曹杨街道等部门和单位完善区统一评估试点方案;加强整合养老床位和医疗护理床位资源;建立第三方评估队伍 三是加强养老机构消防平安汇总分析本轮检查情况,组织养老机构负责人以及消防平安责任人进行消防平安知识培训;针对消防平安检查中发现的平安隐患进行跟踪督查,落实整改,责任到人;催促、指导各养老机构完善院内消防平安制度和消防应急预案
四、有序开展社会救助 继续开展“一站式”医疗救助平台建设,完成工程建设书和可行性研究报告编写,向区发改委报送方案建立XX区社会救助联系会议制度,强化社会救助工作区级层面的统筹同时,按照时间节点做好居民经济状况核对和综合帮扶和慈善救助等工作
五、加强双拥优抚安置工作 按照新一轮双拥模范城区创立要求,对照指标狠抓落实,做好迎评迎检工作;做好20xx医保年度重点优抚对象的医疗补助工作,分别按50%、40%、30%、20%的比例给予残疾军人、烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属医疗自负局部的补助;做好20xx年上半年度的伤残评定工作,完成材料的初审、伤残鉴定的组织等工作;进一步推进“关爱功臣活动”工程,落实上门走访慰问、日间照料等精神慰籍和生活帮助效劳;做好干休所搬家前的准备工作,努力为军休干部营造温馨舒适的活动场所。