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土地矛盾问题调研报告 中央一号文件下发后特别是我省落实农业税全部取消和粮食直补政策后极大地调动了农民的种地积极性但也由此带来了一些矛盾特别是因土地承包问题引发的矛盾尤为突出从去年以来全县共发生上访330件涉及人员在千人以上 从上访反映的问题来看,造成土地矛盾的原因主要有以下三个方面十二个原因 通过法制宣传教育,提高村两委成员及村民的守法意识和合同意识,标准村两委的发包行为严格执行《农村土地承包法》第19条规定,按5个程序签订承包合同村民会议选举产生承包工作小组;承包小组依照法律、法规的规定拟定并公布承包方案;召开村民会议讨论通过承包方案;公开实施承包方案;签订承包合同同时,扼制村委的各种侵犯农民土地承包经营权的苗头性行为,将纠纷消灭在萌芽之中. 必须把解决农村土地纠纷问题纳入重要工作日程,成立由主要领导挂帅的组织机构,抽调得力干部,集中时间和精力搞突破各级农业部门要切实负起责任,在宣传政策、制定方案、接待上访、组织协调等方面发挥职能作用;各级财政部门要在落实“一免两补”政策和推进农村税费改革及配套改革中,把解决农村土地纠纷作为重要内容一并推进;各级国土资源管理部门对农村和农民的土地权属案件要依法加快办理;各级农村经营管理部门要充分发挥职能作用,切实加强农业承包合同管理,搞好土地承包纠纷案件的合同仲裁,维护农民和村级集体经济组织的合法权益对因农村土地承包纠纷引发的农民群体性上访、越级访和重复访案件,实行领导包案制,要责任到人,一抓到底要认真处理好因土地承包纠纷引发的上访问题,切实把矛盾化解在基层,真正做到不回避、不掩盖、不推诿、不拖拉,敢于并善于解决各种矛盾,坚决防止因农村土地纠纷问题而引发恶性案(事)件 稳定和稳固土地承包关系是保障农民权益、维护农村稳定的基矗二轮土地承包政策执行不到位,操作不标准导致农村土地承包关系错杂,是土地承包纠纷的根源因此,各级要正视农村土地承包现状,建立标准的农村土地承包关系涉农部门和司法部门要开展政策下乡活动,深入讲解土地承包法和其他相关政策法规,现场解答农民的问题,让农民熟悉政策,掌握政策,运用政策 真做好无地和少地农民的思想工作,积极帮助这局部农民增加收入各级组织和广阔干部要认真负责地做好没有分到或只分到少量承包地农民的思想工作,积极帮助他们通过承包其它集体资源、开展养殖业和多种经营、外出务工等途径拓宽增收渠道对在县城就业的农民有关部门要进行技能,并在税费征收上予以优惠,鼓励闲散农民进城经商,减少农村土地压力模板内容仅供参考 。