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就业困难人群调查报告就业困难人群调查报告 调查之后我们要写报告,为了方便大家,为大家带来了就业困难人群调查报告 20**年2月25日至3月20日,区人力资源和社会保障局利用近一个月的时间,专门抽调人员成立调查组,依托全区人力资源保障效劳平台,对全区企业用工需求和未就业人员进行了摸底调查,现将有关情况报告如下 为掌握全区就业第一手资料,区人力资源和社会保障局先后走访调查企业585家,召开专题座谈会6次,发放调查问卷及宣传材料1万余份对未就业人员的根本情况逐一进行了登记,并以此为根底建立了台帐,录入电子信息平台,构建了“企业用工需求库”、“就业人员信息库”和“就业组织人事管理信息库”,为用工企业与人员的有效对接架起了桥梁 一企业用工需求情况 在调查走访的585家企业中,可提供就业岗位8545个其中,民营企业377家,提供就业岗位6125个;国企83家,提供岗位1125个;三资企业27家,提供就业岗位285个;个体企业98家,提供岗位1010个 从这次调查情况看,民营、个体企业为吸纳就业人员的主体从提供的岗位看,效劳类岗位需求居首,市场营销类岗位人才需求第二其中,餐饮效劳类3311个;管理类3205个;机械操作类2029个从文化程度和年龄要求来看,大局部企业需要高中以上学历,50%以上要求年龄在35岁以下详见表1 二未就业人员情况 这次摸底调查共登记未就业人员13309人其中,男5904人,占未就业人员的
44.4%;女7405人,占未就业人员的
55.6%从求职者学历构成来看,大专以上学历1248人,占未就业人员的
9.4%;高中、中专5260人,占未就业人员的
39.5%;初中以下6801人,占未就业人员的
51.06%从求职者年龄结构来看,35岁以上为求职者主力,占求职人数50%以上,其中,16-34岁占
44.3%,35-44岁占
24.8%,45岁以上占
30.9%从人员类别看,高校毕业生489人;失地农民11177人;就业转失业1643人,失地农民是这次求职者的主要群体详见表2 当前就业工作正处在一个新的历史起点上,经济在由数量扩张型增长向质量效益型增长的转变过程中,对就业的影响也呈现出复杂性和不稳定性必须根据时代的要求,客观全面分析工作中存在的矛盾和问题,为正确决策和开展工作提供可靠依据 一局部企业出现招工难现象 在这次调查过程中,许多企业普遍反映存在“招工难”的问题,特别是效劳行业更为突出造成局部企业“招工难”的原因是多方面的从社会层面分析“招工难”反映出了我区经济向好开展,特别是西部新城建设,企业用工需求增加从企业层面分析,“招工难”反映了局部企业在用工理念上存在着偏差,企业用工存在短期行为、薪酬偏低和员工权利得不到保障等问题,造成了劳动关系紧张,必然导致“招工难”从政府层面分析,政府在加强信息引导、解决企业与劳动者息不对称问题,加强职业培训、解决企业要求与劳动者素质不匹配问题,加强环境建设、解决企业标准用工与劳动者体面就业问题等需进一步研究解决方法 二就业质量偏低 近年来,我区通过认真贯彻落实就业政策,积极开发岗位等措施,保持了就业形势的稳定但从这次调查来看,全区新增就业人员中,灵活就业人员占到50%以上 据统计,在区职介中心代缴养老保险的近4万人,已经成为一种主要的就业形势为稳定就业,政府虽然采取了给予社保补贴和岗位补贴的就业援助,但灵活就业人员、年内失业人员就业两次以上的比例仍在30%左右,由于这种就业方式抗风险能力较弱,容易形成新的社会不稳定因素 三城市化进程加快带来新的困难群体 全区未就业人员中,失地农民占到了一半以上即便是在目前实现就业的人中,灵活就业比例也高达60%被征地农民从心理到技能都难以应对市场竞争的挑战,对政府救济依赖性强,缺乏就业的.主动性随着城市化进程加快,这局部人的数量还会增多,对就业形势的影响不容无视 四群体性就业矛盾凸现 高校毕业生、城镇就业困难人员、失地农民是我区就业效劳的重点人群,围绕促进三大群体就业,我们通过相关政策进行了重点帮扶,但随着帮扶工作的深入,帮扶难度越来越大,当前救助的城镇就业困难人员5000多人,随着年龄的增加,就业的难度也越来越大高校毕业生就业更为特殊,该群体就业问题被社会各个领域所关注今年我区预计毕业生1500多人需要安置,虽然政府采取了购置岗位的措施,但就业安置压力仍然很大 五劳动力文化素质偏低 本次调查的13309名未就业人员中,初中以下的6801人,大专以上的只有1241人,仅占
9.5%,总体文化水平明显偏低随着市场经济的开展和经济方式的转变,特别是西部新城建设的加快,社会各方面对劳动力素质要求越来越高目前,外资企业、民营企业招工,对求职者的文化要求较高,根本上都招聘有高中以上文化程度的年轻人而从这次调查中可以看出,初中文化程度以下的占50%以上,年龄超过40岁的也占到50%以上,很明显,目前失业人员的文化素质不能适应招工的要求,造成有人无岗和有岗无人两种情况同时存在 六就业意识淡薄 本地劳动力就业难,很大一局部原因在于改变不了就业观念,他们对工资要求、工作性质、工作内容、工作环境、工作时间等都有着自身的主观愿望,挑肥拣瘦这与外地人员“低报酬,肯吃苦”的优势形成了鲜明比照 区人力资源和社会保障局作为政府调配人力资源的职能部门,为企业效劳,满足他们的用工需求,为劳动者效劳,解决他们的就业难题,既是义不容辞的责任,也是落实十八大精神的具体表达针对这次调查工作所反映出的问题,经过认真分析研究,建议探讨实施相关措施 一效劳企业稳定就业 二工程超前运作安置就业 借西部新城建设的有利时机,充分发挥大工程带动就业的主渠道作用在工程落地的同时与企业沟通协调,将就业与工程建设统筹考虑探索工程建设就业影响跟踪效劳机制从招商引资环节开始提前介入,对工程进行就业评估,把就业岗位增加和人力资源配置结合起来,在工程实施方案中必须明确增加就业的数量;在工程开工建设时,同步启动对从业者的技能培训同时搞好招聘登记、职业指导、劳动合同签订、社会保险关系接转等全程效劳工作 三政策扶持推动就业 充分发挥各项政策在促进就业中的作用,探索建立援助就业困难群体的长效机制重点做好困难家庭及高校毕业生、失地农民、就业困难人员的帮扶工作把符合条件的“4050”困难人员全部纳入社保补贴体系通过开展“一对一”结对帮扶,开展公益性岗位安置,确保高校毕业生、困难就业人员实现再就业同时,鼓励失业人员、高校毕业生、失地农民等有创业愿望的各类群体自主创业,对符合条件的创业人员提供5-10万元的贴息小额担保贷款,充分发挥创业带动就业的倍增效应 四技能培训提升就业 要按照专业设计与本地产业相衔接,培训内容与求职者需求相衔接,开设专业与用人单位需求相衔接的原那么,引导培训机构改革培训课程,丰富培训方式组织开展订单培训、定向培训、定岗培训,不断增强培训的针对性和实效性,提高劳动者就业素质和就业质量大力开展创业培训,推动创业带动就业 五优化效劳保障就业 充分发挥政府在促进就业中的桥梁纽带作用准确掌握人力资源市场供求状况,及时维护“就业信息库”,为劳动者和企业搭建有效对接平台,实现“数据集中、信息共享、一点、全区查询”,促进人才供应和企业需求的有效对接进一步完善区、街道、社区三级联网业务信息平台充分利用区人力资源保障网,建立由区职业介绍中心、人力资源保障效劳中心、社区经办人员组成的QQ群,从而进一步提高就业信息的利用率和就业岗位的对接率通过组织专场招聘会,供需对接见面会等方式,为企业和求职者无缝对接提供全天侯效劳同时,将企业招工信息编印成册,在企业招聘会和街道人力资源保障中心发放,向求职者提供用工信息开展向企业“三送”送政策、送信息、送工程效劳活动,切实为企业解决实际问题。