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民政工作方案模板锦集七篇民政工作方案模板锦集七篇 时间流逝得如此之快,我们又有了新的工作,为此需要好好地写一份工作方案了相信许多人会觉得工作方案很难写吧,下面是帮大家的民政工作方案7篇,仅供参考,欢送大家阅读 一是完善社会救助暂行方法,要建立和完善低保户和低保边缘户9种特病患者医疗救助制度,政府将设立特殊疾病医疗救助基金,着力解决困难群众看病难、看病贵的问题,使困难群众得到切实有效的救助 二是逐步扩大救助范围要继续推进分类施保和专项救助继续开展形式多样的扶贫帮困送温暖活动,有针对性地解决贫困群众根本生活、就医、子女上学、居住等方面的实际困难 三是抓好低保提标工作按照市里总体部署安排,从3月份起,提高城市低保标准;从4月份起,提高农村低保标准,同时提高农村五保户供养金和城乡孤儿低保标准 一是大力推进养老效劳社会化今年要将养老效劳社会化工作作为全年工作重点,按照以居家养老为基储社区效劳为依托、机构养老为补充的社会福利开展新模式,进一步完善投资主题多元化,效劳设施标准化,效劳对象群众化,效劳人员专业化的为老效劳新格局 二是广泛开展为老效劳活动要建立老年人应急呼叫效劳系统,在政府已经为全区68名70岁以上的低保独居老人、伤残军人、老红军、孤寡老人和80岁以上的空巢老人安装“应急呼叫系统”根底上,要扩大安装范围,力争今年到达100户并以此为契机、发动社会效劳机构,开展为老效劳产业,开展为老效劳组织义工队伍深入开展与“困难、空巢、孤寡、残疾”老人结对关爱多种形式的活动,形成人人关爱老年人的浓厚气氛 一是大力推进社区效劳网建设以增加功能、完善机制为重点,街道和社区分别建立社区效劳中心、社区三级效劳网络,为全区居民群众提供方便、快捷、高效的生活效劳 二是全面深化和谐社区建设认真组织好社区委员会换届选举工作,详细制定工作方案,搞好工作试点,确保换届工作顺利进行加强社区根底建设,强化社区效劳功能加大培训力度,全面提高社区工作者素质,推进社区工作者职业化、专业化和年轻化进程实行社区义工登记实名制,大力开展社区义工队伍 三是进一步完善基层民主自治制度要继续完善民主换举、民主决策、民主管理、民主监督体系和社区三级网络运行机制以及社区成员选举权、参与权、监督权的工作运行机制;标准社区成员代表会议、联席会议、民主议事、考核评议、弹性工作、邻里代表户等就本工作制度,适时出台社区工作基层负责制、保护分类管理制、社区骨干联席户等制度;大力倡导开展社区民间组织,开展社区共驻共建,开展特色社区;加速推进“村改社区”建设步伐 一是全面落实优抚安置政策要贯彻落实好国家和盛市、区各项优抚安置政策,帮助解决生产生活中的实际问题,要落实退役军人就业指导政策,建立以技能培训为基储以就业效劳为支撑、以自主择业为方向的安置保障机制要认真做好无军籍退役职工的接受安置工作,有方案的开展退役职工文化娱乐活动帮助贫困优抚对象脱贫,资助贫困大学生就学 要重点培育促进经济开展、参与社会管理和公共效劳的社会团体,鼓励开展慈善、教育、社会福利类以及科技文化、社区效劳等方面的民办非企业单位;积极扶持社区公益性效劳;广泛引进社会效劳团体,承接从政府社会事务和公共管理只能剥离的专业性、经营性效劳,实现社区效劳主体多元化要创新社会组织的管理方式,引导社会组织加强自律和诚信建设 要认真履行指导和协调慈善事业开展只能,弘扬扶危济困、无私奉献的慈善意识,培育各类慈善组织,标准慈善募捐和慈善救助行为,探索慈善事业开展新路要大力弘扬慈善文化,形成和谐向善的良好气氛要完善慈善组织体系,建立和完善“官退民进”的社会化慈善工作机构,形成以政府为主导、以社会为主体、以街道和社区为依托的慈善工作网络体系要加大社会募集力度,运用扶持慈善事业开展的优惠政策及鼓励措施,充分调动企业、社会组织和个人参与慈善事业和慈善活动的积极性,不断扩大企业和社会的参与面,引导开展实物和劳务等多形式的慈善活动 一是加强社区效劳体系建设进一步完善街、社区二级社区效劳机构,做到社区效劳机构场所、人员、设施“三落实”进一步加强老龄协会、慈善协会、义工协会、各类社区民间组织建设,打造社区效劳物资平台,全力打造“五A五网一线一册一战”为全面提升社区效劳水平创造根底行条件依托信息效劳网络管理平台,打造数字民政,开发民政系统管理软件,整合信息资源,加强民政业务根底数据和根本信息采集、录入和存储,为实现办公现代化,提高工作效率和效劳水平奠定基矗 二是加强民政重点工作调研养老效劳重点了解和掌握全区老龄人口结构、老年人生活状况、空巢老人情况、养老机构现状、老龄工作机构现状等五个方面问题;特病救助重点了解和掌握全区患尿毒症需要透析的、器官移植抗排斥治疗的、恶性肿瘤放化疗的、冠心病陈旧性心梗、糖尿病合并症、高血压病三期、肺结核、精神并白血病等9种大病的人数和家庭生活状况及因病致贫的原因;社区效劳网络建设重点了解和掌握社区居民对“五A五网一线一册一站”式社区效劳的需求;对各类社区效劳的需求及解决需求的途径居民对现有效劳设施的使用率、满意度对社区效劳网络开发和启用的意见和建议了;社会组织在构建和谐社会中的作用,重点了解和掌握社会组织的性质和机构、人员的分类情况,社会组织开展、建设和培育的情况,发挥社会组织在社区作用的情况通过深入基层调研探索,做到状况底数清、实际情况明,为有的放失解决民生和改善民生问题,采取相应的对策提供可行性依据 三是加强基层民政队伍建设要进一步整合民政工作人力资源,培育发挥咱社工中介组织,多渠道吸纳社会工作人才,定期进行各项方针政策培训,提高民政工作专业化效劳水平要大力开展志愿者队伍,建立志愿者、义工实名制,探索建立义工、志愿者工作机制,提高民政工作公众参与度通过加强民政干部职工、社会工作人才和社区志愿者“三支队伍”建设,逐步形成以行政力量为主导、专业力量为支撑、公众力量为根底的民政工作人力资源保障新格局 新时期民政工作面临着难得的开展机遇,让我们在区民政局、街道党工委的领导下,在新的历史起点上,以与时俱进的求变思想、敢为人先的创新精神、跳跃式的开展节奏、善于领跑的工作方法,狠抓工作落实,为实现大青街道民政工作新开展,为铁西社会的全面振兴,做出新的更大奉献
一、夯实基层根底 一是全面推进20xx年居、村委会换届工作针对街道、镇工作需求,组织分层、分类的政策指导和业务培训,并针对难点问题,提供有针对性的解决方案宣传法律法规和政策规定,引导居、村民正确行使民主权利同时,选取两个试点街道,先行试点,每个街道、镇再选取一个试点居委会,先行选举,组织其他居委会观摩学习,为换届选举提供经验确保20xx年居、村委会换届工作顺利完成加强社区工作者队伍建设,健全实施意见和制度细那么,通过考察考核和招聘考录,统一实施先行纳入范围人员的劳动合同签订和薪酬体系建立工作 二是推进信息化建设工作会同社区办、科委,协调实施居委会电子台账建设,以曹杨新村街道为试点,通过居委会台账信息系统,协调、认证定义表单,定义报送流程,进行台帐数据模拟填报筹建XX区居委会工作审核委员会,建立居委会工作事项和台账准入机制,制定《XX区社区居委会依法协助行政事项清单》和《XX区社区居委会印章使用范围清单》制定社区事务受理效劳中心区级平台建设方案 三是推进社区自治和共治加强对街道社区自治办公室的工作指导和培训加强居委会标准化和民主协商制度化建设,标准居委会工作经费使用,完善事项准入机制创新带教模式,探索带教实践机制,成立“梁慧丽工作室”,带教新进社区工作者,帮助他们熟悉并掌握居民区各项工作的方法;健全和落实社区代表会议和社区委员会制度,完善运行机制,建立健全知情、议事、协商、评议、监督等机制,发挥“三会”制度在议事协商中的作用,促进社区民主协商,推动解决治理难题;依托街镇,探索引导居民建立自下而上的自治议题和自治工程形成机制,建立自下而上的居委会工作评价体系,加强居民对居委会及其成员的评议监督成立XX区居村委工作协会
二、加强社会组织建设 一是培育开展社会组织参与社区治理根据区委、区政府《关于进一步创新社会治理加强基层建设的实施意见》重要政策措施的分工方案的要求,联合相关单位和各街道、镇积极培育开展社会组织参与社区治理按照XX市关于社区基金会建设指引要求,全面推动社区基金(会)在各街道、镇成立和标准运作,促进自律自治和加强能力建设加强社会组织效劳中心建设,开展本区各民间组织效劳中心统一名称变更登记工作(更名为社会组织效劳中心)保障人、财、物配备,推进中心实体化建设,完善社会组织枢纽式管理工作 二是推进全区孵化基地建设目前区社会组织孵化园即将开园入驻,将强化孵化园区日常管理和培育孵化机制,结合政府购置效劳工作,建设园区供需对接网站平台注重与区内其他孵化园地的联动,鼓励街道、镇利用社会组织效劳中心、社区生活效劳中心、青年中心、创业园区等场所,推动社会组织的培育开展,打造“1+x”培育孵化联动机制 三是推进建立政府购置效劳机制与财政局协调配合,制定《XX区政府购置社会组织效劳实施目录》和《承接社区效劳的社会组织指导目录》将符合社区治理和群众需要的效劳纳入政府购置效劳指导目录,通过工程购置、工程补贴、工程奖励和公益创投等方式,推动社会组织效劳供应与社区需求对接
三、加快社会化养老效劳网建设 一是加快“久龄家园”为老效劳立体网络建设引入社会组织参与为老效劳工作,合理设置为老效劳工程,实现供需对接完善“久龄家园”为老效劳立体网络;召开20xx年适老房改造工程发动会,收集各街道、镇符适宜老房改造的受助老人家庭信息,开展上门评估,公示评估结果;加强对社会组织的监督管理,选择已经运作的个别站点,试点对“久龄家园”站点运作开展评估 二是推进统一老年照护需求评估体系试点建设建立健全区内统一的老年照护综合管理信息平台建设;会同区卫计委、人社局、宜川街道、曹杨街道等部门和单位完善区统一评估试点方案;加强整合养老床位和医疗护理床位资源;建立第三方评估队伍 三是加强养老机构消防平安汇总分析本轮检查情况,组织养老机构负责人以及消防平安责任人进行消防平安知识培训;针对消防平安检查中发现的平安隐患进行跟踪督查,落实整改,责任到人;催促、指导各养老机构完善院内消防平安制度和消防应急预案
四、有序开展社会救助 继续开展“一站式”医疗救助平台建设,完成工程建设书和可行性研究报告编写,向区发改委报送方案建立XX区社会救助联系会议制度,强化社会救助工作区级层面的统筹同时,按照时间节点做好居民经济状况核对和综合帮扶和慈善救助等工作
五、加强双拥优抚安置工作 按照新一轮双拥模范城区创立要求,对照指标狠抓落实,做好迎评迎检工作;做好20xx医保年度重点优抚对象的医疗补助工作,分别按50%、40%、30%、20%的比例给予残疾军人、烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属医疗自负局部的补助;做好20xx年上半年度的伤残评定工作,完成材料的初审、伤残鉴定的组织等工作;进一步推进“关爱功臣活动”工程,落实上门走访慰问、日间照料等精神慰籍和生活帮助效劳;做好干休所搬家前的准备工作,努力为军休干部营造温馨舒适的活动场所
一、扎实有效推进居家养老效劳工作一是20xx年居家养老效劳工作继续列为全市为民办实事工程,重点解决居家养老效劳工作用地用房问题,建立7个“社区日间照料中心”,其中新建3个,改扩建4个,3月底前以市政府名义下发《市20xx年为民办实事工程建立7个“社区日间照料中心”工作实施方案》,要求新建工程于20xx年12月20日前竣工验收,改扩建工程于20xx年12月20日前投入使用二是调整居家养老效劳专职效劳人员工资待遇,从每人每月1200元提高到每人每月1500元,市本级和城区财政按1:1比例配套,此项经费已列入20xx年财政预算三是3月下旬邀请市物价局领导,组织各城区相关居家养老效劳工作人员赴桂林、柳州考察学习居家养老效劳工作,5月中旬前出台《市居家养老效劳工作实施细那么》、6月底前出台《市居家养老效劳工作价格指导意见》四是加大对居家养老效劳专职效劳人员的培训力度,8月举办六城区居家养老效劳工作专职效劳人员业务知识培训班,工业滤布提高居家养老效劳工作水平
二、抓好孤儿保障工作重新对全市孤儿对象进行核查摸底,催促各县区及时将孤儿保障金发放到位,20xx年度孤儿保障金中央补助局部于20xx年3月5日前发放到孤儿手中,并标准孤儿档案管理
三、抓好基层单位和县区福利机构根底设施建设重点抓好市社会福利医院救助病房大楼、市按摩康复理疗中心综合大楼、市社会福利院饭堂、社会福利院“蓝天方案”的建设和市社会福利院“蓝天方案”儿童康复楼的装修、设备购置以及华侨投资区社会福利院改扩建工程的后期装修工作做好市社会福利院4栋平房改造工程前期报建手续,争取“十二五”规划内建设市第二社会福利院其中社会福利医院救助病房大楼11月底前完成主体工程;市按摩康复理疗中心综合大楼年内完成主体工程和外墙装修;市社会福利院饭堂年内投入使用;社会福利院“蓝天方案”工程年内完成主体工程;市社会福利院“蓝天方案”工程争取政府资金到位,6月份开业滤布;华侨投资区社会福利院资金到位,5月份可开业
四、继续推进“明天方案”工程和“西部地区贫困家庭疝气儿童手术康复方案”工程
五、抓好市、县(区)福利院和民办福利机构的标准化管理继续开展福利机构“两标准一标准”达标工作,进一步提高入住率和管理效劳质量
六、进一步抓好我市福利企业的资格认定和管理工作,开展福利企业,积极安排残疾人就业20xx年2月28日—3月3日对全市26家福利企业进行年检、资格认定工作
七、继续加强对市福利彩票中心的管理,营造彩票销售文明窗口和彩票销售文化亮点,争取年内在每个县(区)建立一个以上的销售棚,筹建一家中福在线销售厅
八、加强对市慈善总会的管理,以“助学、安老、助孤、助残、济困”为工作重点,扩大慈善救助范围,组织好首个“慈善日”活动启动仪式,6月6日—7月6日开展“能帮就帮·慈善一日捐”活动 儿童是祖国的未来和希望,他们的健康成长关系到整个民族的明天,但同时儿童在整个社会中处于弱势地位,身体弱小,心理脆弱,更容易受到外界的诱惑和侵犯,他们应得到更多更全面的保护按照江府妇儿工委办[20xx]01号文件,我局对开展儿童保护多部门一起行动开展了工作,具体工作思路是
一、把未成年儿童符合享受低保的纳入了低保范围,程序是向本辖区村(居)委会写出书面申请,由村居委会公示无异意报所辖乡镇、民政局审批,做到应保尽保
二、未成年人因病住院用去医疗费可实行大病医疗救助,具体程序是病者在患病住院后,用去一定医疗费且家庭困难的可申请城乡医疗救助,具体办理程序是
(1)写出书面申请办理城乡医疗救助;
(2)乡镇出具贫困证明;
(3)参加新农合报销后原始凭证(发票);
(4)入出院病例复印件;
(5)本人身份证、户口本复印件;
(6)信用社帐号复印件;
(7)医疗救助审批表一式两份报民政局审批
三、针对需救助的妇女儿童,须公安、派出所出具有关证明送我局救助管理站,救助站接有关证明后,按相关程序给予救助
四、符合五保供养的孤儿纳入五保范围,具体程序是
(1)本人写出书面申请;
(2)经乡镇审批公示无异意报,报县民政局核审,符合条件发给五保供养金每月150元,由财政直发 二oxx年二月十九日 20xx年全区民政系统深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照省、市民政工作会议部署,紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持“以民为本、为民解困、为民效劳”工作宗旨,以建设“阳光民政”为总抓手,加强政策创制、机制创新,推进依法行政,强化标准管理,进一步提升民政为民效劳水平,推动民政事业全面、协调、健康、可持续开展,为建设富裕文明和谐新岱岳做出新的更大奉献
(一)完善社会救助体系,提升困难群体救助保障水平一是把实事办好办实今年区委、区政府把提高城乡低保标准、完善落实综合救助制度列为为民要办实事工程,我们要不折不扣抓好落实城市低保标准每人每月提高30元,农村低保标准每人每年提高400元,进一步缩小城乡差距,城乡低保月标准降低到
1.81以内积极开展“救急难”工作,全面开展困难群众临时救助工作;建立社会救助联席会议制度,完善困难家庭救助管理系统,整合部门救助资源,形成政府主导、民政牵头、多部门参与的社会救助体系;成立区社会救助中心,推动乡镇(街道)成立救助窗口,建立社会救助“一门受理、协同办理”工作机制,确保困难群众求助有门、受助及时二是健全制度深入贯彻落实国务院《社会救助暂行方法》和《山东省社会救助方法》,市出台贯彻意见后,制定出台区级配套政策文件,加强救助制度衔接进一步完善医疗救助制度,制定出台《医疗救助方法》全面开展重特大疾病医疗救助工作,完善医疗救助“一站式”即时结算机制,主要救助对象医疗救助比例到达政策范围内个人自付住院医疗费用的70%以上三是标准管理继续稳固“阳光低保”专项行动成果,开展以重新复核、评议为主要内容的城乡低保年度审验全面建立区级经济状况核对系统,健全核对机制,标准开展核对工作,逐步扩大信息核对范围,进一步提高救助对象认定的准确性、科学性认真落实孤儿、困境儿童、城镇“三无”老人、困难失能和高龄老人等福利保障制度做好辖区内流浪乞讨人员的救助工作,切实发挥好流浪乞讨联络点、联络员的作用继续配合市局做好未成年人保护试点工作四是做好防灾减灾救灾工作强化防灾减灾委员会协调职能,进一步完善协调联开工作机制组织开展“防灾减灾日”主题宣传教育活动,推动防灾减灾工作进社区、进乡村继续加强灾害信息员队伍建设健全区、乡、村应急预案,指导乡镇通过信息网络报送系统及时、标准报灾,确保灾情报送及时、准确落实《XX区救灾款物使用管理暂行方法》,做好灾害救助工作
(二)完善社会养老效劳体系,不断满足群众养老需求一是加快养老效劳体系建设制定我区《关于加快养老效劳业意见》;推动养老效劳设施与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用加快推进养老效劳设施建设,年内新建城市社区日间照料中心6处,农村幸福院41处,新增养老床位1200张,全面完成“十二五”社会养老效劳体系建设规划目标任务按照分类推进,整体提升的思路,农村幸福院重点抓标准,适时开展“农村幸福院标准建设年”活动;城市社区日间照料中心重点抓完善,着力提升建设标准,完善效劳内容;居家养老信息平台重点抓运行加大对上资金争取力度,鼓励有条件的乡镇(街道)实施敬老院新(扩)建工程;加强养老护理员培训工作,不断提升全区养老效劳整体水平二是创新养老服体系开展形式推进乡镇敬老院管理效劳方式转变,探索建立敬老院与医疗机构融合开展模式,建立1至3处试点,推进敬老院转型升级,加快农村区域养老效劳中心建设步伐培植1到2处社会力量举办的养老机构;培育开展多种形式的养老效劳主体,促进养老效劳与医疗、保险、教育、健身、旅游等相关产业融合开展
(三)深化双拥优抚安置工作,推动军民融合开展一是深入推进双拥共建工作围绕稳固扩大“省级双拥模范区”创立成果,立足实际,加强军民融合体制建设,与驻区部队共同探索融合式开展模式和经验,制定出台《关于推进全区军民融合式开展的实施意见》,在经常化、特色化和标准化上狠下功夫,积极做好下一届省级双拥模范区创立的各项筹备工作二是健全完善优抚保障体系严格落实各项优抚政策,按照省市要求,修订《XX区抚恤定补优抚对象医疗保障方法》,进一步完善工作程序,提高医疗补助比例;制定出台具有可操作性的《XX区抚恤定补优抚对象住房优待实施细那么》,不断完善优抚对象看病、住房方面的长效工作机制加快推进优抚对象效劳中心建设,有方案地开展轮流修养工作以抗战胜利70周年为契机,开展烈士纪念活动,发挥陵园爱国主义教育基地作用,扩大岱岳烈士陵园“省级烈士纪念设施”创立成果,做好国家级抗战纪念设施的申报工作三是全面做好退役士兵安置工作深入推行“三公开一监督”的阳光安置方法,采取考试考核和自谋职业相结合的方式,按时保质的完成好全区退役士兵安置工作;进一步加强退役士兵职业教育和技能培训,到达愿训全训,同时探索培训、就业一条龙效劳新模式落实自谋职业补助金和自主就业一次性经济补助金,确保各项安置经费落实到位,切实维护好退役士兵的合法权益
(四)深化社会组织管理创新,激发社会组织活力一是推进社会组织管理体制改革继续对社会组织实行降低准入门槛、简化审批程序、推进政社分开、逐步建立购置效劳制度等创新扶持开展方式重点培育、优先开展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区效劳类社会组织,按照社会组织的审批程序,实行直接登记进一步开展城乡基层社会组织备案管理制度,逐步扩大社会组织备案管理范围打响“岱岳品牌”,积极做好社会组织先进典型的培树工作,17个乡镇(街道)都要有本地的社会组织先进典型二是加强社会组织监督管理积极开展社会组织登记、年检、评估等工作,加大社会组织执法力度,依法取缔非法社会组织,查处社会组织违法违规行为抓好社区内社会组织活动场所建设工作,推进社区社会组织活动开展三是强力推进社会组织党的建设积极发挥社会组织党工委、党总支的作用,积极培树社会组织党建工作示范点督导乡镇(街道)的社会组织党总支,要切实发挥社会组织党总支作用,落实属地管理责任对符合组建条件的社会组织建立党组织,及时选派党务工作者,扩大党组织覆盖率和党建工作覆盖率
(五)深化基层政权和社区建设,提高社区管理和效劳水平一是加强城市社区标准化建设认真落实市委、市政府《关于推进城市社区标准化建设的意见》,积极开展星级标准化社区创立工作,不断提升全区城市社区标准化建设水平加大社区效劳设施建设指导力度,16个城市社区要借旧村改造的时机,建设一批高标准的社区效劳中心,商品化小区要加大办公房交付力度,为社区开展奠定根底,其他乡镇(街道)新增1个面积500平方米以上的社区效劳中心二是创新社区管理机制学习借鉴“2+n”社区管理机制,提高我区社区管理效劳水平探索建立社区、社工、社会组织、社区志愿者“四社联动”机制,培树工作试点,以点带面推动社区效劳向专业化、社会化方向开展三是落实农村社区效劳职能督导乡镇加强农村社区效劳中心建设,推进农村社区“一站式”效劳,确保50%以上村居建成“一站式”效劳大厅,促进公共效劳、便民效劳、志愿者效劳向社区延伸稳妥推进符合条件的农村新型社区进行“村改居”和纳入城镇化管理工作四是深化村(居)民自治依法指导未完成换届的重点难点村完成换届;做好新一届村委会成员培训工作,指导建章立制和民主管理等工作,推动村委会步入标准运行的轨道
(六)加强专项社会事务管理,提高公共管理效劳水平一是深入推进殡葬改革根据《山东省公墓管理方法》、《关于加强全省公益性公墓建设的意见》的相关规定,全区20%以上的乡镇(街道)建设一处农村公益性公墓,大力推广树葬、花葬、草坪葬等生态葬法对已建成的农村公益性公墓,逐步改造标准升级根据省、市20xx年全民惠民殡葬全覆盖政策,全面做好实施前的工作认真贯彻落实省厅《关于加强红白理事会建设促进移风易俗的意见》,加强农村红白理事会管理,培树典型,发挥其带头、宣传、教育、示范作用二是加强区划地名管理扎实开展“边界和谐走廊”创立活动,按时完成年度行政区域界线联检任务,提高依法管界水平坚持依法普查、科学普查,扎实做好第二次全国地名普查实施阶段的各项工作深入推进地名公共效劳平台和地名文化建设,积极开展千年古镇、千年村落等地名文化遗产普查调研,积极推进申报认定工作认真做好地名命名和更名工作,不断提升地名公共效劳能力三是优化社会事务效劳稳固“标准殡葬效劳”专项行动成果,落实《山东省殡仪馆效劳标准》,完善“四公开一自愿”制度,做到阳光、诚信、优质效劳全面实施殡仪业务实时在线办理,推进效劳设施改造升级,不断优化效劳环境和条件
(七)继续推进慈善工作扎实有效开展关于慈善捐赠工作,区里不再专门召开“慈善月”活动发动会,各乡镇(街道)、两个园区要结合各自实际,提前谋划,早部署,早行动,确保完成20xx万元捐赠任务目标一是创新募捐方式要依托慈善组织网络,充分发挥组织网络在宣传、劝募、救助等方面的示范引领作用;要注重社会参与,广泛调动企业及广阔群众参与慈善捐赠活动的主动性和积极性,进一步抓好企业冠名基金设立和慈善专项基金的落实工作,鼓励个人设立小额冠名基金;要积极推广厂矿企业和村(社区)设立慈善互助基金,在村(居)积极开展“五元捐”、“十元捐”等捐赠活动二是形成捐赠合力突出抓好机关、企业和农村三个募集重点,一方面充分发挥机关单位干部职工的示范带头作用号召机关事业单位捐赠节约的一笔资金,确保机关个人捐款不低于去年的捐赠数额;另一方面积极与驻地重点企业对接,特别是加大对民营企业和民办非企业单位的劝募力度,号召企业捐赠1天利润同时发动基层力量,向农村延伸,大力宣传慈善理念,提高群众慈善意识,积极开展“五元捐”、“十元捐”等活动,鼓励引导农村群众捐赠,培育慈善募捐工作的增长点三是提升慈善救助水平要把慈善救助和综合救助结合起来,加强救助衔接,救助资金可先从慈善资金中列支;要加强慈善救助资金审计管理,确保专款专用;要以提高慈善款物使用效率和效益为目标,加强对慈善资金流向引导;要继续规划实施好“情暖万家”、“朝阳助学”、“夕阳扶老”、“康复助医”、“爱心助残”等各项救助工程同时区民政局加强督导调度,确保完成任务目标 起草《关于进一步加强社会组织综合监管工作的意见》、《区社区社会组织管理与促进方法》、《区社会组织诚信建设的指导意见》等文件 按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定以及相关政策,要求进一步提高主动效劳意识,标准各项工作程序,提高效劳水平 为推进社会组织建设向标准化、专业化、机制一体化方向开展,围绕社会组织公信力、诚信度,自我管理、自我效劳、自我完善、自我开展的能力和社会责任意识等主题开展社会组织能力建设培训课程 为实现“人人有组织,人人有活动”的目标,加快培育、开展、标准社区社会组织的建设工作,推进备案制度的改革,降低登记门槛,促进社区社会组织蓬勃开展 以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,按照“十三五”规划和区委区政府的部署要求,从20xx年开始用五年时间探索建立特大城市中心城区政府工程建设和管理的根本框架,通过工程建设擦亮窗口形象,为全区经济社会开展和率先实现小康目标提供优质的根底设施条件
一、继续严格工时制度审批工作,加强对用人单位的指导和标准效劳,对实行特殊工时工作制的企业,做好工时执行情况的回访,了解和掌握实行工时制度的落实情况以及对企业标准管理所起的作用
二、扩大集体协商的广度和深度一是对现有的《集体合同审查制度》进行修改完善,明确各个环节的具体要求,使集体合同审查工作进一步制度化、标准化二是加强与工会、行业协会和商会组织的沟通和联系,进一步扩大区域性、行业性集体协商的覆盖面加大集体合同签订率,协助区总工会完成年度集体合同工作任务三是通过劳动监察、普法宣传等各种手段和措施,宣传签订集体合同的重要性,营造开展集体协商的气氛四是有针对性地催促、检查、指导本辖区内有较大影响的企业和员工人数规模较大的重点企业,开展集体协商,签订集体合同
三、继续推进劳动争议调解的相关工作稳步前进在20xx年,争取以劳动信访、劳动仲裁、劳动监察“三合一”联动平台为根底,构建区、街道、社区“三级”劳动争议调解网络,在“两横一纵”调解模式的根底上,延伸辐射到各个社区和局部工业区,初步形成区、办事处、社区(工业区)三级工作网络,实行分级调处化解劳资矛盾,协同维护劳动关系和谐稳定的新劳动争议调解模式同时,在明年力求增加两到三家的企业或行业性的劳动矛盾争议调解组织
四、重点做好XX区和谐劳动关系互联网+5年规划转变观点,由过去的事中调解和事后处置工作前移,重点做好预防工作,防止劳资纠纷的发生通过网络数据平台和微信移动app的方式,加强法律法规宣传、动态掌握企业信息,受理劳动纠纷投诉和劳动人事争议案件的申报,建立健全由人力资源部门会同工会和企业联合会、工商业联合会等企业代表组织组成的三方机制,加强对劳动关系形势的分析研判,建立劳动关系群体性纠纷的经常性排查和动态监测预警制度,及时发现和积极解决劳动关系领域的苗头性、倾向性问题,有效防范xxx事件加强劳动关系预防,从源头端大幅减少劳动信访、劳动争议案件,特别是重大劳资纠纷的发生,实现劳动用工更加标准,职工工资合理增长,劳动条件不断改善,职工平安健康得到切实保障,社会保险全面覆盖,人文关心日益加强,有效预防和化解劳动关系矛盾,建立标准有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系 涉及工程
(一)以XX区劳动关系的调研分析为根底,梳理清构建劳动关系预警机制涉及到的企业、员工及有关政府部门等多个主体,并分析各相关主体在构建和谐劳动关系中发挥的作用出台“XX区和谐劳动关系互联网+5年规划“1+n”文件”
(二)根据劳动关系预警机制分析报告,以工资发放、合同签订、劳动投诉、纳税、社保等多项指标作为预警指标,将涉及到的劳动关系各相关主体及主体之间的监督、受理关系作为系统逻辑,构建一个和谐劳动关系互联网+预防处理平台 20xx年,我市民政工作要全面贯彻落实党的十八大精神,围绕市委市政府中心工作,着力完善民生保障效劳体系、建立健全社会管理效劳联动机制、打造社会效劳根底平台,努力建设效劳型现代民政,全力推进我市国际旅游城市建设
一、坚持以人为本,进一步完善救助体系,推动社会救助均衡开展 一是提升城乡救助水平,标准救助行为推进城乡社会救助数据管理信息化,保障对象公开化,档案管理标准化,收入核查多样化,补差标准科学化管理;健全与我市经济开展、物价上涨等因素相适应的低保标准调整机制和城乡低保监督管理机制,稳固动态管理下的低保工作;严格低保申请审批程序,做好低保人员、低保标准及政策的信息公开;提高医疗救助水平,进一步加大大病补充救助政策 二是创新救助形式,加强社会救助完善扶持政策,变“输血”救助为“造血”援助,配合相关部门积极推进特殊困难群体就业、创业援助;加强与公安、城管、卫生等部门的协调和联动,提高救助管理水平;关注孤残儿童,做好弃婴及流浪乞讨人员关爱工作 三是弘扬慈善文化,提高慈善救助水平进一步挖掘慈善救助工程,做好工程包装、筹划与推介,争取上级慈善资金丰富慈善救助内容继续做好慈善爱心超市建设工作,加大“阳光救助”工程的救助力度
二、坚持效劳群众,进一步拓展工作思路,促进社会建设和谐开展 一是加强社工人才队伍建设完善社工人才的选拔、任用、管理、考核、鼓励以及培养机制,在政府社会管理部门及公益效劳类事业单位开发社会工作岗位,对老年人、残疾人、福利院、妇女儿童青少年效劳机构、优抚安置、劳动保障机构等以社会工作为主的事业单位,将社会工作岗位明确为主体专业技术岗位,并逐步到达专业技术岗位总量的70%左右;对学校、医院、人口计生效劳等机构社会工作岗位要到达专业技术岗位的3%左右在社区两委干部中配备具有社会工作专业知识的人员,争取三年内到达30%及以上的比例稳固深化“全国社会工作人才队伍建设试点示范市”工作 二是积极探索政社合作机制建立健全社会管理效劳“三社”(社区、社会组织、社工)联动机制,从政府部门——乡镇(街道)——社区的三级管理效劳模式,扩大至政府部门——乡镇(街道)——社区——社会组织的多元管理效劳模式推动建设以社区为平台,社会组织为载体,专业社会工作人才队伍为支撑的社区效劳管理新机制 三是加强社会组织培育继续加大社会组织培育开展力度,推动专业化、标准化的社会效劳资源向社区集聚,配合完成20xx平方米的社会组织孵化园建设,配套扶持政策,为更多的公益类社工组织提供政策、场地等适当支持,培育开展公益类社会组织,标准实施社区社会组织备案管理,建立以分级管理、分类评定、客观公正为原那么,实行政府指导、社会参与、独立运作的社会组织评估机制多领域推进政府购置社会组织效劳工程工作,标准政府购置社会组织效劳工程方法 四是加强基层政权和社区建设进一步加强城乡社区自治组织建设,完善城乡社区基层自治机制,标准社区居民议事会和居民院落议事会议事规那么,积极推进社区网格化管理,创新社区社会管理;进一步完善民主管理制度,加强指导,强化督查,标准社区公共效劳和社会管理专项资金使用管理;加快城市社区效劳(活动)中心建设步伐,会同相关部门、平台公司和乡镇全面完成灌口镇银杏社区、平义社区、南桥社区、栏马桥社区、玉带桥社区,幸福镇新联社区、岷江路社区、彩虹社区、西川社区9个城市社区效劳(活动)中心建设任务;加大《村委会组织法》《居委会组织法》宣传力度,做好培训和指导,全面完成村(居)委员会换届选举工作
三、坚持民生优先,进一步提升民生效劳水平,促进社会福利深化开展 一是建立健全城乡养老效劳新体系通过“科学规划、统筹管理、完善养老组织、健全工作机制、吸引社会投入”等举措,着力实施“一带、四片区、二十核”工程“一带”即推进中兴镇—青城山—大观国际养老养生示范带建设,该示范带以都江堰市川投青城国际养老社区工程为龙头进行新建,打造医疗、养老、居住、疗养、度假等功能为一体的大型中老年养护生活社区,配套完善相应养老养生设施;“四片区”即城区片区,南部片区,北部片区,龙池、虹口、紫坪铺片区;“二十核”即以解决户籍户集中养老为主要目的,按照一镇一点的原那么,结合已建好的10所社会福利机构为依托,根据我市实际情况,逐步新建10所社会化集中养老点位,完善必要的养老、医疗一体化配套设施全力打造以“冬海南、夏青城”为开展方向的“居家、旅游、养生、养老”示范基地 二是积极开展社会化养老示范社区创立工作逐步建立起以居家养老为根底、社区效劳为依托、机构养老为补充的养老效劳体系,打造“福利保障型、社会扩充型、居家养老型”综合开展养老产业模式,加大空巢老人效劳力度,切实解决特困空巢老人“吃饭难、看病难、自理难”的三难问题;进一步完善乡镇为老效劳设施,拟推荐灌口镇、幸福镇、滨江街道、中兴镇、大观镇、虹口乡为首批申报创立“省级社会化养老示范社区”乡镇,20xx年力争创立1——3个社区为“省级社会化养老示范社区” 三是切实加强全市敬老院管理标准敬老院管理制度,实施敬老养老工作的督查考核力度,促进敬老院工作水平的提升;逐步提高城乡“三无”对象供养标准和效劳水平;同时,加强市老年大学的管理,积极申报省B级老年大学
四、坚持统筹兼顾,进一步完善灾害预防体系,建构灾害预防联动机制 一是进一步完善减灾救灾应急指挥体系由民政牵头,积极协调发改、财政、应急办、信息办等部门单位,完善建设好民政系统覆盖乡镇(街道)的综合减灾救灾应急指挥体系,设置集决策效劳、启动预案、会商核定灾情于一体的民政系统应急指挥中心,实现报灾核灾、抢险救援的信息化、制度化管理同时,做好预警预报应急响应制度和应急演练工作 二是做好全国综合减灾示范社区创立工作按照全国综合减灾示范社区评比标准全面开展示范社区创立活动,坚持“成熟一个、创立一个”原那么,方案20xx年创立2个示范社区通过创立活动的开展,以示范带动全面,着力开展全国综合减灾示范社区的创立工作 三是加强防灾减灾工作技能培训继续加强城乡社区灾害信息员培训工作,培训率到达100%,增强普及社区居民的防灾减灾意识,提高自救互救技能
五、坚持科学管理,进一步提升工作水平,推进社会事务标准开展 一是积极探索城市管理体制改革加快政府驻地迁移、乡镇合并设置街办等行政区划调整工作,按照行政区划管理规定,做好区划调整后街道、乡镇边界重新勘界和都郫边界联检工作;按照民政部要求,做好“千年古城”工程申报启开工作;建立完善以地名主管部门牵头、地名标牌设置单位为主,乡镇(街道)配合,三方共同管理的长效管理机制;明确地名标牌设置管理工作责任,创新地名标志牌样式,确保城乡环境综合治理全面达标 二是提高民政社会效劳水平倡导殡葬文明新风气,落实惠民殡葬政策;推进农村公益性公墓试点,标准完善农村公益性公墓手续办理、收费定价、运行管理等工作 三是加大民政综合执法力度严厉打击非法运尸车,电子气炮等扰民行为,逐步禁止在城区及主要干道随意燃放鞭炮、乱扔纸钱等丧葬陋习,提升殡葬效劳水平,形成文明、和谐的殡葬气氛;加强对公墓(塔陵)的管理,杜绝超标准大墓的出现,从源头上防止炒买炒卖墓(塔位)行为发生;加大行政执法监察力度,建立和完善民政主管,相关部门配合,全社会共同参与的联动机制
六、坚持军民共建,进一步稳固国防工作,促进双拥优抚和谐开展 一是争创省级双拥模范城做好双拥创立宣传月及各项迎检准备工作,争取第四次蝉联省级双拥模范城荣誉 二是抓好行业拥军工作推进文化进军营活动,稳固推动跨区域共建协作机制,做好双拥工作的舆论宣传工作 三是做好优抚对象工作继续做好优抚对象抚恤金和生活补助的调标工作,确保优抚政策落实到位,及时落实优抚对象医疗保障补助待遇,优化和建立完善优抚对象数据信息,做好退役军人军龄接续登记工作以及义务兵家庭优待金管理工作;做好20xx年退役士兵的接收安置和军队退休干部(士官)和无军籍退休职工的接收安置工作;继续加大部门协调,做好涉军维稳工作,做好政策沟通和解释工作,按照“属地管理”的原那么,完善维稳工作预案和应对措施 四是做好“标准化军干所”建设工作建成并完善军休所荣誉室、图书阅览室、支部活动室和娱乐室,切实提高军休干部的两个待遇,争创成都市“和谐军干所”称号;抓好军休所党支部建设,创立标准化支部,组织军休干部开展志愿帮扶助困活动。