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教育基建现状调研报告提供一篇范文,作为参考!
一、省“两基”主要指标完成情况
(一)普及程度年,全省小学适龄儿童入学率为
99.58%;初中阶段入学率为
103.62%;义务教育阶段残疾儿童少年入学率为
82.82%;小学、初中在校生年辍学率分别为
0.11%、
0.74%;16周岁人口初等教育完成率为
99.75%,18周岁人口初级中等教育完成率为
96.78%
(二)教师队伍全省小学专任教师学历合格率为
99.64%;初中专任教师学历合格率为
98.94%;年以来新补充的小学、初中教师学历合格率为100%;小学、初中校长岗位培训合格率为100%;全省教职工工资足额、按时发放,未出现拖欠现象
(三)办学条件全省小学生均校舍建筑面积
5.27平方米,初中生均校舍建筑面积
6.82平方米D级危房全部撤除小学、初中生均图书分别为
12.
36、
15.79册小学、初中教学仪器设备正在积极配备,方案国检前到达省定标准
(四)教育经费—年,全省财政经常性收入分别比上年增长
13.19%、
16.72%、
21.05%、
17.8%,预算内教育拨款分别比上年增长
21.55%、
36.03%、
32.56%、
34.49%,分别高于财政经常性收入增长
8.
36、
19.
31、
11.
51、
16.69个百分点;小学生均预算内教育事业费分别为
2733.17元、
3395.54元、
4126.95元、
5011.76元,初中生均预算内教育事业费分别为
2999.36元、
4052.02元、
5366.32元、
7423.16元;小学生均预算内公用经费分别为
436.96元、
777.46元、
1235.
14、
1850.49元,初中生均预算内公用经费分别为
554.62元、
1001.05元、
1630.56元、
3447.57元省本级做到了教育经费的“三个增长”
(五)教育质量—学年,全省小学毕业班学生毕业率为
99.98%,初中毕业班学生毕业率为
99.96%
(六)扫盲工作15至50周岁青壮年非文盲率到达97%,近三年脱盲人员稳固率到达
97.8%省经过实施“两基”攻坚,根底教育面貌发生了翻天覆地的变化,实现了历史性的跨越省的“两基”指标,除仪器设备配备外,其他主要指标均已到达国检的要求,有些指标还高于全国平均水平根据年全国教育事业统计数据,省小学大专及以上学历教师比例为
86.48%,比全国平均水平高
8.19个百分点,在西部排名第一;小学高级及以上专业技术职务教师比例
65.22%,比全国平均水平高
12.13个百分点,在西部排名第二初中阶段中学一级及以上专业技术职务教师比例
65.58%,比全国平均水平高
10.79个百分点,在西部排名第一初中阶段每百名学生拥有计算机
8.48台,高于全国平均水平
0.7台,在西部排名第二普通初中超大班额比例
5.18%,比全国平均水平低
9.59个百分点,在西部排名第三与此同时,一些反映办学条件和教育开展水平的指标与其他省区及全国平均水平还有一定的差距如1小学毕业生升学率
95.64%,比全国低
3.03个百分点2小学代课教师占岗位教师比例
12.23%,比全国高出
8.73个百分点3小学寄宿生生均宿舍面积
1.6平方米,比全国平均水平低
1.07平方米4小学自然实验仪器达标学校比例
19.42%,比全国低
35.2个百分点5初中代课人员占岗位教师比例
7.98%,比全国高出
6.17个百分点6初中阶段理科实验仪器达标学校比例
34.60%,比全国低
39.92个百分点“两基”工作是在自然条件艰苦、社会经济开展相对滞后、教育根底薄弱、“两基”工作难度很大的情况下,在国家和兄弟省市的大力支持下,在历届省委、省政府的正确领导下,全省各族人民群众共同努力下,特别是全省广阔教育工作者,幸勤工作在教学第一线的广阔教师经过多年的艰苦奋斗,全省“两基”工作得到了超常规、跨越式开展,取得了历史性的巨大成就
二、主要和亮点自年实施“两基”攻坚以来,省委、省政府带着全省人民,倾全省之力,集全民之智,全面实施科教兴省战略,年全省实现了“两基”目标,在工作中创造并积累了很多珍贵的经验
(一)各级党委政府高度重视“两基”工作省政府成立了由省长任组长,常务副省长、分管副省长任副组长,省直有关部门主要负责人为成员的“两基”攻坚领导小组;各州(地、市)、市、区建立了相应的领导机构,健全“两基”攻坚组织机构,建立“两基”攻坚目标责任制省委、省政府把“两基”攻坚作为全省重点工作提上重要议事日程省委书记强卫屡次在全省性大会上强调要全面落实教育优先开展的战略地位,推进教育改革和对外开放,积极发动社会力量支持教育事业,推动教育事业科学开展;并通过调研、督查和牵线搭桥,为基层学校解决许多突出问题省长骆惠宁高度重视教育工作,屡次听取教育工作汇报,调研教育工作,研究解决教育改革开展过程中的重大问题,并亲自主持召开省政府常务会议,专题研究“两基”迎国检工作,要求各级政府主要领导负责,亲自部署,亲自抓好迎国检工作,确保顺利通过“两基”国检分管教育的高云龙副省长主持召开专题会议听取“两基”迎国检汇报,提出了具体的要求,强调务必做好迎国检的各项工作从1994开始到年,全省从省到乡各级人民政府、教育行政部门层层签订双线教育事业开展目标责任书,把教育改革与开展的目标任务分解落实到、乡政府,做到了一年一初评,两年一总评,根据考核结果兑现奖惩,鼓励先进,鞭策后进从年起,省委、省政府将“两基”攻坚列入各州(地、市)党政领导班子经济社会开展考核目标,进一步加大了省对州(地、市)领导班子和领导干部年度目标责任考核力度各级人大、政协监督检查“两基”工作,促进解决“两基”工作中的热点、难点问题省“两基”迎国检领导小组各成员单位认真履行本部门工作职能,相互协调,通力合作,全力推进“两基”攻坚,形成了党委政府负责,相关部门共同参与,全社会齐心协力攻坚的良好局面
(二)加大投入、改善办学条件一是全面落实义务教育经费保障有关政策,不断加大教育投入从年起,省将农村义务教育纳入公共财政保障范围,建立了中央、省、州(地、市)、县(市、区)分工程按比例承当的农村义务教育经费保障机制,并不断扩大保障覆盖面,提高补助标准年全省义务教育阶段生均公用经费补助标准到达小学每生每年400元,初中每生每年600元年以来,省累计投入义务教育保障经费
22.07亿元,其中年投入资金
6.51亿元,比年净增
4.77亿元,增幅到达274%州自年以筹资金3100万元资金设立了州民族教育开展资金州在全面落实九年义务教育政策的根底上,率先在全省实施十二年教育,加大教育投入,投入资金4500万元,用于学校体育场地建设使人民群众切实享受到改革开展的成果,为城乡教育均衡开展奠定了根底市从年起实施“学生营养工程”,市、(区)两级政府投资近500万元,为义务教育阶段寄宿制学生每天早餐提供一杯牛奶、一个鸡蛋—年预算内教育拨款占财政总支出的比例分别为
39.2%、
36.49%、
36.96%、
37.01%,在全省级政府财政预算内教育经费投入中名列第一二是加快校舍建设工程,努力改善办学条件实施“两基”工作以来,在国家的大力支持下,省先后实施二期义教、寄宿制学校建设等工程工程,累计投入资金
25.06亿元,改扩建学校2096所,累计完成校舍建设面积
206.38万平方米年,在国家大力支持下,省政府在国家支持省
3.28亿元寄宿制学校建设资金的根底上,又筹措
3.28亿元,用于9个攻坚寄宿制学校建设,确保了9个如期实现了“两基”目标三是配置所缺的教学仪器—年省级财政投入教学仪器、图书、体音美器材、电教设备等资金
1.71亿元,有力地改善了办学条件
(三)积极推进中小学布局调整省委、省政府把推进中小学布局调整和校安工程作为稳固提高义务教育水平的重要措施摆上重要议事日程省政府印发了《关于进一步加快全省校舍建设的假设干意见》,要求到xx年全省根本完成中小学布局调整,根本消除校舍平安隐患,根本实现域内义务教育初步均衡开展为确保目标任务实现,省政府决定用三年时间筹措76亿元,其中省级补助35亿元,地方筹措41亿元,用于全省中小学布局调整和校安工程建设“十一五”以来,市学校布局调整总投资
14.8亿元,其中市、区()投资达
9.4亿元,与“十五”相比提高了64%州州、两级政府不断加大教育经费投入,着力改善中小学办学条件—三年内投资
5.75亿元,完成建筑面积
26.9万平方米又筹措资金
1.4亿元,用于新建学校的供水、供热、供电、操场、浴室、洗衣房等附属设施建设及校园绿化,配置食堂设备、学生用床、课桌凳及信息技术教育的设备,极大地改善了全州中小学办学条件州加快中小学布局调整,方案投入资金
11.5亿元,由193所学校调减为39所,到底已筹措资金
7.01亿元州年落实资金
15027.8万元,完成了包括州特殊教育学校等6个工程,有力改善了全州的办学条件
(四)狠抓控辍保学工作省在实施“两基”工作中狠抓控辍保学工作,采取教育、行政、经济、法律、资助等有效措施,控制在校学生流失,取得了明显效果一是坚持依法治教海东地区出实招、动真格,严防学生流失各结合实际采取了“学生入学、索要回执与整村推进、种子补贴、扶贫贷款、农村最低生活保障等直接挂钩”的工作措施,为防止外出学生“假转出、真流失”现象的发生,做到“转出有回执,转入有证明”;互助为防止学生流失,全力把好入学通知、学生入学、学生正常流动、双向劝学、及时上报、催促复学、行政处分、法院强制执行等八道关;落实义务教育阶段学生辍学过错责任追究制、建立在校学生一日跟踪制、实行班主任包干制、实行双线承包责任制、学生正常流动校长负责制等五项责任平安石灰窑回族乡在全乡实行“控辍三步走”方针即学校派教师进村入户对辍学学生进行摸底调查;乡政府对非贫困生家长收取义务教育保证金,促使学生家长依法送女子入学;对经济困难的学生予以资助,确保所有适龄儿童少年接受九年义务教育互助、平安两同时运用市里开发的电子系统,加强了控辍保学工作州通过采取执行适龄儿童少年入学通知制度、毕业生交接制度、流失生报告制度、流失生返校承包制度及领导干部联乡包村制度,层层签订责任书,逐户排查辍学生,初中阶段入学率由年的
86.5%提高到年的
99.74%,初中在校学生辍学率控制在1%内二是认真落实国家关于进城务工农民子女接受义务教育的政策规定年,省落实义务教育奖励资金2900万元,重点改善进城务工子女相对集中的市、格尔木市办学条件,接受义务教育阶段进城务工农民和外来人口子女就学,其中市解决
3.5万人就学,占义务教育阶段学生总数的15%三是提高寄宿制学生生活补助标准全省落实了国家提高标准的政策,州在全省标准的根底上每生增加到200元,同德在州标准的根底上又增加了300元,同时免除了全所有中小学生的作业本费
(五)采取有效措施,加强教师队伍建设一是采取多种措施缓解教师数量缺乏年省政府为九个攻坚一次性新增中小学教职工编制900名,缓解了教师紧缺问题从年起实施农村义务教育阶段学校特岗方案,向40个(市)补充特岗教师4671人,在很大程度上缓解了教师缺乏的矛盾年省教育厅会同省财政厅实施了师范生顶岗实习方案,先后组织3087名省内应届师范生到农牧区中小学校顶岗支教年实施了教师见习岗方案,为义务教育阶段学校招聘了700名见习岗教师严格实行教师资格认证制度,严把教师入口关年以来共面向社会认定中小学教师资格
6.54万人,扩大了后备师资渠道近几年来,州通过公开招聘教师、实施特岗方案和重点师范高校师范生等多种渠道累计新增教师800余名二是加强教师培训实施“两基”攻坚以来,省每年安排专项资金100万元用于农牧区中小学教师培训工作年争取国家工程资金800万元,省级下达培训资金1000万,培训经费、培训人数超过前四年总和三是努力提高教师待遇省在标准公务员津贴补贴的同时,同步调整教师工资,做到教师工资不低于当地公务员平均工资水平所查州、地、市设立专项资金,用于奖励长期在农村遥远学校工作的教师
(六)积极推进素质教育,着力提高教育质量一是大力加强德育工作省积极推进素质教育,坚持德育为先、育人为本年,省委、省政府下发了《省委教育工委省教育厅关于加强新时期中小学德育工作的假设干意见》,编印了《省情教育读本》,人手一册,建成43个级青少年校外活动中心,加强中小学法制教育,制定了《关于“法律七进”活动、落实“法律进学校”的指导意见》二是积极推进课程改革省财政投入220万元专项资金,在全省范围内组织开展课程改革师资培训工作,着重转变教师教学理念,更新教学方式,教学质量稳步提高市城西区行知小学办学理念先进,全面推进素质教育,弘扬行知精神,形成了德智体美全面开展的良好育人环境作为国家级根底教育课程改革试验,充分发挥其示范作用三是积极探索招生与评价制度改革全省坚持小学、初中按片区免试就近入学,实行中等职业学校免试入学,不断提高示范性普通高中招生指标配置给初中的比例,促进义务教育均衡开展
(七)加强扫盲教育,全面推进“两基”工作一是加强扫盲工作的领导,落实目标责任二是加大经费投入,确保扫盲工作顺利进行年以来,投入扫盲资金1140万元,向每位扫盲学员发放扫盲教材等用品,将农村生产实用技术光盘发放到乡镇成人农牧民文化技术学校三是采取多种形式稳固扫盲成果坚持把扫文盲与扫科盲、脱盲与脱贫紧密结合起来,有方案、分批组织扫盲对象和脱盲学员参加各种扫盲班和实用技术培训班,加强对农牧民群众牛羊育肥、家庭种养殖业、水果栽培、妇女卫生健康教育等实用技术培训,农牧民群众不仅学到了文化科学知识,而且增长了致富本领州年至年共开办实用技术培训班300期,培训人数达39727人次年,全省青壮年文盲率下降到3%以内年,联合国教科文组织对全世界28个国家和地区扫盲机构的评选中,省扫盲领导小组被授予国际扫盲奖中的“世宗王扫盲奖”,为中国赢得了荣誉
三、存在的问题及建议与此同时,我们也发现了一些问题和缺乏,主要有以下四个方面
(一)教育经费投入仍存在缺口《义务教育法》明确规定“地方政府教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长;生均教育事业费逐步增长;教师工资和生均公用经费逐步增长”“三个增长”是各级政府教育投入的法定责任,也是“两基”国检中必查的核心指标在这次检查中我们发现有的州(地、市)、“三个增长”没有到达国家的要求,有的对“三个增长”计算不标准教育费附加是国家为弥补教育经费缺乏而开设的专门税种,要求足额征收并全部拨付用于教育检查中发现有的州、教育费附加没有足额征收;有的州、虽已足额征收但没有完全用于教育有的州、提供的教育经费数据与相关材料不吻合
(二)教师编制问题比拟突出省自年对中小学教师核编后,虽对局部“普九”进行了增编,但此间由于学生数增加、课程改革、学生寄宿及人口流动等原因,客观情况发生了很大变化,教师缺编尤其是结构性缺编严重,局部地方学校反映比拟强烈一是局部州、缺编问题突出,据了解某xx年中小学在校生将到达12000名左右,经测算将缺少教师编制120名左右(指同德省教育厅注);某校年学生数为700名时核定教师编制为44个,现在学生开展到1200名,教师编制仍未增加(指茫崖中学)二是结构性缺编多数地区体音美、计算机、英语、综合实践课教师极为缺乏教师所学专业和所教专业不对口问题也较为普遍三是代课人员比例偏大某州现有代课人员679名(指州),个别代课人员占在校教师数的25%(指同仁)四是特岗教师不能按时入编特岗教师是中央为解决西部农牧区教师短缺问题实施的一项特殊政策,但在检查中发现有的州、特岗教师3年效劳期已满,考核合格,因为没有编制不能按国家要求按时入编,这个问题如果不能及时解决,将影响特岗教师队伍的稳定
(三)办学条件仍存在差距近些年省学校办学条件已得到很大改善,但从预检中情况来看,一些地区与“两基”验收的要求还存在差距校舍缺乏、配套设施建设滞后、城镇大班额现象不同程度存在年,市中心城区局部热点小学、初中大班额现象突出;某级市初中大班额占
31.25%(指德令哈市)预检中还发现有的地区寄宿制学校学生厕所、食堂、卫生室设施不完善,缺少医疗保健人员;局部学校住宿紧张,几十个学生住一间大宿舍;有些学校不能为学生提供饮用水尤其是农牧区学校教学仪器配备缺乏,教学点的体音美器材几乎是空白,严重制约了体音美教学工作正常开展
(四)一些区域性中心市、学校建设滞后于经济、社会、人口的开展如市现有学校数量难以适应城市开展和外来务工人员子女就学的需求,现有学校班额过大,局部学校班额达70多名根据以上存在的问题,提出如下建议
(一)进一步落实各级政府责任,依法确保教育经费“三个增长”尚未到达“三个增长”的州、,尽快将所欠的教育经费查清补齐同时要保证教育费附加足额征收,足额用于义务教育
(二)按国家要求,切实落实动态核编机制,尽快做好中小学教师编制的核定工作
(三)尽快解决办学条件存在的缺乏按省文件要求配齐教学仪器、图书、体音美器材解决好学校建设与城市开展不相适应的问题
(四)进一步加强教育督导机构和队伍建设,以适应教育改革和开展的需要模板内容仅供参考 。