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房屋平安管理制度 房屋平安管理都有哪些内容那么,下面就随一起来看看吧 第一条 为了加强房屋平安管理,保障房屋居住和使用平安,根据国务院《建设工程质量管理》、《江苏省工程建设管理条例》、《城市危险房屋管理》建设部第4号令等法规、规章的规定,结合本市实际,制定本 第二条 本方法适用于本市市区范围内城镇各类房屋的平安管理 本方法所称房屋是指已建成并投入使用的各类房屋及附属设施 本方法所称房屋改造系指对原有房屋进行加层、扩搭建、拆改房屋主体结构以及改变使用功能等改造活动 本方法所称危险房屋,系指结构已严重损坏或承重构件已属危险构件,随时有可能丧失结构稳定和承载能力,不能保证居住和使用平安的房屋 本方法所称房屋平安管理,系指对房屋结构平安进行管理,从而减少房屋平安隐患,保障房屋使用平安 第三条 房屋平安管理应当遵循预防为主、防治结合的原那么 第四条 市房产行政主管部门是本市房屋平安管理的行政主管部门 市房屋平安管理鉴定中心具体负责房屋的平安鉴定和房屋改造的结构平安审定工作,统一使用“xx市房屋平安鉴定专用章” 建设、规划、公安、平安生产监督等部门应按各自职责,协同做好房屋平安管理工作 第五条 房屋所有权人、使用人、物业管理企业对房屋平安性能有疑虑时,可以向房屋平安管理鉴定机构提出房屋平安鉴定申请 遭受火灾、洪水、碰撞等自然、人为因素损害的和未按正常建设程序建造的房屋应当进行房屋平安鉴定 第六条 从事房屋租赁、买卖、抵押、交换等活动,法律、法规对房屋平安有要求的,当事人应申请房屋平安鉴定;房屋产权人出售危险房屋的,应当告知对方当事人,双方当事人应当在中对危险房屋的治理作出约定 第七条 房屋平安鉴定按以下程序进行 一受理申请,制订鉴定方案; 二初始调查,摸清房屋的历史、现状和结构情况; 三现场查勘,详细检查、测试、纪录各种数据和状况; 四复核验算,进行结构和构件计算、技术资料; 五全面分析、综合评定,根据检测的数据进行分析研究,论证定性,作出综合判断,并提出处理; 六签发文书,使用统一术语,签发鉴定文书,汇总鉴定资料,归档备查 第八条 鉴定机构受理申请后,应及时派2名以上鉴定人员至现场查勘一般工程在15个工作日内、复杂工程在30个工作日内提出鉴定意见及采取平安措施建议 第九条 经鉴定属危险房屋的,鉴定机构必须及时发出危险房屋书;属非危险房屋的,应在鉴定文书上注明在正常使用条件下的有效时限,一般不超过一年 第十条 房屋平安鉴定机构应配备相应专业技术人员,专门从事房屋平安鉴定工作 第十一条 房屋平安鉴定机构按市物价部门核定的收费标准收取相关费用 第十二条 房屋改造应保证房屋的原有平安性能,并符合城市规划、抗震、消防、市容环境卫生等有关方面的规定 不得因改造房屋影响毗邻房屋的平安和正常使用 在住宅改造中,不得将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间 第十三条 有以下情况之一的房屋,不得进行改造 一严重损坏未经维修处理的房屋; 二有险情或存在危险隐患未经加固处理的房屋; 三整幢危险房屋 第十四条 房屋改造有以下行为之一的,房屋所有权人或使用人以下称改造申请人必须提出相关设计方案,报市房产行政主管部门进行结构平安审批 一在墙体上开门、开窗、开洞口,拆改墙体; 二扩大原有门、窗洞口; 三明显增加楼面静荷载,降低室内地面; 四在楼面上开设洞口或扩大洞口尺寸; 五撤除连接阳台的砖、混凝土墙体的; 六改变使用功能的; 七对原有房屋进行加层、扩搭建的; 八其它涉及房屋结构平安的工程 第十五条 申请房屋改造的结构平安审批应提供以下材料 一《房屋改造结构平安审批申请表》; 二房屋所有权证非所有权人申请的,还应提交所有权人同意其改造的证明; 三由房屋平安鉴定机构出具的《房屋改造结构平安审定书》; 四拆改异产毗连房屋相关连承重墙体的,应提供上、下住户表示同意改造的书面证明 第十六条 房屋改造申请人对房屋进行改造,必须严格按审定的改造设计方案进行施工,不得擅自改变和损坏房屋结构 第十七条 房屋所有权人和使用人应定期对房屋进行平安检查,特别是大型建筑物,应指定专人经常进行平安检查 在暴风、雨雪季节,或遇其他灾害时,房屋所有权人、使用人应在当地人民政府统一领导下,作好排险解危的各项工作 第十八条 房屋所有权人或使用人对经鉴定的危险房屋或存在危险隐患的房屋,必须按照以下类别处理 一观察使用,适用于采取适当平安措施后,尚能短期使用,但要继续观察的房屋; 二处理使用,适用于采取适当技术措施后,可到达解除危险的房屋; 三停止使用,适用于已无修缮价值,暂时不便撤除,又不危及相邻和影响他人平安的房屋但应加设警示标志,禁止使用; 四整体撤除,适用于整幢危险且无修缮价值,需立即撤除的房屋 第十九条 异产毗连危险房屋的各所有权人,应共同履行治理责任,所需费用按各自所占房屋建筑面积的比例分摊 第二十条 房屋所有权人或使用人发现白蚁蚁情,应按规定向白蚁防治机构,及时进行治理 第二十一条 物业管理企业应当将房屋改造中的禁止行为和考前须知告知业主,发现业主或者使用人有损坏房屋承重结构等行为时,应当及时劝阻,并向房产行政主管部门报告 第二十二条 有以下情况之一的,房屋平安鉴定机构应承当相应的法律责任 一因成心把非危险房屋鉴定为危险房屋造成损失的; 二因过失把危险房屋鉴定为非危险房屋,并在有效时限内发生事故的; 三因拖延鉴定时间又不作出采取平安措施建议而发生事故的 房屋平安鉴定机构工作人员不如实对房屋平安性能、改造方案的使用平安出具结论的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任 第二十三条 因以下原因造成事故的,房屋所有权人、使用人、物业管理企业、行为人应依法承当相应的法律责任 一有险不查、不报或损坏不修的; 二经鉴定为危险房屋或存在危险隐患而未采取有效解危措施继续使用的; 三擅自改变房屋使用性质和用途的; 四行为人由于施工、堆物、碰撞等行为危及房屋平安的 第二十四条 违反本方法规定,在改造过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的,由市房产行政主管部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款 造成损失的,依法承当赔偿责任;造成重大责任事故、危及公共平安构成犯罪的,依法追究刑事责任 第二十五条 违反本方法规定,在住宅改造过程中有以下行为之一的,由房产行政主管部门责令改正,并处分款 一将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的,或者擅自撤除连接阳台的砖、混凝土墙体的,对装修人处5百元以上1千元以下的罚款,对改造企业处1千元以上1万元以下的罚款; 二未经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,擅自超过设计标准或者标准增加楼面荷载的,对装修人处5百元以上1千元以下的罚款,对改造企业处1千元以上1万以下的罚款 第二十六条 房屋所有权人或使用人因改造损坏毗连房屋的,应负责修复或赔偿 第二十七条 负责房屋平安管理的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任 第二十八条 当事人对行政管理部门作出的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼 第二十九条 各辖市可根据本地实际情况参照本方法执行 第三十条 本方法自xxx年11月1日起施行1991年4月24日xx市人民政府的第2号令《xx市市区危险房屋管理实施》同时废止 第一条为加强本市房屋平安管理,保障公共平安,结合本市实际,制定本规定 第二条本市辖区范围内的城市市区包括建制镇的建成区的房屋平安管理适用本规定 本规定所称的房屋平安管理,是指为保障房屋建筑结构使用平安而进行的管理包括房屋平安鉴定管理、危险房屋治理、房屋应急抢险以及白蚁预防和灭治管理 房屋消防平安、设施设备使用平安以及住宅室内装修等平安管理依照其他法律、法规、规章执行 第三条房屋平安管理应当遵循预防为主、确保平安的原那么 第四条市国土资源和房屋管理局是房屋平安管理的行政主管部门,负责组织实施本规定市国土资源和房屋管理局各区分局以下简称“区分局”具体负责本辖区内的房屋平安监督、管理工作 市国土资源和房屋管理局及各区分局可以委托房屋平安鉴定、危险房屋治理、白蚁防治等事业单位,负责房屋平安管理的具体事务 建设、规划、财政、工商、市政园林、文化、环保、市容环卫、城市管理综合执法、消防、电力等部门应当按照各自职责,配合做好房屋平安管理工作,协同实施本规定 第五条建设、国土房管、规划、城市管理综合执法部门应当受理对擅自拆改房屋违法行为的投诉,并依职责查处 建设行政管理部门负责对擅自拆改房屋的装饰装修企业的查处工作,国土房管行政管理部门予以协助 国土房管行政管理部门负责对拆改房屋违反房屋平安管理行为的查处工作 规划行政管理部门负责对拆改房屋违反规划管理行为的查处工作 城市管理综合执法部门负责对拆改房屋构成违法建设行为的查处工作 公安部门负责房屋平安管理中抗拒、阻碍房屋平安管理行政执法案件的侦查和处理,配合国土房管部门做好房屋平安管理行政执法工作 第六条市、区人民政府应当加强对本辖区内房屋平安管理的领导和催促,组织协调有关部门配合做好房屋平安管理 市、区人民政府应当制定房屋应急抢险预案,建立房屋平安应急抢险指挥机构,组织指挥房屋应急抢险 第七条政府应当发挥房屋平安鉴定、白蚁防治等行业组织在房屋平安管理中的作用,鼓励和支持行业组织依法开展工作 行业组织应当依法协助市国土资源和房屋管理局及各区分局做好房屋平安管理工作,进行行业自律和监督 第八条市国土资源和房屋管理局应当定期组织全市的房屋平安普查,建立房屋平安动态信息管理系统 第九条市、区人民政府应当保障房屋平安普查、代为鉴定、危险房屋抢修代管、应急抢险等房屋平安管理专项经费 房屋平安管理专项经费由市国土资源和房屋管理局及各区分局纳入部门预算,报同级财政部门按规定程序办理 第十条房屋所有人是房屋平安责任人房屋所有人下落不明或者房屋权属不清晰的,代管人是房屋平安责任人;没有代管人的,房屋使用人是房屋平安责任人租赁房屋另有约定的除外 城市拆迁范围内的房屋在房屋拆迁之日起至拆迁工作完毕期间的房屋平安责任,适用《xx市城市房屋拆迁管理方法》的规定 城市异产毗连房屋的平安责任,《城市异产毗连房屋管理规定》另有规定的,从其规定 第十一条房屋平安责任人对房屋建筑结构及其附属设施使用平安负责 房屋平安责任人应当按标准要求安装防盗网、空调支架等附属设施,保证房屋及其附属设施的平安、完整和整洁,对房屋及其附属设施进行定期检查发现隐患的,及时依照规定进行鉴定和治理 第十二条属于文物的房屋,由文化行政管理部门依照《中华人民共和国文物保护法》提出平安管理意见 第十三条房屋使用过程中,不得有以下影响房屋平安的行为 一未报经城市规划部门批准,擅自改变使用性质和擅自开堵外墙门窗、封闭阳台、搭建棚盖或者在天台上建设建构筑物; 二在住宅内存放经营性酸、碱等强腐蚀性物品和易燃、易爆等危险性物品; 三装饰装修活动中擅自拆改房屋,影响房屋结构平安和正常使用的行为 安装和使用防盗网、空调支架等附属设施不得危及公共平安 第十四条物业效劳企业应当开展房屋平安使用宣传,并根据业主大会的或者物业效劳合同的约定定期检查其管理房屋的共用部位、共用设施设备的平安状况 发现有平安隐患的,物业效劳企业应当及时向业主委员会书面报告,在小区内明显位置张贴公告,向全体业主;并根据物业效劳合同的约定组织鉴定、维修 第十五条进行地下设施施工、管线施工、桩基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活动,可能危及周边房屋平安的,建设、施工等单位应当采取有效的平安保护措施 已发生危及房屋平安的情况的,建设、施工等单位应及时修复,排除危险 第十六条房屋平安责任人以及物业效劳企业应当建立房屋平安管理档案,做好房屋平安检查、维修记录 第十七条房屋平安责任人、房屋使用人、物业效劳企业等有关单位和个人应当积极配合市国土资源和房屋管理局及各区分局组织的房屋平安普查或者房屋平安检查等活动 第十八条单位和个人可以向市国土资源和房屋管理局或者各区分局举报危害房屋平安的行为,反映存在重大平安隐患的房屋;市国土资源和房屋管理局或者各区分局应当及时处理,并将处理结果答复举报人或者反映人 第十九条有以下情形之一的,房屋平安责任人应当及时委托原设计单位或者房屋平安鉴定单位进行房屋平安鉴定 一房屋地基根底、主体结构有明显下沉、裂缝、变形、腐蚀等现象的; 二房屋超过设计使用年限需继续使用的; 三自然灾害以及爆炸、火灾等事故造成房屋主体结构损坏的; 四需要拆改房屋主体或者承重结构、改变房屋使用功能或者明显加大房屋荷载的;模板内容仅供参考 。