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XX腊八节微信活动方案 为深入贯彻党的十六届五中全会和全国科技大会精神,促进企业成为技术创新的主体,增强企业自主创新能力,根据科学技术部、国务院国资委、中华全国总工会以下简称三部门《“技术创新引导工程”实施方案的通知》国科发政字[20**]31号的要求,决定开展创新型企业试点工作现制定如下实施方案
一、试点目标 作为“技术创新引导工程”的重点任务之一,创新型企业试点工作以提升企业自主创新能力为核心,探索促进企业成为技术创新主体的有效模式和措施,加大对企业自主创新的引导和支持,促进产学研紧密结合,形成各种类型具有示范性的创新型企业,引导更多企业走创新开展之路,为增强自主创新能力、加快经济结构调整和增长方式转变、建设创新型国家提供支撑
二、工作原那么 一突出引导突出政府的引导作用,充分发挥市场在配置资源中的根底性作用,激发企业的创新活力,促进企业成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体,提高企业的持续创新能力 二注重集成把扶持企业技术创新的科技方案、基地建设、人才培养以及试点推动等措施有效地集成起来,整合资源、形成合力,加大对企业自主创新的支持 三分类指导选择不同类型的企业开展试点工作,根据各自特点探索具有针对性的支持措施和相应的评价方法;区别不同地方情况,指导其根据各自特点开展试点工作分期分批推进试点和评估命名工作 四重点推进选择具有代表性的企业开展试点工作,进行重点引导和支持,发挥其对各类企业的辐射和示范作用试点工作重点支持企业加强技术创新,提升自主创新能力
三、选择条件 选择一批在技术创新、品牌创新、体制机制创新、经营管理创新、理念和文化创新等方面成效突出的企业进行试点试点企业要具备以下五个方面的根本条件 一具有自主知识产权的核心技术掌握企业开展的核心技术并具有自主知识产权,整体技术水平在同行业居于领先地位积极主导或参与国际、国家或行业技术标准的制定工作 二具有持续创新能力在同类企业中,研发投入占年销售收入比例较高,有健全的研发机构或与国内外大学、科研机构建立了长期稳定的合作关系在领先的技术领域具有较强的开展潜力重视科技人员和高技能人才的培养、吸引和使用 三具有行业带动性和自主品牌在行业开展中具有较强的带动性或带动潜力注重自主品牌的管理和创新,通过竞争开展,形成了企业独特的品牌,并在市场中享有相当知名度 四具有较强的盈利能力和较高的管理水平企业近三年连续盈利,整体财务状况良好,销售收入和利润总额呈稳定上升势头建立了比拟完善的知识产权管理体系和质量保证体系 五具有创新开展战略和文化重视企业经营开展战略创新,努力营造并形成企业的创新文化,把技术创新和自主品牌创新作为经营开展战略的重要内容 试点企业主要在国有骨干企业、转制院所、高新技术企业和其他主要依靠技术创新开展的企业中选择国有骨干企业是指中央和地方国资委分别监管的企业;转制院所是指中央和地方已实施企业化转制的应用开发类科研机构;高新技术企业是指经认定的高新技术企业;其他企业主要是指除上述三类企业之外主要依靠技术创新开展的企业,包括科技型中小企业、民营科技企业等等在满足上述五个方面要求的根底上,各类企业还应满足以下条件 ———国有骨干企业有明确的技术创新战略并贯彻实施,主导产品具有明显的国际竞争优势,拥有国际或国内著名的自主品牌产品等 ———转制院所在转制改革中发挥示范带动作用,承当国家和企业科研任务较多,自身科研投入较大,科研仪器设备条件比拟先进,有较强的面向行业开展技术研发效劳和推广应用的能力等 ———高新技术企业研发投入占销售收入的5%以上,大专以上学历的科技人员、专职科研人员占企业职工总数的比例分别不低于30%和10%,创新产品及技术性收入占销售收入的50%以上,具有较强的技术储藏能力和开展后劲等 ———其他企业具有自主创新成果;不断创新企业开展的体制和机制;企业成长性强,具有较大的开展潜力;在行业技术开展中能够发挥引领和带动作用等 三部门根据上述条件选择试点企业各地方应参照上述条件并结合本地区实际制定本地区试点企业的选择条件
四、支持措施 对三部门联合确定的试点企业,根据企业的实际需要在以下方面有选择地给予支持 一国家科技方案给予重点支持支持企业参与国家科技方案工程的实施对试点企业申报的科技方案工程,优先予以立项支持;科技方案中有产业化前景的工程,优先支持试点企业承当科技金融工作对试点企业给予重点支持 二加大创新基地建设力度支持有条件的试点企业独立或联合科研院所、高等学校等建立国家重点实验室工程类、国家工程技术研究中心、生产力促进中心以及国际科技合作示范基地等 三支持创新人才队伍建设组织对试点企业管理人员的技术创新管理、知识产权管理等培训,组织对试点企业的标准化培训,组织开展试点企业与科研院所、高等学校的人员交流与合作,支持试点企业培养国际化人才 四支持企业加强标准和知识产权工作支持试点企业成为技术标准制定的牵头单位,并优先支持试点企业参与企业标准试点工作支持试点企业建立健全知识产权管理体系,建立和实施知识产权战略、自主品牌战略等 五强化业绩考核对技术创新的导向对国有试点企业,明确企业负责人对企业技术创新的领导职责,将企业技术创新投入和创新能力建设作为企业负责人业绩考核的重要内容 六加大对企业技术创新的表彰和奖励对成绩特别突出且符合条件的试点企业授予“全国五一劳动奖状”设立国家科技进步奖企业技术创新工程工程,加强对企业科技进步与创新的奖励,对创新业绩突出的试点企业给予优先奖励 各地方参照上述措施并结合本地区实际制定相应的支持措施,对本地区的试点企业给予支持三部门对地方试点工作择优给予支持,推动试点工作扎实开展
五、组织实施一中央试点工作的组织实施
1.选择确定试点企业科技部、国务院国资委和全国总工会首批共同选择100家企业进行试点 国务院国资委负责初选10家国有骨干企业; 科技部负责初选10家转制院所; 科技部负责在地方科技部门推荐的根底上初选80家高新技术企业和其他依靠技术创新开展的企业各省、自治区科技厅、直辖市科委、方案单列市科技局按照本方案提出的要求,各推荐2家企业,于200**年4月30日前报科技部火炬中心联系人***,***,E-mail***.首批试点企业经科技部、国务院国资委和全国总工会共同审议后于5月下旬确定
2.试点企业上报试点方案进入试点的各类企业要制定本企业的具体试点方案,明确试点任务、具体措施、工作进度以及年度目标地方推荐的企业试点方案在报送企业时一并报送试点方案经三部门联席会议批准后实施 二地方试点工作的组织实施 各地方科技管理部门商国资监管部门和工会组织等负责本地区试点工作的组织实施
1.制定试点工作方案各地方根据本《通知》制定本地区的试点工作方案,确定试点企业条件、试点内容和支持措施等
2.选择确定试点企业各地方科技管理部门商国资监管部门和工会组织按照本地区试点工作方案选择试点企业各地方要根据本地区实际情况合理确定首批试点企业的数量,并兼顾不同行业和不同类型的企业
3.组织开展试点工作各地方于5月下旬将本地区的试点工作方案和试点企业一式三份报科技部备案,开展试点工作
4.三部门加强对地方试点工作的指导及时组织试点情况的调研和交流,各地方在试点工作中遇到的情况和问题要及时报告 三评估命名“创新型企业” 在中央和地方开展试点工作的根底上,制定“创新型企业”的评估指标体系和评估方法组织开展对中央和地方两级试点企业的评估工作,对其中符合条件的企业,命名为“创新型企业”研究制定支持创新型企业的政策措施 为贯彻落实丰办发20**68号文件精神,于20**年全面开展社会管理创新试点工作,现结合小港实际,特制定如下实施方案
一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,坚持以人为本,效劳为先,固本强基,依法管理,创新社会效劳管理理念、政策体系和方法手段,切实提高加强社会管理的能力,努力构建维护社会稳定长效机制,为促进全镇经济又好又快开展,建设“开放大气,和谐秀美”新丰城营造和谐稳定的社会环境
二、组织领导 成立小港镇推进社会管理创新试点工作领导小组组长杨荣辉,第一副组长龚慧球,常务副组长邹玉华,副组长甘盟、黄晓辉、熊华胜、王龙辉、唐凯,成员罗剑斌、刘志红、周国平、黄超、喻佳美、甘钳兴、周光伟、谌建火、蒋玲娣、刘翰、李春英、邬海清、邬清彪、阳爱辉及各村委会书记,领导小组下设办公室由罗剑斌同志任办公室主任
三、主要内容 一以点带面,全面推开社会管理创新试点 各片选出一个试点村进行社会管理创新试点,然后以点带面,全面铺开,试点单位为刘家、北头、地埂、大港、棠山、余家、张洲,将由镇创新办统一制作工作牌,统一模式,统一规格,搭建一个三级平台,然后根据各村实际情况,进行社会管理创新工作 二完善机构,推进全镇创新社会管理 镇成立创新办,将计生、民生、土管、民政、文化、播送、派出所、交警中队、农医、财政、司法、信访等部门全部纳入创新机构,开设“天网”工程以民生、便民、效劳促进创新,全面实行文化创新、科技创新、农村资助创新等工作
四、具体措施
1、结合新农村建设,提升村民和谐水平 结合开展的新农村建设,在村中开展“清洁工程”、“绿化工程”、“亮化工程”、“环保工程”等优化村民生活环境同时聘请一批“双带”典型、热心公益事业的人作为专职社工,第一批不少于10人
2、结合文明新风建设,提升村民文化素质水平
3、结合固本工程建设,提升干部工作水平 加强村委会班子建设,配齐配强村委会的干部力量镇村干部走贫问苦每人每年不少于5人进一步标准和制定村规民约,成立理事会专门制定村规民约,让村民遵守自己制定的民约
4、结合阳光工程建设,提升干部效劳水平 在全镇实行村帐镇管,标准财务和财务手续,有集体收入的村小组也要逐渐标准财务制度,实行组帐村管,今年要确保全镇不少于50%的村小组要将账目交给村管,同时加大村务公开力度,对低保、农保、计生、土管等进行定期和不定期的公示,让村民能够及时了解村务情况
5、结合富民工程建设,提升民生民享水平 整合全镇资源,促进全镇产业化建设,加大民生工程投入,扩大民生工程的保障面,改善农业根底和水利建设,全力围绕民生民享扩大投入同时今年将向社会提供不少于10个公益岗位,给有志于公益事业的人提供一个平台
6、结合“天网”工程建设,提升科技管理水平 在全镇的主要道口和重点部位安装摄像头,进村的主要道口也安装摄像头,在全镇铺开天网工程,提升对全镇动态的掌控能力,同时也增强了群众的平安感利用科技强镇,科技防范模板内容仅供参考 。